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上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞局中心工作,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)推進(jìn),保持了建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了局系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。全區(qū)38家建筑施工企業(yè)簽訂合同額達(dá)179.8億元,完成施工總產(chǎn)值達(dá)42.8億元,其中外省施工產(chǎn)值達(dá)9.9億元,創(chuàng)稅利2.0億元。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃總投資34.7億,總建筑面積86萬平方米,竣工面積17.8萬㎡,完成投資17億元。
二、建筑業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)工作進(jìn)一步推進(jìn)。*區(qū)建設(shè)大廈和建筑業(yè)后方基地兩大項(xiàng)目是服務(wù)全區(qū)建筑房地產(chǎn)企業(yè),提升全區(qū)建設(shè)行業(yè)整體水平的兩大基礎(chǔ)性工作的重要舉措,今年兩個(gè)項(xiàng)目各項(xiàng)工作如期推進(jìn)。建設(shè)大廈于去年底土地掛牌到位,取得了土地使用權(quán)。同時(shí),我局已制定出了相關(guān)企業(yè)準(zhǔn)入條件。后方基地一期100畝用地已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。
三、建筑市場監(jiān)管不斷完善。1月至今共完成招投標(biāo)監(jiān)督管理備案項(xiàng)目59項(xiàng),建筑面積36.07萬平方米,工程造價(jià)5.98億元;其中完成公開招標(biāo)項(xiàng)目33項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)3.74億元,平均下浮率為8.2%,節(jié)約投資0.25億元,邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目4項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)0.56億元,平均下浮率為6.45%,節(jié)約投資0.05億元,直接發(fā)包項(xiàng)目22項(xiàng),中標(biāo)造價(jià)1.67億元。招投標(biāo)覆蓋面擴(kuò)大到施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及項(xiàng)目代建招投標(biāo),所有招標(biāo)工程均按規(guī)定進(jìn)入*市交易中心進(jìn)行統(tǒng)一交易,工程項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到百分之百。
繼續(xù)采取了施工現(xiàn)場工人工資卡制度,工人參加人身意外傷害保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和建筑業(yè)企業(yè)實(shí)行職工工資支付保障金制度,因?yàn)榻ㄖさ亓鲃?dòng)性強(qiáng)、建筑項(xiàng)目層層分包等特點(diǎn),再加上工程款拖欠時(shí)有發(fā)生,工人工資投訴、上訪經(jīng)常發(fā)生,今年以來共處理農(nóng)民工工資投訴30余起,金額達(dá)225.8萬元。
四、工程質(zhì)量安全管理更趨嚴(yán)格。嚴(yán)格日常建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為監(jiān)督檢查,加強(qiáng)對(duì)工程實(shí)物質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,從源頭上堵住建筑工程質(zhì)量隱患。同時(shí),加大工程質(zhì)量的巡查、抽查力度,著重查處工程重點(diǎn)部位及質(zhì)量控制點(diǎn)。1-6月份共巡查工程項(xiàng)目21個(gè),總建筑面積45萬㎡,發(fā)出整改通知書4份,其中停工通知單2份。2009年5月份組織了一次在建工程質(zhì)量大檢查,重點(diǎn)檢查建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、建筑節(jié)能綜合檢查,共檢查項(xiàng)目18項(xiàng),建筑面積32.97萬㎡,涉及施工企業(yè)12家,監(jiān)理企業(yè)7家,檢查組共發(fā)出整改通知書3份,停工通知書3份。上半年,還配合有關(guān)部門開展勞務(wù)用工專項(xiàng)檢查。
今年我局實(shí)行建筑工地安全網(wǎng)格化管理,即在原來分片區(qū)管理的基礎(chǔ)上,全局每位機(jī)關(guān)人員負(fù)責(zé)各自片區(qū)工地的安全生產(chǎn)工作,明確各網(wǎng)格管理人員和職責(zé),定期組織開展建筑施工安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)督促整改。
——開展“安全生產(chǎn)年”隱患排查治理活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求,我局成立了以麻賢生局長為組長的“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并且印發(fā)了*區(qū)建設(shè)系統(tǒng)開展“安全生產(chǎn)年”深化隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案。建立《實(shí)施建筑工程施工隱患登記和銷號(hào)制度》,要求施工企業(yè)每個(gè)月底把在建工程的隱患登記和銷號(hào)情況上報(bào)。
——開展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。除日常巡查以外,上半年組織了兩次安全生產(chǎn)大檢查。共檢查了114個(gè)在建工程。發(fā)出整改通知書109份,共查出安全隱患1121條,其中停工整改通知書4份,約談5個(gè)項(xiàng)目部,行政處罰一個(gè)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。6月份,舉辦了一次建筑工程安全管理知識(shí)培訓(xùn),對(duì)區(qū)屬施工企業(yè)分管安全副經(jīng)理、安全科全體人員,我區(qū)安全網(wǎng)絡(luò)員,本轄區(qū)內(nèi)在建工程項(xiàng)目部管理人員以及項(xiàng)目總監(jiān)或現(xiàn)場專監(jiān),總計(jì)200余人進(jìn)行了培訓(xùn)。
五、墻體改革工作穩(wěn)步前進(jìn)。積極做好實(shí)施和鞏固《浙江省發(fā)展新型墻體材料條例》貫徹執(zhí)行的工作,上半年,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開工46個(gè)建筑工程預(yù)收墻改專項(xiàng)基金456萬余元,計(jì)建筑面積約45.6萬平方米,驗(yàn)收工程46項(xiàng)、計(jì)建筑面積約67萬平方米。墻改專項(xiàng)基金退返24項(xiàng),計(jì)建筑面積約35萬平方米,金額為約286萬元。
