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根據(jù)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在4月上旬正式展開,全局共有20名黨員(預(yù)備黨員2名)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),結(jié)合民政工作實(shí)際,為確保民政事業(yè)又好又快發(fā)展,我局還要求全體干部職工參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)自開展以來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及全體黨員、干部職工能高度重視,精心組織,積極參加,突出主題,結(jié)合實(shí)際,務(wù)求實(shí)效,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)扎實(shí)深入開展。同時(shí),把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái),使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)起步快,開局好,進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目的。
我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的做法主要是“高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定動(dòng)作,努力創(chuàng)新自選動(dòng)作”,概括起來(lái)主要體現(xiàn)在“九個(gè)及時(shí)”:
一、及時(shí)成立機(jī)構(gòu),確保人員到位
自縣的動(dòng)員大會(huì)召開后,我局即召開班子會(huì)議,研究相關(guān)工作,并成立由局長(zhǎng)黃萬(wàn)國(guó)同志為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,三位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)李東洋同志具體分管這項(xiàng)工作,并抽調(diào)三名政治素質(zhì)較好、責(zé)任心強(qiáng)、有一定業(yè)務(wù)水平和能力的同志具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的順利開展打下組織基礎(chǔ)。
二、及時(shí)制定實(shí)施方案
我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為民政工作加快科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合全縣民政工作的實(shí)際,經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究,制定《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、參加對(duì)象、方案步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)等幾個(gè)方面的問(wèn)題,尤其是當(dāng)前民政工作中存在的“三個(gè)問(wèn)題”:一是社會(huì)救助資金不足,救助水平不高救助面不寬的問(wèn)題;二是服務(wù)民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,不能適應(yīng)新形勢(shì),不能滿足人民群眾的要求問(wèn)題;三是民政干部隊(duì)伍思想解決不夠,超前意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。局黨組決定在全系統(tǒng)開展“進(jìn)百家門、摸百家情、做百家事、解百家難”的“四百”活動(dòng),同時(shí),根據(jù)《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》的安排和要求,制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段(學(xué)習(xí)調(diào)研階段)工作的計(jì)劃。從而使全局黨員、干部職工對(duì)如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)及學(xué)習(xí)調(diào)研階段有了清晰的認(rèn)識(shí),使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作。
三、及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)及專題組織生活會(huì)
4月3日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作動(dòng)員大會(huì),正式啟動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。會(huì)上,局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)黃萬(wàn)國(guó)同志作動(dòng)員講話,局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李東洋同志布置具體工作。
結(jié)合這次會(huì)議,我局馬上召開專題組織生活會(huì),組織全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的*大精神、同志有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的論述等,同時(shí),還認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書記、縣人大常委會(huì)主任肖作文同志志的講話精神。會(huì)上,黃萬(wàn)國(guó)同志還要求全體黨員、干部職工對(duì)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)予以高度重視,配備專用筆記本做好學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料的整理歸檔,要結(jié)合本職工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)。同時(shí),及時(shí)發(fā)放宣傳小冊(cè)子及學(xué)習(xí)資料到每位黨員手中,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),要保證學(xué)習(xí)時(shí)間和質(zhì)量,加深認(rèn)識(shí)。
四、及時(shí)營(yíng)造輿論氛圍
我局把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為今年民政工作的一項(xiàng)主題宣傳任務(wù),加大宣傳力度,把好輿論導(dǎo)向,營(yíng)造濃厚氛圍。目前,我局懸掛宣傳橫額二條,制作深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)專欄一期。在宣傳內(nèi)容中,我們特別設(shè)立了學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流園地,將局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及全體黨員的心得體會(huì)文章放在學(xué)習(xí)園地上,互相交流學(xué)習(xí)。
同時(shí),我們還結(jié)合民政工作實(shí)際,向局黨員、群眾、各鎮(zhèn)民政辦共發(fā)放《*縣民政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)工作調(diào)查問(wèn)卷》200份,收回200份,充分聽取對(duì)如何做好民政工作,尤其是如何做好或解決實(shí)施方案中的“三個(gè)問(wèn)題”的意見和建議,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推向深入。
五、及時(shí)舉行一次專題輔導(dǎo)課
我局重點(diǎn)對(duì)“文件”材料、“兩本書”的學(xué)習(xí)采取集中學(xué)、自學(xué)以及精讀和泛讀相結(jié)合的方式,會(huì)上記筆記,會(huì)下寫體會(huì),確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效的基礎(chǔ)上,5月8日,還專門邀請(qǐng)縣委黨校副校長(zhǎng)吳文勇為全體黨員上了題為“切實(shí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵,推進(jìn)*持續(xù)健康發(fā)展”的專題輔導(dǎo)課。通過(guò)這次學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考研討了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認(rèn)識(shí)水平,為開展調(diào)研活動(dòng)打好了思想基礎(chǔ)。
六、及時(shí)制定調(diào)研方案,開展調(diào)研活動(dòng),撰寫調(diào)研報(bào)告
