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今年，我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞縣委“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧*”這個工作主題，以干部作風(fēng)整頓為動力，扎實(shí)開展建設(shè)城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系工作，認(rèn)真抓好農(nóng)村醫(yī)療保障體系和城鎮(zhèn)居民社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，積極爭取和引進(jìn)衛(wèi)生項(xiàng)目，為*的衛(wèi)生體系建設(shè)提供支撐，現(xiàn)將半年來的主要工作作一小結(jié)并提出下半年工作安排意見。

一、半年來的主要工作

（一）扎實(shí)開展干部作風(fēng)整頓，推進(jìn)衛(wèi)生工作再上新臺階。

根據(jù)縣委的工作安排，衛(wèi)生系統(tǒng)從今年元月至五月，開展了為期半年的干部作風(fēng)整頓工作，整頓的范圍在局機(jī)關(guān)中層以上干部和各衛(wèi)生單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣的完成了學(xué)習(xí)提高、查找問題、整改提高三個階段整頓要求。召開專題學(xué)習(xí)，征求意見，交心談心等各種會議20多次，每人完成讀書筆記3000字，心得體會文章2篇以上；查找問題和群眾意見11條，并一一作了解答，對存在的問題認(rèn)真整改，特別是對醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療價(jià)格方面的問題作了清查，要求各單位提出整改措施，限期整改。4月26日，召開了部分黨代表、人大、政協(xié)代表、服務(wù)對象參加的座談會，滿意度測評為100%。

（二）認(rèn)真開展“十大惠民行動”工作

我系統(tǒng)涉及“惠民行動”工作共有5項(xiàng)內(nèi)容，即日5個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)、新建一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)、實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療。衛(wèi)生局對此項(xiàng)工作十分重視，專門召開辦公會議會排部署，目前進(jìn)展順利，整個任務(wù)完成60%以上。

1、25個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)情況。今年，全縣計(jì)劃新建交個，改建16個村衛(wèi)生室，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室要求。目前，新建已完成品率個村，改擴(kuò)建已完成11個村，其余12個村正在建設(shè)中。資金投入15萬左右。

2、新建*一*社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。已落實(shí)醫(yī)護(hù)人員7人，其中副主任醫(yī)師2人，全科主治醫(yī)師1人，主管護(hù)師3人，藥技士2人。市上配套了9萬元的議器設(shè)備。選址在*鎮(zhèn)斗姆街（老一中宿舍樓下），面積410平方米，正在協(xié)商租用協(xié)議，近期可望解決。

3、29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)情況。截止5月20日，我縣29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，已完成工程建設(shè)的90%以上，全部完工的25個，正在裝修的3個，土建工程1個。其中，已投入運(yùn)行的有*、下渡、紀(jì)家、新盛、伏龍、玉屏、敖家、南陽、壽保、定文、岷東、定文、馬廟、塘壩、泉水等14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其余11個正在辦理相關(guān)手續(xù)，5月底前全部搬遷，開始投入使用。5月中旬，省衛(wèi)生廳督查組來我縣調(diào)查該項(xiàng)目進(jìn)展情況，得到了省廳的充分肯定，認(rèn)為我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度快，質(zhì)量好，操作規(guī)范，在全省都是最好的，準(zhǔn)備在全省通報(bào)表彰。

4、縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)情況。繼去年11月完成主體工程后，現(xiàn)進(jìn)入裝修工程階段。目前已完成主體外墻裝飾，水、電安裝，完成裝飾工程量的55%左右，完成總投資1500萬元，預(yù)計(jì)7月底前全面峻工，向國慶獻(xiàn)禮。

