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機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

機關(guān)效能建設(shè)工作總結(jié)

根據(jù)縣作風效能辦《轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設(shè)活動查擺問題階段工作實施方案》（大作風效能辦發(fā)[2007]7號）精神及本局實施方案，在縣作風效能辦的指導下，我局順利開展了查擺問題階段的各項工作?，F(xiàn)將情況匯報如下：

一、精心部署，狠抓落實，順利開展查擺問題階段各項工作

1、作好思想發(fā)動，加深對查擺問題工作的認識

3月26日上午，我局召開查擺問題階段工作動員會。韋局長在會上作了重要講話，對第二階段工作作了精心部署，向全局干部講清為什么要查擺問題，講清重點要查擺什么問題，講清怎樣剖析根源明確整改方向，使全局干部職工把思想切實統(tǒng)一到查擺問題的要求上來，增強查擺問題的自覺性和緊迫性，真正沉下心來，把干部作風和機關(guān)行政效能建設(shè)中存在的突出問題查擺清楚。

2、廣泛征求意見和建議

為深入開展第二階段工作，我局通過深入基層走訪群眾、召開座談會、設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見表、開通熱線電和網(wǎng)上信箱等形式，廣泛征求服務(wù)對象、基層群眾和社會各界對本單位、重要崗位干部作風和行政效能的意見和建議。共發(fā)放征求意見表30份，回收30份，將征求到的意見和建議分類匯總，在本單位公開。

3、認真查找存在的突出問題

通過征求意見和采取自己找、領(lǐng)導點、群眾提、互相幫等形式，共查找出本單位存在的四點突出問題：一是宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，官僚主義嚴重，脫離群眾，漠視群眾，門難進、臉難看、事難辦的問題；二是責任心和執(zhí)行力不強，不思進取，得過且過，辦事拖拉，推諉扯皮，工作效率不高的問題；三是缺乏干事激情，精神狀態(tài)不佳，創(chuàng)新能力不強，因循守舊，學風不濃，玩風太盛的問題；四是機關(guān)干部素質(zhì)不高，工作能力不強，無法履行崗位職責要求，造成辦事效率低下、質(zhì)量不高的問題。

4、深刻剖析原因

召開由班子成員及各股室負責人參加的專題討論會，對查擺出來的問題進行深入分析。通過專題討論和深入分析，認為我局存在以上四點突出問題的原因：一是干部職工事業(yè)心、責任感不強，工作作風不正；二是干部職工個人素質(zhì)不高、工作能力不強。

5、研究提出整改方向

針對存在突出問題的兩點原因，提出如下整改方向：屬于事業(yè)心與責任感、工作作風不正的問題，主要在加強思想教育、轉(zhuǎn)變工作作風上下功夫整改；屬于個人素質(zhì)、工作能力的問題，主要在加強學習培訓，提高干部素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力上下功夫整改；最后是通過完善本局規(guī)章制度上下功夫整改。

二、查擺問題階段取得的成效

1、開展好“萬名干部駐村蹲點指導新農(nóng)村建設(shè)”主題實踐活動

我局已選派盧秋同志下駐弄文村指導開展新農(nóng)村建設(shè)。目前已協(xié)助扶貧掛點村開展以下工作：一是深入扶貧掛點村，作好村屯級公路等項目建設(shè)的動員。二是“攀窮親”，全局24名干部職工與24戶貧困戶“結(jié)對”，協(xié)助貧困戶做好石山區(qū)大會戰(zhàn)工作和幫助貧困戶解決生產(chǎn)生活遇到的困難、問題。三是協(xié)助開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作。為確保今年扶貧聯(lián)系村農(nóng)民參合率達到70%，3月12日，局黨組書記與駐村蹲點干部會同村干深入貧困戶作思想動員，對經(jīng)濟確實非常困難的貧困戶，則發(fā)動干部職工積極獻愛心，共捐款600元支持特困戶代繳合作醫(yī)療資金。

