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按照五紀(jì)通[2009]21號(hào)《關(guān)于對(duì)2009年上半年厲行節(jié)約工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行督查的通知》精神和相關(guān)要求，我處對(duì)2009年上半年厲行節(jié)約的工作情況開(kāi)展了認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將上半年厲行節(jié)約工作任務(wù)指標(biāo)的完成情況匯報(bào)如下：

一、上半年完成厲行節(jié)約工作的基本情況

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

今年以來(lái)，我處堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“廉潔、節(jié)約、增效”為目標(biāo)，努力從源頭和過(guò)程上制止各種鋪張浪費(fèi)行為的發(fā)生，提高公用經(jīng)費(fèi)的使用效能。為了將我處厲行節(jié)約工作落到實(shí)處，堅(jiān)持以處長(zhǎng)為第一責(zé)任人、黨政齊抓共管的厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，處屬各基層單位也建立了由行政一把手為第一責(zé)任人的厲行節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。同時(shí)認(rèn)真抓責(zé)任分解，按照分類管理、重點(diǎn)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化、量化到各基層單位兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，班子成員按照“一崗雙責(zé)”的要求，既干事創(chuàng)業(yè)、又厲行節(jié)約。

2、健全制度、規(guī)范管理

為進(jìn)一步加大厲行節(jié)約管理工作力度，緊縮各項(xiàng)開(kāi)支，我處在認(rèn)真總結(jié)和梳理以往各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善和健全規(guī)章制度，將各項(xiàng)措施更加細(xì)化和具體，實(shí)行以制度管人管事，嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支的工作新局面。在財(cái)經(jīng)管理和收費(fèi)制度方面，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)規(guī)章制度，全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定，積極推行“收繳分離”、“罰繳分離”管理辦法；在內(nèi)部管理中，制定了《*區(qū)環(huán)衛(wèi)處發(fā)票管理規(guī)定》，加大了對(duì)部門資金使用計(jì)劃、崗位津貼統(tǒng)發(fā)、經(jīng)濟(jì)合同檔案、發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)的管理，進(jìn)一步完善了全處內(nèi)部控制和稽核制度；在環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費(fèi)上，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面推行收費(fèi)審計(jì)、公示和責(zé)任追究等制度，處財(cái)務(wù)堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查；在固定資產(chǎn)管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行《*區(qū)環(huán)衛(wèi)處固定資產(chǎn)管理規(guī)定》，結(jié)合環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化運(yùn)作和環(huán)衛(wèi)體制改革，制定了《*區(qū)環(huán)衛(wèi)處內(nèi)部資產(chǎn)清查工作實(shí)施方案》，自行清理資產(chǎn)，完善固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化對(duì)全處固定資產(chǎn)的管理，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合，通過(guò)清查確保了全處資產(chǎn)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為深入推進(jìn)全處厲行節(jié)約工作奠定了基礎(chǔ)。

3、加大創(chuàng)收、開(kāi)源節(jié)流

為促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快的發(fā)展，營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收氛圍，今年我處將全年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行層層分解落實(shí)，通過(guò)規(guī)范財(cái)務(wù)管理、加大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收、充實(shí)創(chuàng)收隊(duì)伍、改變收費(fèi)方法、拓展創(chuàng)收范圍等方式來(lái)確保全年創(chuàng)收任務(wù)順利完成。為保障一線生產(chǎn)單位工作運(yùn)行穩(wěn)定，2009年上半年我處堅(jiān)持執(zhí)行機(jī)關(guān)零預(yù)算，經(jīng)費(fèi)撥款向基層單位傾斜，在調(diào)動(dòng)一線工人工作積極性的同時(shí)取得了較好的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收。上半年，共完成經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收1800余萬(wàn)元。

