人事局強化編制管理總結(jié)區(qū)
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*年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導及市人事局、市勞動和社會保障局的指導下，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的“十六大”和“十六屆三中全會”精神，進一步轉(zhuǎn)變職能，改進工作作風，以健全完善社會保障體系、促進就業(yè)及再就業(yè)、推進機構(gòu)編制管理等項工作為重點，積極穩(wěn)妥地開展人事勞動和社會保障工作，并取得了較好得成績。我們的主要工作是：
一、全力以赴抗擊非典，出色履行保障職責
年初，我們在總結(jié)去年工作肯定成績的基礎(chǔ)上，按照“工作范圍向?qū)掝I(lǐng)域拓展，工作內(nèi)容向深層次延伸，工作制度向規(guī)范化發(fā)展”總體要求，明確了今年工作的指導思想和奮斗目標，并把任務(wù)分解落實到了各個科室和責任人。正當全局按照部署積極開展工作的時候，一場突如其來的非典災難打亂了正常的工作秩序和生活秩序。面對災難，我們臨危不亂，臨危不懼，在加強自我保護的同時，義不容辭地承擔起了社會保障的責任。我們率先實施24小時領(lǐng)導帶班的值班制度，嚴密監(jiān)控疫情動態(tài)，做好了充足的資金準備，隨時滿足非典救治工作需要；抽派2名局級領(lǐng)導、5名干部進街道到村居協(xié)助開展防控工作；組織精干力量由局領(lǐng)導親自帶隊深入臨街門店、企業(yè)排查非典疫情，對2124名外來、返回務(wù)工人員實行跟蹤管理，并采取果斷措施及時制止了一起強制職工參加非典保險案件，有力地維護了政策的嚴肅性和社會秩序的穩(wěn)定；社會保險所克服非典疫情帶來的不利影響，采取超長措施，加大工作力度，1-5月在全市養(yǎng)老保險基金征繳普遍下滑20%的情況下，我區(qū)基金征繳完成940萬元，同比增加204萬元，為養(yǎng)老金按時足額發(fā)放提供了強有力保障。由于我們組織得力，行動果斷，較好地完成了區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的各項任務(wù)，為全區(qū)奪取抗擊非典階段性勝利做出了貢獻，受到了上下各方的高度好評。東經(jīng)路居委會主任一行專程為我局送來了感謝信，對我局給予的支持表示感謝；衛(wèi)生防疫站致函我局對抽派同志提出表揚；我局黨組被區(qū)直屬工委授予抗擊非典先進集體。非典考驗了我們，也鍛煉了我們這支隊伍，抗擊非典形成的“萬眾一心，眾志成城，迎難而上，敢于勝利”的精神，對促進和推動我局各項工作發(fā)揮了巨大的作用。
為確保機構(gòu)改革成果，防止機構(gòu)編制“反彈”，使編制管理工作制度化、規(guī)范化，我們進一步完善了機構(gòu)、人員編制申請、受理、審批制度。在對全區(qū)事業(yè)單位年檢的基礎(chǔ)上，新建了50家事業(yè)單位登記管理檔案；建立了機關(guān)事業(yè)單位3800余名工作人員基本情況臺帳和人員卡片，并實現(xiàn)了微機化管理。按照“增人計劃表”，“一人一卡制”、卡片隨人流動管理辦法，每月調(diào)整一次，做到了底數(shù)清，情況明。由于編制登記工作涉及范圍廣、人員多，為了確保登記工作有序運行，做到不漏登、不重復，準確無誤，我們一是抓前期準備工作。認真核實了各單位定編情況，為登記工作順利開展打下了良好基礎(chǔ)。二是集中時間、人員適時登記。下發(fā)了文件，明確了登記時間及所需材料，在規(guī)定時間內(nèi)集中力量進行登記，并在媒體上進行了公告。三是抓鞏固，防止機構(gòu)編制反彈。嚴格按照有關(guān)規(guī)定，對機關(guān)事業(yè)單位機構(gòu)、人員編制執(zhí)行情況進行了檢查，有效地控制了機構(gòu)、人員編制的再度膨脹。
三、加強人事管理，提高公務(wù)員整體素質(zhì)
（一）發(fā)揮職能作用，切實加強人事管理