2、以作風效能建設(shè)推動各項工作的全面落實

通過開展第二階段的工作，局機關(guān)作風明顯好轉(zhuǎn)，行政效能不斷提高，干部職工爭將做到“五不讓”，即不讓布置的工作在我這里延誤，不讓需要辦理的事項在我這里積壓，不讓各種差錯在我這里發(fā)生，不讓來辦事的群眾在我這里受到冷落，不讓黨和政府的形象在我這里受到影響，努力實現(xiàn)自治區(qū)提出的“四明顯”目標。

3、服務(wù)窗口率先垂范，“三項制度”得到落實

涉及我局的行政審批項目主要有：酒類零售、批發(fā)許可證的審批；成品油零售許可證的初審。對于酒類零售、批發(fā)許可證的審批，只要材料齊全合格，當天即可發(fā)證；對于成品油零售許可證的初審，只要材料齊全合格，一周即可提出初審意見。首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等三個責任制度在工作崗位得到貫徹落實。

4、建立和完善各項制度，整頓機關(guān)作風

除嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制外，我局還建立健全以下制度：一是從3月份起即執(zhí)行上下班簽到制度，由本單位效能辦工作人員具體實施，分管領(lǐng)導親自抓，上下班簽到后，馬上由分管領(lǐng)導收回簽到冊，作為干部作風效能考評、年度考核重要依據(jù)。二是繼續(xù)執(zhí)行和完善考勤考績制度。建立健全績效考評獎懲機制，把績效考評結(jié)果作為干部年度考核的重要依據(jù)。考勤方面，進行日考，月考，季度總結(jié)，年度出勤率達不到90%的，年終福利相應(yīng)減低。考績方面，每月一評，季度總結(jié)。每月值班領(lǐng)導對每位干部本月工作的完成情況進行考評，考評結(jié)果與年度考核掛鉤，如一年有兩個月工作任務(wù)、工作質(zhì)量完成不好，被評為差的，年度考核不能評為優(yōu)秀。三是執(zhí)行和完善風險抵押金制度。參照縣直單位工作目標管理考評細則，每位普通干部交納一定的風險抵押金，如年度考核被評為優(yōu)秀或稱職的，給予一倍風險抵押金的獎勵，如被評為基本稱職或不稱職的，不退回風險抵押金。

三、存在問題和下一階段工作安排

（一）存在問題。一是有些干部沒有聯(lián)系自身實際查擺在思想和工作中存在的突出問題。二是有些干部職工剖析不夠深刻，分析問題沒有抓住主要矛盾，沒有透過現(xiàn)象看本質(zhì)。

（二）下一階段工作安排

主要任務(wù)是針對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改。要重點抓好以下幾個方面的整改工作：

l、實行公開承諾

在深入查找、認真梳理的基礎(chǔ)上，對集中整治的重點問題，逐個進行深入研究，并根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責，就便民利民的內(nèi)容方式、規(guī)章制度的建立完善、整改的責任時限等整改措施作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。各個崗位的承諾要在本單位內(nèi)部公布。

2、繼續(xù)開展主題實踐活動

各股室和干部要堅持邊學邊改，邊查邊改，即行即改，把轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)落實到具體行動上。要組織本局干部深入農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)，通過開展“送溫暖、辦實事、促發(fā)展”活動、黨員志愿者服務(wù)社區(qū)群眾活動、機關(guān)干部參與大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、縣慶項目建設(shè)、兩個大會戰(zhàn)和“城鄉(xiāng)清潔工程”活動，為基層群眾解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)變的困難和問題。安排1-2名優(yōu)秀干部擔任新農(nóng)村建設(shè)指導員，并到扶貧聯(lián)系村駐村蹲點，指導社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要通過開展一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、主題鮮明的實踐活動，使群眾充分感受到轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)帶來的新變化。

