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2*年上半年，我市體育工作以黨的十六大和十六屆四、五中全會精神為指導，以省十三運會的召開為契機，堅持群眾體育、競技體育與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，不斷滿足人民群眾日益增長的健身需求、著力提高我市競技體育運動水平、積極推進體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和相關(guān)部門的大力支持下，在體育系統(tǒng)全體同志的共同努力下，較好地完成了各項任務。

一、上半年工作總結(jié)。

1、以抓好新農(nóng)村體育工作為重點，加強了群眾體育服務體系建設。

一是加大投入，加快推進“農(nóng)村小康體育工程”建設。不斷改善和提高廣大農(nóng)民體育健身的物質(zhì)條件，努力滿足農(nóng)民群眾的多元化健身需求，加快推進“農(nóng)村小康體育工程”建設。與市財政局聯(lián)合出臺*市全民健身工程配套補助資金管理辦法，鼓勵各縣（市）區(qū)興建群眾身邊的體育健身設施，重點加大對南三縣的扶持力度。每建一條健身路徑老三區(qū)補助1*元、南三縣補助6*元、其余縣（市）、區(qū)補助3*元；每建一片籃球（網(wǎng)球）場配套補助5*元、門球場配套補助3*元、地擲球場1*元。目前各地正在按照計劃進行選址、籌資等工作。同時積極舉辦適合農(nóng)村居民的群眾體育活動，舉辦了市第六屆農(nóng)民運動會的釣魚、拔河、籃球比賽，開展體育下鄉(xiāng)活動，組織體育健身展示隊伍赴江北、奉化、余姚等地開展以“體育下鄉(xiāng)、健康萬家”為主題的體育下鄉(xiāng)活動，提倡科學健身，普及健身知識，受到了農(nóng)民群眾的熱烈歡迎。進一步加強農(nóng)村社會體育指導員培訓力度，上半年市本級已培訓12*名。

二是加強指導，積極推動創(chuàng)建活動廣泛開展。在總結(jié)去年省體育強縣（市、區(qū)）、強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），城市體育先進街道、先進社區(qū)成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指導第二批1個省級體育強縣（市、區(qū)）、16個強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的創(chuàng)建工作；認真組織開展“*市體育設施建設示范小區(qū)”評選工作和第二批*市“全民健身好家庭”評選活動，推動小區(qū)健身設施建設和社區(qū)居民參與健身活動。通過各類創(chuàng)建和評比活動，強化激勵機制，夯實我市城鄉(xiāng)群眾體育基礎(chǔ)，促進群眾體育向縱深發(fā)展。

三是統(tǒng)籌兼顧，努力辦好各類群體大活動?！鞍怖痹┙∩黹L跑拉開2*年全民健身的序幕，新春“體育健身你我樂”吸引了4*余自發(fā)趕來的市民，傳統(tǒng)的“三人制”籃球賽圓滿落幕、與世界杯同行的“五人制足球賽”即將開賽。以“全民健身與奧運同行”為主題的全省2*年全省職工“迎奧運”浙東片區(qū)海洋體育文化展示暨*·*全民健身活動月啟動儀式在中國漁村隆重舉行，各縣（市、區(qū)）也相繼開展了各具特色的全民健身活動月啟動儀式；以豐富機關(guān)干部職工體育文化生活為宗旨的市直機關(guān)第三屆運動會已賽事過半。老年人體育以開展創(chuàng)建小康型老年體育鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）活動為抓手，積極辦好第五屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)老運會，承辦了2*年華東地區(qū)老體協(xié)工作交流會。殘疾人體育以開展適合殘疾人健身康復的群眾性體育活動為目的，協(xié)助殘聯(lián)組隊參加省第三屆殘疾人運動會等各類比賽。協(xié)助市民族宗教事務局組隊參加省首屆少數(shù)民族運動會，并為第八屆全國少數(shù)民族運動會作準備。