圓滿完成了機關(guān)、事業(yè)單位3624名工作人員的年度考核和機關(guān)事業(yè)單位工資調(diào)整、晉級、退休手續(xù)辦理、高中初級工等級考試等項工作。開展了農(nóng)村人才資源狀況調(diào)查，摸清了我區(qū)農(nóng)村人才資源的現(xiàn)狀，并推薦12名農(nóng)村人才參加省級鄉(xiāng)土人才評選。為企、事業(yè)單位引進各類專業(yè)技術(shù)人才30名。為86名專業(yè)技術(shù)人員辦理了人事，高層次人才儲備量增加百人以上。一些專業(yè)技術(shù)骨干的引進促進了企業(yè)經(jīng)濟效益大幅度提高，人才工作對經(jīng)濟的貢獻率顯著增強。專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓由事業(yè)單位、國有企業(yè)向非公有制企業(yè)擴展。開辦了英語、職稱計算機培訓班，培訓人員300多人次。組織企、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員共596人分別參加了職稱計算機、計算機軟件資格和水平考試；為371名專業(yè)技術(shù)考試及評審合格人員辦理了合格證書；為新調(diào)入的4人辦理了職稱確認手續(xù)。向省、市推薦申報中、高級專業(yè)技術(shù)資格143人；初職專業(yè)技術(shù)人員技術(shù)資格評審正在進行當中。
（二）開展教育培訓，提高公務(wù)員隊伍整體素質(zhì)
為進一步加強國家公務(wù)員隊伍思想作風建設(shè)，促進全區(qū)各部門國家公務(wù)員改進服務(wù)態(tài)度，增強服務(wù)意識，提高行政效率和服務(wù)水平，我局起草并以區(qū)政府文件下發(fā)了《*區(qū)關(guān)于加強公務(wù)員隊伍思想作風建設(shè)的實施方案》。為保證方案的貫徹實施，9月組織召開了全區(qū)加強公務(wù)員隊伍思想作風建設(shè)動員大會，就如何加強公務(wù)員隊伍思想作風建設(shè)做出了具體部署。在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持和各有關(guān)部門的密切配合下，我們積極籌措培訓經(jīng)費，加強國家公務(wù)員培訓工作。根據(jù)年初制定的培訓計劃，8月份我們舉辦了機關(guān)事業(yè)單位國家公務(wù)員《科技知識》、《公共部門機關(guān)管理》、《公共政策行為管理》、《創(chuàng)新》培訓班。在做好公務(wù)員骨干培訓的同時，積極指導機關(guān)事業(yè)單位對國家公務(wù)員進行知識更新培訓，切實提高全區(qū)國家公務(wù)員自身素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。按照市局統(tǒng)一安排，我們組織全區(qū)601名縣級以下公務(wù)員參加了國家公務(wù)員三項內(nèi)容考試。通過培訓、考核，有效地調(diào)動了全區(qū)國家公務(wù)員學習的積極性，為依法行政、提高工作效率奠定了堅實基礎(chǔ)。
四、加強社會保障體系建設(shè)，發(fā)揮社會保險保障作用
*年，我局認真開展各項保險的擴面、征繳、稽核、發(fā)放工作，進一步健全完善了獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系。
（一）加強合作，全力征繳保發(fā)放。全區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險和失業(yè)保險基金征繳工作事關(guān)社會保障的大局，直接影響到我區(qū)社會保障支撐能力。為此，我局加強與稅務(wù)部門的合作，形成優(yōu)勢互補的征繳形式，大大提高了基金征繳力度。為了使雙方工作取得成效，我們與區(qū)地稅局聯(lián)合辦公，既保證了征繳工作的順利運轉(zhuǎn)，又為企業(yè)繳費提供了方便。在雙方的共同努力下，全區(qū)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險基金征繳額均較上年有較大幅度提高，1?10月征繳養(yǎng)老保險金2319萬元，失業(yè)保險金177.6萬元，為確保離退休人員養(yǎng)老金和失業(yè)人員失業(yè)保險金的按時足額發(fā)放提供了有力的資金保障。按照有關(guān)政策規(guī)定，發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金1754萬元，發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險金10.5萬元，從未發(fā)生拖欠問題。
