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一、*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況

*年，全市司法行政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在上級(jí)紀(jì)委和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治警的方針，密切聯(lián)系實(shí)際，積極開展工作，狠抓任務(wù)落實(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作繼續(xù)向前推進(jìn)，取得了新的成效。

（一）深化了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。在繼續(xù)貫徹落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的同時(shí)，市局制定了《關(guān)于落實(shí)*年全市司法行政系統(tǒng)反腐倡廉工作部署分工》，進(jìn)一步規(guī)范了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的行為。認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)收送“紅包”多項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，各單位對領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女從業(yè)情況進(jìn)行了登記。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國（境）證明的管理。對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)配備使用小汽車和借用下屬單位車輛的問題進(jìn)行了認(rèn)清清理，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等有關(guān)規(guī)定。通過這些工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令警令暢通。去年，我們重點(diǎn)抓了以下工作：一是堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，督促、推動(dòng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加強(qiáng)對遵守政治紀(jì)律的監(jiān)督檢查，引導(dǎo)廣大黨員干部干警的自覺遵守政治紀(jì)律，維護(hù)中央權(quán)威。堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象，確保我市司法行政隊(duì)伍始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹*大精神的監(jiān)督檢查。引導(dǎo)廣大黨員干部干警深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律保障和法律服務(wù)，努力按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求、用統(tǒng)籌兼顧的方法和在具體執(zhí)行和服務(wù)中推進(jìn)我市司法行政工作。三是加強(qiáng)對貫徹落實(shí)全市司法行政工作會(huì)議精神的監(jiān)督檢查。推動(dòng)了全系統(tǒng)認(rèn)真開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)的排頭兵”學(xué)討論活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大黨員干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)定性和自覺性。促進(jìn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻認(rèn)識(shí)“發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”。通過“學(xué)討論”活動(dòng)，使各單位緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，確保局黨組的決策和部署落到實(shí)處。

（三）作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提高。去年在重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面主要抓了幾項(xiàng)工作：一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”要求，大力踐行八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，全面加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，反對搞形式主義、官僚主義、反對弄虛作假。嚴(yán)肅組織人事工作紀(jì)律，堅(jiān)決反對和糾正用人上的不正之風(fēng)。大力提倡勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅(jiān)決反對、制止奢侈浪費(fèi)等不良作風(fēng)。把作風(fēng)建設(shè)納入干部考核的重要內(nèi)容，貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)對我市司法行政機(jī)關(guān)政風(fēng)建設(shè)。不斷提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和服務(wù)效率，努力把我市司法行政機(jī)關(guān)建設(shè)成為公共服務(wù)型機(jī)關(guān)。改進(jìn)信訪服務(wù)，及時(shí)受理、妥善解決群眾投訴。進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)站建設(shè)，推行電子政務(wù)。推行行政問責(zé)制，建立和完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾、辦事公示、限時(shí)辦清、投訴受理、績效考評、責(zé)任追究等機(jī)制，有效地促進(jìn)了機(jī)關(guān)公務(wù)員依法高效履行職責(zé)，推進(jìn)了我市司法行政機(jī)關(guān)勤政建設(shè)。三是加強(qiáng)對勞教警風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深入推進(jìn)“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整治活動(dòng)，繼續(xù)抓好警囚關(guān)系不清等問題的治理工作，認(rèn)真地執(zhí)行司法部“雙六條禁令”和省廳“六條禁令”，嚴(yán)肅查處違反禁令的行為。通過治理工作，切實(shí)維護(hù)勞教干警隊(duì)伍的良好形象。四是加強(qiáng)對法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)。主要抓了以下工作：1、強(qiáng)化行政監(jiān)管和行業(yè)自律，加快誠信體系建設(shè)，健全失信懲戒制度和執(zhí)業(yè)資格退出機(jī)制，促進(jìn)法律服務(wù)行業(yè)“誠信為民”。2、建立律師行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，使律師真正成為維護(hù)公平正義的重要力量。3、加強(qiáng)對公證執(zhí)業(yè)監(jiān)督，規(guī)范公證執(zhí)業(yè)行為，不斷提高公證的公信力。4、加強(qiáng)對司法鑒定行業(yè)的規(guī)范和管理，建立資質(zhì)評價(jià)、誠信等級(jí)和質(zhì)量保障制度。

