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*年*縣建設(shè)局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實縣委第八次黨代會和縣委八屆四次全委（擴大）會議精神，堅持“不求最大，但求最特”的方針，緊緊圍繞建精品工程，創(chuàng)文明城市目標(biāo)，以增強城市總體服務(wù)功能和提高城市環(huán)境質(zhì)量為重點，較好地完成了今年上半年的各項工作任務(wù)，現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下：

一、*年上半年工作目標(biāo)和任務(wù)

以縣委第八次黨代會和縣委八屆四次全委（擴大）會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞大會提出的建設(shè)“新*”和建成東疆經(jīng)濟區(qū)域中心城市這一目標(biāo)，堅持“不求最大，但求最特”的方針，走道路拓城、景觀靚城、生態(tài)園林、以人為本、功能齊全、清潔優(yōu)美、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、人與自然和諧相處的生態(tài)田園城市和現(xiàn)代休閑娛樂城市的規(guī)劃建設(shè)管理之路，努力構(gòu)建和諧*，為全面實現(xiàn)“*”城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)，建設(shè)美好家園，打造精品*，圍繞規(guī)劃、建設(shè)、管理全面開展*年度城鄉(xiāng)建設(shè)工作。

（一）主要工作目標(biāo)

1、實施城市建設(shè)六大措施

⑴基礎(chǔ)戰(zhàn)略。從生態(tài)、人本、特色、精美、田園、休閑、現(xiàn)代幾個方面把握，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)及其它專項規(guī)劃編制工作。完成全縣80%行政村的建設(shè)規(guī)劃和部分重點自然村及新農(nóng)村試點村的建設(shè)規(guī)劃。進一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制，加強規(guī)劃效能監(jiān)督。

⑵城市人本戰(zhàn)略。從規(guī)劃、建設(shè)、管理方面充分體現(xiàn)人本理念。重點是進一步發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能，完成背街小巷環(huán)境整治、路面硬化、亮化、綠地建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)、市場建設(shè)等工作。

⑶城市精品戰(zhàn)略。即規(guī)劃要精、建設(shè)要特、管理要細(xì)。具體要體現(xiàn)在木卡姆街區(qū)改造方面和城區(qū)日常維護管理當(dāng)中。

⑷城市經(jīng)營戰(zhàn)略。加快市政公用事業(yè)市場化進程，引導(dǎo)社會資金參與贏利性公用服務(wù)設(shè)施經(jīng)營建設(shè)，實施供水、供熱、環(huán)衛(wèi)、園林體制改革，盤活城市存量土地資源。

⑸城市安全戰(zhàn)略。對城區(qū)供水、供氣、供熱、供電、通訊、道路、消防等進行徹底檢查，建立規(guī)范、完整的檔案，消除不安全隱患，包括交通標(biāo)識牌、信號燈、電子眼等內(nèi)容。

⑹城市生態(tài)環(huán)境戰(zhàn)略。以東西河壩生態(tài)恢復(fù)和南部沙漠景區(qū)保護為重點，構(gòu)筑城區(qū)生態(tài)屏障，努力恢復(fù)生物多樣性；在城區(qū)繼續(xù)推廣使用清潔燃料，減少大氣污染；圍繞“田園城市，綠化家園”的城市定位，大力建設(shè)城區(qū)綠地生態(tài)系統(tǒng)。

2、實施城市管理四大體系：即：科學(xué)化體系、制度化體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系和服務(wù)化體系。在城市道路養(yǎng)護、綠化、亮化、供排水、供熱、燃?xì)?、污水處理、垃圾處理、衛(wèi)生保潔等工作中逐步完善，從制度建立和標(biāo)準(zhǔn)制定上入手，全面推行。

（二）主要工作任務(wù)

1、城鄉(xiāng)規(guī)劃

⑴完成*縣城市總體規(guī)劃及其配套的專項規(guī)劃；

⑵完成縣城光明路、苗園路、木卡姆東路、幸福西路、柯克亞路、石材工業(yè)園區(qū)、葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)一路、緯二路的前期征地，拆遷規(guī)劃設(shè)計及審批工作；

⑶完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及村莊布點規(guī)劃；

⑷實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，完成我縣農(nóng)村住宅規(guī)劃設(shè)計；

⑸完成我縣工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃工作；

2、城鄉(xiāng)建設(shè)

⑴認(rèn)真抓好道路拓城工程。集中力量全力做好木卡姆東路、光明西路、苗園路設(shè)計及工程建設(shè)，爭取圓滿完成第一期道路拓城建設(shè)任務(wù)。完成城區(qū)30