（二）突出重點抓擴面。隨著社會保障體系的不斷完善，擴大社會保險覆蓋面，將所有企業(yè)及其職工納入社會保障范疇已是大勢所趨。為此，我們精心組織、積極謀劃，在做好各項政策法規(guī)宣傳工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)我區(qū)目前養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險的實際參保情況分別確定了各自的擴面工作重點，力爭以點帶面，最終實現(xiàn)全面突破。養(yǎng)老保險和失業(yè)保險擴面的工作逐步由國有、集體企業(yè)向非公有制企業(yè)轉(zhuǎn)移；醫(yī)療保險擴面重點則放在了金融部門和開發(fā)區(qū)企業(yè)。為使擴面工作取得實效，我局集中力量，將養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險三險合一，進行捆綁式聯(lián)合攻關(guān)，成功吸納了四同乳業(yè)、財達證券、利峰商貿(mào)等20家單位221人加入了養(yǎng)老保險；高法、北干培訓中心等7家單位參加了失業(yè)保險；農(nóng)行*辦事處也順利納入我區(qū)醫(yī)療保險范疇。各項社會保險的支撐能力均有所提高。
（三）加強稽核?；鸢踩?。一是開展了養(yǎng)老保險基金征繳稽核工作。采取書面稽核和實地稽核相結(jié)合的方式對全區(qū)企業(yè)的用工情況、工資發(fā)放情況及繳費基數(shù)情況進行了認真核查，為基金足額征繳提供了準確依據(jù)。二是為防止冒領(lǐng)養(yǎng)老金事件發(fā)生，對全區(qū)社會化發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員開展了生存狀況調(diào)查活動。三是加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店的考核和規(guī)范化管理，特別是對涉及統(tǒng)籌基金支出的項目做了具體規(guī)定，并通過定期深入病房檢查、抽查原始病歷等方式加強了對定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)督考核，對違規(guī)行為及時進行了查處，有效避免了醫(yī)保統(tǒng)籌基金流失。我們還對慢性病鑒定實施了公示制度，進一步提高了醫(yī)保工作的透明度。
四、關(guān)注弱勢群體，大力實施就業(yè)及再就業(yè)工程
就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)，促進再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安。我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強就業(yè)再就業(yè)工作的統(tǒng)一部署，認真落實國家、省市有關(guān)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，不斷豐富就業(yè)再就業(yè)工作思路，著力拓展就業(yè)渠道，教育引導下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，實施多種靈活就業(yè)方式，積極開展弱勢群體援助活動，以此進一步推動我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作。一是加強對就業(yè)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)下崗失業(yè)人員為2000多人，農(nóng)村剩余勞動力達4000多人。為此，我局將就業(yè)再就業(yè)工作列為全局工作的重中之重，納入重要議事日程，擺在突出位置，積極采取措施，切實抓緊抓好。根據(jù)上級要求，我們將區(qū)勞動服務(wù)公司更名為區(qū)就業(yè)服務(wù)局，明確了其工作職責，積極開展就業(yè)再就業(yè)工作。