四是精心組織，確保全國體育大會和省運會大眾體育部參賽工作順利推進。第三屆全國體育大會在蘇州舉行，*市作為舉辦首屆體育大會的城市，在天一廣場舉行了大型火炬?zhèn)鬟f活動，效果良好，推動了我市的全民健身活動。本屆體育大會我市單獨組團共有55名運動員參加了1*個項目的選拔，在蘇州的決賽中*代表團有31名運動員參加航模、橋牌、高爾夫等7個項目的角逐，取得了1金1銀2銅的好成績，而且我市其他選手代表浙江省代表團參賽取得了4金1銀2銅的優(yōu)異成績，為我市和浙江省爭得了榮譽。在全國體育大會上取得優(yōu)異成績的同時，認真組織，精心實施，全力以赴組隊參加省第十三屆運動會大眾體育部的比賽，全面展示我市群眾體育所取得的成就。大眾體育部將參加全部17個項目的比賽和太極拳等2個項目的表演，努力實現(xiàn)金牌總數(shù)或團體總分爭一保二的目標。在已結(jié)束的健美、健美操和圍棋三個項目比賽中取得了4金2銀1銅的良好成績。

2、積極營造氛圍，扎扎實實抓好第十三屆省運會的備戰(zhàn)工作。

一是全力以赴，精心備戰(zhàn)。加強對備戰(zhàn)工作的領(lǐng)導。市政府專門成立了以成岳沖副市長為團長的*市體育代表團，并召開了代表團成立大會。各訓練單位也分別召開了動員大會，并張貼宣傳海報，樹立倒計時牌，營造了良好的備戰(zhàn)氛圍。落實局領(lǐng)導分工聯(lián)系項目制度，定期分析備戰(zhàn)工作進展狀況，認真研究解決問題，有針對性地抓好各項工作落實，上半年召開了二次備戰(zhàn)工作例會、三次備戰(zhàn)工作通報會和各項目領(lǐng)隊會等一系列會議。嚴格把好省運參賽報名關(guān)。省運會競技體育部的比賽將于7月初打響，各項目的報名工作已陸續(xù)展開，我們按照省運會報名工作的有關(guān)規(guī)定和省運會報名工作程序，著重做好省運隊員的資格審定和注冊工作，確保重點項目、重點隊員的資格確認。加強科研、營養(yǎng)保障工作。成立訓競工作專家組和科研組，購置一批科研器材，加大了科研對訓練的指導力度，提高了訓練質(zhì)量。針對各單位、各項目的具體情況，制訂落實具體實施方案、計劃，落實經(jīng)費，各項目科研人員分工跟蹤，加強醫(yī)務監(jiān)督，保證重點隊員的營養(yǎng)補給。抓好外賽、外訓。通過外賽、外訓，提高實戰(zhàn)能力。做好信息及聯(lián)絡工作，及時了解各地備戰(zhàn)信息。加大經(jīng)費投入。合理安排省運專項經(jīng)費，配置了大量的訓競器材，為下半年取得好成績奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是強化管理，提高訓競質(zhì)量。狠抓基礎(chǔ)性工作。總結(jié)推廣創(chuàng)建國家級和省級奧林匹克后備人才基地經(jīng)驗，加強一校四基地建設，提高訓競綜合實力。抓好市級訓練點和體育傳統(tǒng)項目學校的考核評估，增設了4個縣（市）、區(qū)級射擊訓練點，在全市開展市級奧林匹克后備人才基地創(chuàng)建工作，提高了基層訓練單位的積極性。加強訓練督查。對直屬訓練單位定期檢查和不定期抽查，并建立工作例會制度，定期進行總結(jié)講評。加強對管理干部、教練員和裁判員的培訓。上半年舉行了田徑、游泳、足球、舉重、乒乓、排球、籃球等項目培訓班，共有1*多名教練參加了培訓，大大提高了他們的業(yè)務水平。

