前言:本站為你精心整理了組織部進村整治會議領導講話范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值,我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文,歡迎咨詢。
編者按:本文主要從組織工作回顧;20**年組織工作總體要求和主要任務;按照這一總體要求,今年著重要做好四方面工作;努力提高組織部門自身建設的科學化水平;進行講述。其中包括:習實踐活動扎實推進、基層黨組織建設力度加大、干部隊伍建設得到加強、人才工作合力逐步形成、組工干部隊伍的作風和能力建設進一步重視、注重圍繞中心、服務大局,始終堅持組織工作的正確方向、注重突出重點,統(tǒng)籌推進各項工作、重研究具體抓手,善于整合資源抓落實、注重自身建設,努力在改進作風、改進方法中提高組織工作滿意度、善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、分類指導,注重實效,全面加強基層黨組織建設、著眼于夯實基礎,全力抓好村級組織建設、著眼于“三有一化”,積極開展社區(qū)黨建工作、著眼于保障黨員的主體地位,努力推進黨內(nèi)基層民主建設、明確導向,深化改革,切實抓好領導班子和干部隊伍建設、立足于樹立干部隊伍“敢抓敢管、善做善成”的良好形象,從嚴管理干部、立足于形成充滿活力的考核機制和選人機制,深化干部人事制度改革、立足于提升素質(zhì)能力,加強培養(yǎng)教育和實踐鍛煉、圍繞增強合力,發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用、圍繞轉(zhuǎn)型升級,實施企業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、圍繞作用發(fā)揮,做好大學生“村官”和農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)人才工作、進一步加強組織工作信息宣傳、信訪、調(diào)研和黨建帶工建團建婦建等工作、創(chuàng)建學習型機關,建設高素質(zhì)組工干部隊伍、加強作風建設,大興狠抓落實之風、學習王彥生同志先進事跡,進一步樹立組工干部良好形象等,具體材料詳見:
這次會議,是在深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的開局之年召開的,十分重要。會議的主要任務是,總結(jié)表彰后進村整治工作,回顧總結(jié)20**年組織工作情況,研究部署20**年組織工作任務。市委對做好今年的組織工作非常重視,去年12月25日邵書記親自到市委組織部調(diào)研,并作出重要指示,剛才還到會作了重要講話。邵書記的重要講話,充分肯定了去年我市組織工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略高度,對今年我市組織工作提出了明確要求。我們要認真學習貫徹邵書記的重要講話精神,扎實做好今年的組織工作,更好地為我市科學發(fā)展大局服務。
會上,三位同志就后進村整治工作進行了典型發(fā)言,交流了各自的經(jīng)驗和做法,講得都很好,聽了很受啟發(fā),希望大家認真學習、參考借鑒。我市的后進村比例雖然不高,但負面影響大。市委十分重視后進村集中整治工作,市委常委會先后多次進行專門研究,并將此項工作作為第三批學習實踐活動的重要內(nèi)容來抓。在市委的正確領導和各縣(市、區(qū))、市直有關單位的共同努力下,我市后進村整治工作取得了階段性成效,收到了預期效果,552個后進村中整治成效明顯的村524個。一是集中解決了一批突出問題。梳理出的1746個問題中已解決1633個;調(diào)處群眾矛盾糾紛682件,息訪積案145件;落實幫扶資金8526萬元;落實基礎設施建設、村集體經(jīng)濟發(fā)展等幫扶項目1400個。二是有效推進了重點工程、重要項目建設。各地組織精干力量與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村一起合力攻堅,使71個重點工程、重要項目順利推進。三是切實加強了村級組織建設。調(diào)整充實村干部314名,選派77名縣鄉(xiāng)機關干部擔任村黨支部書記,新培養(yǎng)入黨積極分子1283名。四是有力促進了基層干部作風轉(zhuǎn)變。共選派465個工作組、1932名機關干部到村協(xié)助工作,促使干部工作在一線展開、作風在一線轉(zhuǎn)變。五是普遍形成了合力抓基層黨建工作的新格局。各地都建立了黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合的工作機制,落實了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記的主體責任,合力抓基層黨建工作格局進一步形成。
