干部管理整改總結(jié)
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近幾年來，zz鄉(xiāng)高度重視干部隊伍建設(shè)，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用改革的精神抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設(shè)，始終把組織建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，經(jīng)過不斷加自身建設(shè)，努力提高干部隊伍整體素質(zhì)，目前已基本建立起一支比例適當(dāng)，年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)知識結(jié)構(gòu)搭配比較合理，整體素質(zhì)較高的干部隊伍，為zz鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和構(gòu)建和諧社會深入持久地開展提供了有力的組織保證。
1、履行職責(zé)，加強監(jiān)督，不斷提高干部隊伍整體素質(zhì)
認(rèn)真落實監(jiān)督五項監(jiān)督制度。2003年以來，鄉(xiāng)共向縣委組織部門回復(fù)征求意見函39件次，征求了綜治部門的意見，對擬推薦為2004年度考核優(yōu)秀的104名干部、對2004年“七一”擬表彰的先進集體、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者向綜治部門進行了征求意見。通過強化監(jiān)督，做到關(guān)口遷移，嚴(yán)把選人用人關(guān)，保證了選人用人的質(zhì)量，使我鄉(xiāng)的干部選拔任用和管理監(jiān)督工作步入了一個新臺階。
2、健全制度，完善措施，不斷提高干部管理工作水平
在干部管理工作中，我們始終堅持正確的干部工作導(dǎo)向，嚴(yán)格按規(guī)定的程序辦事，切實加強了對鄉(xiāng)干部管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在全鄉(xiāng)深入開展學(xué)習(xí)教育活動，認(rèn)真做好評先表彰工作。同時，在原有制度的基礎(chǔ)上，還相繼健全和實行了干部競爭上崗、交流輪崗制度、優(yōu)秀干部推薦制度、干部任前公示制度和試用期制、后備干部管理制度，干部個人重大事項報告制度和請（銷）假制度、干部述職制度,通過強化管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對干部既要關(guān)心愛護，又嚴(yán)格要求，實行了定期談話制度，不論在干部任用或輪崗交流，還是在平常工作之際，都有針對性地把干部的思想政治工作做深、做細(xì)、做實。這些制度的有效實施，確保了干部正確地履行職責(zé)，增強了廉潔從政意識。
（3）堅持抓好干部教育培訓(xùn)工作，確保新形勢下組織建設(shè)工作的順利開展
為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要，近幾年來，在抓好組織建設(shè)工作的同時，還注重抓好干部隊伍的教育培訓(xùn)工作。通過采取多種教育培訓(xùn)形式，著力提高干部隊伍的整體素質(zhì)。幾年來，鄉(xiāng)共舉辦干部培訓(xùn)班3期，累計參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)60人次。同時，還廣泛開展了以會代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、自學(xué)和崗位“練兵”等一系列培訓(xùn)形式，使全鄉(xiāng)干部的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯提高，為切實加強組織建設(shè)工作創(chuàng)造了必要的條件。
鄉(xiāng)各級黨委十分重視紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培養(yǎng)和選拔工作，始終把紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)作為加強干部隊伍建設(shè)，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)鍛煉干部的基本途徑，取得了較好成效，一大批干部在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作崗位上得到了培養(yǎng)和鍛煉。在地委和各縣(市)委的關(guān)懷和支持下，2001年以來，按照建設(shè)一個好班子，帶出一支好隊伍的目標(biāo)，根據(jù)中紀(jì)委提出的各級地方紀(jì)委書記要做到由同級黨委副書記擔(dān)任的要求，通過有計劃的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，現(xiàn)全鄉(xiāng)7縣（市）、54個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的紀(jì)檢委書記已全部做到了由同級黨委副書記擔(dān)任的要求，使鄉(xiāng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)真正成為了鍛煉培養(yǎng)干部的基地。幾年來的工作實踐證明，各級黨委的重視和支持，是抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。
三、紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)中存在的主要問題及幾點建議
近幾年來，在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設(shè)，尤其是在紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)工作上取得了較好的成效，但也存在一些不容忽視的問題，建議在今后的工作中逐步加以改進和解決。主要問題有：
一是對新時期紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)和干部管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題研究不夠。
二是對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部管理各項業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)力度有待于進一步提高。
三是對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督工作力度有待于加強。建議：進一步加大對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部管理工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作者的政治理論水平和實際工作能力，以不斷適應(yīng)新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作發(fā)展的要求。
四是根據(jù)上級的要求，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)合署辦公后，其內(nèi)部有關(guān)業(yè)務(wù)工作隸屬關(guān)系尚未理順。如：（1）紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部培訓(xùn)教育工作渠道尚未理順，干部參加黨、干校的培訓(xùn)任務(wù)是由干部管理室來承擔(dān)的，而紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn)工作（中紀(jì)委培訓(xùn)）任務(wù)是由宣傳教育室來承擔(dān)的。建議：應(yīng)實行歸口管理，將干部的培訓(xùn)教育工作統(tǒng)一納入到干部培訓(xùn)教育的總體規(guī)劃當(dāng)中比較合適。（2）綜合案管室和監(jiān)察綜合室的業(yè)務(wù)工作隸屬關(guān)系尚未理順。建議：其綜合案管室的業(yè)務(wù)工作隸屬關(guān)系應(yīng)歸并到信訪室（舉報中心）比較合適；監(jiān)察綜合室的業(yè)務(wù)應(yīng)歸并到紀(jì)檢監(jiān)察室比較合適，這有利于各項業(yè)務(wù)工作的順利開展。
五是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員編制仍存在著偏少的狀況。鄉(xiāng)也只有1-2人，如：縣、鄉(xiāng)兩級的糾風(fēng)辦都設(shè)置在紀(jì)委監(jiān)察局的執(zhí)法監(jiān)察室，由其來承擔(dān)執(zhí)法糾風(fēng)、執(zhí)法監(jiān)察和源頭治理等大量的具體業(yè)務(wù)工作，而未增設(shè)人員編制及配備專職人員，隨著新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的不斷深入，明顯感到工作任務(wù)重、難度大，進而影響到紀(jì)檢監(jiān)察各項工作的全面開展。建議：適當(dāng)增加部分人員編制，尤其應(yīng)增加糾風(fēng)辦的人員編制，以緩解紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)人員編制相對不足的問題。