二是認真做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、發(fā)放工作。《再就業(yè)優(yōu)惠證》是下崗失業(yè)人員享受優(yōu)惠政策的憑證。按照省市統(tǒng)一部署，我局積極開展下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、發(fā)放工作．召開了全區(qū)企業(yè)主管部門下崗失業(yè)人員《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)工作會議，對申領(lǐng)事宜進行了周密部署；建立了申領(lǐng)工作制度，確保申領(lǐng)、發(fā)放準確及時；與物價、工商、稅務(wù)、銀行等部門加強聯(lián)系、溝通，保證優(yōu)惠政策的落實。截至10月底，已為886名符合條件的下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》。三是構(gòu)筑基層勞動保障平臺，加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。為將勞動保障工作的觸角延伸到基層。六月上旬，在區(qū)政府的大力支持和有關(guān)部門的通力配合下，我們僅用了十余天的時間，便按照“統(tǒng)一機構(gòu)名稱、統(tǒng)一人員編制、統(tǒng)一經(jīng)費、統(tǒng)一辦公場地”和“人員到位、經(jīng)費到位、場地到位、工作到位’’的“四統(tǒng)一”、“四到位”標準，在“兩街”、“兩鎮(zhèn)”和十個社區(qū)建立了勞動保障事務(wù)所、勞動保障服務(wù)站，并對從事勞動保障的同志進行了業(yè)務(wù)知識培訓。以此為人民群眾提供更快捷、更方便地勞動保障服務(wù)。四是多渠道籌集再就業(yè)資金。根據(jù)省市下達的再就業(yè)資金籌集指標，按照“三三制”原則，我們認真制定了籌集方案，并進行了分解、落實，為就業(yè)再就業(yè)工作提供了資金保證。五是召開了全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作會議，對我區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作進行了全面部署；召開了全區(qū)下崗失業(yè)人員座談會，通過宣傳國家目前就業(yè)形勢和就業(yè)政策，引導下崗、失業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，增強自主擇業(yè)的意識和信心。六是積極探索做好就業(yè)再就業(yè)工作的新舉措。1、制定并實施下崗失業(yè)人員免費培訓計劃，通過對下崗失業(yè)人員職業(yè)培訓、職業(yè)指導和創(chuàng)業(yè)培訓，提高其再就業(yè)能力。先后開辦美容美發(fā)、面點、汽車駕駛、計算機等下崗失業(yè)人員和就業(yè)前培訓班25期，培訓人員1050人次，推薦介紹職業(yè)近1300人次；組織舉辦了企業(yè)用人專場招聘會，為企業(yè)招用勞動力和下崗失業(yè)人員謀取就業(yè)崗位牽線搭橋，贏得了雙方的稱贊。2、在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定清退區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位不合理用工，騰崗安置下崗失業(yè)人員方案，為我區(qū)下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)崗位。3、制定了“幫扶結(jié)對”援助城鎮(zhèn)特困家庭活動方案。將城鎮(zhèn)國有集體企業(yè)的下崗失業(yè)人員、“4050”就業(yè)困難對象和所有享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的各類城鎮(zhèn)失業(yè)人員列入扶持范圍，按照自愿組合的原則，各機關(guān)企事業(yè)單位與被援助對象結(jié)成對子，采取幫人、幫錢幫物、出謀劃策、走訪慰問等形式，援助城鎮(zhèn)特困家庭通過創(chuàng)業(yè)盡快脫困。