后進村轉(zhuǎn)化既是系統(tǒng)工程,又是動態(tài)過程,不可能畢其功于一役。經(jīng)過去年一段時間的努力,雖然取得了一定成績,也得到了上級領導的肯定和廣大群眾的贊揚。但是,與市委要求和群眾期望相比,這項工作還只是開個好頭,取得的成績也只是初步的。今年我們還要繼續(xù)組織開展后進村整治和轉(zhuǎn)化工作,扎實打好村級組織基礎。
下面,我代表市委組織部部務會,就學習貫徹全國、全省組織部長會議和邵書記重要講話精神,做好今年的組織工作講三點意見。
一、20**年組織工作回顧
過去的一年,我市組織工作圍繞中心,服務大局,以積極的姿態(tài)履行職責;務實創(chuàng)新,狠抓落實,以管用的方法完成市委部署的工作任務;轉(zhuǎn)變作風,提升能力,以有力的抓手加強組工干部隊伍建設,各項工作取得了新進展、新成效。全省組織工作滿意度調(diào)查顯示,干部群眾對我市組織工作、組工干部形象、干部選拔任用、防止和糾正用人不正之風的滿意度,與2008年相比分別上升了1.93分、1.89分、5.77分、4.49分?;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎饕攸c體現(xiàn)在五個方面:
(一)學習實踐活動扎實推進。以“保穩(wěn)促調(diào),統(tǒng)籌兼顧,開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面”為實踐總載體,精心組織第二、第三批學習實踐活動,集中解決影響制約我市科學發(fā)展和群眾反映強烈的突出問題5108個,有力促進我市在國際金融危機嚴重沖擊面前繼續(xù)保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(二)基層黨組織建設力度加大。制定并落實“1+14”文件,積極破解農(nóng)村基層組織建設中的難點問題。以黨建區(qū)域化為載體,以“星級黨員服務中心”為平臺,有效構(gòu)建非公有制企業(yè)黨建工作新體系。建立聯(lián)席會議制度,制定相關政策,召開工作會議,新社會組織黨建工作邁出新步伐。社區(qū)黨建得到有力加強,農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育工作得到有效提升,黨代會代表作用得到積極發(fā)揮。
(三)干部隊伍建設得到加強。突出重視“從基層一線選拔干部、培養(yǎng)選拔年輕干部、充分調(diào)動各年齡段干部積極性、增強領導班子整體功能、盤活干部人才資源”的五個導向,開展了競爭性選拔領導干部工作,市、縣兩級選拔了31名副縣級領導干部、162名科級干部。加大了干部交流力度,調(diào)整交流公檢法系統(tǒng)科級干部43人,交流縣處級領導干部114人,掛職交流干部83人。對全市292名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和5406名村(社區(qū))黨組織書記進行黨的十七屆四中全會精神集訓,深入實施大規(guī)模培訓干部工作。強化了領導干部特別是“一把手”的日常監(jiān)督,對75個單位和115名領導干部進行了離任交接監(jiān)督。進一步加強和改進了老干部工作。
(四)人才工作合力逐步形成。以找準定位、理順關系、形成合力為重點,進一步明確組織部門牽頭抓總的職責。加強高層次人才和創(chuàng)新團隊建設,表彰4名市突出貢獻科技人才、49名第六輪專業(yè)技術拔尖人才、28名第一輪首席技師。認真做好院士專家咨詢服務團**行工作,扎實推進選聘高校畢業(yè)生到農(nóng)村和社區(qū)工作。
(五)組工干部隊伍的作風和能力建設進一步重視。把學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,全面開展“組工干部下基層”和談心談話活動,共約談領導干部7**6人。通過“一天一小時自學”、“一月一必讀”、“一月一論壇”、“一月一測試”等措施,提升組工干部素質(zhì)能力。通過建立部領導蹲點聯(lián)系督要工作制度,完善工作流程,有效整合組織工作力量,形成工作合力。
一年來,公務員管理和組織工作信息宣傳、信訪、信息化、調(diào)研等都取得了較好成績。
這些成績的取得,是市委和各縣(市、區(qū))委高度重視、正確領導的結(jié)果,是市直各部門大力支持的結(jié)果,也是全市組織系統(tǒng)廣大干部團結(jié)協(xié)作、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市委組織部部務會,向關心、支持組織工作的各級領導表示衷心感謝,向全市廣大組工干部致以親切的問候!