建設(shè)局*年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

條巷道改造任務(wù)，改善群眾的出行條件。

⑵抓好312國道景觀綠化種植、柯柯亞路綠化任務(wù)和城區(qū)主要地段的綠地建設(shè)、苗園路兩側(cè)綠化帶建設(shè)工程，光明西路北側(cè)區(qū)域綠地建設(shè)等景觀靚城工作任務(wù)。

⑶抓好我縣工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括石材園區(qū)柯柯亞道路建設(shè)；石化園區(qū)的*路、*路、功能區(qū)道路建設(shè)及坎爾其管網(wǎng)引水工程；葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)一路、緯二路的道路建設(shè)及其配套工程。

⑷力爭年底完成柯柯亞流域引水工程。

⑸啟動?xùn)|河壩生態(tài)恢復(fù)工程。

⑹全力配合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和抗震安居工程建設(shè)，及時高效完成我局所承擔(dān)的工作任務(wù)，加強對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)力度，促進城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、城市管理

⑴建立和完善本局行政管理機制，逐步推行“事業(yè)單位人事制度改革”方案，改革用人機制，全面提高隊伍整體素質(zhì)，不斷提高行政能力和工作水平。

⑵加大對城市容市貌的管理

今年要加大對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及店外店、流動攤點的整治力度；加大對沿街戶外廣告、門頭牌匾的整治；及時清理“視覺污染”；加大對城區(qū)違章車輛亂停亂放的管理；加大對環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，落實門前“五包”責(zé)任制。

⑶進一步規(guī)范建筑市場秩序，引導(dǎo)并鼓勵現(xiàn)有建筑企業(yè)通過兼并、重組等方式做大做強。引進或組建一家資產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)力量雄厚、管理先進、跨行業(yè)和專業(yè)經(jīng)營的施工總承包企業(yè)。要狠抓建筑施工和市政公用行業(yè)安全生產(chǎn)，要繼續(xù)開展“安全文明質(zhì)量管理”評比活動，針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，要采取資質(zhì)吊銷、取消投標(biāo)資格等有力措施強化管理，杜絕或減少各類傷亡事故發(fā)生。

⑷全面提高城市園林綠化水平。以創(chuàng)建自治區(qū)園林城市為目標(biāo)，在鞏固原有綠化成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善綠化管理的制度化和市場化，推行精細(xì)化管理，全面提升園林綠化整體管理水平。利用*植物志編研初步成果，爭取把本土樹木、花草引入城市綠化。加大苗圃地建設(shè)和管理。

⑸進一步完善住房保障體系，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，促進符合百姓需求的中低價位普通商品房及廉租房建設(shè)，努力滿足低收入家庭的住房需求，保持住房和房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，規(guī)范現(xiàn)有廉租房管理，力爭做到以房養(yǎng)房。

⑹切實解決好事關(guān)群眾利益的問題，維護社會穩(wěn)定。要不斷完善供排水、供熱、供氣企業(yè)的保障能力建設(shè)，加強管網(wǎng)建設(shè)和維護，提高服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)良性發(fā)展，及時解決群眾反映的熱難點問題。

⑺要堅持不懈地做好工程款清欠工作，防止產(chǎn)生新的拖欠。今年要進一步完善防止工程款拖欠和農(nóng)民工工資拖欠的長效機制，要切實維護社會公平和農(nóng)民工合法權(quán)益。通過建立農(nóng)民工工資帳戶等方式，加強對建筑企業(yè)的管理，防止一些別有用心的人以拖欠農(nóng)民工工資為由聚眾滋事，擾亂治安，影響社會穩(wěn)定。

⑻城市節(jié)水。今年要加大對城市節(jié)水工作的力度，完成城區(qū)用水單位及居民用水設(shè)施的摸底普查；對城區(qū)綠化灌溉系統(tǒng)進行節(jié)水改造；完成1800戶居民住宅座便器的更換；完成200家行政事業(yè)單位，個體工商戶節(jié)水器具改造。

二、各項工作目標(biāo)、任務(wù)進展及完成情況

（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

1、城市規(guī)劃工作

⑴按照縣委*年制定的“雙十”重點工程項目計劃要求，完成了縣城光明西路、苗園路、木卡姆東路（團結(jié)東路）、紅光西路、幸福西路、石材工業(yè)園區(qū)、柯柯亞路、新疆吐魯番（*）葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)經(jīng)一路、緯二路的前期征地、拆遷規(guī)劃設(shè)計及審批工作。