五、完善勞動監(jiān)察體系，建立依法行政的勞動管理機制
為更好地維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益，*年，我局改變以往勞動用工暑期突擊檢查的管理方式，將勞動監(jiān)察納入全年工作日程，堵塞了管理漏洞，有效規(guī)范了全區(qū)勞動用工秩序。
（一）結(jié)合日常工作，強化監(jiān)督管理。社會保險手續(xù)辦理、勞動年檢、工資基金審批、勞動合同鑒證、勞動用工檢查等項工作，從各個方面反映著企業(yè)的用工情況。在這些日常工作開展過程中，我們隨時注意掌握各用人單位對各項勞動保障政策、法規(guī)的執(zhí)行情況。對違反規(guī)定的，堅決予以糾正。1??10月共敦促396家用人單位為1506名勞動者補辦了用工手續(xù)、補簽勞動合同2026份，19家用人單位為175名勞動者補辦了社會保險，明顯改善了全區(qū)的勞動用工環(huán)境。
（二）增加硬件投入，提高監(jiān)察效率。為了更好地開展勞動監(jiān)察工作，*年，我局在后勤保障方面對監(jiān)察工作給予了重點傾斜，大大提高了監(jiān)察工作的覆蓋面及勞動糾紛案件的處理速度，90%以上的案件做到了當天調(diào)查、當天解決。對群眾的舉報投訴，堅持有案必接、有接必果。截至10月底共受理侵害勞動者權(quán)益的投訴案件32起，為打工者追回被拖欠、克扣工資14.99萬余元，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益及我區(qū)的社會穩(wěn)定。區(qū)六建下屬一建筑隊拖欠80余名民工工資10.5萬元，時間長達一個多月。接到舉報后，我局立即責成一名副局長帶領(lǐng)人員進行調(diào)查處理，僅用了一天時間，就使案件得到了解決，避免了一起暑期群體上訪事件。
（三）宣傳工作與維權(quán)活動相結(jié)合，切實維護勞動者的合法權(quán)益
為廣泛提高勞動者的法律意識，教育、引導勞動者懂得依法行使自己的權(quán)利，維護自己的利益，我局注意發(fā)揮行政職能，加強有關(guān)勞動政策、法規(guī)的宣傳工作。一是勞動監(jiān)察利用深入各用工單位檢查勞動用工情況的時機，向勞動者提供咨詢服務(wù)，解答勞動者提出的問題，介紹投訴舉報的程序、方式和方法，切實增強勞動者的法律意識。二是組織人員在區(qū)內(nèi)繁華地段開展維護務(wù)工人員合法權(quán)益普法宣傳活動。散發(fā)《勞動法》、《河北省勞動和社會保障條例》、《河北省勞動合同管理條理》等宣傳材料，現(xiàn)場接受咨詢，當場受理群眾舉報，收到了良好的社會效果。三是集中開展維權(quán)活動。針對我區(qū)暑期用工量大，務(wù)工人員多的情況，我局開展了“百日維權(quán)活動”，全局實施24小時值班制度，隨時接待、受理侵權(quán)舉報、投訴；勞動監(jiān)察的同志不辭辛苦深入一線，檢查、監(jiān)督勞動用工行為情況，有效地維護了正常的勞動秩序。
六、創(chuàng)新政務(wù)公開形式，營造民主監(jiān)督機制
今年1??10月，我局在抓好局內(nèi)政務(wù)公開工作的同時，還負責區(qū)屬34個部門、單位的政務(wù)公開工作。我們堅持因地制宜，不斷探索新思路、新方法，切實加強日常工作管理，政務(wù)公開的作用得到有效發(fā)揮。
（一）狠抓規(guī)范管理，確保政務(wù)公開質(zhì)量
機構(gòu)改革后，我區(qū)各政府部門職能有了較大變動，政務(wù)公開內(nèi)容隨之產(chǎn)生了較大變化。為及時調(diào)整公開內(nèi)容，方便群眾辦事，我們按照市政務(wù)公開辦公室的統(tǒng)一要求，對全區(qū)34家單位的政務(wù)公開內(nèi)容進行了重新審核把關(guān)，該修改的修改、該完善的完善、該補充的補充，不合格的堅決要求返工，真正實現(xiàn)了政務(wù)公開內(nèi)容的規(guī)范化管理。
