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住房公積金管理中心年上半年總結(jié)

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住房公積金管理中心年上半年總結(jié)

一、關(guān)于上半年住房公積金工作的回顧

今年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市住房公積金管理委員會的決策監(jiān)督下,全市住房公積金系統(tǒng)扎實開展了“規(guī)范與歸集年”活動,取得了較好的成效,圓滿完成了上半年的工作任務(wù)。

今年上半年,我市住房公積金歸集量、貸款發(fā)放量、增值收益以及非公企業(yè)擴(kuò)面等四個方面創(chuàng)造了歷史新高。一是住房公積金歸集。全市歸集住房公積金27742.22萬元,完成年度計劃的58.04%,比去年同期增加7159萬元,增長34.78%,其中市區(qū)歸集17518.13萬元,完成年度計劃的58.76%,比去年同期增加4680.3萬元,增長36.46%。全市住房公積金余額已達(dá)到13.06億元,比去年同期增加3.19億元,其中市區(qū)余額達(dá)到7.88億元,比去年同期增加1.84億元。二是住房公積金貸款。全市向2007戶職工家庭發(fā)放住房公積金個人抵押貸款24146.90萬元,完成年度計劃的56.95%,貸款發(fā)放戶數(shù)比去年同期增加528戶,同比增長35.82%,發(fā)放金額比去年同期增加6498.3萬元,同比增長36.82%,其中市區(qū)向1291戶職工家庭發(fā)放貸款15725.50萬元,完成年度計劃的59.57%,貸款發(fā)放戶數(shù)比比去年同期增加333戶,同比增長34.76%,發(fā)放金額比去年同期增加3818.2萬元,同比增長32.15%。全市住房公積金貸款余額已達(dá)到10.61億元,存貸比率為81.24%,其中市區(qū)貸款余額達(dá)到7.31億元,存貸比率達(dá)到92.77%。三是住房公積金增值收益。上半年全市共實現(xiàn)住房公積金增值收益為1195.42萬元,完成年度計劃的51.50%,比去年同期增加190.36萬元,增長18.94%,其中市區(qū)實現(xiàn)增值收益達(dá)到856.15萬元,完成年度計劃的59.61%,比去年同期增加147.32萬元,增長20.78%。四是住房公積金擴(kuò)面工作。通過典型示范、宣傳發(fā)動,上半年全市非公企業(yè)住房公積金擴(kuò)面新增4978人,完成年度計劃的99.56%。其中市直完成非公擴(kuò)面3031人,完成年度計劃的275.55%。

回顧上半年的工作,有以下幾個主要特點:

㈠機(jī)構(gòu)調(diào)整工作順利完成。繼去年市中心和南潯、吳興兩區(qū)完成公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)上,今年上半年,按照“凍結(jié)、清理、審計、移交”的要求,穩(wěn)步開展了三縣住房公積金管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整工作,三縣分中心負(fù)責(zé)人已相繼到位,全市住房公積金機(jī)構(gòu)調(diào)整工作已經(jīng)告一段落。整個機(jī)構(gòu)調(diào)整工作,做到了“穩(wěn)定思想、穩(wěn)定工作、穩(wěn)定隊伍”。從機(jī)構(gòu)的組建,到干部的推薦、職工的安排,都體現(xiàn)了“三穩(wěn)定”的要求。由于調(diào)整工作的指導(dǎo)思想和工作措施比較到位,使整個機(jī)構(gòu)調(diào)整工作有條不紊,做到了工作不亂、業(yè)務(wù)不斷,并有了新的發(fā)展。

㈡規(guī)范與歸集工作成效較好。針對機(jī)構(gòu)調(diào)整前市中心和縣中心都是獨立法人,業(yè)務(wù)政策和管理制度不夠統(tǒng)一的問題,針對我市住房公積金繳存人數(shù)持續(xù)下降,非公企業(yè)大都未建公積金的問題,我們把今年確定為“規(guī)范與歸集年”。

在規(guī)范工作方面,我們集中較多精力抓了規(guī)范性文件的制訂和其他制度建設(shè)。今年5月,市政府出臺了《xx市住房公積金管理辦法》,這是我市第一部綜合性的關(guān)于住房公積金的行政規(guī)范性文件。同時,修改出臺了歸集、提取、貸款三個實施細(xì)則,還制訂了10多項規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范了公積金業(yè)務(wù)政策和管理制度,并加強(qiáng)檢查督促,確保了規(guī)范行為和防范風(fēng)險的各項措施落實到位。今年上半年,市中心分別通過了省財政廳、省房改辦和市審計局的審計,審計結(jié)果充分肯定了市中心能“嚴(yán)格按規(guī)定管理使用公積金”。