⑵進一步加強城市規(guī)劃編制工作，積極與*土人景觀與建筑規(guī)劃設(shè)計研究院和上海萊曼環(huán)境景觀規(guī)劃設(shè)計咨詢有限公司配合，在初步完成*年已編制的《*縣城區(qū)景觀風(fēng)貌研究規(guī)劃》、《*縣城區(qū)重點地段城市修建性詳細(xì)規(guī)劃階段西部空間城市設(shè)計》和《新疆*縣城區(qū)沙漠新天地－木卡姆路（*民街）沿線景觀改造一期工程》的設(shè)計方案修改稿的基礎(chǔ)上，又委托編制《*縣城南部城區(qū)概念性規(guī)劃》、《*縣蒲昌海（沙湖）景觀設(shè)計》及《新疆*縣城區(qū)道路系統(tǒng)沿線景觀規(guī)劃設(shè)計》。目前，規(guī)劃設(shè)計方案正在修改完善之中。

⑶為進一步提高人民群眾生活水平和質(zhì)量，不斷改善困難居民的住房條件，完成了8755平方米廉租房的立項審批和施工圖設(shè)計工作。

⑷加強規(guī)劃管理，嚴(yán)格規(guī)劃審批制度，*年1－5月，共核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》25份、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》38份、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》44份、《建設(shè)工程竣工規(guī)劃認(rèn)可書》4份。

2、村鎮(zhèn)規(guī)劃工作

一是協(xié)助新疆建筑設(shè)計院完成了縣城村鎮(zhèn)體系規(guī)劃及村莊布點規(guī)劃基礎(chǔ)資料的收集工作；

二是相繼完成了吐峪溝鄉(xiāng)蘇巴什36戶抗震安居房的選址、放線及教職工住宅小區(qū)規(guī)劃和衛(wèi)生所規(guī)劃工作；

三是完成了迪坎鄉(xiāng)馬龍坎村80戶住房的選址、放線工作；

四是完成了我縣農(nóng)村住宅設(shè)計方案圖，農(nóng)村住宅院落布置圖，農(nóng)村住宅大門，圍墻方案圖編制工作；

五是完成了連木沁鎮(zhèn)中心農(nóng)貿(mào)市場和漢墩村運動場的規(guī)劃工作；

六是完成了辟展鄉(xiāng)庫木干村400戶蔭房選址、放線和實際工作；

七是核發(fā)《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》4份，《建設(shè)項目選址意見書》4份，《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》2份，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》2份。

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)工作

1、城市建設(shè)工作

今年我們緊緊圍繞建設(shè)“新*”和建成東疆經(jīng)濟區(qū)域中心城市為目標(biāo)，堅持“一年一變樣，三年大變樣”，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷完善城市服務(wù)功能。

一是加大基礎(chǔ)實施道路拓城工程，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能。今年我們相繼啟動實施了苗園路、木卡姆路和光明西路等城區(qū)道路建設(shè)，并將石材園區(qū)和葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃建設(shè)，先后在城區(qū)及兩個園區(qū)實施了石材大道、柯柯亞路、經(jīng)一路、緯二路等道路建設(shè)，拓展了城市空間。

其中：經(jīng)一路、緯二路全長2.46公里，工程總投資963.3萬元（不含拆遷及項目前期費），均為中粒式瀝青砼路面，目前正在進行給排水管網(wǎng)，過路電纜管安裝工程，已完成投資338萬元，預(yù)計6月底可完工；312國道景觀綠化工程，一期長1100米，計劃投資332.93萬元，目前綠化、土方、管網(wǎng)苗木種植、人行道已基本完工，已完成投資264萬元；二期長2.083公里，計劃投資621.34萬元，目前已基本完成土方及主管網(wǎng)工程和人行道，苗木種植及綠化支管網(wǎng)工程，已完成投資512.54萬元；苗園路工程，長652米，工程總投資340萬元，為水泥砼路面，目前該工程已完成樹木種植和綠化給水管線施工，現(xiàn)進入主車道招標(biāo)階段，已完成投資72.35萬元，預(yù)計7月底完工；縣城巷道改造工程，總投資390萬元，目前已完成20公里的路基鋪設(shè)工程，現(xiàn)仍在施工中，已完成投資45萬元，預(yù)計6月底完工；

光明西路，長0.408公里，總投資220萬元，現(xiàn)正在進行拆遷和招投標(biāo)工作，預(yù)計下半年完成；辟展路及柯柯亞路景觀綠化工程，長2.984公里，總投資1082.83萬元，目前已完成道路回填配料和綠化種植工作，現(xiàn)正在進行水穩(wěn)層施工，已完成投資487.79萬元，預(yù)計6月底可完工；

