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根據(jù)《關(guān)于開展全市政務(wù)公開工作半年檢查暨全省規(guī)范權(quán)力運行及政務(wù)公開工作檢查的通知》精神和要求,201307/754513.html" target="_blank">住房公積金管理中心按照檢查內(nèi)容,對今年上半年政務(wù)公開工作進行了認真自查:在市政務(wù)公開辦的支持指導(dǎo)下,按照《2013年市政務(wù)公開工作要點》和《2013年市政務(wù)公開工作考評細則》,中心以"服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局"、"促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展"為目標,拓展公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,完善公開制度,強化公開監(jiān)督,扎實推進政務(wù)公開工作,取得明顯成效,有力推動了中心全面建設(shè)的不斷躍升。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),不斷完善公開制度
一是不斷調(diào)整健全組織機構(gòu)。中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)公開工作,根據(jù)人員變動情況,及時調(diào)整和充實政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全了由中心主任唐玉輝任組長,副主任趙學(xué)武、副主任王彥、紀檢組長富曉露、副局級調(diào)研員王建中任副組長,各處室、管理部負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)中心的政務(wù)公開工作;具體日常工作由辦公室負責(zé),落實政務(wù)公開的各項要求,做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,做到了領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)、人員"三落實"。
二是建立政務(wù)公開長效機制。中心堅持依法公開、主動公開、長期公開的工作原則,著力構(gòu)建住房公積金政務(wù)公開工作的長效機制。不斷強化"黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主抓、監(jiān)察處督查、各部門協(xié)助"的工作機制,使政務(wù)公開工作保持了上下聯(lián)動、左右配合、齊抓共管的工作態(tài)勢。實行工作責(zé)任制,分解政務(wù)公開工作到有關(guān)處室和人員,明確職責(zé),責(zé)任到人;堅持工作獎懲制度,獎優(yōu)罰劣,不斷增強員工的責(zé)任感和使命感,較好地激發(fā)了做好政務(wù)公開工作的積極性和主動性。
三是堅持完善政務(wù)公開制度。適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,進一步完善和規(guī)范政務(wù)公開的制度、內(nèi)容和方式、方法,嚴格保密審查,重新梳理了中心《政府信息主動公開制度》、《民心網(wǎng)政務(wù)公開信息工作考核辦法》等18項制度,并在網(wǎng)上,較好地促進了中心政務(wù)公開工作的科學(xué)化和制度化建設(shè)。制定并下發(fā)《關(guān)于開展管理中心制度清理工作的通知》,按照廢止、修改、補充等方式,對中心225份文件進行清理,編印新《制度匯編》;積極編輯上報《企業(yè)辦事通》,促進了中心的法制化建設(shè)。
二、嚴格依法,積極公開政府信息
一是充分發(fā)揮網(wǎng)站作為政務(wù)公開第一平臺的作用。在政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)和中心門戶網(wǎng)站上開辟政務(wù)公開專欄,定期不定期地主動公開政府信息。開設(shè)政務(wù)公開意見箱,及時聽取、收集公眾的意見和建議,不斷改進政務(wù)公開工作。按照《條例》要求,中心在機關(guān)辦公樓開辟專門區(qū)域,作為政府信息查閱場所,添置可上網(wǎng)微機、桌椅、紙質(zhì)和電子文件資料等查閱設(shè)備設(shè)施,方便公眾查閱。
二是及時公開并更新信息。落實《條例》和《政府信息公開指導(dǎo)手冊》規(guī)定要求,中心根據(jù)實際,在政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)上及時公布并更新政府信息公開目錄、指南、制度和年度報告,并同步到中心門戶網(wǎng)站、省民心網(wǎng)等媒體。上半年,中心在政務(wù)公開服務(wù)網(wǎng)信息78條,其中政務(wù)動態(tài)52條、信息公開制度18條;在省民心網(wǎng)信息78條。在《日報》、《政務(wù)公開報》、《工作》、《人才》、《住房公積金研究》等紙質(zhì)媒體上公開信息13次,重點對公積金貸款和提取政策、"聯(lián)名卡"制作與發(fā)放等群眾關(guān)心的熱點問題進行了主動公開。政務(wù)公開查詢室接待群眾查閱信息220余人次。圓滿完成"第七屆''''5.15政務(wù)公開日''''大型政策咨詢活動",中心16名工作人員始終以飽滿的精神和認真的態(tài)度進行政務(wù)公開宣傳和政策法規(guī)咨詢答疑工作,現(xiàn)場接待來訪市民和企業(yè)代表480余人次,回答公積金繳存、提取、貸款等問題600余個,發(fā)放各種宣傳材料3500份。資金籌集處處長郭宏、個人貸款處處長畢翼座客《日報》民生連線,回答了百姓關(guān)注的各種問題。