在加大經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收的同時(shí)，我處進(jìn)一步加大成本控制，實(shí)行開(kāi)源節(jié)流，在全處范圍內(nèi)推行領(lǐng)導(dǎo)帶頭、全員參與的成本控制力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化公務(wù)禮儀，降低運(yùn)行成本和費(fèi)用支出，構(gòu)建節(jié)約型單位，制止鋪張浪費(fèi)。通過(guò)在全處范圍內(nèi)開(kāi)展厲行節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)專項(xiàng)活動(dòng)，使市、區(qū)關(guān)于勤儉節(jié)約和廉潔自律的相關(guān)規(guī)定得到有效落實(shí)，干部職工“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律”的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，全處的公務(wù)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等費(fèi)用的管理得到有效控制，使我處經(jīng)濟(jì)保持健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

4、注重細(xì)節(jié)、厲行節(jié)約

厲行節(jié)約不是一句口號(hào)，也不是表面工作，需要具體落實(shí)和長(zhǎng)期堅(jiān)持。我處自從區(qū)劃調(diào)整以來(lái)，由于資金缺口、剛性支出較大等原因，導(dǎo)致連續(xù)幾年處于負(fù)債經(jīng)營(yíng)狀況，經(jīng)費(fèi)支出十分緊張，因此推行節(jié)約就成為我處日常工作的基本原則。長(zhǎng)期以來(lái)，我處堅(jiān)持從細(xì)節(jié)出發(fā)，從小事做起，做到節(jié)約“每一度電、每一滴水、每一個(gè)電話、每一張紙和每一滴油”。2009年上半年，我處積極推廣使用節(jié)能燈具，向干部職工宣傳和發(fā)放節(jié)能燈具；日常管理中，要求職工做到出門隨手關(guān)燈，杜絕“白晝燈”、“無(wú)人空調(diào)”等能耗空放現(xiàn)象。計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、用水設(shè)備等辦公電器設(shè)備不使用時(shí)要及時(shí)關(guān)機(jī)，下班前切斷電源開(kāi)關(guān)。辦公室、會(huì)議室在白天拉開(kāi)窗簾，盡量使用自然日光，不開(kāi)或少開(kāi)電燈。加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理，及時(shí)安裝或更換節(jié)水型龍頭和節(jié)水衛(wèi)生潔具，防止“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象發(fā)生。下班后，值班人員要巡查辦公室、會(huì)議室和衛(wèi)生間，發(fā)現(xiàn)未關(guān)燈和水等情況，通知相關(guān)人員處理。通過(guò)注重細(xì)節(jié)管理，在全處范圍內(nèi)樹(shù)立起了“人人節(jié)約，事事節(jié)約、處處節(jié)約”的良好風(fēng)尚。

5、嚴(yán)格程序、規(guī)范采購(gòu)

對(duì)車輛設(shè)備購(gòu)置和物資采購(gòu)，一律實(shí)行“報(bào)審制度”，經(jīng)審核批準(zhǔn)后組織采購(gòu)、嚴(yán)格執(zhí)行“管采分離”管理規(guī)定，按照區(qū)政府采購(gòu)辦的相關(guān)要求開(kāi)展工作。今年1-6月共完成政府采購(gòu)任務(wù)1項(xiàng)，涉及金額近100萬(wàn)元。在物品管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)取登記簽字制度。在日常辦公方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)辦公，加快推進(jìn)無(wú)紙化辦公，提倡雙面打印和復(fù)印，減少紙張文件的印制。嚴(yán)格控制通訊費(fèi)用支出，提倡在符合保密規(guī)定的提前下，利用電子郵件商洽工作；嚴(yán)禁電話聊天，禁止使用辦公電話撥打資訊電話和私事電話。在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管理方面，全面落實(shí)建設(shè)工程“八個(gè)百分百”，在政府性投資（含采用bt、bot、tot等方式）建設(shè)工程項(xiàng)目中全面推行“八個(gè)百分百”，即：百分之百公開(kāi)招投標(biāo)，百分之百不轉(zhuǎn)包，百分之百工程監(jiān)理到位，百分之百不留重大質(zhì)量隱患，百分之百不出重大安全事故，百分之百行政監(jiān)察到位，百分之百工程決算審計(jì)到位，百分之百不出腐敗案件。