為了進一步提高各部門服務(wù)水平和辦事效率，在全區(qū)形成“綠色服務(wù)大通道”，為企業(yè)和群眾提供更及時、更便捷的服務(wù)，結(jié)合民主評議行風活動，我區(qū)還進一步擴充了政務(wù)公開范圍，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)堅持和完善〈服務(wù)承諾制〉等九項服務(wù)制度的通知》，并逐項制訂了制度要點。此外，我們還注意總結(jié)好的經(jīng)驗、做法和取得成效，及時進行宣傳、推廣。
（二）創(chuàng)新公開形式，拓寬政務(wù)公開渠道
*年12月，我區(qū)大部分政府職能部門搬入政府綜合大樓集中辦公。綜合審批大廳的設(shè)立給政府部門提供“一條龍”便民服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。但為照顧大樓內(nèi)部整體美觀，各單位對外設(shè)立的永久性政務(wù)公開欄全部取消。為了彌補這一缺陷，我們將搬進大樓的17家政府部門的政務(wù)公開欄的全部內(nèi)容綜合整理后，統(tǒng)一輸入一樓大廳的*區(qū)綜合政務(wù)公開觸摸屏系統(tǒng)中，來訪群眾只需輕輕一按，想了解的事項便一目了然。綜合政務(wù)公開觸摸屏系統(tǒng)的設(shè)立既節(jié)約了成本，又方便了群眾，得到各界一致好評。市廣播電臺、河北黨風雜志等媒體都對我們這一措施給予的宣傳報道，收到了較好的社會反響。
網(wǎng)上公開作為新興的政務(wù)公開形式，在我們的工作中發(fā)揮了重要作用。今年受非典影響，局內(nèi)好多工作的開展受到限制。為了將非典對工作的不利影響降到最低，我們充分利用部門網(wǎng)站，將非典醫(yī)療費用結(jié)算、勞動用工檢查、工資支付規(guī)定、考試時間推遲等各項政策、法規(guī)、通知及時向社會進行了，為群眾了解信息提供了快捷渠道。
（三）加強監(jiān)督檢查，鞏固政務(wù)公開成果
去年以來，我們進一步健全、完善了政務(wù)公開監(jiān)督檢查、民主評議、目標管理、考核通報等制度，強化了政務(wù)公開的監(jiān)督約束機制，并通過不定期的明察暗訪，對各單位的政務(wù)公開工作進行了有針對性地監(jiān)督檢查，糾正了個別單位公開不及時、不徹底等問題，切實鞏固了政務(wù)公開成果。
七、扎實開展行風建設(shè)，樹立部門良好形象
人事勞動和社會保障工作與人民群眾的切身利益密切相關(guān)，我們的言行，我們的工作，時刻受到人民群眾的關(guān)注。為此，局領(lǐng)導班子反復強調(diào)并要求全體工作人員，一定要以飽滿的精神狀態(tài)，熱情主動的服務(wù)態(tài)度，熟練準確的業(yè)務(wù)技能為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為進一步增強全體工作人員的服務(wù)意識，改進工作作風，廉潔自律，公正、公平的履行職責，按照區(qū)委、區(qū)組織部和區(qū)紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，我局相繼開展了“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展??學轉(zhuǎn)促干部教育活動”、以“公道正派”為主要內(nèi)容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動和“述、評、糾、建”活動；組織開展了“*”學習活動和“假如我是來辦事的……”換位思考大討論。有針對性的思想教育工作使全體工作人員服務(wù)意識不斷增強，工作作風進一步轉(zhuǎn)變。熱情、主動、公正、文明的服務(wù)贏得了大多數(shù)群眾的理解、好評。
一是大興調(diào)研之風，深入基層了解、掌握情況，切實解決實際問題。開展了農(nóng)村人才資源狀況調(diào)查，對存在的問題提出了對策；就非典對我區(qū)就業(yè)形勢的影響展開調(diào)研，寫出調(diào)研報告上報區(qū)政府；從非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際需要出發(fā)，制定了《關(guān)于鼓勵、引導和支持非公經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》；為進一步促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，改善人才引進環(huán)境，提出了做好人才資源開發(fā)工作是實現(xiàn)全面小康社會先行區(qū)奮斗目標的重要保證的建議；等等。這些工作較好地體現(xiàn)了我局轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)功能，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為人民群眾服務(wù)的工作思路和實際行動。