三是積極探索政務(wù)公開新方式。根據(jù)形勢發(fā)展,按照市政務(wù)公開辦要求,中心不斷完善新聞制度和新聞發(fā)言人制度,不斷完善重要政府信息澄清機制。嚴格落實新聞會、聽證會和論證會提報制度,確保群眾及時準確地獲取各種政府信息。參加日報《民生連線》、《連心橋》等節(jié)目4次,直接與市民交流互動,解決市民提出的實際問題,取得了較好的社會反響。各管理部積極組織青年突擊隊,成立公積金政策宣講團,進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)、進樓盤,耐心解答了百姓關(guān)注的熱點難點問題;對重點機關(guān)企事業(yè)單位堅持開展預(yù)約和上門服務(wù),對貸款戶比較多的樓盤,進行現(xiàn)場集中辦理。上半年,共外出宣傳49次,深入37家企業(yè)、社區(qū),現(xiàn)場宣講公積金政策、辦理公積金貸款和聯(lián)名卡等;深入130余個樓盤,為1100余戶家庭發(fā)放了公積金貸款。中心在各管理部服務(wù)大廳設(shè)置觸摸屏、政府信息公開欄,豐富和拓展政府信息公開渠道。此外,上半年,中心還開通了騰訊微博和新浪微博,并積極做好信息和維護工作。
三、關(guān)注民生,熱情解決民意訴求
一是暢通民意表達渠道。中心對公積金網(wǎng)站、公積金短信平臺、觸摸屏及客服熱線進行了全面整合,堅持暢通咨詢、舉報、投訴渠道;更新設(shè)備設(shè)施,增加接受咨詢和投訴專職人員,繼續(xù)加強服務(wù)熱線工作。目前,正在積極籌備全國公積金服務(wù)熱線12329的開通工作。
二是積極解決民意訴求。上半年截止到6月10日,共受理群眾各類訴求410972次,其中9服務(wù)熱線自助語音IVR節(jié)點訪問量為359299次,占87.43%;人工電話接聽量為50244次,占12.23%。回復(fù)中心網(wǎng)站在線咨詢來信1174封,占有0.29%;受理省民心網(wǎng)信件172封,占0.04%,其中15星信件回復(fù)1封、5星信件回復(fù)169封、4星信件回復(fù)2封;受理市民服務(wù)熱線來信83封,占0.02%。在有關(guān)統(tǒng)計中,中心的回復(fù)率、辦結(jié)率、結(jié)案率均為100%。在省民心網(wǎng)上半年的群眾訴求辦理工作評選活動中,中心被評為感動民心集體,員工李晶被評為感動民心個人。
三是加大行政執(zhí)法力度。經(jīng)市法制辦批準,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,中心成立由35人組成的執(zhí)法隊伍。上半年,到30家企業(yè)事業(yè)單位執(zhí)法,督促未建公積金制度的14家單位建立了公積金賬戶,解決了職工的合理訴求,維護了職工的正當權(quán)益,擴大了公積金制度的覆蓋面,取得了良好的社會反響。
四、強化監(jiān)督,堅持權(quán)力運行公開
一是清理行政職權(quán)。中心以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,積極推行權(quán)力運行程序化和公開透明化。按照市紀委統(tǒng)一安排,清理行政職權(quán),編制行政權(quán)力(事權(quán))目錄,梳理行政權(quán)力流程,明確廉政責(zé)任分工,形成中心42條行政職權(quán)目錄,涵蓋承辦處室、責(zé)任人、辦事依據(jù)及流程,使中心黨務(wù)、政務(wù)、業(yè)務(wù)、事務(wù)等工作條理清晰、有據(jù)可查。
二是嚴格防控風(fēng)險。按照《關(guān)于加強住房公積金廉政風(fēng)險防控工作的通知》精神和要求,分析研究中心黨風(fēng)廉政建設(shè)重點部門、重點項目、重點時段的風(fēng)險點,建立健全預(yù)防與管理相配套的規(guī)章制度,形成了包括12大方面、34個風(fēng)險問題、70項防控措施的《中心風(fēng)險防控指引(初稿)》,進一步促進了中心的行政權(quán)力運行公開工作。
三是主動接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部門積極履行職責(zé),大力開展了軟環(huán)境建設(shè),促進了政務(wù)公開工作的開展。中心、鐵路分中心分別聘請來自人大、政協(xié)、紀委、企業(yè)等各行各業(yè)的同志作為行風(fēng)監(jiān)督員,采取定期征求意見、隨時接受監(jiān)督等方式,查找工作中存在的問題和不足,認真制定整改措施,不斷增強服務(wù)能力,不斷提高服務(wù)水平,切實樹立起了住房公積金"真誠、專業(yè)、主動、細致、文明"的良好形象。
五、加強培訓(xùn),不斷提高員工素質(zhì)