6、精簡(jiǎn)會(huì)議、控制開(kāi)支

進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、活動(dòng)和文件，提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文，提高效率。嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，從緊控制會(huì)議開(kāi)支，從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)支出。一是嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，不搞超規(guī)格接待；二是嚴(yán)格控制名煙、名酒招待客人，嚴(yán)格控制陪餐人數(shù)；三是杜絕干部職工升遷調(diào)動(dòng)迎送宴請(qǐng)；四是嚴(yán)禁接受來(lái)本單位辦事等與公務(wù)有關(guān)的單位或個(gè)人的吃請(qǐng)和賄賂；五是禁止私客公請(qǐng)和各類公款饋贈(zèng)，禁止報(bào)銷各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)假公濟(jì)私的宴請(qǐng)接待餐費(fèi)。

7、專項(xiàng)清理、管好車輛

2009年上半年認(rèn)真填寫(xiě)了《落實(shí)厲行節(jié)約有關(guān)情況摸底匯總表》，對(duì)公款出國(guó)、車輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待、用電、用油、用水進(jìn)行了對(duì)比壓縮，制定了縮減指標(biāo)及具體的保障措施，提出了各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出壓縮、降低、削減的具體指標(biāo)并進(jìn)行了公示。同時(shí)根據(jù)《嚴(yán)禁公車私用》的要求，對(duì)全處公務(wù)用車配備、使用和管理情況進(jìn)行了登記排查、上報(bào)和公示，嚴(yán)肅公務(wù)用車管理規(guī)定，以行政“一把手”為第一責(zé)任人，認(rèn)真貫徹落實(shí)公車封停制度，對(duì)違反公車管理的人員和部門進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決制止公車私用。

8、強(qiáng)化監(jiān)督、公開(kāi)政務(wù)

為在全處范圍內(nèi)構(gòu)建“公開(kāi)、透明、民主”的厲行節(jié)約工作氛圍，我處按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《關(guān)于進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作意見(jiàn)》，堅(jiān)持以市、區(qū)政府網(wǎng)站、職代會(huì)、基層單位宣傳欄為主要形式的政務(wù)、廠務(wù)公開(kāi)工作制度、群眾來(lái)信來(lái)訪督辦制度、處領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，加強(qiáng)便民熱線和“數(shù)字城管”工作。認(rèn)真推行陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施工作，對(duì)涉及環(huán)衛(wèi)的重大決策、重要事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、政務(wù)信息進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，嚴(yán)格按照“重大決策聽(tīng)證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)、政務(wù)信息查詢”四項(xiàng)制度的要求貫徹實(shí)施，最大限度地讓職工了解處情，提高環(huán)衛(wèi)工作的透明性，全力打造起公眾監(jiān)督的良好氛圍。結(jié)合*區(qū)96128政務(wù)信息查詢專線的開(kāi)通，按照區(qū)信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，及時(shí)填報(bào)了《96128政務(wù)信息查詢專線基礎(chǔ)信息表》和《各單位政務(wù)信息查詢?nèi)藛T配備情況表》，確定了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢責(zé)任人和專線電話答詢責(zé)任人，明確了專門的答詢電話接入號(hào)碼，組織人員進(jìn)行參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，按要求進(jìn)行政務(wù)信息查詢專線值守，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)在崗接聽(tīng)專線電話。

2009年上半年，我處按照環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際情況和市民日常關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，采用一問(wèn)一答的形式制定了20個(gè)常見(jiàn)問(wèn)題和解答信息收集表。在昆明市政務(wù)公開(kāi)信息網(wǎng)站上公開(kāi)政策法規(guī)、職能職責(zé)、工作動(dòng)態(tài)等信息20條，在“*網(wǎng)站”上公開(kāi)信息25條。完成省、市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員提案19件；回復(fù)上級(jí)督辦件62件；處理回復(fù)信訪局轉(zhuǎn)交信訪件4件；回復(fù)便民熱線11件；處理“數(shù)字城管”轉(zhuǎn)接件631起，回復(fù)96128轉(zhuǎn)接件1件。

二、存在的問(wèn)題

我處的厲行節(jié)約工作雖然取得了一些成績(jī)，但與區(qū)委、政府的要求還存在一定差距，經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查，主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一是管理制度還不夠完善。對(duì)于一些措施落實(shí)還不到位，具體工作還有待進(jìn)一步細(xì)化。