三是積極組隊參賽，取得了可喜成績。上半年我市體工隊單獨組隊共派出5支隊伍，分別參加了全國女子柔道錦標賽、全國青年女子柔道錦標賽、全國女子摔跤錦標賽、全國青年女子摔跤錦標賽、全國青年男子柔道錦標賽，共奪得1金5銅6個前八名。值得一提的是：女子摔跤首次獲得了錦標賽銅牌，顯示出這支隊伍開始走出低谷；以業(yè)余隊參賽的男子柔道隊以青年賽銅牌的成績證明了自己的實力；女子柔道隊在青年團體賽中獲得第三名，并有1*人取得冠軍賽資格，表明了整體實力的提升。此外，俞亞玲還參加了國際A級賽事“女柔歐洲系列賽”英國站和意大利站的比賽，獲得1枚金牌和1枚銅牌。

四是抓好明年第六屆城市運動會的備戰(zhàn)工作。制訂了城運會具體工作方案，明確目標，分解任務，把各項工作任務落實到各訓練單位，基本確定了參賽項目和運動員名單，并跟蹤落實運動員的訓練和備戰(zhàn)情況。

3、以體育市場培育和開發(fā)為主導，加快推進了體育服務業(yè)發(fā)展。

一是引導和管理雙管齊下，不斷培育和開發(fā)體育市場。根據(jù)中共*市委、市人民政府《關(guān)于進一步加強體育工作，加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》和《加快服務業(yè)發(fā)展的意見》精神，按照“開放、搞活、扶植、引導”的原則，加強政策引導，積極培育和扶持體育健身市場。市游泳健身中心被列為市文化體制改革試點單位運行二年來，已取得初步成效，既為大型公共體育場館管理體制改革積累了經(jīng)驗，又有力地促進和推動了我市的體育健身市場發(fā)展。通過引導和培育，民間資本投資健身休閑俱樂部的積極性不斷增加，而且經(jīng)過市場開發(fā)和經(jīng)營管理，已步入良性運作，企業(yè)在發(fā)展自身的同時，也為社會提供了良好的健身娛樂服務。組織召開了全市體育民辦非企業(yè)工作座談會，給予政策指導，并探討了體育類民辦非企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題及發(fā)展思路，提高企業(yè)的自我發(fā)展能力，目前，全市共有經(jīng)營性體育場所1549家。與質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合開展*市體育品牌評定工作，制訂了《關(guān)于推廣*體育用品名牌產(chǎn)品認定方案》，通過評選，引導體育用品企業(yè)樹立品牌意識，促進了*體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了體育用品企業(yè)的競爭力。加強市場管理，積極開展體育服務認證工作。我市作為國家體育總局確定的全國六個試點城市之一，承接了由國家體育總局和北京華安聯(lián)合認證中心舉辦的江、浙、滬地區(qū)體育服務認證工作基礎(chǔ)知識培訓班暨體育服務認證試驗工作啟動會，華安聯(lián)合認證中心對我市的游泳健身中心進行了現(xiàn)場輔導，進一步規(guī)范了健身場館的管理，得到了國家體育總局的高度評價。啟動體育商城項目改建工程，已完成公開招標、合同審定、清場及改造等前期工作。加強游泳場所安全管理，開展水上救生員、游泳指導員及水質(zhì)管理員培訓工作，進一步提高游泳場所從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì)。

