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摘要體育社團(tuán)是以體育為共同特征的人相聚而成的互益組織。它具有民間性、非盈利性、互益性和同類相聚性等基本性質(zhì)。具有代表群體參與政治活動、協(xié)助政府體育部門完成某些政府職能、成員發(fā)展、維護(hù)成員的群體權(quán)益和個別權(quán)益等功能。體育社團(tuán)可分成競技運(yùn)動、社會體育、體育科學(xué)技術(shù)、體育觀眾、體育娛樂享受等類別。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我國的體育社團(tuán)處于萎縮的狀態(tài)，當(dāng)前體育社團(tuán)得到了較大的發(fā)展，但體育社團(tuán)的社會基礎(chǔ)十分薄弱，還具有鮮明的官民二重性。體育社團(tuán)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的一種組織形態(tài)，未來的世紀(jì)中，體育社團(tuán)將會從官民二重結(jié)構(gòu)中逐步走出，展示它特有的社會功能和價值。

關(guān)鍵詞中國，體育，社團(tuán)，體育社團(tuán)，體育改革

TheDiscussionofMassOrganizationsof

SportinChina

LuYuanzhen

AbstractMassorganizationsofsportaremutuallybeneficialorganizationsformedbypeoplegettingtogether,whoarecommonlycharacterizedbysport.Innaturethoseorganizationsarefolk,profitless,mutuallybeneficialandgettingtogethertogoinforphysicaltraining.Theyhavethefunctionsofrepresentingmassestotakepartinpoliticalactivities,helpingthephysicaleducationdepartmentsofthegovernmenttocompletesomeofitsfunctions,admittingtheirmembersandsafeguardingtheinterestsofmassesandindividuals.Massorganizationsofsportaredividedintoseveralkinds,suchascompetitivesport,socialphysicaleducation,scientifictechniqueofphysicaleducation,sportsspectators,sportsentertainmentetc.Undertheconditionofplannedeconomythemassorganizationsofsportinourcountrywereinastateofshrink.Atpresenttheyhavedevelopedgreatly,buttheirsocialbasesareveryweakandtheyobviouslyhavethedualcharacterofgovernmentandpeople.Massorganizationsofsportarethekindoforganizationalform,suitableforthemarketeconomy.Inthefuturecenturytheywillgraduallygetoutofthedualstructureofgovernmentandpeople,andwillrevealtheirspecificsocialfunctionsandvalue.

KeywordsChina,physicaleducation,massorganization,massorganizationofsport,reform

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1體育社團(tuán)的定義、性質(zhì)和分類

1.1社會團(tuán)體，簡稱社團(tuán)，就是具有某些共同特征的人相聚而成的互益組織[1]。體育社團(tuán)就是以體育運(yùn)動為目的或活動內(nèi)容的社會團(tuán)體。體育社團(tuán)是社會團(tuán)體的重要類型，也是體育活動的重要的組織形式之一。由于體育文化的群體性、社會性和多數(shù)人參與的非職業(yè)性等特征，決定了體育社團(tuán)存在和發(fā)展的必然性。在歷史上，體育社團(tuán)對體育文化的傳播起了重要的組織、教育作用。我國的體育社團(tuán)從宋代開始就有了較大的發(fā)展，如當(dāng)時的武術(shù)社團(tuán)“角抵社”、“英略社”、“錦標(biāo)社”，聲勢十分浩大；宋元明持續(xù)三代的蹴鞠社團(tuán)“齊云社”，推動了中國數(shù)百年足球運(yùn)動的發(fā)展；在清代的異族統(tǒng)治情況下，出現(xiàn)了以結(jié)盟、傳教、習(xí)武等活動為凝聚方式的各種民間秘密團(tuán)體[2]，頑強(qiáng)地開展著體育活動，說明體育社團(tuán)確是一種社會需要，也是一種客觀存在。到了近代，隨著西方競技體育的傳入，體育社團(tuán)大量涌現(xiàn)，著名的有大通體育會、南華體育會、松口體育會、精武體育會、中華武士會、北京體育競進(jìn)會、中華全國體育協(xié)進(jìn)會、上海優(yōu)游體育會等社團(tuán)。在革命根據(jù)地，有列寧俱樂部、赤色體育會、延安體育會、延安新體育學(xué)會等體育社團(tuán)，有效地組織了革命戰(zhàn)爭時期的軍民體育活動。