二是公務(wù)接待費(fèi)支出比控制數(shù)略高，其原因主要是支出中包含預(yù)算外創(chuàng)收中對(duì)合同單位按商業(yè)慣例支付的招待費(fèi)。今年我處上半年創(chuàng)收比去年同期增加327.56萬(wàn)元，增幅達(dá)到21.67%，因此業(yè)務(wù)招待費(fèi)上半年略比控制數(shù)高。

三是區(qū)劃調(diào)整后，由于經(jīng)費(fèi)核撥與管理區(qū)域的擴(kuò)大不成比例，加之油料、水電費(fèi)等剛性支出逐年增加，導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)收不抵支，年年虧損，資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難。一方面阻礙環(huán)衛(wèi)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，另一方面導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)職工收入偏低，基本福利和待遇無(wú)法滿足，職工隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，給開(kāi)展厲行節(jié)約工作帶來(lái)阻力。

四是部分職工群眾對(duì)厲行節(jié)約工作的重要性的認(rèn)識(shí)還不夠。對(duì)開(kāi)展成本控制不太理解，認(rèn)為有些小題大作。

三、整改措施及建議

1、加強(qiáng)重視、提高認(rèn)識(shí)。

繼續(xù)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，建立和完善各項(xiàng)專項(xiàng)管理制度，把厲行節(jié)約工作納入環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展的重大議事日程里，增強(qiáng)全體干部職工的節(jié)約意識(shí)、資源意識(shí)以及服務(wù)意識(shí)。在全處范圍內(nèi)倡導(dǎo)“廉潔、節(jié)約、增效”的工作理念。處屬各基層部門領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視厲行節(jié)約工作，樹(shù)立正確的政績(jī)觀、權(quán)力觀，做到“厲行節(jié)約無(wú)小事”，密切關(guān)注本單位、本部門的成本控制工作。

2、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍

通過(guò)網(wǎng)站、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，進(jìn)行厲行節(jié)約工作的宣傳教育，提高廣大干部職工對(duì)厲行節(jié)約工作重要性的認(rèn)識(shí)。實(shí)行典型示范作用，對(duì)成本控制工作執(zhí)行較好的部門或人，應(yīng)進(jìn)行公開(kāi)表彰和鼓勵(lì)，對(duì)執(zhí)行不到位的，應(yīng)采取相應(yīng)的措施批評(píng)教育，在全處營(yíng)造起反對(duì)鋪張浪費(fèi)、鼓勵(lì)節(jié)約增效的良好氛圍，努力構(gòu)建節(jié)約型單位。

3、教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)

人員素質(zhì)的高低，決定了厲行節(jié)約工作開(kāi)展的好壞。要想有效的解決目前我處在開(kāi)展厲行節(jié)約工作方面存在的問(wèn)題，就必須提高全處干部職工的思想素質(zhì)、文化素質(zhì)和綜合素質(zhì)。具體措施為：一是通過(guò)開(kāi)展厲行節(jié)約工作的教育培訓(xùn)，提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)帶頭厲行節(jié)約的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)；二是通過(guò)開(kāi)展厲行節(jié)約工作的教育培訓(xùn)，提高廣大職工參與執(zhí)行節(jié)約工作的基本素質(zhì)。

4、健全制度，完善機(jī)制

國(guó)家總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，執(zhí)行力就是政府工作的生命力。因此要想進(jìn)一步完善和做好厲行節(jié)約工作，就必須提高日常工作的執(zhí)行能力。建立健全相關(guān)的各項(xiàng)管理制度，做到有章可循。同時(shí)要制定相應(yīng)的處罰獎(jiǎng)懲制度，以制度管人和管事，使我處的成本控制工作再上新臺(tái)階。

5、總結(jié)反思，借鑒經(jīng)驗(yàn)

定期對(duì)厲行節(jié)約工作的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)和反思，加強(qiáng)對(duì)外交流，借鑒和吸收各種厲行節(jié)約的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法，結(jié)合環(huán)衛(wèi)工作實(shí)際，進(jìn)一步提高增效節(jié)能的舉措，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)又快又好地穩(wěn)定發(fā)展。