二是改造舊城，實施景觀靚城工程。1、今年我們著重實施了木卡姆街區(qū)改造工程，該工程總投資2500萬元，力爭把木卡姆街區(qū)改造成新疆最具有地方民族特色的一流旅游休閑購物街區(qū)，目前該工程已進入緊張的一期施工階段，目前已完成投資30萬元。2、加大了舊城改造步伐，今年我們委托上海萊曼景觀規(guī)劃設(shè)計院對電信局至沙山公園路段進行了沿線景觀規(guī)劃，目前設(shè)計方案已完成，正在進行修訂，屆時我們將嚴(yán)格按照設(shè)計方案來進行舊城改造。3、實施了街心公園和中心文化廣場設(shè)計改造工程，實施退草還林，目前已完成樹木種植工作；4、圍繞“田園城市，綠色家園”，大力建設(shè)城市綠化生態(tài)系統(tǒng)，啟動了東*生態(tài)恢復(fù)工程，目前東河壩生態(tài)恢復(fù)工程已完成圖紙設(shè)計，已種植樹木1400株，*生態(tài)恢復(fù)工程正在進行可行性研究中。5、實施了街頭綠化地改造工程，大力實施見縫插綠，移植樹木花草，修建園路，并在交警隊、老干局等重點地段增加了街頭精品小綠地。今年新增綠地66.7公頃，目前我縣建成區(qū)綠地總面積為333.77公頃，綠地率31.6％，綠化覆蓋面積394.66公頃，綠化覆蓋率37.4％，人均公共綠地14.44平方米。

三是實施火車站鎮(zhèn)石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年我們重點實施了火車站鎮(zhèn)石化園區(qū)功能區(qū)道路工程、*路、*路、火車站鎮(zhèn)坎爾其引水工程、*路電力路線工程，其中石化園區(qū)功能區(qū)道路總長7.3公里，現(xiàn)已完成路床施工；*路，總長4.22公里，現(xiàn)已完成人行道平整碾壓、給水管溝回填，目前正在進行水穩(wěn)層施工，預(yù)計6月底完工；*路，總長2.16公里，現(xiàn)正在進行水穩(wěn)層施工，預(yù)計6月底完工；坎爾其引水工程，總長7.875公里，目前已基本完工，預(yù)計6月中旬可全部完工；*路電力移線工程，總長5.98公里，目前已全部架設(shè)完工，目前該園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已累計完成投資3555.84萬元。

三是加大市政公用事業(yè)建設(shè)力度。1、在給排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，首先今年我們擬投資465.18萬元，加大對城東葡萄哈密瓜科技特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，實施三水廠至產(chǎn)業(yè)園區(qū)輸水管道和工商局至產(chǎn)業(yè)園區(qū)排水管道項目，目前該項目已完成設(shè)計，爭取下半年開工建設(shè)；其次根據(jù)縣城區(qū)缺水的狀況，計劃投資1.1708億元，實施柯柯亞水利灌注式水庫建設(shè)項目和柯柯亞流域引水項目，目前柯柯亞水利灌注式水庫建設(shè)項目已通過自治區(qū)水利廳評審，柯柯亞流域引水項目已完成地形圖測量、地質(zhì)勘探工作，現(xiàn)正在編制初步設(shè)計；第三為整合我縣水資源，積極籌備*縣山水水務(wù)開發(fā)投資有限公司，目前已完成資產(chǎn)評估工作。截止目前，城區(qū)供水用戶達(dá)8190戶，供水主管線66公里，排水主管線57公里，上半年實現(xiàn)安全供水103萬立方米；2、在供氣方面，上半年銷售液化氣291噸，天然氣186萬立方米，發(fā)展用戶132戶；3、在供熱方面，積極挖潛節(jié)能降耗，目前擁有供熱用戶3000戶，供熱面積40萬平方米，供熱管線35公里。

2、村鎮(zhèn)建設(shè)工作

以建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和抗震安居工程為切入點，大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境條件，今年我們加快了社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，對自治區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點村連木沁巴扎村居民區(qū)主干道及休閑娛樂場、城鎮(zhèn)蒲昌村改造等工程實施建設(shè)。目前，委托新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)編制的《*縣新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》初稿已經(jīng)完成，其他鄉(xiāng)村建設(shè)及改造規(guī)劃正在編制中，蒲昌村改造工程現(xiàn)已全面鋪開，連木沁巴扎村居民區(qū)主干道、休閑娛樂場建設(shè)也在緊張有序的施工中；在抗震安居工程工作中，今年要完成抗震安居房3010戶，為了把造福各族群眾的“民心工程”抓好、抓實、抓出成效，我們結(jié)合實際、統(tǒng)籌兼顧、合理安排、加大力度、狠抓落實，截止目前抗震安居工程已開工1765戶，竣工1345戶，竣工率占全年目標(biāo)任務(wù)的44.6%，總面積8.7萬平方米，發(fā)放抗震安居補助款50萬元。