二是認真組織，推動競賽市場。為促進各地和各協(xié)會辦大賽的積極性，我局制訂出臺了辦大賽的獎勵政策，通過縣（市、區(qū)）和協(xié)會的聯(lián)動，上半年我市舉辦了12項全國性以上賽事。成功承辦了CBA聯(lián)賽八一男籃第八個*主場賽和WCBA八一女籃首個鄞州主場賽，在籃球主場取得成功的基礎(chǔ)上，北侖區(qū)作為中國女排國際賽事主場，在5月份成功承辦了世界女排精英賽，來自國內(nèi)56家新聞單位、114名記者現(xiàn)場采訪比賽，中央電視臺現(xiàn)場直播了3場比賽實況，進一步提升了北侖和*的城市形象，提高了城市知名度。上半年，市本級還承辦了國際木球公開賽、第二屆中韓跆拳道對抗賽，全國象棋甲級聯(lián)賽主場賽，*承辦了全國男排大獎賽，海曙區(qū)承辦了全國職業(yè)足球俱樂部預備隊聯(lián)賽，鎮(zhèn)海區(qū)承辦了世界乒乓球俱樂部名人賽等，這些高水平的國際和全國性賽事成功承辦，中央電視臺直播轉(zhuǎn)播了1*余場比賽實況，各級媒體報道達上千篇，既滿足了我市廣大群眾觀賞高水平體育賽事的需求，豐富了廣大人民的業(yè)余體育文化生活，而且展示了*城市形象，提高了*影響力，推動了我市的三個文明建設，達到了體育為經(jīng)濟服務的目的。指導成立了華奧足球職業(yè)俱樂部，指導做好中豹和華奧足球俱樂部的乙級聯(lián)賽。積極做好杭州灣跨海大橋國際馬拉松挑戰(zhàn)賽或2*北京奧運會火炬?zhèn)鬟f大型活動的前期工作和方案的制定。

三是加大宣傳，激發(fā)體彩市場。繼續(xù)強化體育彩票宣傳和管理工作，在各大媒體上擴大宣傳覆蓋面，定期對全市銷售點的銷售員進行業(yè)務培訓，規(guī)范體彩銷售。截止6月15日，全市體育彩票銷售額達3.6億元，與去年同期相比增長8*%，積累公益金25*多萬元，為我市體育事業(yè)的發(fā)展注入了強大的活力。

4、以提高系統(tǒng)內(nèi)部凝聚力為著力點，全面加強思想政治工作。

以鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果為核心，緊緊圍繞中心工作，以創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位和先進黨支部為切入點，加強黨風廉政建設、思想作風建設和干部人才隊伍建設，努力提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，增強系統(tǒng)內(nèi)部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

一是抓學習，加強思想政治建設。抓好局黨委中心組理論學習，制訂了《2*年*市體育局黨委中心組理論學習意見》，充分發(fā)揮黨委中心組的示范帶頭作用，以中心組學習帶動全局系統(tǒng)干部職工的學習。局黨委開展了外樹形象、內(nèi)增合力，“為民、務實、清廉”等活動，通過黨課教育、廉政教育、形勢教育和業(yè)務知識報告會，提高黨員干部的綜合素質(zhì)。上半年，重點突出黨章的學習教育，在系統(tǒng)內(nèi)開展了“學黨章、強信念，學先進、強素質(zhì)”為主題的“雙學雙強”教育活動。加強學習型單位建設，在局機關(guān)開展“學哲學、用哲學”讀書活動，提高哲學素養(yǎng)；組織機關(guān)干部學習《中華人民共和國公務員法》和科技、英語、法律等知識學習；觀看了電影《生死牛玉儒》等教育專題片，學習先進人物的事跡；組織主題講座，先后開展了局系統(tǒng)中共黨史、科學發(fā)展觀專題報告會，進一步提高了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性。

二是抓創(chuàng)建，著力加強系統(tǒng)精神文明建設。按照《關(guān)于開展第五輪市級文明機關(guān)爭創(chuàng)活動意見》的具體要求，認真抓好新一輪文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建活動。明確創(chuàng)建目標，建立健全創(chuàng)建工作運作機制，加強組織領(lǐng)導，嚴格創(chuàng)建工作責任制，狠抓創(chuàng)建工作薄弱環(huán)節(jié)。同時，進一步搞好文明單位、先進處室的評比工作，召開了動員大會，完善了《文明處室考核評比細則》，形成了創(chuàng)建文明機關(guān)、文明單位的濃厚氛圍。搞好結(jié)對村的扶貧幫困工作，堅持局領(lǐng)導上門宣傳農(nóng)村政策、開展黨課教育和慰問困難群眾工作，捐款捐物，多辦實事，促進了農(nóng)村精神文明建設。今年共有2名局以上領(lǐng)導為結(jié)對村村民上黨課，反響良好。加強基層組織建設，認真落實“”制度，在系統(tǒng)內(nèi)開展創(chuàng)建“先進黨支部”活動。