一是深化思想認識。中心利用班子會、員工大會等各種時機,大力宣講政務(wù)公開工作的重要性,不斷深化了全體員工對政務(wù)公開工作重要性的認識。大家認識到:推行政務(wù)公開,是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的重要措施,是全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要政治保證,也是深入開展反腐倡廉工作、推動政府依法行政的迫切要求。在中心推行政務(wù)公開,有利于我們創(chuàng)新管理方式,提高工作效率,不斷擴大公積金制度的覆蓋面;有利于我們更好地發(fā)揮社會管理和公共服務(wù)職能,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造更好的外部環(huán)境;有利于廣大繳存單位和職工參與到公積金事業(yè)中來,切實保障他們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。中心積極參加省市組織的政務(wù)公開工作培訓(xùn)和相關(guān)會議,貫徹落實各項工作規(guī)定和要求,提高了工作人員的基本素質(zhì)。適時組織政務(wù)公開工作培訓(xùn),通過對《政務(wù)公開條例》、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)使用、信息技巧等方面知識的學(xué)習(xí),使工作人員進一步了解了政務(wù)公開相關(guān)知識,提高了公開意識,增強了工作能力。
三是促提服務(wù)水平。政務(wù)公開工作的一個重要方面,就是加強與群眾的溝通聯(lián)系,接受他們的咨詢和投訴,解決他們的困難和問題,促進服務(wù)水平的提升。中心作為服務(wù)群眾的窗口單位,堅持"服務(wù)是職責(zé),滿意是標準"的服務(wù)理念,堅持開展政務(wù)公開工作。編印《中心員工手冊》和《規(guī)范化服務(wù)管理辦法》,實行"首問負責(zé)制"、"限時辦結(jié)制"、"延時服務(wù)"、"AB角制"等等,系統(tǒng)規(guī)范了員工的言行舉止,不斷提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。
中心政務(wù)公開工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些差距和不足:一是主動公開政府信息的領(lǐng)域有待進一步拓寬;二是主動公開政府信息的數(shù)量、質(zhì)量還需要再提高;三是政務(wù)公開工作與其他工作的關(guān)系需要繼續(xù)理順;四是政務(wù)公開工作人員變動較快,影響工作的連續(xù)性。
下一步,按照國家、省、市的相關(guān)規(guī)定和要求,中心將繼續(xù)大力推進中心政務(wù)公開工作,在發(fā)展中求深化,在深化中求提高,使中心的政務(wù)公開工作再上新臺階。
一要繼續(xù)完善政務(wù)公開的配套制度。樹立科學(xué)化、精細化理念,制定并完善各項工作和管理制度,按照簡化程序、減少手續(xù)、分清責(zé)任、明確標準要求,優(yōu)化各項政務(wù)公開工作流程。要建立工作責(zé)任制,明確分工,責(zé)任到人。要認真研究中心政務(wù)公開工作的運行模式,切實理順政務(wù)公開工作與績效考核、信用建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、咨詢投訴等工作的關(guān)系,下力氣進行整合,努力形成有分有合、溝通順暢、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈敏高效的政務(wù)公開工作機制。
二要不斷規(guī)范政務(wù)公開的信息工作。進一步梳理政務(wù)信息,嚴格把關(guān),及時,定期維護,確保政務(wù)信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作。拓展網(wǎng)上查詢、公眾留言、網(wǎng)上政策解讀等服務(wù)窗口,方便公眾申請、查詢政府信息。在原有網(wǎng)絡(luò)、紙質(zhì)媒體宣傳平臺基礎(chǔ)上,做好中心新開通的騰訊微博和新浪微博的信息及維護工作,不斷擴大住房公積金制度的覆蓋面和影響力,維護和鞏固住房公積金"惠民安居"的良好形象。
三要切實加強對政務(wù)公開工作的監(jiān)管。紀檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮職能作用,堅持把政務(wù)公開工作納入中心年度績效考核目標,認真開展重點督查。要強化對政務(wù)公開工作全過程的監(jiān)督檢查,不斷提高工作質(zhì)量和水平。要切實發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員隊伍的作用,定期征求意見,隨時接受監(jiān)督。要積極與市政務(wù)公開辦溝通協(xié)調(diào),取得理解、支持和指導(dǎo),保障中心政務(wù)公開工作深入持久健康發(fā)展。
四要大力加強政務(wù)公開工作人員隊伍建設(shè)。中心從事政務(wù)公開工作的人員多為兼職,而且經(jīng)常變動。下一步,要充實政務(wù)公開工作隊伍,相對固定工作人員。要充分發(fā)揮中心現(xiàn)有信息員隊伍作用,廣大信息員在為中心《信息動態(tài)》、《黨建信息》投稿的同時,也要積極向政務(wù)公開辦公室投稿。要加強培訓(xùn),不斷提高政務(wù)公開工作人員和信息員隊伍的素質(zhì)、能力和水平。要深入學(xué)習(xí)各項工作制度和規(guī)定,確保正確處理公開與保密、主動公開與申請公開的關(guān)系,嚴防失泄密問題的發(fā)生。