（三）城市管理工作

城市建設(shè)三分建七分管，管理不到位，城市的品位提升就是空談。

在城建監(jiān)察管理方面，一是加大了對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及店外店、流動攤點的整治力度，認(rèn)真督促沿街各單位和個體經(jīng)營戶清掃責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，對衛(wèi)生較差的單位及個人進行說服教育并處罰，使沿街環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的改觀；同時加大了對城區(qū)店外店、流動攤點及在室外懸掛物品進行了清理整頓，對不及時改正的實行物品暫扣保存，共計清理店外店100余戶，清理流動攤點30余戶，清理室外懸掛物品150余件；二是加大了對沿街戶外廣告、門頭牌匾的管理，對沿街戶外廣告、門頭牌匾,實行一店一牌制，對參差不齊、破損、陳舊影響美觀的門頭牌匾進行了摸底調(diào)查,目前已對新老城區(qū)300余處不符合城市容貌的戶外廣告、門頭牌匾下發(fā)了限期整改,并督促責(zé)任單位及個體工商經(jīng)營戶限時更換或責(zé)令拆除,現(xiàn)已更換70余塊。同時按照"量化管理、限時管理、美化管理、規(guī)范管理"的原則，嚴(yán)格軟體廣告、標(biāo)語、條幅等戶外宣傳品設(shè)置程序，嚴(yán)禁利用行道樹、路燈桿、護攔、龍門架等設(shè)施擅自扯繩拉線、懸掛物品；三是加強路面巡查，及時清理“視覺污染”，堅持每日一巡，自帶清除工具，對發(fā)現(xiàn)亂貼小廣告，隨街亂發(fā)傳單等違章行為做到及時清除。同時還聯(lián)合神舟學(xué)校學(xué)生及本單位的職工3次進行了大規(guī)模的清理，共計清理2000余處。沒收宣傳單3500多份；四是加大對城區(qū)違章車輛亂停亂放的管理力度，半年共計查處亂停亂放違章車輛85起，其中批評教育35起，處罰50起，罰款金額2500元；五是嚴(yán)格查處城區(qū)違章建筑，截止目前，共計查處違章建筑61起，下發(fā)停止違法建設(shè)通知書61份、拆除違章建設(shè)通知書12份，已停止違章建設(shè)31起，自行拆除1起；六是積極解決瓜農(nóng)賣瓜難問題，針對夏季瓜農(nóng)在路邊擺攤設(shè)點，嚴(yán)重影響城市的容貌和道路的堵塞的情況，我們及時采取了措施，在新城農(nóng)貿(mào)市場人行道、非機動車道、天馬百貨路口、老城百麗信夜市為30余戶瓜農(nóng)劃定了經(jīng)營場地，解決賣瓜難問題；七是建立錯時工作制，針對個別流動攤販與管理人員打“時間差”，利用管理人員下班的時間進入街道設(shè)攤擺賣，嚴(yán)重影響市容秩序的情況，我們實行了夜班輪值制。在新老城區(qū)每天晚上7：30-12：00安排執(zhí)法人員值夜班；八是上半年共查處損壞樹木及市政設(shè)施案件，查處損壞樹木3起、撞壞路燈1起、損壞路沿石5起。

在建筑市場管理方面，一是加大了項目管理人員的管理和外地建筑企業(yè)的備案管理;二是嚴(yán)格建筑企業(yè)民工保證金制度，截止目前共收繳民工返鄉(xiāng)保證金129.95萬元;三是開展執(zhí)法大檢查2次，查出未按建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)違法案件2起，下發(fā)停工通知3份，督辦通知1份，并限期整改；四是在監(jiān)理企業(yè)間組織開展了業(yè)務(wù)互檢互學(xué)活動;五是嚴(yán)格招投標(biāo)管理，今年共招投標(biāo)15項，其中公開招標(biāo)10項，政府小型項目組織邀請招標(biāo)5項，招標(biāo)率100%。六是加大建筑工程開工項目管理，今年新開項目15項，其中市政工程5項，建筑面積1.38萬平方米，工程總造價4298.14萬元，截止目前共審查施工合同15項，發(fā)放施工許可證10份。七是做好工程款清欠工作，目前已完成工程款清欠980萬元。

在工程質(zhì)量監(jiān)察和安全管理方面，強化施工企業(yè)質(zhì)量自控，同時嚴(yán)把工程開工關(guān)和施工強制性標(biāo)準(zhǔn)，加大對質(zhì)量通病專項整治力度，今年受監(jiān)建筑工程14項，建筑面積1.9萬平方米，市政工程14項，建筑面積2.29萬平方米，累計下發(fā)工程安全隱患停工通知書1份；組織安全生產(chǎn)大檢查4次。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，今年共組織2次安全生產(chǎn)宣傳，同時加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，以培訓(xùn)班的形式，共培訓(xùn)80多名三類人員，到目前為止，我縣未發(fā)生一起建筑安全生產(chǎn)事故。