在歸集工作方面,在市政府的重視下,我市在全省率先開展了推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度的工作。到目前為止,全市已有135家非公企業(yè)、共6000多名職工新建立了住房公積金,扭轉(zhuǎn)了過去五年住房公積金歸集人數(shù)持續(xù)下降的局面,首次實現(xiàn)了歸集人數(shù)正增長。通過抓非公擴(kuò)面、年度驗審和正常繳存工作,促進(jìn)全市住房公積金歸集額創(chuàng)造了歷史新高。

㈢做好住房公積金工作的氛圍和環(huán)境進(jìn)一步形成。一是積極爭取市政府領(lǐng)導(dǎo)和管委會的重視。今年年初,市政府把推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度,新增非公有制企業(yè)職工公積金繳存人數(shù)、發(fā)放公積金個人購房貸款戶數(shù)和金額等工作,第一次列入了市政府年度為民辦實事項目,并與縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。市住房公積金管委會一屆四次會議,對今年住房公積金工作進(jìn)行了全面部署,批準(zhǔn)了今年住房公積金歸集、使用計劃。在市政府、管委會的重視和協(xié)調(diào)下,有力地推動了我市住房公積金各項工作的開展。二是在為大局、為群眾服務(wù)中樹立中心的形象。住房問題關(guān)系到千家萬戶群眾的切身利益。今年以來,我們加大了向非公有制企業(yè)拓展住房公積金制度的力度,加大了向中低收入職工家庭發(fā)放貸款的力度,出臺了對引進(jìn)人才申請住房公積金個人貸款實施優(yōu)惠政策的辦法,已有20多名碩士研究生以上學(xué)歷人才享受了這一優(yōu)惠政策,這些措施和做法,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的認(rèn)可。特別是xx在非公企業(yè)和農(nóng)民工中建立公積金的做法,為推進(jìn)城市化、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),為住房公積金的長遠(yuǎn)發(fā)展,進(jìn)行了積極的探索和創(chuàng)新,中央和地方新聞媒體、建設(shè)部和省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了關(guān)注和肯定?!度嗣袢請蟆啡A東版頭版頭條、《浙江日報》頭版以及新華社、中央電視臺等新聞媒體作了重點報道。三是加強(qiáng)與縣區(qū)政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)。通過加強(qiáng)聯(lián)系和協(xié)調(diào),縣區(qū)政府更加重視公積金機(jī)構(gòu)建設(shè)和住房公積金工作。通過制訂受托銀行歸集考核辦法,實行“誰歸集,誰受益”的辦法,發(fā)揮了銀行與企業(yè)聯(lián)系比較緊密的優(yōu)勢,推進(jìn)了住房公積金歸集工作。通過上述工作,加上適當(dāng)范圍的宣傳,一個有利于做好住房公積金工作的良好氛圍逐步形成。

㈣自身建設(shè)取得新的成績。一是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高干部職工的素質(zhì)。我們把學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想與提高單位廣大干部職工的思想政策水平和工作能力結(jié)合起來,注意用正確的立場、觀點、方法分析和解決住房公積金工作中的新情況、新問題,提高了干部職工的理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過抓教育、抓制度,提高了各級干部和廣大職工的廉潔自律自覺性,努力從機(jī)制上防范和減少腐敗現(xiàn)象和不廉潔現(xiàn)象的發(fā)生。三是抓好效能建設(shè)。在效能建設(shè)中,針對公積金工作與群眾聯(lián)系密切的特點,推出了包括延長服務(wù)時間、對行動不便的貸款戶上門服務(wù)等八項為民、便民、利民措施。xx住房公積金網(wǎng)自去年年底開通以來,已有3萬人次點擊,還提出了400多個咨詢問題,都在兩個工作日內(nèi)作了解答,受到了群眾的歡迎。

在肯定成績的同時,也要看到住房公積金工作存在著許多新情況、新問題,主要有:一是三縣分中心建立后,統(tǒng)一業(yè)務(wù)政策和管理制度的任務(wù)還比較繁重。二是非公企業(yè)擴(kuò)面工作雖然取得較大進(jìn)展,但難度不小,部分縣區(qū)試點工作還有點滯后。三是中心工作人員的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力有待進(jìn)一步提高,等等。

二、關(guān)于下半年主要工作的安排

在下半年的工作中,要認(rèn)真貫徹市委最近召開的五屆六次全會精神,認(rèn)真貫徹市政府和管委會對住房公積金工作的總體要求,進(jìn)一步完善政策,規(guī)范行為,擴(kuò)大歸集,提高效率,改進(jìn)服務(wù)。