三是抓廉政，認真落實黨風廉政建設制度。認真貫徹民主集中制，堅持和完善集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合制度，對重大問題進行集體決策，做到?jīng)Q策前廣泛聽取意見，決策中充分醞釀討論，決策后有分工落實和反饋，提高決策的科學性和規(guī)范性。認真落實黨風廉政建設責任制，制訂了《2*年*市體育局黨風廉政建設工作要點》以及《黨風廉政建設和反腐敗工作組織領(lǐng)導與責任分工》，成立了*市體育局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組，把廉政建設任務分解到局領(lǐng)導班子成員和職能處室，局領(lǐng)導班子成員對責任對象都分別進行了廉政談話，相互提醒，互相監(jiān)督。局機關(guān)處以上干部共自覺拒受禮金5*余元。抓好廉政教育，2次召開系統(tǒng)政工例會，專題研究加強黨風廉政建設工作。抓好基建項目的監(jiān)督檢查，在體育運動學校綜合樓二期工程建設中無違法違紀問題的發(fā)生。

四是抓培養(yǎng)，加強干部人才隊伍建設。認真貫徹落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》，公開、公平、公正選拔各級領(lǐng)導干部。抓好后備干部選拔培養(yǎng)工作，采取上掛下派、橫向崗位交流等措施，加強對年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。注重對干部的日常管理，做好對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核工作。深化事業(yè)單位人事制度改革。在市社體中心推行聘用制度，改編制內(nèi)用工為編制外用工，充分調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性，營造優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境。

5、認真抓好發(fā)展規(guī)劃和大型體育場館建設的前期工作。完成了《“十一五”體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，基本完成了《*市體育設施專項規(guī)劃》的編制工作，為全市體育事業(yè)的發(fā)展和大型體育場館設施建設打下良好的基礎(chǔ)。研究確定了中國女排*北侖訓練基地建設方案，并著手啟動建設等前期工作。藍天健身中心已完成征地和擴初會審，老年體育活動中心二期工程正在爭取立項。

二、下半年主要工作

1、完成《*市體育設施專項規(guī)劃》修改定稿工作，為全市大型體育場館設施建設打下良好的基礎(chǔ)。按照統(tǒng)籌發(fā)展，總體規(guī)劃，分步建設的要求，以適應人民群眾就近健身、觀賞體育賽事需求和適應承辦全國綜合性運動會需要為目標，抓好大型體育場館的規(guī)劃建設，下半年重點抓好中國女排*北侖訓練基地和藍天健身中心、老年體育活動中心二期工程的建設，進一步滿足人民群眾體育健身需求。

2、繼續(xù)實施好“市民健身工程”和“農(nóng)村小康體育工程”。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，重點抓好農(nóng)村村級體育健身設施普及。采取基層申報，縣、市審核辦法，確保全年計劃的完成。推進城市公園、公共綠地建設體育健身設施，與城建部門共同抓好濱江三公里3萬平方米的體育長廊建設和管理，配合規(guī)劃、城建部門抓好東部新城體育健身休閑區(qū)的規(guī)劃和建設。協(xié)助教育部門進一步開放一批學校體育場館，實現(xiàn)資源共享。