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,組織工作中干部群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到明顯改善,比如:領導班子和干部隊伍建設還不能完全適應我市科學發(fā)展的需要,部分干部作風不實、辦事效率不高;基層黨組織建設不平衡,部分基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,有的甚至軟弱渙散;組工干部隊伍的能力素質(zhì)與新形勢新任務的要求還有差距,組織工作滿意度有待進一步提高等。我們要以高度的責任感和一貫的危機感,正視存在的問題,努力加以解決。
二、20**年組織工作總體要求和主要任務
今年組織工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照全國、全省組織部長會議的要求,圍繞“三服務、兩滿意”目標,以貫徹落實黨的十七屆四中全會精神為主線,以基層黨組織建設和領導班子、干部隊伍建設為重點,以建設模范部門、打造過硬隊伍為保障,開拓創(chuàng)新、務求實效,統(tǒng)籌推進各項工作,努力提升組織工作科學化水平,為我市科學發(fā)展提供堅強組織保證。具體工作中,要把握好以下四條原則:
一是注重圍繞中心、服務大局,始終堅持組織工作的正確方向。圍繞中心、服務大局,是做好組織工作的出發(fā)點和落腳點,也是衡量組織工作能否取得真正成效的重要標志。我們要自覺地把組織工作放到全市工作大局中去謀劃、去部署、去落實,使組織工作始終與市委的中心工作相合拍、相一致、相呼應。
二是注重突出重點,統(tǒng)籌推進各項工作。今年的組織工作任務更繁重、責任更重大。我們要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),“善彈鋼琴”,正確處理突出重點與整體推進的關系,既要集中精力抓好組織工作的大事、要事和難事,又要以重點工作帶動全局工作的展開,以關鍵環(huán)節(jié)的突破促進整體工作上水平。
三是注重研究具體抓手,善于整合資源抓落實。提出一個好思路、制定一個好政策很重要,抓好落實更重要。我們要把研究可行的目標任務和制定可操作性的具體辦法有機結(jié)合,同等重視。在推進工作過程中要更重視研究具體抓手,并善于整合各方面資源,調(diào)動各方面積極性,形成整體合力,確保工作抓實、抓具體、抓到位,抓出成效。
四是注重自身建設,努力在改進作風、改進方法中提高組織工作滿意度。優(yōu)秀的組工干部隊伍是做好組織工作的基礎。我們要繼續(xù)從嚴治部、從嚴律己、從嚴帶隊伍,下大力氣抓好作風和能力建設,著力解決干部群眾反映強烈的突出問題,切實樹立組工干部的良好形象,努力建設模范部門、打造過硬隊伍,讓黨滿意、讓人民滿意。
按照這一總體要求,今年著重要做好四方面工作:
(一)善始善終抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要堅持“五個貫穿始終”,扎實抓好第三批學習實踐活動,確保實現(xiàn)“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推進科學發(fā)展”的目標。要積極吸收學習實踐活動的成功經(jīng)驗,建立健全有利于學習實踐科學發(fā)展觀的長效機制。要做好整個學習實踐活動的系統(tǒng)總結(jié),組織召開學習實踐活動總結(jié)大會。
(二)分類指導,注重實效,全面加強基層黨組織建設。要把加強基層黨組織建設擺在更加突出的位置,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為總抓手,根據(jù)不同工作基礎,分類研究,統(tǒng)籌推進農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)、新社會組織、機關、學校、國有企業(yè)等領域的黨建工作,力求取得實實在在的成效。重點要抓好六項工作。