在房產(chǎn)管理工作方面，今年共辦理各類房屋登記575件，頒發(fā)房屋所有權(quán)證371本，房屋共有權(quán)證6本，他項權(quán)證98本。銷售新房92套，0.89萬平方米，辦理存量房交易113套，2.77萬平方米。辦理拆遷許可證3份，計劃拆遷項目5個。

在節(jié)水管理工作方面，一是年初結(jié)合我縣城區(qū)水資源實際制定了《*年創(chuàng)建節(jié)水型城市實施方案》《*縣城市節(jié)約用水管理辦法》及《*縣城市定額用水實施方案》，今年計劃投入200萬元資金用于城市節(jié)水工作；二是及時調(diào)整了*縣城市創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組及*縣建設(shè)局創(chuàng)建節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組；三是在全國城市節(jié)水宣傳周宣傳活動中，舉辦了以"全面普及使用節(jié)水型生活用水器具，大力推進節(jié)水型城市建設(shè)"為主題的節(jié)水宣傳活動：在城區(qū)設(shè)立節(jié)水宣傳咨詢臺4天；發(fā)放宣傳單8000余份；出動宣傳車深入城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行5天的宣傳；在城區(qū)主要路段懸掛節(jié)水橫幅16條；在單位、企業(yè)內(nèi)部張貼了節(jié)水警示語；在城區(qū)設(shè)立2塊大型節(jié)水戶外廣告牌；在住宅小區(qū)及學(xué)校設(shè)立了10塊小型節(jié)水廣告牌；制作了2塊展板及1塊黑板報；實行用水管制，5月16日-18日在城區(qū)限時供水三天；發(fā)動各施工企業(yè)開展節(jié)約用水宣傳活動，鼓勵施工企業(yè)積極開展創(chuàng)建"節(jié)水型施工企業(yè)""節(jié)水型施工工地"等活動；4月底開始在*新聞媒體黃金時段滾動播出節(jié)水宣傳口號標(biāo)語；在*建設(shè)信息網(wǎng)上開辟了城市節(jié)水宣傳專欄；四是對建筑施工單位建筑室內(nèi)節(jié)水器具進行監(jiān)督管理，今年對*縣國土資源局綜合辦公樓、*縣新月小區(qū)1#、4#樓的建筑室內(nèi)節(jié)水器具進行了檢查驗收。目前，此項工作正在進行中；五是對城區(qū)范圍內(nèi)用水單位及居民用水設(shè)施等進行摸底普查。目前，此項工作正在進行中；六是對創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)（單位）進行了業(yè)務(wù)督導(dǎo)，并定期進行檢查。目前，此項工作正在進行中；七是聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對城區(qū)建材市場節(jié)水器具進行了專項檢查。經(jīng)查，城區(qū)30家建材店，大部分商家銷售的節(jié)水器具均符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，但也有個別商家銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)的水籠頭（螺旋式）。通過開展建材市場節(jié)水器具專項檢查工作，有效地規(guī)范了我縣建材市場節(jié)水器具的銷售，為城市節(jié)水工作的開展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、取得的經(jīng)驗

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

今年縣委、政府高度重視我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)與管理工作，定期不定期召開城建專題會議，同時縣領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到建設(shè)局進行調(diào)研，及時協(xié)調(diào)解決城鄉(xiāng)建設(shè)存在的問題，對重點項目能夠親臨現(xiàn)場監(jiān)督檢查，在政策和資金上向城建傾斜，尤其是在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面舍得投入，這些都有力地推動了今年我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作。

（二）群眾支持是保證

今年在我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作中，各部門、各單位以及各社區(qū)居民都能夠發(fā)揚“人民城市人民建，人民城市人民管”的精神，以籌工籌勞籌資等各種方式主動參與到我縣城市建設(shè)中來，尤其是在今年城區(qū)綠化工作中，各行各業(yè)都投入到了緊張的城市綠化工作中，為我縣綠化工作做出了貢獻(xiàn)。

（三）與各族城建職工的辛勤努力分不開

今年我們各族城建職工能夠緊緊圍繞縣委第八次黨代會和縣委擴大會議提出的建設(shè)新*這一目標(biāo)，求實務(wù)勞，不怕苦，不怕累，能夠團結(jié)一心，把抓好落實作為工作的立足點，較好地完成了今年上半年的工作任務(wù)。