㈠要牢牢把握建立住房公積金制度的根本目的和本質(zhì)要求

建立住房公積金制度的根本目的和本質(zhì)要求,與科學(xué)發(fā)展觀是一脈相承的。住房公積金工作要堅持以人為本,讓發(fā)展成果惠及最廣大人民。為此,下半年要抓好三項工作:一是千方百計為中低收入職工購房提供資金支持。我們向這次管委會建議提高公積金貸款的最高限額,允許職工將還貸期間繳存的公積金每五年沖還一次貸款,延長貸款最長期限,這些措施如果出臺后,對維護(hù)繳存職工利益,特別是幫助低收入職工解決購房困難,與即將實施的經(jīng)濟(jì)適用房政策相配套,具有重要作用。二是努力為非公有制企業(yè)職工建立住房公積金制度。按照國家法規(guī)規(guī)定的應(yīng)建公積金范圍,對照全市參加養(yǎng)老保險的人數(shù),全市約有8000多家單位、15萬名職工沒有依法建立住房公積金制度。這部分職工收入水平較低,迫切需要改善居住條件,我們要滿腔熱情地做好宣傳動員工作。三是繼續(xù)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行積極探索。在農(nóng)民工中建立公積金制度,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,破解農(nóng)民進(jìn)城落戶難,推進(jìn)農(nóng)民變市民的有益嘗試。對這項工作,要認(rèn)真總結(jié),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

㈡突出重點,抓好“規(guī)范、歸集、防范”

第一,抓規(guī)范。一是要貫徹實施好《xx市住房公積金管理辦法》和有關(guān)實施細(xì)則?!秞x市住房公積金管理辦法》和三個實施細(xì)則已經(jīng)出臺。要加大宣傳力度,認(rèn)真貫徹實施。二是要組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要通過多種形式,進(jìn)一步組織工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),主要學(xué)習(xí)政策法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,防范資金風(fēng)險。三是要抓好住房公積金管理信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。市中心承擔(dān)全省住房公積金管理信息網(wǎng)建設(shè)的試點工作,要高度重視,認(rèn)真搞好。四是要保質(zhì)保量地做好有關(guān)貸款、提取業(yè)務(wù)政策的調(diào)整工作。

第二,抓歸集。推進(jìn)非公有有企業(yè)建立住房公積金制度,是住房公積金工作的第二次創(chuàng)業(yè)。一要充分認(rèn)清開展擴(kuò)面工作的有利條件,增強(qiáng)完成全年任務(wù)的信心?,F(xiàn)在,對非公企業(yè)擴(kuò)面工作,各級領(lǐng)導(dǎo)比較重視;宣傳氛圍已經(jīng)形成;初步擴(kuò)面工作取得了成效;中心系統(tǒng)形成了共識。我們要看到這些有利條件,克服畏難思想,增強(qiáng)信心。二要扎實有效地開展試點,高質(zhì)量完成擴(kuò)面任務(wù)。試點是擴(kuò)面的前提和基礎(chǔ);試點是完成今年目標(biāo)任務(wù)的重點和難點;試點是完成擴(kuò)面工作的動力,也是今后開展擴(kuò)面工作的基礎(chǔ)。市中心通過抓“湖絲物”和“美欣達(dá)”兩個試點,對擴(kuò)面產(chǎn)生了重要的推進(jìn)作用。下半年,各縣區(qū)要把著眼點放在抓好試點工作上。如果目前全面推開還沒有完全形成共識或者說條件還不夠成熟的話,但抓好試點的條件已完全具備,各縣區(qū)要認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好試點工作。

第三,抓防范。進(jìn)一步做好防范資金風(fēng)險工作,是公積金管理工作永恒的主題,必須警鐘長嗚。要針對歷史上的教訓(xùn)和實際工作中的薄弱環(huán)節(jié),真正落實針對性的措施。要建立健全住房公積金個人購房貸款的風(fēng)險防范體系,建立健全票據(jù)、印鑒和重要憑證保管制度,建立健全貸款風(fēng)險控制三級警示制度。要進(jìn)一步完善對受托銀行按時回收貸款本息的目標(biāo)責(zé)任制考核,共同完成貸后管理,盡最大努力防止逾期貸款的發(fā)生。在“規(guī)范與歸集年”活動中,要進(jìn)一步建立和健全防范風(fēng)險責(zé)任制。

㈢要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

要樹立良好的精神狀態(tài),要瞄準(zhǔn)全國、全省住房公積金工作的先進(jìn)水平,爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績。要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量。繳存職工是公積金中心的衣食父母,中心工作人員要滿腔熱情、設(shè)身處地地為繳存職工服務(wù)。要落實首問責(zé)任制,接待服務(wù)對象要有耐心、細(xì)致、周到,堅持文明用語,做到“來有迎聲”,“問有答聲”,“走有送聲”。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),努力做到工作上爭創(chuàng)一流,廉政上保持清醒,生活上盡量低調(diào)。要進(jìn)一步擴(kuò)大效能建設(shè)的成果。通過效能建設(shè),真正達(dá)到效率更高,服務(wù)更優(yōu),運轉(zhuǎn)更暢,隊伍更強(qiáng),評價更好的目標(biāo)。

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