（四）堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。去年，紀(jì)檢監(jiān)察部門，繼續(xù)以查辦領(lǐng)導(dǎo)干部、重要部門和單位濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律、組織人事和違反民主集中制造成的嚴(yán)重后果的案件；嚴(yán)肅查處利用勞教執(zhí)法權(quán)索賄受賄賂、徇私舞弊、玩忽職守導(dǎo)致監(jiān)管和生產(chǎn)安全事故的案件；嚴(yán)肅查處“跑官要官”、收送“紅包”、賭搏以及在工程建設(shè)、物資采購等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂的案件。其次，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)肅紀(jì)律、保證做好抗震救災(zāi)工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)對公用經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督檢查全力支援抗震救災(zāi)工作的通知》精神。做到嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)責(zé)任，保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行。根據(jù)抗震救災(zāi)的部署，我局迅速組織全市司法行政單位廣大干部職工以及法律服務(wù)工作者為汶川大地震災(zāi)區(qū)進(jìn)行捐款。我局機(jī)關(guān)、直屬單位及全市律師慷慨解囊，共捐款35.093萬元人民幣。局直屬機(jī)關(guān)黨員共為抗震救災(zāi)交納“特殊黨費(fèi)”13.1255萬元人民幣。第三，根據(jù)市紀(jì)委的要求，對個(gè)人“小靈通”電話捆綁辦公電話使用問題進(jìn)行清理。從去年的檢查來看，總的形勢是好的，未發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)違規(guī)的情況。

（五）推進(jìn)了源頭治腐工作。各單位把源頭治腐各項(xiàng)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來抓：一是開展“三個(gè)教育”。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，各級(jí)部門積極開展深入學(xué)習(xí)貫徹黨的*大精神；組織開展推動(dòng)全系統(tǒng)認(rèn)真開展“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放，爭當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)討論活動(dòng)；組織開展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。市局機(jī)關(guān)在配合反腐保廉教育中，紀(jì)檢部門組織訂購一批學(xué)習(xí)資料，發(fā)放到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每個(gè)科室和黨支部；組織觀看、收看*大專題輔導(dǎo)、講座、反腐倡廉教育專題片和保密專題片，組織全體黨員干部到市委開辦的教育基地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)；組織廣大黨員干警參加政府信息公開條例和中央頒布的建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年工作規(guī)劃的知識(shí)答題活動(dòng)。在教育活動(dòng)中共138人寫了心得體會(huì)和調(diào)研報(bào)告，進(jìn)一步增強(qiáng)了教育效果，營造了反腐倡廉的良好氛圍。二是推行“兩個(gè)公開”，在全面推動(dòng)“兩個(gè)公開”的基礎(chǔ)上，按照市局的要求，針對人財(cái)物的管理，進(jìn)一步推行政務(wù)公開，統(tǒng)一規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序，市局推動(dòng)了干部任前公示、誡免談話等多項(xiàng)制度。例如，去年年中，我局召開機(jī)關(guān)直屬單位黨員干部大會(huì)，宣布了局機(jī)關(guān)和直屬單位新任職中層領(lǐng)導(dǎo)干部的任免通知，局黨組書記、局長謝桓昌同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子為新任職干部加油鼓勁，進(jìn)行了集體廉政談話，并提出了要求。進(jìn)一步完善了政務(wù)公開有關(guān)制度，有效地加強(qiáng)了事前、事中監(jiān)督、堵塞了管理漏洞。三是抓好建章立制。在原有的黨廉制度的基礎(chǔ)上，建立和完善了《*市司法局政務(wù)公開實(shí)施辦法》、《*市司法局政務(wù)公開責(zé)任追究制度、考核、監(jiān)督制度》、《*市司法工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《*市司法局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工》以及《*市司法局會(huì)議會(huì)風(fēng)監(jiān)督實(shí)施辦法》，通過建立和完善制度，使廣大黨員干部增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和執(zhí)行規(guī)定的自覺性。去年，市委懲防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市各縣（市、區(qū)）、市直屬和省駐肇局以上共69個(gè)單位的懲防腐敗體系基本框架開展了全面科學(xué)地檢查考核中，我局在構(gòu)建懲防腐敗體系綜合效果評價(jià)取得了99.01分的優(yōu)秀成績（政法系統(tǒng)為第一名，全市并列第四名），取得了明顯成效。為今后的工作打下良好基礎(chǔ)。

回顧一年來的工作，我們主要體會(huì)：一是思想要“跟得上”。形勢在不斷發(fā)展，事物在不斷變化，我們要取得工作的主動(dòng)性，思想就要不斷跟上形勢的發(fā)展。否則，工作就被動(dòng)，成效就不明顯。二是工作要“貼得緊”。實(shí)踐證明，紀(jì)檢監(jiān)察工作只有緊緊圍繞司法行政的中心工作，寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中，才能貼緊實(shí)際，有所作為。三是措施要“抓得實(shí)”。對上級(jí)和局黨組的部署，只有拿出切實(shí)可行的措施，一抓到底，才能取得成效。否則，就只是一句空話。

一年來，我們的工作雖然取得一定成績，但與上級(jí)紀(jì)委和局黨組的要求相比還有一定距離：一是有的單位對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解不及時(shí)，責(zé)任不太到位，齊抓共管的局面還沒有完全形成。二是少數(shù)干警法紀(jì)意識(shí)比較淡薄，一些不良行為時(shí)有發(fā)生。三是有的紀(jì)檢監(jiān)察部門工作缺乏主動(dòng)性，重點(diǎn)不突出，效果不明顯。這些問題有待我們在今后工作中，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。