一是著眼于夯實基礎,全力抓好村級組織建設。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部在村級組織建設中的重要作用。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部住村制度,推廣“網(wǎng)格化管理、組團式服務”做法,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部到后進村任職,新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員要到村“兩委”掛職一年。各縣(市、區(qū))要制定加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子建設的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作“第一責任人”責任,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委花更多的時間和精力抓基層黨建工作。各縣(市、區(qū))委組織部每季度至少要召開一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓基層黨建工作例會,定期研究分析部署基層組織建設情況,市委組織部派員參加會議。
要加強村黨支部書記隊伍建設。在第三批學習實踐活動結(jié)束前,對全市村“兩委”干部特別是村黨支部書記隊伍建設現(xiàn)狀進行逐村調(diào)查,摸清情況。在此基礎上,提出加強村黨支部書記隊伍建設的具體措施:對基本素質(zhì)好、但工作能力不適應新形勢新任務要求的,要通過加強培訓,予以提高,市里要抓好重點村黨支部書記的培訓工作,縣里要對村黨支部書記普遍輪訓一次;對公認度不高、黨員群眾反映強烈或常年在外不履行職責的,要及時予以調(diào)整;對村里目前沒有合適人選的,要通過下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部、退出領導崗位干部擔任書記,予以配強。要從鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎高度,突出抓好優(yōu)秀村干部和大學生“村官”的入黨工作,對村干部和大學生“村官”中的入黨積極分子,要采取一對一的方式進行聯(lián)系培養(yǎng),條件成熟,及時吸收到黨內(nèi)來;對不是入黨積極分子的優(yōu)秀村干部和大學生“村官”,要切實加強思想政治工作,引導他們積極主動地向黨組織靠攏。各縣(市、區(qū))要在3月份前,對農(nóng)村入黨積極分子普遍培訓一次。
要堅持示范創(chuàng)建和后進整治兩手抓。加大示范創(chuàng)建力度,選擇一批基礎較好、具有典型示范意義的村,開展以“五個好”為主要內(nèi)容的示范創(chuàng)建活動,力求創(chuàng)建500個左右示范村。要深化農(nóng)村工作指導員制度。各級各部門認識要到位,克服畏難情緒,增強工作的主動性,真正把熟悉農(nóng)村工作、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部選派到農(nóng)村工作、鍛煉;繼續(xù)加強農(nóng)村指導員管理和考核,使農(nóng)村指導員帶著責任開展工作,真正發(fā)揮作用;組織部門要與農(nóng)辦一起研究完善這項制度的對策、措施。繼續(xù)開展后進村整治工作,按照“狠抓三五年”的要求和8-10%的比例,倒排500個左右基層組織軟弱渙散、中心工作難以推進、維穩(wěn)形勢嚴峻、村級組織換屆有難度的后進村,作為村級組織建設的難點予以突破。示范村的創(chuàng)建、后進村的整治,都要充分發(fā)揮廣大農(nóng)村群眾的主體作用,充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,尤其要高度重視農(nóng)村無職黨員的作用發(fā)揮,通過開展黨員責任區(qū)和黨員承諾服務等活動,不斷拓展農(nóng)村無職黨員聯(lián)系服務群眾、有效發(fā)揮作用的途徑。
要積極推行“四議兩公開”工作法。制定下發(fā)“四議兩公開”工作法操作規(guī)程,明確不同類型村實行“四議兩公開”工作法的操作程序和議事內(nèi)容。召開工作會議,對實行“四議兩公開”工作法進行動員和部署。
要做好村級組織換屆前期準備工作。對重點村村級財務進行專項審計,對部分經(jīng)濟發(fā)達村主要干部進行離任經(jīng)濟責任審計,夯實村級組織換屆的工作基礎。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要選擇1-2個村開展換屆試點工作,并在開展試點工作的同時,組織開展對村民的法紀教育,引導村民正確行使民主權(quán)利。認真總結(jié)試點經(jīng)驗,研究提出村級組織換屆不同選舉方式的具體要求,制定村級組織換屆選舉工作的實施意見。