六是建議進一步加大紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部交流輪崗的力度，以增強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍的生機與活力。
七是直屬部門（單位）黨委（黨組）雖都建立健全了紀(jì)委（紀(jì)檢組），并都配齊了專（兼）職紀(jì)檢書記或紀(jì)檢組長，但由于人員編制的限制，大多數(shù)都未配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干事，為此難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。加之，在干部交流輪崗上也存在一些困難，有些需要的業(yè)務(wù)骨干，因種種原因調(diào)不進來，而有些不適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位的干部又難以交流輪崗出去；還有個別干部由于業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力偏低，難以適應(yīng)工作崗位的需要等，這些都是需要加以研究和解決的現(xiàn)實問題。
四、新形勢下加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)的幾點對策
面對新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展的要求，針對上述存在的主要問題，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際，就如何進一步加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設(shè)工作，提出以下幾點對策：
（1）在今后工作中，要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進，開拓創(chuàng)新，在實踐中不斷探索和總結(jié)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的經(jīng)驗與做法，以取得新形勢下紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)工作的新進展。要繼續(xù)加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的制度建設(shè)。切實抓好紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的組織建設(shè)工作，以各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和能力建設(shè)為重點，適時做好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的日常調(diào)整充實工作，通過創(chuàng)新體制機制，健全和完善各項配套制度，進一步明確目標(biāo)，落實責(zé)任，完善考核，加強監(jiān)督，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)，增進干部隊伍的生機與活力，從而達(dá)到提高紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部隊伍整體素質(zhì)的目的。
（2）全面提高紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。要樹立科學(xué)的人才觀，建立合理的人才結(jié)構(gòu)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)既要有熟悉紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的人員，也要有懂得法律、審計、財政金融、股票證券、國際貿(mào)易、企業(yè)經(jīng)營等方面的專業(yè)人才。要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，逐步建立起一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子，要把黨性強、思想政治素質(zhì)好、政策理論水平高、組織協(xié)調(diào)能力強、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部適時選拔進各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力加強現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn)和交流輪崗工作，適度引進改善結(jié)構(gòu)所需要的專業(yè)人才，以激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍的活力，增強紀(jì)檢監(jiān)察組織的戰(zhàn)斗力、吸引力和凝聚力。
（3）在鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)中，繼續(xù)深入開展“踐行‘三個代表’，做政治堅強、公正清廉的紀(jì)檢監(jiān)察干部”的學(xué)習(xí)教育活動，不斷加大干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)力度。通過舉辦各類干部培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、參加上級舉辦的專項培訓(xùn)班、業(yè)余自學(xué)等多種形式，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和理論素養(yǎng)的提高，努力建立起一支能擔(dān)當(dāng)歷史重任的高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，切實把紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的表率機關(guān)。
（4）加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍的內(nèi)部管理和監(jiān)督工作。按照干部管理權(quán)限，繼續(xù)落實好各級紀(jì)委書記由同級黨委副書記擔(dān)任的要求。從健全機構(gòu)，完善制度，規(guī)范程序入手，切實加強對紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督工作，認(rèn)真做好群眾反映紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的來信來訪的調(diào)查核實工作。
（5）進一步加大干部人事制度改革的力度。在干部管理工作中，要不斷擴大民主，加強管理，完善考核，強化監(jiān)督，創(chuàng)新機制，逐步建立和完善干部考評考核制度、民主推薦、考察、民主測評、評議制度，健全干部定期談話制度、個人重大事項報告制度、請（銷）假制度、干部述職述廉制度、干部交流輪崗、后備干部管理制度、建立廉政檔案制度、定期與組織部門召開聯(lián)系會議等各項制度，以不斷提高新形勢下做好紀(jì)檢監(jiān)察干部管理工作的水平。
（6）堅持實行紀(jì)檢監(jiān)察干部定期交流輪崗制度。鄉(xiāng)級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在我國現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察體制結(jié)構(gòu)中處于基層，長期以來，由于對干部的定期交流缺乏明確的規(guī)定，多數(shù)基層干部在紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)工作崗位上一干就是多年，甚至十幾年，這種交流不暢的狀況對基層紀(jì)檢監(jiān)察工作造成了以下弊端：一是干部年輕化、知識化、專業(yè)化程度不高；二是干部在工作中創(chuàng)新意識差；三是工作受到干擾因素較多。因此，建議加快建立基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部定期交流輪崗機制，暢通交流渠道，及時引進專業(yè)人才，促進干部隊伍整體素質(zhì)的提高，以不斷適應(yīng)新形勢下推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的需要。
（7）加大對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部管理工作者業(yè)務(wù)知識的更新和培訓(xùn)力度。不斷加強紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部管理部門的自身建設(shè)，繼續(xù)開展好以公道正派為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學(xué)習(xí)教育活動，強化素質(zhì)，樹立形象，努力完成所承擔(dān)的各項工作任務(wù)，以推動紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)組織建設(shè)和干部管理工作的科學(xué)化、民主化和制度化，從而樹立起紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)干部管理部門的良好形象。
