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2009年上半年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,縣招商局緊緊圍繞縣委、縣政府確定的“12345”發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,認真貫徹落實州六屆三次黨代會和縣十一屆四次黨代會決策部署的重點工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,更新觀念,全局干部職工群策群力,狠抓落實,使各項工作健康有序地開展,現(xiàn)將2009年上半年來的工作情況匯報如下:
一、取得的成效
一是思想認識進一步深化。通過廣泛宣傳和政策引導(dǎo),把招商工作思想認識統(tǒng)一到為加快全縣新型工業(yè)化發(fā)展步伐服務(wù)上來,統(tǒng)一到為縣委、政府確定的“工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)上來,全縣開展招商引資工作的思路更加明確。招商引資工作和利用外資的工作機制正逐步完善,縣級各部門都把項目帶動作為加快發(fā)展的一大重要戰(zhàn)略來抓,初步形成“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的工作格局。
二是招商責(zé)任制進一步落實。以縣委、縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步加強了我縣招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),投入了大量的時間和精力,落實了重大項目跟蹤服務(wù)制,完善了從項目審批到建成投產(chǎn)全過程的跟蹤服務(wù)制度,使項目建設(shè)中遇到的困難和問題能夠得到及時協(xié)調(diào)解決,有效促進了招商引資目標任務(wù)的落實。
三是招商環(huán)境不斷得到優(yōu)化。全縣在不斷改善硬件基礎(chǔ)設(shè)施的同時,努力優(yōu)化投資軟環(huán)境,著力營造招商、安商、親商、扶商、富商的良好氛圍。
四是招商方式多樣化。以前由于受多種因素的制約,我縣的招商方式主要是以“守株待兔”的招商方式為主,坐等客商上門,工作主動性不夠。上半年來,我局轉(zhuǎn)變招商方式,采取了以主動出擊為主的招商方式,通過參加大型會展招商、鼓勵企業(yè)以商招商、安排招商人員上門招商、借助親情關(guān)系招商、利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)招商等方式,主動出擊,全方位開展招商引資工作,招商引資工作取得了一定的成效。
二、主要招商引資任務(wù)完成情況
2009年上半年,我縣的州外到位資金共計3.9201億元,完成州政府下達考核指標的49%;省外到位資金共計2.14億元,完成州政府下達考核指標的35.7%。
(一)新增簽約項目及到位資金情況
2009年上半年,我縣新增簽約項目共計8個,協(xié)議引資額共計2.14億元,分別是:①石材深加工廠,項目協(xié)議投資3000萬元,到位資金1000萬元;②牛干巴深加工廠,項目協(xié)議總投資2000萬元,到位資金700萬元,③6萬噸聚甲醛工程塑料項目,項目協(xié)議總投資16.31億元,目前資金未到位;④除蟲菊素銷售項目,項目協(xié)議總投資2000萬美元(折合人民幣約1.3360億元,(按6月16日匯率折算),到位資金7651萬元,⑤××阿廬文化康體休閑中心建設(shè)項目,項目協(xié)議總投資1.25億元,到位資金6000萬元,⑥110kv輸變電工程項目,項目協(xié)議總投資1700萬元,到位資金1700萬元;⑦××縣垃圾、污水處理廠,項目協(xié)議總投資1.2億元,到位資金2600萬元。⑧洪劍電子商貿(mào)城,項目協(xié)議總投資1.1億元,到位資金1750萬元。
(二)結(jié)轉(zhuǎn)項目到位情況
①現(xiàn)代物流中心項目,項目協(xié)議總投資3800萬元;上半年到位資金600萬元;②李子箐風(fēng)電場,項目協(xié)議總投資6億元;上半年資金未到位;③120萬噸水泥廠一期工程,項目協(xié)議總投資1.3億元,上半年到位資金5500萬元;④95萬噸/年焦化廠,項目協(xié)議總投資9億,上半年到位資金7400萬元;⑤泰閣商業(yè)文化中心,項目協(xié)議總投資1.08億元,上半年到位資金4000萬元;⑥東山風(fēng)電場,項目協(xié)議總投資6.6億元,上半年資金未到位,⑦風(fēng)電設(shè)備制造廠,項目協(xié)議總投資8000萬元,上半年資金未到位。
(三)在談項目情況
目前在談的項目共有7個:
1.生物質(zhì)能發(fā)電廠(秸稈發(fā)電廠),目前正與加拿大奧納能源公司洽談,我縣正多方搜集項目資料提供給合作方;
2.太陽能發(fā)電場,正與成都英利綠色能源控股公司洽談;
3.日產(chǎn)5千噸干法水泥生產(chǎn)項目,目前正與福州金牛水泥有限公司洽談;