市場經(jīng)濟(jì)為體育社會團(tuán)體的發(fā)展提供了良好的社會環(huán)境。在工業(yè)化、都市化的過程中，一種包括體育在內(nèi)的新的大眾文化正在形成，它具有統(tǒng)合城鄉(xiāng)各階層居民的功能，因此更加借助和依賴社會團(tuán)體的作用。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)育較好的國家，體育社團(tuán)是國家和社會體育事業(yè)的主要組織形式。美國奧林匹克委員會和美國健康、體育、運(yùn)動、娛樂和舞蹈聯(lián)合會兩大社會團(tuán)體管理著業(yè)余競技體育、學(xué)校體育和社會體育；日本對體育的管理采取“民辦官助”的辦法，由政府和財(cái)團(tuán)提供資助靠民間體育組織來開展國內(nèi)體育活動和參加國際體育比賽。市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家的各種社會資源不再由政府壟斷，被分解到社會的各個利益群體，市民社會、世俗社會得到了相應(yīng)的發(fā)展，社會團(tuán)體的組織形式無疑是適合這種社會結(jié)構(gòu)的。

1.2體育社團(tuán)的性質(zhì)

1.2.1民間性社會團(tuán)體無論在學(xué)理上和法理上都確定為民間組織。當(dāng)代社團(tuán)研究和法令由于此類組織發(fā)育之遲緩而顯得不成熟，但對社團(tuán)的民間性卻從無含糊[3]。根據(jù)中華人民共和國民政部《社會團(tuán)體登記條例》“體育協(xié)會從屬于社團(tuán)管理范疇”的規(guī)定，體育社團(tuán)也應(yīng)具有民間性，它是民間自治體育活動的組織形式，這是體育社團(tuán)的基本社會定位。比如，我國《基層廠礦、企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)體育協(xié)會章程（試行）》明確規(guī)定基層體協(xié)“是群眾自愿組織的業(yè)余群眾體育團(tuán)體”。

1.2.2非盈利性體育社團(tuán)不能以盈利為目的，有關(guān)法令規(guī)定“社會團(tuán)體不得從事以營利為目的的經(jīng)營性活動”[4]。當(dāng)前，一些體育社團(tuán)雖然在從事某些經(jīng)營活動，但最終目的仍然必須是為了擴(kuò)大體育的社會效益。

1.2.3互益性體育社團(tuán)的成員要在所組織的活動中取長補(bǔ)短，互利互惠。

1.2.4同類相聚性體育社團(tuán)是一種圍繞體育的某種性質(zhì)的人們的集合?；蛘呤遣倬毮骋环N共同的功法、體操、舞蹈，或者是相聚在一起開展同種游戲、比賽、娛樂，或者是共同從事某一類體育文化活動的人的聯(lián)誼交流，如科研、新聞、教學(xué)等。

1.3構(gòu)成體育社團(tuán)需要具備的條件

1.3.1一定數(shù)量的較為固定的成員成員應(yīng)具備體育方面的某種條件，成員按一定的方式組合起來，每個人都有職能分工，并承擔(dān)一定的責(zé)任和義務(wù)。

1.3.2特定的體育目標(biāo)或?yàn)榱颂岣吣骋贿\(yùn)動項(xiàng)目的運(yùn)動成績，或?yàn)榱私∩韸蕵贰＿@一體育目標(biāo)必須具有社會意義，并形成成員的群體意識。

1.3.3明確的行為規(guī)范即有群體成員互動時遵循的規(guī)則和對其成員的特殊要求，以及必要的獎懲制度，這些都要載入社團(tuán)的章程。

1.3.4權(quán)力結(jié)構(gòu)體育社團(tuán)需要有一個自上而下的權(quán)力分層體系，以控制和指導(dǎo)體育社團(tuán)的活動。