要發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的作用。按照“從室內(nèi)搬到室外,從單一服務黨員擴大到服務全體村民,從單一教育轉(zhuǎn)為寓教于樂、寓教于服務”的原則,進一步鞏固陣地,發(fā)揮作用,提高農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育服務村級組織建設的水平。
二是著眼于“拓面提質(zhì)”,進一步提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。要壯大黨員隊伍。高度重視發(fā)展黨員工作,力求使非公有制企業(yè)新發(fā)展黨員占全市新發(fā)展黨員總數(shù)的20%以上。抓好流動黨員工作,通過“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”開展查找、建立流動黨員維權(quán)互助平臺予以吸引、籌建全市黨員信息庫等措施,解決流動黨員亮身份難問題,并以黨員服務中心為主要平臺予以“安家”。
要拓展黨組織覆蓋面。以“組織共建、設施共享、黨員共管、活動共抓”為基本形式,大力推進非公有制企業(yè)區(qū)域化黨建工作,力爭培育50個區(qū)域化黨建工作示范點,命名授牌一批星級黨員服務中心,打造12個綜合示范性黨員服務中心。
要發(fā)揮黨組織作用。完善考核評選辦法,深化“活力和諧企業(yè)”建設。組織開展“爭當先鋒”活動,進一步提升黨建工作水平。
三是著眼于全覆蓋,切實加大新社會組織黨建工作力度。要堅持“誰審批誰負責、誰主管誰組建”的原則,結(jié)合新社會組織實際,理順黨組織隸屬關系。要創(chuàng)新黨組織設置方式,加大黨組織組建力度,提高黨組織組建率。要建立“共建共享”機制,開展“誠信服務先鋒”創(chuàng)建活動,實施“職工素質(zhì)提升”計劃,組織“關愛在身邊”行動,設立“服務群眾奉獻崗”,探索新社會組織黨組織和黨員作用發(fā)揮的途徑,努力實現(xiàn)“拓面、強基、提質(zhì)、強效”的目標。
四是著眼于“三有一化”,積極開展社區(qū)黨建工作。要研究制定社區(qū)黨建工作三年行動方案,開展社區(qū)黨建試點工作。要以落實“三有一化”為重點,加大硬件設施、組織制度、社區(qū)黨員服務中心的建設力度。要開展“城市黨建工作示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,評選50個“城市黨建工作示范社區(qū)”。
五是著眼于保障黨員的主體地位,努力推進黨內(nèi)基層民主建設。要認真落實黨代會代表任期制,加強對黨代會代表的教育培訓和動態(tài)管理,切實為黨代會代表履行職責創(chuàng)造條件、提供保障。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制的試行面,啟動縣(市、區(qū))黨代會常任制試點工作。要積極推進基層黨務公開,明確公開內(nèi)容、規(guī)范公開程序、落實公開責任,提高黨務公開的質(zhì)量。要建立健全黨內(nèi)基層民主議事決策機制,完善基層黨組織領導班子議事決策規(guī)則和程序,改革和完善黨內(nèi)基層選舉制度。
六是著眼于基層黨建工作責任制的落實,做到“四個一”。落實基層黨建各項工作任務,關鍵要抓好基層黨建工作責任制的落實。具體要抓好“四個一”,即市委組織部每個季度要召開一次基層黨建工作例會,縣(市、區(qū))委每半年要專題研究一次基層黨建工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委每季度要專題分析一次基層黨建工作,住村干部每個月要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委匯報一次村級組織建設情況,形成層層抓、時時抓的基層黨建工作責任機制,確?;鶎狱h建工作任務落到實處。