4.60萬噸/年電石項目正與加拿大多倫多投資集團進行洽談;
5.湖畔康體休閑度假區(qū)開發(fā)項目,正與云南省文化產(chǎn)業(yè)投資有限公司進行洽談;
6.造紙廠產(chǎn)權(quán)整體出讓及異地搬遷項目,正以柳州鋼鐵集團聯(lián)銷公司進行洽談。
7.××縣輕工經(jīng)貿(mào)公司(阿廬市場)資產(chǎn)出讓項目,正與昆明景泰企業(yè)集團等3家公司洽談。
(四)綜合分析情況
截止2009年6月,我縣外來投資企業(yè)共28家,其中已建成投產(chǎn)的共有17家,在建項目共有3家,正在籌建項目有3家,投資企業(yè)按產(chǎn)業(yè)分:第一產(chǎn)業(yè)1家,第二產(chǎn)業(yè)11家,第三產(chǎn)業(yè)16家。建成企業(yè)中,實現(xiàn)銷售收入500萬元的企業(yè)有8家,稅收超過100萬元的有1家,稅收10-50萬元的1家,稅收10萬元以下的15家,有從業(yè)人員4599人。
三、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,招商力度進一步加大
1.縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)把招商引資工作列為重要議事日程,加強了對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),同時將招商引資工作納入縣級中心目標責(zé)任考核,并制定了獎懲措施。這一舉措進一步調(diào)動了我局干部職工的工作積極性和主動性,增強了工作責(zé)任心和緊迫感,促進了招商引資工作的順利開展。
2.縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥招商。書記、縣長圍繞我縣的能源開發(fā)利用、煤炭資源深度開發(fā)、旅游資源開發(fā)、生物資源開發(fā)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)等項目,帶頭推介項目、洽談項目,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,其他領(lǐng)導(dǎo)也主動配合,積極做好招商引資工作,使得××縣招商引資工作環(huán)境氛圍進一步改善。
3.縣委、政府還從經(jīng)費上經(jīng)給予大力支持,上半年專門劃撥經(jīng)費,用于改善招商引資工作硬件條件,幫助我局配置了電腦、投影儀等辦公設(shè)備,制作了2000份招商引資項目宣傳冊,使我局招商引資硬件條件得到進一改善。
(二)創(chuàng)新招商引資方式,擴大招商引資成果
上半年以來,招商局結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動及貫徹落實“陽光政府四項制度”和“責(zé)任政府四項制度”建設(shè)工作,進一步創(chuàng)新招商方式,加強自身能力建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,全力推進招商引資工作向更高層次、更寬領(lǐng)域發(fā)展,擴大了招商引資成果。
1.充分發(fā)揮招商隊伍不怕苦不怕累,敢闖敢干的精神,把“走出去”招商作為招商引資工作的重要方式。打破傳統(tǒng)的“守株待兔”式的招商方式,積極主動的走出去,與各省商會、各地外商開展接洽,推介我縣重點領(lǐng)域的投資項目,結(jié)識更多的商會和投資企業(yè),讓更多的人了解我縣的招商項目和我縣的投資優(yōu)勢,爭取更多的投資者到我縣投資創(chuàng)業(yè)。今年上半年我局共派出走訪聯(lián)系人員6批,36人次,分赴昆明、廣西南寧和柳州等地與各地商會、各投資企業(yè)進行接洽和項目推介,走訪商會和投資企業(yè)50余家次,發(fā)放投資項目宣傳冊200余份,工作取得了較好的效果。
2.充分發(fā)揮現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的優(yōu)勢,采取“信息化”招商方式。一是利用我局已建成的××縣招商引資網(wǎng),宣傳我縣招商引資重點項目資料;二是在網(wǎng)絡(luò)上尋找全國各地相關(guān)行業(yè)的商會和大型投資集團,把我縣招商引資重點項目資料通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送給相關(guān)商會和投資集團,并與對方加強聯(lián)系,了解其投資意向,進一步加強與企業(yè)投資集團的聯(lián)系和溝通。上半年來,已通過網(wǎng)絡(luò)方式向50余家相關(guān)企業(yè)和投資集團傳送電子版重點招商項目宣傳資料,其中60萬噸/年電石項目,就是客商通過網(wǎng)絡(luò)了解后,主動與招商局進行接洽的。