5、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施情況。本著提高我縣農(nóng)村居民健康水平，關(guān)注農(nóng)民健康保障的精神，縣委、縣政府高度重視在我縣實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的試點(diǎn)工作，專門召開政府常務(wù)會研究“新農(nóng)合”的實(shí)施計(jì)劃，把此項(xiàng)工作列入*年為民辦實(shí)事之一。全縣上下各級領(lǐng)導(dǎo)全體動員，開展廣泛宣傳活動，逐村逐戶開展宣傳動員工作。由于全縣領(lǐng)導(dǎo)重視、工作到位、措施得力，致使我縣農(nóng)民參合率較高，參合農(nóng)民41.2944萬人，參合率87.12%，超額完成省、市下達(dá)任務(wù)。目前，縣上配套的經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民參合經(jīng)費(fèi)全部到位，計(jì)578.1萬元，上級配套資金到位768.1萬元，從今年元月起正式開始向農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用以來，共報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用96.7萬元。新農(nóng)合制度的實(shí)施，有力地解決了農(nóng)民基本醫(yī)療問題，特別是農(nóng)民大病住院的經(jīng)濟(jì)壓力得以緩解，使廣大農(nóng)民的真心得到了實(shí)惠，深受廣大農(nóng)民歡迎。

（三）突出重點(diǎn)、強(qiáng)化公衛(wèi)、全面推進(jìn)各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

衛(wèi)生工作涉及面大，任務(wù)重，關(guān)系到千家萬戶的生命安全和身體健康，關(guān)系到社會穩(wěn)定的大局。因此，我們在工作上抓重、抓大事、強(qiáng)化公共衛(wèi)生，全面推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。

1、疾病控制工作：

一是加強(qiáng)了艾滋病、結(jié)核病防治工作。利于3·24結(jié)防日開展結(jié)核病防治宣傳，在城鄉(xiāng)巡回宣傳三天，發(fā)放資料2萬余份，宣傳畫、標(biāo)語536幅，咨詢、義診4500人次。培訓(xùn)各類醫(yī)務(wù)人員3次，參訓(xùn)240人次。上半年在篩查可疑肺結(jié)核1450余人，查出病人212人。在15所學(xué)校開展艾滋教育宣傳活動，接受教育15097人；接受宣傳教育——行為改變交流材料的目標(biāo)人群數(shù)為1410人，其中吸毒者598人，暗娼523人，性病患者270人，HIV感染者17人，其它人群750人。干預(yù)注射吸毒者576人，累計(jì)人次9180人次；提供咨詢服務(wù)點(diǎn)11個，關(guān)懷支持小組10個，需要“關(guān)懷和支持服務(wù)”的艾滋感染者30人。

二是傳染病管理工作：開展重點(diǎn)傳染病防治培訓(xùn)500余人。重點(diǎn)監(jiān)測了腹瀉病人，防治霍亂發(fā)生，今年上半年無重大疫情發(fā)生，乙類傳染病5種332例，發(fā)病率為58.55/十萬，無死亡，與去年同期相比下降15.3%；丙類傳染病5種156例。

三是計(jì)免接種率仍保持較搞水平。卡介苗、糖丸、三聯(lián)、麻苗四種疫苗接種共計(jì)11459人次，接種率均在95%左右。二類疫苗接種乙肝480人，甲肝375人，風(fēng)疹210人，麻風(fēng)腮200人，狂苗400人，乙腦1500人。

2、衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是集中開展春季學(xué)校衛(wèi)生安全執(zhí)法檢查，對全縣所有中、小學(xué)、幼兒園開展食品安全、飲用水安全、傳染病管理等方面的專項(xiàng)檢查，下達(dá)監(jiān)督意見書12份，處罰1家，罰款1800元。

二是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督進(jìn)一步深入，實(shí)行崗前，在崗職工體檢810人，建立職工健康檔案2515人。

三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，保障食品安全。對食品流通環(huán)節(jié)、餐飲業(yè)、食堂等經(jīng)營場所開展經(jīng)常性衛(wèi)生檢查，對農(nóng)村的群體性聚餐加強(qiáng)管理，培訓(xùn)鄉(xiāng)村廚師25人。今年上半年無一例食物中毒事件發(fā)生。

四是繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)活動，取締非法行醫(yī)、游醫(yī)5家，處罰藥店行醫(yī)1家，處罰超范圍行醫(yī)1家。

3、認(rèn)真組織第十九個愛國衛(wèi)生月活動。

今年4月，是第十九個愛國衛(wèi)生宣傳月，我縣做到了精心組織、廣泛宣傳、全民參與、專項(xiàng)整治、科學(xué)滅害。在活動中，群眾受教育面達(dá)60%以上，清理垃圾約77噸，疏通溝渠14000多米，投入鼠藥1588公斤，滅蚊蠅投放65萬平方米。評此推薦市先進(jìn)集體12個、縣先進(jìn)單位42個、先進(jìn)個人38名。