(三)明確導向,深化改革,切實抓好領導班子和干部隊伍建設。要著眼于調(diào)動好、激勵好、保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,重視做到干部工作導向的規(guī)范化、具體化、經(jīng)常化,在實際工作中要認真處理好“五個關系”。一要處理好培養(yǎng)教育與提拔使用的關系。引導干部既注重能力的培養(yǎng),又重視品德的修煉,按照“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的要求加強自身建設。提拔使用干部力求做到“三個特別關注”,即特別關注各條戰(zhàn)線、各個領域的基層和生產(chǎn)一線,特別關注環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默奉獻的崗位,特別關注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人。二要處理好穩(wěn)定隊伍與加強交流的關系。既要保持領導班子和干部隊伍的相對穩(wěn)定,又要注重領導班子和干部隊伍的優(yōu)化配置。尤其要著眼于領導班子整體功能的提升,完善相關制度,疏通交流渠道,加大領導干部及中層干部的交流力度。三要處理好干部年輕化與調(diào)動各年齡段干部工作積極性的關系。進一步增強選拔年輕干部的有效性和針對性。既激勵年輕干部奮發(fā)進取,又注意調(diào)動和保護好其他年齡段干部的工作積極性,防止干部任職年齡“一刀切”和任職年齡層層遞減的錯誤做法,保證老中青梯次配備的干部任職年齡結(jié)構(gòu)。四要處理好傳統(tǒng)方式選拔與競爭性選拔的關系。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作各項規(guī)定、要求,努力做到擴大選人用人視野不含糊、堅持標準不降格、執(zhí)行程序不走樣。同時,認真總結(jié)近年來我市競爭性選拔領導干部工作的經(jīng)驗,完善競爭性選拔干部的方式,真正讓干的好的考得好,能力強的選得上,作風實的出得來,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。五要處理好從嚴管理與關心愛護的關系。樹立從嚴管理干部就是最大關心愛護干部的工作理念,從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理、從嚴監(jiān)督干部。充分發(fā)揚“干部之家”的優(yōu)良傳統(tǒng),對干部做到政治上關懷、工作上支持、精神上激勵、生活上關心,特別要替那些有正氣、干事創(chuàng)業(yè)的干部說話、撐腰。重點要抓好三項工作。
一是立足于樹立干部隊伍“敢抓敢管、善做善成”的良好形象,從嚴管理干部。貫徹落實中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》,把從嚴管理干部貫穿到干部工作的各個方面。要理直氣壯地支持、鼓勵干部真抓實干、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要加大治懶治庸力度,對那些不負責任、不干事情、不思進取、無所作為的“懶官、庸官”,嚴格按照規(guī)定進行調(diào)整。進一步加強干部的日常管理,對干部存在的苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防患于未然。加強對領導班子和干部隊伍的宏觀和動態(tài)管理,制定《貫徹〈20**-20**年全國黨政領導班子建設規(guī)劃綱要〉的實施意見》,實行干部工作分析會制度。重視對退出領導崗位干部的使用和管理。整治用人上的不正之風,制定《規(guī)范市直單位“一把手”用人行為暫行規(guī)定》,舉辦干部選拔任用工作政策法規(guī)培訓班,堅持和完善嚴重違規(guī)用人問題立項督查制度,有效治理拉票問題,進一步健全和落實領導干部日常監(jiān)督機制。