3.在繼續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)作用的前提下,讓企業(yè)在招商引資工作中“唱主角”。當(dāng)前,招商引資工作正面臨市場經(jīng)濟日趨完善、市場競爭日趨激烈的新形勢挑戰(zhàn),我們要遵從市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律,把企業(yè)推向招商引資工作的前臺,讓企業(yè)與客商“零距離”接觸,真正做到政府“搭臺”,企業(yè)“唱戲”,進一步強化企業(yè)自主招商的意識,走“以商招商”之路。我縣的紅河森菊公司就是通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動與瑞士客商接洽,于今年6月6日,在第17屆中國昆明進出口商品交易會上與瑞士dksh公司簽訂了為期3年的80噸除蟲菊素生產(chǎn)銷售協(xié)議,協(xié)議資金達2000萬美元。
4.走“園區(qū)招商”之路。按照科學(xué)發(fā)展的要求,我們必須走“園區(qū)招商”之路,利用工業(yè)園區(qū)這一平臺,發(fā)揮園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的聚合效應(yīng),發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,節(jié)約土地,提高效能,提升服務(wù)品質(zhì),達到工業(yè)發(fā)展規(guī)?;①Y源利用效能化、產(chǎn)業(yè)配套系列化的良好效果。我縣目前入住工業(yè)園區(qū)的企業(yè)共有4家,建設(shè)投產(chǎn)的1家,正在建設(shè)的3家。95萬噸/年煤焦化項目建成投產(chǎn)后,我局將繼續(xù)發(fā)揮園區(qū)優(yōu)勢,對其下游產(chǎn)品開展一系列的產(chǎn)業(yè)鏈招商工作,如聚甲醛產(chǎn)品的深加工,進一步做強做大我縣煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。
5.重點推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。今年我縣的招商引資主題是“產(chǎn)業(yè)鏈招商”,我們著力圍繞95萬噸/年煤焦化項目在工業(yè)園區(qū)帶進產(chǎn)業(yè)層次更高的項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地開發(fā)利用我縣的煤炭資源。繼續(xù)做長、做強煤化工產(chǎn)業(yè),在深加工項目上,我縣已于5月18日,在昆明國際會展中心舉行的第十六屆全國企業(yè)家活動日大會的招商項目推介會上與云維集團訂了年產(chǎn)6萬噸聚甲醛項目投資協(xié)議,該項目總投資16.31億。下一步聚甲醛產(chǎn)品的深加工項目的開發(fā)建設(shè)工作將進一步壯大我縣煤化工產(chǎn)業(yè)鏈。
(三)加大服務(wù)力度,不斷優(yōu)化招商環(huán)境
××縣招商局按照“在談項目抓到位、在建項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓增資”的要求,不斷加大服務(wù)企業(yè)力度,幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題,為外來投資企業(yè)創(chuàng)造較好外部環(huán)境,促使企業(yè)投資盡快到位,在建項目盡快投產(chǎn)經(jīng)營。
1.做好外來投資企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作,從項目洽談、立項、規(guī)劃選址、合同章程審批、工商注冊、項目用地、動工實施到投產(chǎn)經(jīng)營等方面提供“一條龍”高效服務(wù),真正把“企業(yè)來投資,服務(wù)我跟上”的招商服務(wù)理念落到實處。
2.加強外來投資企業(yè)的走訪聯(lián)系工作,盡力為企業(yè)排憂解難。外商初來乍到,人生地疏,在企業(yè)籌建和經(jīng)營過程中,難免會遇到一些困難。針對這種情況,我局制定了每月至少進行一次企業(yè)走訪服務(wù)工作的制度,充分發(fā)揮自身職能,主動走進企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題,我局不能解決的就及時上報縣委政府領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決,為外來投資提供良好的服務(wù)。上半年以來,我局共出動30余人次,走訪聯(lián)系外來投資企業(yè)20余家(次),為企業(yè)解決了不少實際問題,得到了企業(yè)的理解和支持。