1.3.5一定的物質(zhì)設(shè)備體育社團(tuán)與體育場館設(shè)施有著密切的關(guān)系，多數(shù)社團(tuán)附設(shè)在體育場館，或由體育場館興辦體育社團(tuán)。

1.3.6適宜的外部環(huán)境體育社團(tuán)的存在與外部社會的體育環(huán)境關(guān)系很大，當(dāng)?shù)伢w育人口的數(shù)量、活動方式?jīng)Q定了體育社團(tuán)的規(guī)模和性質(zhì)。體育社團(tuán)與政府和其他社團(tuán)的關(guān)系也是十分重要的。

1.3.7一定的社會承認(rèn)組織體育社團(tuán)必須遵守國家有關(guān)結(jié)社的法令，得到政府有關(guān)部門的認(rèn)可和批準(zhǔn)。

1.4體育社會團(tuán)體的功能

1.4.1代表群體參與政治活動如《中國體育發(fā)展戰(zhàn)略研究會章程》中規(guī)定了本會是“研究我國體育發(fā)展戰(zhàn)略，為體育決策服務(wù)的學(xué)術(shù)團(tuán)體和咨詢機(jī)構(gòu)”。

1.4.2協(xié)助政府體育部門完成某些政府職能各級共青團(tuán)、工會、婦聯(lián)中的體育部門，作為政府的助手做了大量具體的工作，如辦學(xué)習(xí)班和體育競賽活動的組織工作等，一些體育協(xié)會還承擔(dān)了體育市場的管理工作。

1.4.3成員發(fā)展發(fā)展成員在體育知識、技術(shù)、技能等方面的素質(zhì)，表達(dá)成員的情感、能力，為成員尋求體育機(jī)會，以獲得社會承認(rèn)，實(shí)現(xiàn)自我，這是社團(tuán)的主要功能之一，也是社團(tuán)能夠吸引成員的基本原因。

1.4.4維護(hù)成員的個別權(quán)益和群體權(quán)益群體利益的表達(dá)是社團(tuán)成熟程度的重要表征，它表明成員緣共同利益而凝聚的程度[3]，也表明社團(tuán)組織在社會關(guān)系中的獨(dú)立程度和政治參與程度。比如，在《中國體育科學(xué)學(xué)會章程》中規(guī)定本學(xué)會有“反映體育科技工作者的意見和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益”的任務(wù)。

體育社團(tuán)的存在和發(fā)展不僅有其發(fā)展體育事業(yè)的價值，而且對整個社會的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。體育社團(tuán)相對于政治性、經(jīng)濟(jì)性、宗教性社團(tuán)，較少社會背景，較少動用社會資源，成員的覆蓋面較寬，因此有較大的社會容量，是社會成員實(shí)現(xiàn)社會參與的較好形式。在許多發(fā)達(dá)國家有意識地利用體育社團(tuán)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)意識、協(xié)作精神等某些社會倫理道德的培養(yǎng)。在西方以個人主義為主導(dǎo)意識的社會里，體育社團(tuán)成為規(guī)范青少年兒童行為，發(fā)展群體觀念，抑制過分個人欲望的重要手段。體育社團(tuán)與科學(xué)技術(shù)、健康衛(wèi)生、文化藝術(shù)等類社團(tuán)有相似的社會功能，但對成員沒有特殊的行業(yè)要求和特長要求，而且體育社團(tuán)的種類很多層次有別，人們的選擇余地很大，因此體育社團(tuán)有著更強(qiáng)的社會適應(yīng)性。在前蘇聯(lián)基層群眾體育俱樂部有267764個，在日本有626087個。它們所能涵蓋的人口是任何其他社團(tuán)都不能比擬的?？梢哉f，體育社團(tuán)的發(fā)展程度，是一個社會體育發(fā)展水平、體育社會化程度的重要標(biāo)志之一，也是衡量一個社會結(jié)構(gòu)分化與整合、社會參與程度的重要鑒標(biāo)之一。