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20*年上半年我鎮(zhèn)組織工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委組織工作會(huì)議精神,以村級組織換屆工作為首要任務(wù),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),為打造“一城四區(qū)”、構(gòu)建和諧甌海和我鎮(zhèn)的現(xiàn)代化旅游新城鎮(zhèn)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神
繼去年十七大主題精神學(xué)習(xí)以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)以黨的十七大和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo),深入開展黨的十七大主題教育實(shí)踐活動(dòng)。2月份區(qū)委組織部項(xiàng)有國部長到我鎮(zhèn)天長村開展十七大主題教育督查,對我鎮(zhèn)、村下一步主題實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)提出了指導(dǎo)性的建議;5月份區(qū)委宣傳部來來我鎮(zhèn)指導(dǎo)工作,確定天長村為區(qū)十七大主題教育基地。我鎮(zhèn)以十七大和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神為指導(dǎo),結(jié)合組織工作的實(shí)際,進(jìn)一步開創(chuàng)我鎮(zhèn)組織工作新局面。
二、全力以赴做好村級組織換屆工作
今年是村級組織換屆選舉年。抓好以村黨組織為核心的村級組織換屆選舉工作是今年我鎮(zhèn)組織建設(shè)的重要任務(wù)。鎮(zhèn)黨委、政府對這項(xiàng)工作十分重視,從去年11月份開始,就啟動(dòng)了各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,逐村調(diào)查摸底建立了動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,組織了財(cái)務(wù)審計(jì),開展了*村試點(diǎn)工作。目前全鎮(zhèn)已有80個(gè)村黨支部和75個(gè)村委會(huì)完成了換屆(村委會(huì)換屆統(tǒng)計(jì)統(tǒng)計(jì)截止到6月16日)。就村級組織換屆工作,鎮(zhèn)黨委多次召開了專題匯報(bào)會(huì)、對策研討會(huì),全面部署我鎮(zhèn)村級組織換屆選舉工作。過程中實(shí)行進(jìn)度通報(bào)制度、建立村級換屆突發(fā)性事件快速解決機(jī)制等,牢牢把握村級組織換屆工作的主動(dòng)權(quán)。
(一)村黨支部換屆選舉全部完成
我鎮(zhèn)共有80個(gè)村級黨支部開展換屆工作。由于村多情況多樣,我鎮(zhèn)分幾個(gè)階段逐步開展支部換屆,從第一個(gè)*村20*年11月20日換屆開始到最后一個(gè)支部安樂溪村20*年5月27日完成換屆,歷時(shí)半年多。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視:在村黨支部換屆選舉中,鎮(zhèn)黨委非常重視,分片負(fù)責(zé),找候選人談話,找黨員了解情況。嚴(yán)格換屆程序:在支部換屆過程中,嚴(yán)格按照程序,通過支部兩推確定候選人,進(jìn)行候選人資格審查,黨員民主表決。攻克工作難點(diǎn):對競爭激烈未選出支部書記的村,在找黨員談話了解情況的基礎(chǔ)上由支部委員主持工作,對黃山、古雙等難度較大的村直接采取直選方式,順利選出新一屆支部書記、委員。重視信訪接待:認(rèn)真對待選舉過程中村民來信來訪,確定專門科室、人員負(fù)責(zé)調(diào)查回復(fù)信訪件。鞏固換屆成果:為有效指導(dǎo)新一屆村級黨組織開展工作,我們認(rèn)真分析新一屆支部成員構(gòu)成情況,明確支部成員內(nèi)部分工,指導(dǎo)其順利開展工作。
(二)村委會(huì)換屆選舉進(jìn)展順利
在村黨支部順利換屆的基礎(chǔ)上,有序開展村委會(huì)換屆選舉工作。全鎮(zhèn)81個(gè)村共分8個(gè)批次進(jìn)行選舉,再將其中的重點(diǎn)、難點(diǎn)村按情況重點(diǎn)對待、各個(gè)擊破。做好培訓(xùn)工作:做好村委會(huì)換屆選舉工作人員的培訓(xùn)工作,對村黨支部書記集中培訓(xùn);明確選舉日程:明確選舉日程安排,具體到每天,對村級換屆工作做了具體細(xì)致的指導(dǎo);把好資格審核關(guān):對候選人預(yù)備人選嚴(yán)格進(jìn)行資格審核,把優(yōu)秀的人才納入到候選人隊(duì)伍中來;嚴(yán)格選舉過程:召開村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生選舉委員會(huì),由選舉委員會(huì)主持本村村委會(huì)換屆選舉,安排鎮(zhèn)指導(dǎo)人員指導(dǎo)各村選舉工作,嚴(yán)格管理選舉過程每一個(gè)細(xì)節(jié),做到過程公平公正。穩(wěn)定新一屆班子:與選舉產(chǎn)生的新一屆村委會(huì)班子進(jìn)行交流,寄予深切期望,協(xié)同村黨組織共同開展好村級各項(xiàng)工作。
三、探索大學(xué)生村居干部管理制度