3.進一步改善投資環(huán)境,繼續(xù)為外來投資企業(yè)發(fā)放交通綠卡。按照縣公安局、縣招商局2008年共同研究決定并下發(fā)的《關(guān)于對部分企業(yè)及外來投資者發(fā)放交通綠卡暫行辦法的通知》(瀘招字[2008]1號)文件精神,2009年,我局仍然繼續(xù)做好“交通綠卡”發(fā)放工作,對持有綠卡的招商引資企業(yè)的車輛,一般交通違法只教育,不處罰,輕微交通違法,不處罰。截止今年6月,我局共為云鵬電站、粵瀘木業(yè)有限公司等外來投資企業(yè)的公務(wù)轎車、越野車發(fā)放交通綠卡7張。“交通綠卡”的發(fā)放,真正為企業(yè)做了實事、好事,為營造××良好的投資氛圍,提升投資服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。
(四)加大宣傳力度,營造招商氛圍
1.通過參加大型展會、項目推介會、投資簽約會積極主動宣傳我縣投資環(huán)境和優(yōu)勢,宣傳我縣重點領(lǐng)域投資項目情況,今年6月,我局通過提早籌備,精心準備,對我縣招商引資項目進行重新編印,并制作成宣傳冊,組團參加了今年5月18日在昆明國際會展中心舉行的第十六屆全國企業(yè)家活動日大會,6月6日在的昆明國際會展中心舉行的第十五屆中國昆明進出口商品交易會,6月9日在廣西南寧舉行的第五屆泛珠三角區(qū)域合作與發(fā)展論壇暨經(jīng)貿(mào)洽談會(簡稱“珠洽會”),積極開展招商項目推介,在三個會上共發(fā)放《××縣投資指南》1500余份,極大地宣傳了××的招商環(huán)境、資源和區(qū)位等優(yōu)勢。
2.投資2余萬元,對原有《××投資指南》進行更新制作,增加了部分新增項目資料,并對投放在縣內(nèi)各涉外賓館酒店及其它公共場所的《××投資指南》進行了更換,進一步擴大招商引資宣傳范圍。
3.主動出擊,積極宣傳。專門派出人員,到昆明等地與各省商會和投資企業(yè)進行接洽,積極的向外商宣傳我縣招商引資環(huán)境,投資優(yōu)勢等情況,吸引更多的客商到我縣投資。
4.通過信息宣傳。半年中,共寄送信息56期(次)、發(fā)送郵件19期(次)、網(wǎng)絡(luò)信息49期(次),其中轉(zhuǎn)載《中國紅河經(jīng)濟頻道》網(wǎng)站2期,《紅河日報》1次、《××之窗》網(wǎng)站1次,《紅河招商信息》1期、《××一周》1篇,《中國涼山彝州新聞網(wǎng)》1篇。
四、存在的主要問題
1.招商引資機制體制不成熟。招商引資尚無系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學(xué)的評價考核標準,對全縣形象的宣傳,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的推介,項目的包裝,信息的收集、整理、等沒有明確規(guī)范的程序和方法;審批、收費的透明度不高,使得我們在組織招商引資工作時對縣情把握不準;從經(jīng)費到人力的投入都嚴重不足,對項目開發(fā)的深度不夠,在項目的可行性研究和包裝上,客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,難于吸引外來投資者的眼球,招商引資工作困難重重。
2.環(huán)境因素不優(yōu),引進項目難度大。一是國家越來越嚴的宏觀政策調(diào)控,特別是嚴格的土地政策和環(huán)境保護政策,準入門檻過高,審批手續(xù)繁雜,過程長,使招商引資工作受市場準入、土地、信貸、環(huán)境保護等政策的約束,雖已竭盡全力加大招商力度,卻還是存在“項目談得多、簽得少,已簽的項目實施力度不夠”的現(xiàn)象,項目推進難度較大;二是政府職能轉(zhuǎn)變難,服務(wù)不到位,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象偶有發(fā)生等等,其結(jié)果是投資者望而卻步;三是全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢不足,全民招商的氛圍還未形成,各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠。
3.工業(yè)電力嚴重不足。我縣目前已簽約和在談的項目大多是高耗電行業(yè),包括95萬噸煤焦化項目、60萬噸電石,6萬噸聚甲醛項目,如果用電狀況得不到而及時改善,這將影響現(xiàn)有95萬噸煤焦化項目及中樞鎮(zhèn)水泥廠日產(chǎn)2500噸干法水泥生產(chǎn)線改擴建項目的建設(shè)進度,加重企業(yè)負擔(dān),甚至影響其他工業(yè)項目的招商引資和項目建設(shè)工作。現(xiàn)在最迫切的就是盡快建成220千伏變電站,緩解我縣工業(yè)電力嚴重不足的“瓶頸”問題。
4.優(yōu)惠政策和辦法不活。目前的招商引資優(yōu)惠政策是我縣2005年就制定的,距現(xiàn)在已經(jīng)有4年時間,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,社會的變遷,原有的招商引資優(yōu)惠政策已經(jīng)不能適應(yīng)目前經(jīng)濟發(fā)展的需要。加之,鄰邊縣市已經(jīng)加大了招商引資優(yōu)惠政策、土地保障等方面的調(diào)整力度,我縣必須跟緊經(jīng)濟發(fā)展的步伐,加緊調(diào)整招商引資優(yōu)惠政策,以適應(yīng)當(dāng)前招商引資工作的需要。