3、搞好群眾體育活動。進一步發(fā)揮新聞媒體作用，加大體育宣傳力度，營造良好全民健身氛圍。積極開展適合不同年齡、不同人群的群眾性體育賽事和活動。繼續(xù)開展好全民健身月活動，認真組織假日廣場體育活動，積極舉辦好機關(guān)運動會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運動會和第六屆外資企業(yè)運動會等各級各類運動會的競賽項目；繼續(xù)組織好三人制籃球賽、四人制軟式排球賽、五人制足球賽等傳統(tǒng)體育賽事，以群眾性體育賽事和活動推動全民健身運動的開展。

4、認真參賽，積極備戰(zhàn)。省第十三屆運動會將于1*月份在臺州舉行，前期比賽已陸續(xù)開展，加強組織領(lǐng)導，加大訓練管理和指導力度，發(fā)揮專家組、信息組、科研組的作用，周密部署，認真參賽，爭取較好完成和超額完成省運會保三爭二的目標任務。積極備戰(zhàn)2*年第六屆全國城市運動會，完成城運會組隊工作，抓好冬訓的組織管理，切實提高訓練水平。

5、做好*市第十五屆運動會的籌備工作。根據(jù)市政府的批示精神，市十五運會調(diào)整到2*年舉行，下半年要制訂好十五運會的總體方案，完善競賽項目的競賽規(guī)程。

6、辦好國際、國內(nèi)重大賽事和活動，著力打造*城市體育名片。繼續(xù)辦好第九個男籃甲A聯(lián)賽“八一”主場賽、北侖中國女排主場賽——世界女排大獎賽、鄞州區(qū)的八一女籃主場賽和中豹、華奧足球俱樂部比賽。積極爭取企業(yè)廣告贊助，廣泛籌集社會資金，切實辦好國際男籃邀請賽、國際海釣邀請賽、東錢湖國際龍舟邀請賽、全國門球錦標賽、全國圍棋分站賽、全國跆拳道館公開賽等重要賽事，激活體育表演市場，豐富市民體育文化生活，進一步推動競賽表演市場發(fā)展和港城三個文明建設。力爭籌備2*北京奧運景觀雕塑國際巡展*展覽活動，推動人文奧運觀念的廣泛普及。繼續(xù)完善杭州灣跨海大橋國際馬拉松挑戰(zhàn)賽或2*北京奧運會火炬?zhèn)鬟f大型活動方案。

7、加快體育市場開發(fā)。大力發(fā)展健身娛樂市場。加強服務指導，全面落實好市政府加快服務業(yè)發(fā)展的方針政策，降低體育健身業(yè)市場準入條件，鼓勵社會興辦體育健身娛樂場所。大力發(fā)展民辦非企業(yè)健身俱樂部，鼓勵企業(yè)、學校、社區(qū)、個人申辦非營利性青少年和老年人體育健身俱樂部，積極培育體育技術(shù)培訓、咨詢市場，拓展體育消費群體。加強游泳場所的安全和衛(wèi)生管理，繼續(xù)做好游泳健身中心健身場所品牌認證工作，積極穩(wěn)妥地推進*市體育商城建設。進一步加大體育彩票銷售宣傳力度，努力開拓體彩發(fā)行市場，努力爭取2*年體育彩票發(fā)行突破6億元。

8、加強隊伍建設。鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果，抓好機關(guān)效能建設。加強黨政管理干部隊伍建設，繼續(xù)實施上掛下派的干部交流制度，提高干部隊伍綜合素質(zhì)。加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設，加大培養(yǎng)和引進力度，實行分類管理辦法，對重點專業(yè)技術(shù)人才落實領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系，為重點專業(yè)技術(shù)人才解決后顧之憂。抓好省十三運會優(yōu)秀訓競干部、教練員、運動員的表彰，努力營造激勵人才脫穎而出，保障人才各盡其才的良好環(huán)境。同時，進一步抓好文明機關(guān)、文明單位創(chuàng)建和評選活動，落實機關(guān)效能建設八項制度，鞏固機關(guān)效能建設成果，樹行業(yè)新風，創(chuàng)文明單位。