4、積極爭取衛(wèi)生項(xiàng)目，加快我縣衛(wèi)生發(fā)展。一是爭取了婦幼保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目，爭取上級資金60萬元，此項(xiàng)目正在報(bào)批之中。二是爭取省、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備投入項(xiàng)目，已落實(shí)市財(cái)政資金20萬元；省財(cái)政資金約312萬，現(xiàn)在正積極爭取，力爭今年投入我縣衛(wèi)生院。三是爭取了艾滋病—結(jié)核病雙重感染防治項(xiàng)目，資金50多萬。四是縣醫(yī)院、中醫(yī)院在國家開展銀行的中長期貸款項(xiàng)目基本落實(shí)，資金總額1300萬元。

二、工作中存在的問題

（一）維護(hù)社會穩(wěn)定的壓力仍然較大。衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定壓力主要來自于三個方面：一是醫(yī)療安全風(fēng)險(xiǎn)比較突出，醫(yī)療糾紛經(jīng)常發(fā)生，花在化解醫(yī)療糾紛上的精力很多，影響了正常的工作秩序。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)完成后，在搬遷的過程中與業(yè)主的矛盾有尖銳化，如玉屏、壽保、塘壩等。三是工改后，部分單位的調(diào)資問題還沒有解決。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成后，內(nèi)部設(shè)施、設(shè)備比較缺乏，沒有比較先進(jìn)的診療設(shè)備。衛(wèi)生局正在積極做這方面的努力，如與中國醫(yī)師協(xié)會協(xié)商，爭取市上設(shè)備配置資金，爭取省上提前按排設(shè)備配置計(jì)劃等。

另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理不規(guī)范也是當(dāng)前必須重點(diǎn)解決的問題，包括人事、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、公共衛(wèi)生管理等。

（三）部分項(xiàng)目建設(shè)、“十大惠民行動”工作推進(jìn)較慢。一是25個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，個別中心衛(wèi)生院對此不夠重視，沒有下去認(rèn)真落實(shí)部署。二是縣醫(yī)院門診大樓裝修進(jìn)度應(yīng)當(dāng)加快，否則無法如期完成峻工任務(wù)。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施后，宣傳、監(jiān)管的力度還不大，有的村很遲才把報(bào)銷冊子發(fā)下去，有的農(nóng)民對政策精神還了解不夠。我縣1—5月份向農(nóng)民報(bào)銷藥費(fèi)才100多萬，按要求，醫(yī)療住院費(fèi)資金報(bào)銷比例要達(dá)到70%以上，資金沉淀量還較大。

三、下半年的主要工作

一是繼續(xù)鞏固干部作風(fēng)整頓的成果，抓好衛(wèi)生干部隊(duì)伍建設(shè)。下半年要開展衛(wèi)生單位干部換屆后試用期情況的考評，對班子正式確定。

二是繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷后的管理工作，加強(qiáng)對人員、資產(chǎn)、動行、財(cái)務(wù)等方面的監(jiān)管，完善《*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理意見》，并抓好實(shí)施。

三是不折不扣完成“十大惠民行動”的任務(wù)，特別是加快縣醫(yī)院門診大樓建設(shè)速度，加快25個標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室的建設(shè)速度。

四是搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施工作，加強(qiáng)資金監(jiān)管、投放和使用。開展一次調(diào)研活動，了解農(nóng)民和基層單位對“新農(nóng)合”的意見，對存在的問題及時解決。

五是繼續(xù)搞好項(xiàng)目爭取工作，全面完成縣委、政府下達(dá)的爭取資金任務(wù)。

六是搞好衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè)，抓好在全縣公開40名醫(yī)護(hù)技術(shù)人員工作，做到公開、公平、公正、充實(shí)基層衛(wèi)生單位技術(shù)力量。

七是繼續(xù)抓好公共衛(wèi)生工作，嚴(yán)防重大食物中毒事件和傳染病流行的發(fā)生，確保社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)一方的健康平安。

總之，要對照檢查市衛(wèi)生局和縣委、政府提出的目標(biāo)任務(wù)，全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，爭取一流業(yè)績。