5.招商信息來源渠道單一,信息不能共享。如何找到客商,客商在哪里,是招商引資最為困惑的問題之一?,F(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,我們自己還沒有完全建立起有效的信息來源渠道。
6.缺乏高素質(zhì)的專業(yè)招商隊伍,招商人才隊伍素質(zhì)有待進一步提高。近年來,我局在招商人才的開發(fā)方面做了大量的工作,但仍存在著不少問題。主要表現(xiàn)在:一是對現(xiàn)有的招商人才的培養(yǎng)不夠,高素質(zhì)的專業(yè)人員明顯缺乏;二是招商從業(yè)人員掌握現(xiàn)代知識技術(shù)的水平不高,善于學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的能力不強,專業(yè)技能、文明素質(zhì)、道德素養(yǎng)還需要提高;三是對招商人才隊伍的人力資源開發(fā)投入不足,對招商人才開發(fā)培養(yǎng)、利用方面的投入沒有引起足夠重視。招商引資涉及面廣,專業(yè)性強,招商人員不僅要清楚縣情,本地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策,還要針對不同行業(yè)研究客商心理,分析客商心理;分析客商需求,收集相關(guān)資料,及時提供信息,且能熟練運用談判策略、技巧。而目前我們恰恰缺乏這樣的招商隊伍。
7.招商引資人少事多,經(jīng)費嚴重不足。我局原有人員為10人,但目前有3人抽調(diào)到政務(wù)中心,有1人借調(diào)到工業(yè)園區(qū)上班,局內(nèi)從領(lǐng)導(dǎo)到職工只有6人在正常上班。在經(jīng)費上,除縣政府每年撥付一定的專項工作經(jīng)費外,招商引資就沒有其它經(jīng)費來源。經(jīng)費短缺,制約了招商引資工作的健康發(fā)展。
五、下半年工作打算
下半年我縣招商引資工作任務(wù)繁重、壓力較大。為確保能完成全年的目標任務(wù),我局將重點抓好以下幾項目工作:
(一)繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
把科學(xué)發(fā)展的理念與招商引資工作實際相結(jié)合,認真分析查找制約我縣招商引資發(fā)展的突出問題和主要因素,創(chuàng)新理念、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新機制,明確努力方向,認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動我縣招商引資工作的新發(fā)展。
(二)繼續(xù)深入實施“陽光政府四項制度”和“責(zé)任政府四項制度”建設(shè)工作。
以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目的,進一步加強機關(guān)效能建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量,增強主動服務(wù)意識和優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)意識。
(三)進一步創(chuàng)新工作機制和工作方法,進一步改善招商引資環(huán)境。
一是繼續(xù)堅持和完善項目聯(lián)系會議制度、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度、走訪服務(wù)企業(yè)等制度。保障項目在引進、洽談、建設(shè)、運營各個環(huán)節(jié)運轉(zhuǎn)靈活、高效;二是對我縣招商引資優(yōu)惠政策進行進一步的修改和完善,近快提交縣人民政府常務(wù)會議和縣委常委會討論,并爭取討論通過,使我縣現(xiàn)行的招商引資優(yōu)惠政策適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展要求和招商引資工作的需要。
(四)創(chuàng)新招商理念和方式,圍繞我縣重點領(lǐng)域和重點項目,全面開展招商工作。
1、在招商項目上,圍繞五個重點開展招商工作。
(1)重點圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈招商。著力圍繞95萬噸煤焦化項目在工業(yè)園區(qū)引進產(chǎn)業(yè)層次更高的項目,延長產(chǎn)業(yè)鏈,做強做長我縣煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,為打造新型煤化工產(chǎn)業(yè)鏈基地創(chuàng)造條件;
(2)重點圍繞我縣良好的區(qū)位優(yōu)勢開展招商工作,把××的發(fā)展置于新昆明經(jīng)濟圈、曲靖經(jīng)濟圈,個開蒙經(jīng)濟圈和北部灣經(jīng)濟圈中來思考和謀劃,大力發(fā)展交通運輸、倉儲、社會服務(wù)等產(chǎn)業(yè),把××建成富有活力的商流、物流中心城市;