20*年12月,我鎮(zhèn)迎來了首批3名大學(xué)生村官助理,鎮(zhèn)黨委非常重視大學(xué)生村官,根據(jù)各村工作實(shí)際,分別將他們分配到天長、戈恬、源口村任村民主任助理,協(xié)助村里開展各項(xiàng)工作。大學(xué)生村居干部來報(bào)道的第一天,鎮(zhèn)黨委召開會(huì)議,邀請了三個(gè)相應(yīng)村的支部書記和村民主任,表達(dá)了鎮(zhèn)黨委對3位大學(xué)生到村工作的歡迎,鎮(zhèn)黨委組織委員親切詢問了大學(xué)生的居住生活情況,并對他們的食宿辦公等方面作了安排,對他們大村工作寄予了殷切的希望,希望能發(fā)揮所長,共同為我鎮(zhèn)的新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。在村居大學(xué)生管理方面,我鎮(zhèn)根據(jù)甌組(20*)35號《關(guān)于<印發(fā)甌海區(qū)招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生管理辦法(試行)>的通知》文件精神,明確了大學(xué)生村居干部管理制度,建立村級考勤制度,村官助理的工作效果由村干部評定,定期匯報(bào)制度,適時(shí)向鎮(zhèn)黨委組織委員匯報(bào)當(dāng)前工作情況,積極調(diào)研,將工作遇到的值得深入的課題進(jìn)行調(diào)研。在薪資保障方面,根據(jù)甌組(20*)20號《關(guān)于落實(shí)高校畢業(yè)生農(nóng)村和社區(qū)工作人員工資福利待遇的通知》、甌組(20*)33號《關(guān)于做好第一批招聘到農(nóng)村和社區(qū)工作的高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)辦理工作的通知》文件精神,我鎮(zhèn)同大學(xué)生村居干部簽訂聘用合同,將人事檔案掛靠區(qū)人才中心,按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放大學(xué)生村居干部的工資福利待遇,辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。
到目前,3位大學(xué)生全面參與了村里各項(xiàng)事務(wù),從換屆選舉、遠(yuǎn)程教育,村級日常工作等等,大學(xué)生們都能發(fā)揮所長,利用現(xiàn)代辦公技能,協(xié)助村兩委班子,提高工作效率,抓好日常工作,積極為村民開展服務(wù)。在過去的一段時(shí)間里取得了令人可喜的成績,得到了村兩委成員的認(rèn)可。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
一是堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素質(zhì)、工作能力和執(zhí)政水平的要求。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,不斷提高科學(xué)決策水平和解決實(shí)際問題的能力。
二是加大集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)干部和村干部的的工作熱情。每周一定期召開學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神,指導(dǎo)下一步工作。尤其是鎮(zhèn)黨委書記的強(qiáng)調(diào)講話不僅是工作的部署,更是思想的深化和提高。我們通過理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、法律法規(guī)學(xué)習(xí)和工作方法交流等多種形式的教育培訓(xùn),全面提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)水平和機(jī)關(guān)工作效能。
三是認(rèn)真做好干部績效考核工作。實(shí)行按周記實(shí)、按月定級的平時(shí)考核與年度立體考核相結(jié)合的方式,綜合評定年度考核等次的干部績效考核辦法。要求每位機(jī)關(guān)干部認(rèn)真記好記實(shí)手冊,分層級做好每月評定,按比例評出優(yōu)秀、合格等次,在年底一并給予獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)推動(dòng)干部隊(duì)伍管理長效機(jī)制建設(shè),激發(fā)干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四是努力做好老干部工作。不斷總結(jié)老干部工作的新經(jīng)驗(yàn),落實(shí)好老干部的政治待遇、生活待遇,組織老干部定期學(xué)習(xí),外出參觀,安排好退休干部的生活待遇,及時(shí)調(diào)整精簡退職人員福利待遇,建立健全完善的保障機(jī)制。
五、推進(jìn)實(shí)施“引擎”工程的建設(shè)
一是要重視村干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真實(shí)施“一村一名大學(xué)生”和村干部高中學(xué)歷培訓(xùn)計(jì)劃。鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育培訓(xùn),對培訓(xùn)學(xué)費(fèi)鎮(zhèn)里予以報(bào)銷部分。
二是重視農(nóng)村指導(dǎo)員工作,積極探索實(shí)行農(nóng)村指導(dǎo)員專職化。對于區(qū)下派指導(dǎo)員,因才適用,提供固定的辦公室,制定考勤會(huì)議等制度,在參加鎮(zhèn)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)的基礎(chǔ)上,下派指導(dǎo)員定時(shí)召開討論會(huì),并做好簽到會(huì)議內(nèi)容記錄,開展村級工作調(diào)研。通過各種途徑,我們積極為下派指導(dǎo)員開展工作提供有利條件,發(fā)揮所長,為新農(nóng)村建設(shè)出謀劃策。