四、存在的不足及今后努力的方向

（一）存在的不足

1、動員全民廣泛參與城市建設(shè)的力度不大。

2、城市建設(shè)資金短缺，影響了城市發(fā)展速度。

3、城市整體管理水平不高，解決城市管理中復(fù)雜問題的能力不強。

4、部分市民對執(zhí)行規(guī)劃意識不強，仍然存在隨意亂搭亂建的現(xiàn)象，給城市規(guī)劃、建設(shè)、管理帶來一定影響。

（二）今后努力的方向

1、進一步提高認(rèn)識，增強建設(shè)城市緊迫感和責(zé)任感。

目前和今后一個時期，是全面建設(shè)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧的新*的關(guān)鍵時期，也是加快城市建設(shè)、提升城市品位的重要階段。因此，我們必須要進一步增強做好城市建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想統(tǒng)一到圍繞建設(shè)“新*”的目標(biāo)和要求上來，要通過加大宣傳引導(dǎo)大家積極融入到城市建設(shè)和城市發(fā)展中來，引導(dǎo)大家積極主動參與城市建設(shè)工作，真正把城市建設(shè)作為一項全社會的系統(tǒng)工程來抓，從根本上創(chuàng)新發(fā)展思路，搶抓發(fā)展機遇，加大城市建設(shè)力度，完善城市載體功能，以良好的城市環(huán)境來改善投資環(huán)境，不斷增強城市的可持續(xù)發(fā)展能力和水平。

2、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，大力提高城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策質(zhì)量和實施水平。

城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)、調(diào)控城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展的基本手段，是關(guān)系城市現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的重要工作，近年在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，舍得投入，聘請知名專家、學(xué)者對我縣進行高起點規(guī)劃，使我縣基本形成了一套完整的規(guī)劃編制體系。今后我們要在實施上牢固樹立規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，依法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，促進城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的規(guī)范化和法制化，真正發(fā)揮規(guī)劃是城鄉(xiāng)發(fā)展的龍頭指導(dǎo)作用。

3、繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。

今后我們將繼續(xù)以加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，多渠道、多方式籌措資金，加大投入力度，進一步完善城市功能，增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁，提高城市品位，深入推進道路拓城、景觀靚城工程，真正實現(xiàn)*為功能齊全、人民環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)沙漠田園城市和現(xiàn)代休閑娛樂城市。

4、全民動員，充分調(diào)動各族群眾建設(shè)家園的積極性，推進城市建設(shè)和管理。

以全縣各單位、各社區(qū)居民以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民投工投勞的方式，充分發(fā)揚人民城市人民建、人民城市人民愛的精神，對街區(qū)、巷道進行硬化、綠化、美化，形成一種大家都來參與城市建設(shè)的格局。

5、多渠道籌措建設(shè)資金，進一步改善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

要積極通過跑項目、城市經(jīng)營、吸引外來資金、相關(guān)銀行貸款、土地儲備中心運作等多種方式吸納城市建設(shè)資金，進一步加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善目前城市建設(shè)投入及準(zhǔn)備不足等問題。突出做好三方面工作：一是積極開展城市經(jīng)營，把存量資產(chǎn)變活。二是加大土地儲備中心的運作力度，多渠道吸引外來投資者及從銀行融資。三是進一步做好項目準(zhǔn)備工作，如*縣城市生活垃圾綜合處理、集中供熱、垃圾無害化處理、排水?dāng)U建及污水回收利用生態(tài)治理工程等城市基礎(chǔ)設(shè)施項目的準(zhǔn)備工作。

6、狠抓城市管理工作。

探索將管理重心下移和職權(quán)下放的路子，建立健全縣、局、鎮(zhèn)、社區(qū)相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理體制，把社區(qū)全面納入城市管理范疇，加強建設(shè)，完善社區(qū)管理和服務(wù)體系，加大城市管理和綜合執(zhí)法力度，建立城市長效管理機制。

五、*年下半年要完成的任務(wù)

（一）、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作

1、城市規(guī)劃

⑴按照自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的要求，進一步做好我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，完善城市規(guī)劃管理，行政許可和審批制度建設(shè)，做好自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作績效考核的準(zhǔn)備工作。

⑵進一步加大城市規(guī)劃編制力度，爭取在年底完成《*縣城總體規(guī)劃》（*-2025）的編制工作，并且做好與之配套的專項規(guī)劃編制工作。

⑶加強城市規(guī)劃管理人員對新技術(shù)、新知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高城市規(guī)劃管理工作的辦事效率和服務(wù)水平。

⑷盡快完成《*縣城*景觀概念規(guī)劃》和《*縣城*城市景觀設(shè)計》，并做好*年城市規(guī)劃管理工作計劃，為*年我縣城市規(guī)劃管理工作大好基礎(chǔ)。