(3)重點圍繞我縣豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源進行招商,盡快使我縣農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)民增收和財政增長的目標,引進極具實力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整;
(4)重點圍繞我縣旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)招商,充分打好山水特色和民族風(fēng)情這兩張牌,進一步改善旅游業(yè)環(huán)境,使旅游經(jīng)濟成為我縣新的重要的經(jīng)濟增長點;
(5)重點圍繞市政建設(shè)招商。抓住我縣正處新城建設(shè)和老城改造的有利時機,爭取一大批項目進入××,做好舊城改造和新城建設(shè)的基礎(chǔ)性項目建設(shè)工作,進一步提升我縣城市品味。
2、在招商理念上,堅持“三個并重”。
要堅持當(dāng)前利益和長遠利益并重,牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)招商理念,堅決杜絕招商過程中的重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質(zhì)量,重政績不計后果的行為;要堅持吸引外資與激活民資并重,千方百計推動全民創(chuàng)業(yè),把“深藏不露“的民資、民智、民力變成助推本地發(fā)展的資本和優(yōu)勢,形成全民招商熱潮,以外資增強實力,以內(nèi)資增添活力,雙輪驅(qū)動,促進××經(jīng)濟健康發(fā)展;要堅持資金、技術(shù)與人才并重,強化人才意識,把人才培養(yǎng)和引進作為××建設(shè)工業(yè)強縣的基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程來抓,在引進外資的同時,還要培養(yǎng)和引進一大批精技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的能適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展需要的高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才。
3、在招商方式上注重“三個依托”。
一要依托企業(yè)招商,在新一輪的招商引資活動中,政府既要一如既往的加強組織和引導(dǎo),又要遵從市場經(jīng)濟規(guī)律,把企業(yè)推上招商引資的主戰(zhàn)場,千方百計促進企業(yè)與“客商”之間的溝通,真正做到政府“搭臺”,企業(yè)“唱戲”。二要依托園區(qū)招商,按照“富規(guī)劃、窮開發(fā)、高起點”的要求,堅持“政府牽頭、市場運作、多元投入、上下聯(lián)動”,完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),營造“特區(qū)”環(huán)境,促進外來投資企業(yè)聚合式、裂變式發(fā)展,使園區(qū)規(guī)模迅速擴張,形成氣候、打響品牌,實現(xiàn)招商的良性循環(huán)。三要依托全民招商,招商引資事關(guān)一個地區(qū)的發(fā)展大計,是一項長期性、全局性、社會性的工作,僅僅依靠政府和招商部門是遠遠不夠的,需要調(diào)動各部門和全社會的力量,形成人人關(guān)心招商、參與招商,人人維護招商環(huán)境的氛圍。
4、在招商策略上突出“二個重點”。
一要突出主動性,找準目標,主動出擊“搶客商、爭項目”,要有目的、有重點、有針對性的主動搶拉東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目;二要突出以優(yōu)良環(huán)境留商,××作為西部貧困地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施等硬件方面不具備明顯優(yōu)勢,唯有堅持“硬件不足軟件補,實力不足服務(wù)補”,大力推進機關(guān)效能建設(shè),努力營造更為公平規(guī)范,更加寬松和諧,更具比較優(yōu)勢的投資軟環(huán)境,促使項目落地生根,開花結(jié)果,使客商增資擴股,壯大規(guī)模,使政府、社會、企業(yè)在共贏中和睦相處,和諧發(fā)展。
(五)強化服務(wù)理念,提高服務(wù)本領(lǐng)。
1.招商局全體干部職工進一步加強招商綜合知識的學(xué)習(xí),要吃透縣情及招商政策,對客商提出的諸多問題,要做到圓滿回答,謹慎承諾。
2.要加強對外來投資企業(yè)的走訪聯(lián)系工作,切實深入到企業(yè)中去,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,真正幫企業(yè)協(xié)調(diào)解決一些實際問題。