三是對村級遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。落實(shí)站點(diǎn)設(shè)備使用保管責(zé)任制。我鎮(zhèn)共設(shè)立了34個(gè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立視頻會(huì)議室,專用于遠(yuǎn)程教育及視頻會(huì)議。村級各遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)輔助設(shè)施建設(shè)到位,每個(gè)站點(diǎn)配備了專(兼)職管理員,遠(yuǎn)程教育上線率比去年明顯提高,建立遠(yuǎn)教播放臺(tái)帳登記制度,為農(nóng)民輸送實(shí)用知識(shí)。
六、繼續(xù)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)做好非公黨建工作,鞏固已有的非公企業(yè)黨支部建設(shè),加強(qiáng)與非公企業(yè)黨支部負(fù)責(zé)人聯(lián)絡(luò)溝通,完善和諧非公有制企業(yè)黨建工作評價(jià)體系,在非公有制企業(yè)聯(lián)合黨支部中探索建立非公有制企業(yè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的共建機(jī)制。
推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展黨員工作有計(jì)劃,程序規(guī)范、手續(xù)完備、資料齊全;重點(diǎn)支部發(fā)展黨員工作到位。多渠道、多形式、有計(jì)劃地組織好黨員進(jìn)行集體學(xué)習(xí),
加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,外出黨員教育管理制度健全,及時(shí)了解黨員外出期間的表現(xiàn)和參加黨的組織生活情況,設(shè)立流動(dòng)黨員管理服務(wù)站,為黨員提供組織接轉(zhuǎn)、黨務(wù)咨詢、就業(yè)服務(wù)、尋求幫助等服務(wù)。
七、深入開展主題實(shí)踐活動(dòng)
深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。鞏固和擴(kuò)大“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和主題實(shí)踐活動(dòng)成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點(diǎn)調(diào)研制度,區(qū)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)共結(jié)對了我鎮(zhèn)9個(gè)村,調(diào)研幫助村級建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾、了解民情、化解矛盾、解決問題。受到了群眾的好評。
八、加強(qiáng)支部共建活動(dòng)
自區(qū)委調(diào)整新的“三聯(lián)三促”共建單位后,我鎮(zhèn)村級支部主動(dòng)與共建單位聯(lián)系,上半年已有區(qū)糧食局等單位黨員到相關(guān)村開展三聯(lián)三促活動(dòng)。聯(lián)建活動(dòng)形式多樣,舉行座談會(huì),尋訪、慰問困難群眾黨員、資助學(xué)生、謀劃村級硬件規(guī)劃等,共同探討發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的好路子,給群眾帶去溫暖,聯(lián)建支部經(jīng)常性地開展活動(dòng),落實(shí)了結(jié)對共建長效機(jī)制。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的不足:村級存在著經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);在加強(qiáng)村級陣地建設(shè)資金籌措上難度較大,村級硬件設(shè)施建設(shè)任務(wù)重、協(xié)調(diào)難度大;村級管理和運(yùn)行機(jī)制急待規(guī)范,工作條件、方式、手段與所承擔(dān)的任務(wù)和面臨的形勢還不相適應(yīng),與法制化、規(guī)范化、信息化、自動(dòng)化的要求還有一定的差距等問題,待今后進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。
下半年工作思路:
圍繞20*年全區(qū)組織工作的總體要求,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)的總體部署,圍繞中心,服務(wù)大局,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
一是如何穩(wěn)定提高新一屆村級班子隊(duì)伍。隨著村黨支部、村委會(huì)換屆的逐步推進(jìn),6月底將全部完成村級組織換屆工作。接下來要對新任村干部進(jìn)行全面的指導(dǎo)培訓(xùn),這是下半年工作的重點(diǎn)。
二是加強(qiáng)村居大學(xué)生培養(yǎng)工作。讓大學(xué)生在任村民主任助理的日子里能有所收獲,能更加明確自己的方向和定位,真正培養(yǎng)出一批適應(yīng)農(nóng)村工作、適應(yīng)社會(huì)需求的大學(xué)生。這對他們自身的發(fā)展大有好處。
三是繼續(xù)開展組織日常工作。加強(qiáng)黨員干部思想教育、深入開展主題實(shí)踐活動(dòng),做好干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員發(fā)展、非公企業(yè)當(dāng)建工作、遠(yuǎn)程教育工作等。