二是立足于形成充滿活力的考核機制和選人機制,深化干部人事制度改革。以貫徹中央《20**-20**年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》為契機,加大改革力度,加快改革步伐。要研究制定《關于進一步深化干部人事制度改革的實施意見》,提出操作性強的具體措施。按照“主體清晰、程序科學、責任明確”要求,建立健全干部任用提名制度。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,研究制定考察領導干部德的具體辦法,改進干部考核方法。繼續(xù)加大競爭性選拔干部的力度,今年市本級將繼續(xù)開展競爭性選拔副縣級領導干部工作,各縣(市、區(qū))也要根據(jù)領導班子和干部隊伍建設需要,組織開展競爭性選拔干部工作。要探索完善差額選拔干部辦法。開展市直機關中層干部公開選調(diào)工作。探索市直機關干部與縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部雙向交流工作。探索疏通黨政機關干部、企事業(yè)單位干部交流渠道。理順國有企業(yè)領導人員管理體制。推進事業(yè)單位人事制度改革,完善聘用制度和崗位設置制度。
三是立足于提升素質(zhì)能力,加強培養(yǎng)教育和實踐鍛煉。開展學習型領導班子創(chuàng)建活動,切實加強領導班子思想政治建設。舉辦縣處級領導干部進修班、公共管理進修班、中青年干部培訓班、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政一把手輪訓班等主體班次,辦好沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展戰(zhàn)略、先進文化引領戰(zhàn)略、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等專題研討班。落實領導干部到基層、信訪、重點項目等崗位鍛煉制度,對經(jīng)歷比較單一的70年代出生優(yōu)秀副縣級領導干部進行輪崗,選派40歲以下縣(市、區(qū))黨政副職到省直綜合部門掛職,選派優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記到浦東、大連等發(fā)達地區(qū)掛職。加大后備干部培養(yǎng)力度,制定《貫徹〈20**-20**年全國黨政領導班子后備干部隊伍建設規(guī)劃〉的實施意見》,調(diào)整充實市管后備干部隊伍,突出關鍵崗位后備干部隊伍建設。
老干部工作是干部工作的重要組成部分。要繼續(xù)做好離退休干部工作,加強老干部思想政治建設,抓好“五好”黨支部創(chuàng)建活動,落實好老干部政治待遇和生活待遇,利用社區(qū)資源搞好對老干部的服務和管理。
(四)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整合資源,合力推進人才隊伍建設。按照“找準工作定位、抓住工作重點、創(chuàng)新工作載體、講究工作方法”的要求,認真貫徹落實黨管人才原則。重點要抓好三項工作。
一是圍繞增強合力,發(fā)揮組織部門在人才工作中的牽頭抓總作用。整合部門力量和專家智慧,編制《20**-20**年**市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》。認真搞好《規(guī)劃綱要》的任務分解,研究提出重要政策、重大工程和重點任務的配套實施辦法。籌備召開第二次全市人才工作會議,部署今后一個時期的人才工作。完善上下貫通的人才工作領導體制和黨管人才科學決策機制。
二是圍繞轉(zhuǎn)型升級,實施企業(yè)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。制定高層次人才吸引政策,實施海外高層次人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才引進“雙百計劃”和甌江民營企業(yè)人才計劃,組織開展海外招才活動,鼓勵民營企業(yè)申報國外引智項目,力爭遴選引進20名左右創(chuàng)業(yè)類、創(chuàng)新類人才。加強重點人才和創(chuàng)新團隊的培養(yǎng),制定并實施企業(yè)家人才素質(zhì)提升計劃和企業(yè)創(chuàng)新團隊建設意見,遴選培養(yǎng)若干個高素質(zhì)科技創(chuàng)新團隊。開展新一輪“名師名家”評選工作,抓好第六輪專業(yè)技術拔尖人才、“新世紀551人才工程”培養(yǎng)人選的培養(yǎng)提升。推動人才柔性使用,健全校地合作、校企合作機制,培育一批校地、校企合作示范單位。組織院士專家**行活動,探索建立企業(yè)院士工作站。建立一批企業(yè)人才工作示范點和人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。