針對(duì)*民政工作實(shí)際及當(dāng)前影響和制約民政工作科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題,我局召開班子會(huì)議認(rèn)真研究,要求抓調(diào)研求實(shí)效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問(wèn)題,把要調(diào)研的問(wèn)題分解落實(shí)到股室和個(gè)人,形成了各股室和全體干部共同參與的格局。同時(shí)要求要在解決問(wèn)題、推動(dòng)工作上下功夫,在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實(shí)用的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,做到全面準(zhǔn)確評(píng)價(jià)現(xiàn)狀,深入細(xì)致分析問(wèn)題,科學(xué)可行解決問(wèn)題。4月中旬,我局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)分四個(gè)調(diào)研組深入8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村和4個(gè)社區(qū)就城鄉(xiāng)低保工作開展調(diào)研活動(dòng)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,撰寫調(diào)研報(bào)告。在調(diào)研報(bào)告中,我們對(duì)存在的問(wèn)題,提出了符合實(shí)際、切實(shí)可行的解決辦法、措施和意見、建議。通過(guò)調(diào)研,使我局全體民政干部的宗旨意識(shí)樹得更牢一些、黨員意識(shí)更強(qiáng)一些、工作作風(fēng)更實(shí)一些、工作成效更明顯一些。
七、及時(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)驗(yàn)
為把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)推向深入,加深全體黨員、干部職工對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),我局與司法局一道組織開展科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)測(cè)驗(yàn),采用開卷測(cè)驗(yàn)、獨(dú)立完成的方式進(jìn)行測(cè)驗(yàn),共發(fā)放測(cè)驗(yàn)卷30份,收回30份。經(jīng)認(rèn)真評(píng)卷,我局參加測(cè)驗(yàn)人員成績(jī)均為優(yōu)秀。通過(guò)測(cè)驗(yàn),全局黨員、干部職工更加加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的信心和決心。
八、及時(shí)召開一次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)
5月8日上午,我局在深入學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,召開了班子成員學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì)。會(huì)上,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員互相交流學(xué)習(xí)心得和調(diào)研工作情況以及發(fā)放調(diào)查表的情況、收集的意見和建議等。經(jīng)認(rèn)真研究、梳理我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中需具體解決的主要問(wèn)題有:一是五保戶及低保特困戶生活困難的問(wèn)題;二是福利院建設(shè)管理的問(wèn)題;三是殯葬管理服務(wù)不理想的問(wèn)題;四是抓好村務(wù)公開和民主管理的問(wèn)題;五是加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題等。
為解決以上問(wèn)題,必須從民政工作實(shí)際出發(fā),圍繞“上為黨和政府分憂,下為群眾解愁”的工作宗旨,以人為本,為民解困,采取切實(shí)可行的措施,使問(wèn)題得以解決。在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,我局堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐,與日常工作結(jié)合進(jìn)行,做到雙結(jié)合、雙促進(jìn)。
一是提高五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查研究,結(jié)合上級(jí)有關(guān)部門的文件精神,從2009年起,集中供養(yǎng)的五保對(duì)象、分散供養(yǎng)的五保對(duì)象、分散供養(yǎng)孤兒的供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)各提高300元,分別達(dá)到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
二是加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè)。我局今年6月初舉辦一期民政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,參加人員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦主任和業(yè)務(wù)人員,重點(diǎn)學(xué)習(xí)民政政策法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí)繼續(xù)開展各鎮(zhèn)民政資金的檢查工作,做到邊檢查邊落實(shí)制度,確保民政資金的安全和??顚S?,救濟(jì)資金落到困難群眾手中。
三是要切實(shí)按照縣殯葬管理“十一五“規(guī)劃和縣殯葬管理目標(biāo)考核辦法的要求,繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷提高服務(wù)水平。
四是切實(shí)做好福利院提檔升級(jí)項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施工作,每所福利院按照150萬(wàn)元以上的標(biāo)準(zhǔn),編制改擴(kuò)建項(xiàng)目可行性報(bào)告,積極爭(zhēng)取資金,加大對(duì)農(nóng)村福利院改造和全面升級(jí)的力度。全縣14所福利院積極開展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),增加收入,改善生活,彌補(bǔ)資金不足。同時(shí),強(qiáng)化城市福利院的管理,把城市“三無(wú)”對(duì)象全部集中供養(yǎng),拓寬服務(wù)功能,積極開展社會(huì)代養(yǎng),確保院民達(dá)到100人。
五是進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開,強(qiáng)化民主管理。首先通過(guò)調(diào)查摸底,統(tǒng)一按省規(guī)定的要求對(duì)公開欄進(jìn)行完善,使我縣村務(wù)公開欄的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和制度化。
通過(guò)這次學(xué)習(xí)調(diào)研交流會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)班子增強(qiáng)了如何做好或解決問(wèn)題的共識(shí),為下一階段的工作打下了基礎(chǔ)。
九、及時(shí)匯報(bào)情況,加強(qiáng)溝通聯(lián)系
我局在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,嚴(yán)格按照縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)組的要求,指定專人負(fù)責(zé)收集總結(jié)有關(guān)情況,按時(shí)保質(zhì)地上報(bào)相關(guān)信息、資料等。同時(shí),加強(qiáng)同縣科發(fā)辦、指導(dǎo)組的溝通聯(lián)系,縣指導(dǎo)組的由勇、朱道光兩位同志對(duì)我局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)十分重視與支持,常到我局或通過(guò)電話聯(lián)系的方式指導(dǎo)工作,有針對(duì)性地提出改進(jìn)意見,推進(jìn)了我局工作的落實(shí),確保了質(zhì)量。另外,我局也是縣委常委、武裝部長(zhǎng)向習(xí)漢同志的聯(lián)系點(diǎn),向部長(zhǎng)常以電話聯(lián)系的方式了解我局的工作進(jìn)展情況,在學(xué)習(xí)調(diào)研階段更是3次深入我局了解情況,督促檢查指導(dǎo),及時(shí)提出意見和建議,幫助我局解決實(shí)際問(wèn)題,極大地推動(dòng)了我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展。
我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段雖然取得了一定的成績(jī),各項(xiàng)任務(wù)已圓滿完成,但與上級(jí)的要求還有一定的差距,也還存在一些不足之處和薄弱環(huán)節(jié),主要是:個(gè)別黨員對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)還不夠深刻、不夠到位,學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性還有待增強(qiáng);學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待進(jìn)一步提高;宣傳的力度不夠等。這些問(wèn)題有待我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)。