3、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法

一要加強對審批環(huán)節(jié)重點崗位的監(jiān)督檢查。二要整治各種亂收費行為。三要積極推行和落實行政執(zhí)法責任制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，理順行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督約束，堅決克服執(zhí)法不公等現(xiàn)象。

4、全面推行政務(wù)公開

(1)編制政務(wù)公開的詳細目錄。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和實際情況編制政務(wù)公開的詳細目錄，依法將應(yīng)當讓公眾知曉的事項，及時向社會公開，尤其是涉及群眾切身利益的事項要全面推行辦事公開制度。此項工作在2007年4月底前完成。

(2)創(chuàng)新和規(guī)范政務(wù)公開形式。要因地制宜，不斷創(chuàng)新和規(guī)范力便群眾辦事、便于群眾知曉、有利于群眾行使監(jiān)督權(quán)的政務(wù)公形式，為人民群眾提供快捷、方便的服務(wù)。

5、加強制度建設(shè)

(1)明確制度建設(shè)的要求。要從規(guī)范機關(guān)行為、優(yōu)化辦事流程、提高機關(guān)行政效能入手，對現(xiàn)行的制度進行一次全面清理，凡是不符合轉(zhuǎn)變干部作風，加強行政效能建設(shè)要求，影響辦事效率，阻礙加快發(fā)展的制度，要堅決廢止。要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，建立健全職責消晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范、獎懲分明的機關(guān)管理制度。

(2)嚴格制度建設(shè)的程序。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾切身利益的重大制度，必須堅持調(diào)查研究、合法性審查和集體決策制度，并通過社會公示、專家咨詢、組織聽證等形式充分聽取社會各界的意見，確保制度的合法性、科學性和可操作性。

(3)細化制度建設(shè)的任務(wù)。要結(jié)合實際制定落實首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制等工作制度，加快審批速度，減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限，提高辦事效率。此項工作在2007年6月底前完成。

（4）制定科學決策辦法。完善民主決策程序。此項工作2007車11月底前完成。

（5）研究制定機關(guān)績效考評辦法，建立考評獎懲機制，把考評結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。此項工作在2007年6月底前完成。

6、提高機關(guān)干部的素質(zhì)和能力

要以貫徹執(zhí)行公務(wù)員法為契機，以思想政治建設(shè)為基礎(chǔ)、以能力建設(shè)為重點、以公務(wù)員精神培育為主線，切實加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。要深入開展刨建學習型機關(guān)活動，在廣大干部中樹立終身學習理念，不斷提高機關(guān)干部的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習科學發(fā)展觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，增強機遇意識、大局意識、責任意識、發(fā)展意識、服務(wù)意識、效率意識。重點開展依法行政、新制度、新技能以及業(yè)務(wù)知識等方面的培訓．掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強履行崗位職責的本領(lǐng)，服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)、依法行政的本領(lǐng)、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。

7、組織群眾評風和聽證質(zhì)詢

堅持走群眾路線，開門搞整改，通過發(fā)放行風問卷表、下訪征詢、網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛組織群眾對轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)進行評議。認真開展聽證質(zhì)詢活動，組織工作對象、服務(wù)對象為測評小組，對本單位轉(zhuǎn)變干部作風，加強機關(guān)行政效能建設(shè)情況進行民意測評和聽證質(zhì)詢。

8、加強行政效能監(jiān)察

(1）加強行政效能監(jiān)察機構(gòu)建設(shè)。建立效能監(jiān)察工作組，負責監(jiān)督、督查各股室和工作人員的工作效能。此項工作在2007年7月底完成。

(2)建立健全行政過錯責任追究制度。此項工作在2007年6月底前完成。

(3）開展行政效能監(jiān)察。對重點審批事項和責任崗位進行全程監(jiān)督，堅決查處涉及行政效能和干部作風的案件，嚴格責任追究，依紀依法懲處行政執(zhí)法中的違紀違法行為。