六、依法行政能力不斷增強(qiáng)。2項(xiàng)行政許可事項(xiàng)和13項(xiàng)非行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)入?yún)^(qū)行政審批服務(wù)中心建設(shè)局窗口實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理。上半年,共完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)14件,施工許可證50個(gè),建設(shè)項(xiàng)目備案共718件,其中竣工驗(yàn)收141件、施工圖審查合格備案36件、項(xiàng)目安全措施備案45件、建筑機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案287件、建筑機(jī)械安裝告知76件、建筑機(jī)械使用登記103件,建筑機(jī)械拆卸告知3件,外地施工單位承接業(yè)務(wù)登記3件,外地檢測(cè)單位承接業(yè)務(wù)登記12件,外地監(jiān)理單位承接業(yè)務(wù)登記10件,外地勘察單位承接業(yè)務(wù)登記2件。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,根據(jù)去年制定的政府信息公開工作實(shí)施方案,按規(guī)定及時(shí)公開各類政府信息。加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查,今年共查處8個(gè)案件,罰款11萬元。
七、黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。上半年,我局依照區(qū)委黨建工作目標(biāo)考核要求,逐項(xiàng)予以落實(shí)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委七屆六次會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委規(guī)定的中心組理論學(xué)習(xí)制度,各支部都制訂了黨建工作計(jì)劃和學(xué)習(xí)計(jì)劃,保證全年集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量。二是進(jìn)一步做好各支部黨建工作目標(biāo)責(zé)任制管理和考核,做到年初有布置、年中有檢查、年末有考核。嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨內(nèi)管理。三是認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“”制度。四是根據(jù)區(qū)委安排,我局機(jī)關(guān)支部與澤雅鎮(zhèn)*村支部開展“三聯(lián)三促”活動(dòng),幫助*村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慰問村老黨員以及貧困戶,共送去3000元慰問金和20000元村間道路建設(shè)資助資金。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,著力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。年初,召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,部署全年黨風(fēng)廉政工作任務(wù),下發(fā)《建設(shè)局黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核方案》,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,層層落實(shí)。突出黨風(fēng)廉政教育,組織系統(tǒng)黨員觀看《警示教育片》,開展“機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)——權(quán)力與責(zé)任”主題大討論活動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)廉潔自律規(guī)定,規(guī)范從政行為。根據(jù)《黨風(fēng)廉政指數(shù)及干部職工違規(guī)行為考核實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對(duì)全局干部職工的管理和監(jiān)督,規(guī)范從政行為。加強(qiáng)對(duì)《招投標(biāo)法》的貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,堅(jiān)決制止建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)中的弄虛作假等違法行為,加強(qiáng)對(duì)建筑工程安全工作的監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹落實(shí)《*區(qū)建設(shè)局懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012實(shí)施方案》,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
八、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)全面開展。今年3月份,我局開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)正式啟動(dòng),局黨委按照區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求和部署安排,緊緊圍繞我局“強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展、抓安全、保穩(wěn)定”的活動(dòng)主題,較好地完成了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段、第二階段的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。在發(fā)動(dòng)自學(xué)的同時(shí),通過黨委中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)以及邀請(qǐng)溫大教授講座等形式,全面?zhèn)鞑タ茖W(xué)發(fā)展理論和理念。二是深入開展調(diào)研。全局分為五個(gè)指導(dǎo)檢查組,分別由局班子領(lǐng)導(dǎo)任組長,下到企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和指導(dǎo)工作。共調(diào)研16家企業(yè),收集整理出10個(gè)科學(xué)發(fā)展問題和8條促進(jìn)科學(xué)發(fā)展建議,完成了6篇調(diào)研報(bào)告。同時(shí)走訪聯(lián)系點(diǎn)南白象街道南湖村,了解掌握村里的發(fā)展?fàn)顩r和遇到的發(fā)展難題,慰問了六戶困難戶,送去了三千元慰問金。三是廣泛征求意見。4月20日開始,以書面形式分別征求市局、區(qū)屬有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及本系統(tǒng)企業(yè)對(duì)局班子成員和局工作的意見與建議。目前已將意見建議歸類整理,局班子領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論研究,分別領(lǐng)銜一個(gè)難題進(jìn)行破解。四是召開專題民主生活會(huì)。會(huì)前,黨委成員之間互相談心,溝通思想、征求意見,查找自身問題,認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議發(fā)言材料。會(huì)上,班子成員開展批評(píng)與自我批評(píng),開誠布公地查找問題并深入剖析原因,提出解決問題的具體意見建議。五是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。查找了科學(xué)發(fā)展方面存在的突出問題,分析了形成的原因,同時(shí)鎖定了本階段鎖定的發(fā)展難題,并提出了推進(jìn)我區(qū)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思路舉措。
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