三是圍繞作用發(fā)揮,做好大學生“村官”和農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)人才工作。認真落實大學生“村官”考試加分、薪酬待遇等政策,組織實施大學生“村官”素質(zhì)提升計劃,積極為大學生“村官”進入村“兩委”創(chuàng)造條件,幫助大學生“村官”面向基層創(chuàng)業(yè)。建立農(nóng)村實用人才隊伍建設和基層組織建設互通、互促有效機制,深入實施農(nóng)村“黨員人才工程”,建立一批農(nóng)村黨員人才創(chuàng)業(yè)基地,繼續(xù)開展專家咨詢服務團活動。
同時,要進一步加強組織工作信息宣傳、信訪、調(diào)研和黨建帶工建團建婦建等工作。
三、努力提高組織部門自身建設的科學化水平
圍繞建設模范部門、打造過硬隊伍的要求,以深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動為載體,積極探索組織部門自身建設規(guī)律,努力提高組織部門自身建設的科學化水平。
(一)創(chuàng)建學習型機關,建設高素質(zhì)組工干部隊伍。把創(chuàng)建的著力點放在學習制度的健全和學習習慣的養(yǎng)成上,完善個人自學、集體研討、專題調(diào)研和學習效果考核等制度,激發(fā)廣大組工干部自覺學習的動力,使學習內(nèi)化為廣大組工干部的工作和生活習慣,在學習中堅定理想信念、提高業(yè)務水平、錘煉道德操守、提升思想境界。把創(chuàng)建的落腳點放在強化“五種意識”、提高拿“三個分”本領上,通過學習,使廣大組工干部牢固樹立組織部門是黨的重要機關、公道正派是第一形象、改革創(chuàng)新是第一動力、嚴于律己就是保護自己、會團結(jié)是真本領的意識;使廣大組工干部切實做到用良好的品德去拿印象分、用過硬的本領去拿比賽分、用創(chuàng)新的辦法去拿附加分,進一步提高組織工作滿意度。
(二)加強作風建設,大興狠抓落實之風。今年組織工作頭緒多、任務重、要求高,除了日常工作外,中央和省里將出臺一系列政策文件需要我們?nèi)ヘ瀼芈鋵崱N覀円欢ㄒ罅霌P求真務實精神,大興求真務實之風,狠抓各項工作落實。一要親力親為抓落實。周密安排每項工作,精心布置每個環(huán)節(jié),深入思考每個問題。二要重心下移抓落實。繼續(xù)開展“組工干部下基層”活動。今年,市委組織部將建立部領導聯(lián)系基層制度,采取“部領導+處室+組工干部”的組團式聯(lián)系方式,每位部領導分別聯(lián)系1—2個縣(市、區(qū))、分系統(tǒng)聯(lián)系若干個市直部門,具體任務為:督促檢查聯(lián)系單位組織工作的落實情況;總結(jié)宣傳聯(lián)系單位組織工作的好經(jīng)驗好做法;協(xié)助解決聯(lián)系單位在推進組織工作中存在的困難和問題;了解、掌握聯(lián)系單位領導班子和干部情況。三要敢于碰硬抓落實。主動走進矛盾,積極承擔難度大的工作任務,排除阻力,不怕得罪人,促使難點問題有效解決。四要爭創(chuàng)一流抓落實。堅持高標準、嚴要求,追求卓越,使每項工作都精品精致。五要善始善終抓落實。行百步者半九十,要發(fā)揚“咬定青山不放松”精神,一抓到底,抓出成效。
(三)學習**同志先進事跡,進一步樹立組工干部良好形象。積極組織開展“學習**、爭當放心滿意組工干部”活動,以**同志為榜樣,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人,進一步樹立組工干部的良好形象。一要樹立公道的形象,不信邪,不怕得罪人,不讓“老實人”吃虧,敢于同不正之風作斗爭。二要樹立可親的形象,主動加強與黨員、干部和人才的聯(lián)系,聽取他們的意見建議,幫助他們解決實際困難。三要是樹立清廉的形象,恪守“十嚴禁”紀律要求,在工作、生活、社交中始終保持清正廉潔。四要樹立務實的形象,講實話,出實招,求實效。
同志們,今年的組織工作任務繁重,責任重大,全市組織部門和組工干部一定要以銳意進取的精神狀態(tài),狠抓落實的工作作風,在市委的正確領導和上級組織部門的有力指導下,服務大局,突出重點,統(tǒng)籌推進各項工作,為加強和改進新形勢下我市黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。