二是營造公開透明、辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意的工作環(huán)境。我局本著期限最短、效率最高、效果最優(yōu)的原則，全面推行社會服務(wù)承諾制度、首問責任制、“一站式”服務(wù)、預約上門服務(wù)等一系列便民服務(wù)措施。在自覺接受群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)上，我們還聘請人大、政協(xié)代表及有關(guān)方面的人員對我局職責范圍內(nèi)的工作進行監(jiān)督、檢查，力求把政策的公正性體現(xiàn)在每個人身上，把辦事的公道性體現(xiàn)在每個環(huán)節(jié)上，樹立人事勞動和社會保障部門勤政為民、廉潔高效的新形象。如公開考錄的國家公務(wù)員安排問題。我們本著既要滿足缺編機關(guān)事業(yè)單位的需要，確保工作正常運轉(zhuǎn)，同時也要使被錄用的國家公務(wù)員人盡其才，才盡其用的原則，對缺編空崗的機關(guān)事業(yè)單位進行了調(diào)查，在反復征求意見的基礎(chǔ)上，確定了安排方案，報請區(qū)長辦公會議批準后進行了安排。又如退役士兵安置。從安置方案的制定、考核、錄用整個工作過程都聘請人大代表、組織、監(jiān)察部門的同志進行監(jiān)督，并實施公示制度，沒有發(fā)生上訪情況。我們辦事公開、公正的舉措，不僅贏得了領(lǐng)導的充分肯定和人民群眾的普遍認可，也使我局工作的透明度得到了直接展現(xiàn)。
三是塑造形象增強部門群眾威信。我局作為政府“焦點”部門，涉及的業(yè)務(wù)與各方面的利益息息相關(guān)。為此，我們注意聽取各方面的意見、建議，對群眾反映強烈的熱點問題進行認真梳理，多次召開班子會、局務(wù)會，逐項研究整改辦法并認真落實。區(qū)人大、政協(xié)會議后，我們對代表提案中涉及我們職責范圍內(nèi)的問題及時與代表交換了意見，共同探討政策及有關(guān)規(guī)定，取得了代表的理解。為便于群眾了解我們的政策，熟悉辦事程序，有效行使權(quán)利，維護自身利益，我們集印了《人事勞動和社會保障工作服務(wù)指南》，通過這種形式開辟一個宣傳人事勞動和社會保障政策的窗口、密切聯(lián)系人民的窗口，拉近政府與人民的距離，增加彼此的交流和信任。在轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，改進工作作風方面，我們組織全局干部職工進行換位思考；實施工作業(yè)績考核和末位淘汰制度；組織開展了中層干部述職和群眾測評活動；制定、實施了“五杜絕、五保證”服務(wù)規(guī)范；開展了業(yè)務(wù)大學習和“創(chuàng)優(yōu)”、“爭先”活動。通過組織建設(shè)、制度建設(shè)、活動開展，引導廣大干部職工端正服務(wù)態(tài)度，強化辦事效率，提高工作質(zhì)量，基本上杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”、推諉扯皮、不負責任現(xiàn)象，得到了群眾的好評。
一年來，我們做了大量的工作，取得了一些成績。但我們也清醒地認識到：我們所負責的行政管理工作還有待進一步改善；我區(qū)就業(yè)再就業(yè)任務(wù)仍很艱巨；社會保障支撐能力需大力加強；服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展之功效還要明顯增加。今后，我們將總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)揚成績，彌補不足，加倍努力，開拓創(chuàng)新，不負重望，不辱使命，出色地完成各項任務(wù)。