2、村鎮(zhèn)規(guī)劃

加強村鎮(zhèn)的規(guī)劃編制工作，完成23個行政村建設(shè)規(guī)劃編制及20個行政村的總規(guī)、詳細(xì)編制和地形圖測量工作；

（二）城鄉(xiāng)建設(shè)

1、完成*鎮(zhèn)東區(qū)2.1公里供水管線和2.2公里排水管線施工工作；

2、完成苗園路道路及排水工程工作；

3、完成135套廉租房建設(shè)工作；

4、完成30公里城區(qū)巷道改造工作；

5、完成經(jīng)一路道路建設(shè)及排水工程工作；

6、完成緯二路道路建設(shè)及排水工程工作；

7、完成魯克沁鎮(zhèn)及吐峪溝鄉(xiāng)麻扎村歷史文化街區(qū)的保護工作；

8、完成魯克沁鎮(zhèn)、連木沁鎮(zhèn)、七克臺鎮(zhèn)供排水及垃圾處理場建設(shè)工作；

9、完成供水改擴建工程項目初步的評審與排水改擴建和污水回用工程項目可行性研究報告的評審爭取立項，爭取完成供水改擴建工程項目的施工圖設(shè)計和排水項目的初設(shè)編制工作；

10、完成迪坎工業(yè)園區(qū)供水項目的前期準(zhǔn)備工作；

11、繼續(xù)做好我縣園林植物物種資源和鄉(xiāng)土樹種的普查和調(diào)查工作，完成*縣植物志的編制工作，同時做好城市生物多樣性保護規(guī)劃的編制工作；

12、認(rèn)真做好創(chuàng)建自治區(qū)園林縣城的準(zhǔn)備工作；

13、根據(jù)創(chuàng)建自治區(qū)級園林城市的要求，盡快做好《*縣綠地系統(tǒng)規(guī)劃》的修編工作；

14、繼續(xù)完成苗園路景觀綠地建設(shè)、木卡姆路街區(qū)建設(shè)、街心公園改造工程、中心文化廣場改造工程、西河壩生態(tài)景觀建設(shè)、老城路20米帶狀公園景觀建設(shè)工程、雷達(dá)營后院100畝地體育場的配套綠地建設(shè)、雷達(dá)營大門兩側(cè)20米街頭綠地建設(shè)工程、縣城部分道路的人行道及非機動車道拆硬還綠工程等重點項目建設(shè)，使之成為城市綠色景觀亮點；

15、在*年下半年實現(xiàn)安全供水155萬立方米；

16、力爭完成山水水務(wù)開發(fā)投資公司的籌備工作，爭取該公司早日成立；

17、完成200戶入戶工程大好部分酒店及污染較嚴(yán)重的鍋爐燃煤改用燃?xì)夤こ蹋攸c工程為蝴蝶泉小區(qū)入戶工程；

18、完成659噸液化氣銷售任務(wù)；

19、做好*年廣場綠化改造項目的實施方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案工作；

20、完成第四供熱站的修建工作；

21、完成對老城3道直埋供熱管線供熱過路涵的修建工作；

22、完成1號小區(qū)2#、13#、糧食局9個單元樓、外貿(mào)局、臺臺爾住宅樓的室內(nèi)管網(wǎng)改造工作；

23、關(guān)閉5眼自來水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。

（三）城市管理

1、完成沿街門面店、流動攤點統(tǒng)一劃線，規(guī)范化管理工作；

2、完成新老城農(nóng)貿(mào)市場擺攤設(shè)點的規(guī)范管理工作；

3、完成新老城標(biāo)語橫幅拉桿更新規(guī)范工作；

4、完成季節(jié)性農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)范管理工作；

5、加大沿街各單位門前五包責(zé)任區(qū)的監(jiān)察力度；

6、完成兩家建筑企業(yè)質(zhì)量安全體系9000IS認(rèn)證考核工作；

7、完成城區(qū)范圍內(nèi)用水單位及居民用水設(shè)施等摸底普查工作；

8、完成312國道4條綠化帶16公里、東環(huán)路4條綠化帶24公里的綠化灌溉系統(tǒng)改造任務(wù)；

9、完成30個單位及小區(qū)庭院綠化節(jié)水灌溉改造任務(wù)；

10、完成1800戶居民住宅的坐便器更換任務(wù)；

11、完成城區(qū)各行政企事業(yè)單位、個體工商戶建筑室內(nèi)200家節(jié)水器具的改造任務(wù)；

六、采取的方法和措施：

為了完成下半年各項工作任務(wù)，我們將把以上工作內(nèi)容進行層層分解，將任務(wù)落實到各領(lǐng)導(dǎo)和各相關(guān)科室，明確落實人，同時建立定期不定期督察制度，及時了解各項工作任務(wù)的開展情況，并把它作為年終干部考核的重要依據(jù)