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*年，我街辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀與社會(huì)主義榮辱觀，和衷共濟(jì)圓滿地完成了區(qū)里下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。街道先后被南昌市評(píng)為“第十一屆（*-*年度）文明單位”、“平安街道”和“健康教育工作先進(jìn)單位”，有4個(gè)社區(qū)被市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)為“文明社區(qū)”，3個(gè)社區(qū)被市勞動(dòng)保障局評(píng)為“充分就業(yè)社區(qū)”。

一、以創(chuàng)新為先導(dǎo)，解放思想，加快推進(jìn)“三個(gè)突破”

一年來，街辦立足“銀三心”，緊扣“繁榮板塊”，圍繞*構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、科教文衛(wèi)中心區(qū)、和諧誠信文明區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)，不斷在競爭中提高綜合管理的新水平，在實(shí)踐中探求超常發(fā)展的新思路。

1、發(fā)展思路向多元并進(jìn)、壯大經(jīng)濟(jì)求突破

（1）經(jīng)濟(jì)工作是街辦工作的重要內(nèi)容之一，只有發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能有社會(huì)的穩(wěn)定和居民的安康。因此，我們舉全街之力，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化招商形象，積極開拓發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。下半年，成功引進(jìn)了江西匯強(qiáng)汽車配件有限公司入駐*（*）工業(yè)園，該公司在工業(yè)園占地50畝、總投資7000萬元人民幣，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)飛地經(jīng)濟(jì)“零”的突破。截止11月底，我街道實(shí)際利用外資158萬美元，占年計(jì)劃的105.3%，其中現(xiàn)匯75萬美元，占年計(jì)劃的100%；實(shí)際利用內(nèi)資5000萬元，占年計(jì)劃的138%；出口創(chuàng)匯280萬美元，占年計(jì)劃的100%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資2.2億元，同比增長26.5%；通過協(xié)稅護(hù)稅工作，轄區(qū)新增稅收78萬元，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)財(cái)政所得為35萬元。

（2）提升對(duì)非公有制企業(yè)的服務(wù)水平，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前我街辦有非公企業(yè)86家，*年，非公企業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值7.6億元，同比增長12.7%；增加值1.95億元，同比增長11.8%；實(shí)現(xiàn)利潤2750萬元，同比增長10.2%。至10月底，江西鑫?？萍加邢薰?、八方園酒樓等22家非公有制企業(yè)建立了黨組織。街辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次走訪“兩新”組織的業(yè)主，通過召開座談會(huì)等形式，廣泛征求業(yè)主的意見與建議，共同為加快轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，為再創(chuàng)新業(yè)績作出新貢獻(xiàn)。

（3）加快商業(yè)街改造步伐，緊扣“繁榮”做文章。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的部署安排,認(rèn)真做好疊山路和象山北路商業(yè)街的業(yè)態(tài)改造工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)真部署，街辦制定了實(shí)施方案，細(xì)化分解了目標(biāo)任務(wù)；二是認(rèn)真排查，宣傳發(fā)動(dòng)；三是調(diào)整業(yè)態(tài)，引導(dǎo)五金、機(jī)電、化工等業(yè)態(tài)退干進(jìn)支，提升傳統(tǒng)商業(yè)街品質(zhì)。我街道轄區(qū)在疊山路共有店面62家，其中已轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)27家、正在轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)25家；在象山北路共有店面40家，其中已轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)15家、正在轉(zhuǎn)變業(yè)態(tài)7家。目前，已轉(zhuǎn)型店面總計(jì)達(dá)需轉(zhuǎn)型店面的41.2%。

2、管理方式向服務(wù)群眾求突破

一年來，街辦認(rèn)真加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)，牢固樹立群眾觀念，著眼于群眾多層次與多樣化的需求，努力解決廣大居民最關(guān)心和最急需解決的問題。

一是面向廣大轄區(qū)居民開展便民利民服務(wù)。開展了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、公共衛(wèi)生服務(wù)券、老年人愛心卡的發(fā)放工作。通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、廣泛宣傳、細(xì)致工作，轄區(qū)單位、居民參與城鎮(zhèn)醫(yī)保工作積極性很高。一年來，轄區(qū)居民共參保7223人，收集參保人員的醫(yī)保款46萬余元；為生活困難、享受低保的782人免費(fèi)辦理醫(yī)?？?；在“愛心助醫(yī)，捐款日工資”活動(dòng)中，街辦及社區(qū)干部、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)私業(yè)主、居民群眾，共捐款1.8萬元，*年我街道還發(fā)放了衛(wèi)生服務(wù)券13015份、愛心卡發(fā)放了312張。6月12日，街辦與區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合舉行了“愛心助醫(yī)”捐贈(zèng)儀式。南昌長庚體檢站慷慨解囊捐贈(zèng)人民幣3萬元，幫助250多名相對(duì)困難的群眾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。二是面向困難居民等弱勢(shì)群體開展社會(huì)救助和福利服務(wù)。目前，街辦共有低保戶374戶901人，每月發(fā)放低保金約118430元，街辦對(duì)低保工作實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。同時(shí)在市、區(qū)房管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，開展了廉租房及經(jīng)濟(jì)適用房的有關(guān)工作，全街道享受廉租房的計(jì)70戶；其中*年經(jīng)審批以租金配租的19戶，申報(bào)經(jīng)濟(jì)適用房的有769戶，經(jīng)審查合格的有572戶，目前正在辦理過程中。三是面向流動(dòng)人員開展維權(quán)服務(wù)。街辦設(shè)置了流動(dòng)人員維權(quán)崗、流動(dòng)黨員服務(wù)站及流動(dòng)人口計(jì)生服務(wù)站，及時(shí)為流動(dòng)人員排憂解難。四是面向下崗失業(yè)人員開展再就業(yè)服務(wù)。至11月底，成立非正規(guī)就業(yè)勞動(dòng)組織3個(gè)；已安置新增從業(yè)人員1318人，占全年任務(wù)的131%；安置國企下崗職工420人，占全年任務(wù)的113%；發(fā)放再就業(yè)小額貸款197萬元，為全年任務(wù)的137%；安置“4050”人員等困難群體282人；占全年任務(wù)的284%。

3、綜治、計(jì)生等工作目標(biāo)向高標(biāo)準(zhǔn)求突破

*年，街辦進(jìn)一步牢固樹立“沒有社會(huì)的穩(wěn)定，就沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，全力做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。全國、省、市、區(qū)“兩會(huì)”及國慶和“十七大”期間，街辦和社區(qū)實(shí)行了24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和干部值班制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)、消防等穩(wěn)定工作，進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，解決了建德觀街98號(hào)居民柴火堵塞消防通道和旺中旺商場、道香居酒家等單位的安全隱患，黨家巷社區(qū)還被評(píng)為全市無毒及無邪教社區(qū)。一年來，街辦基本實(shí)現(xiàn)了“六無”目標(biāo)，即：無群眾性的械斗；無在全市有影響的惡性刑事案件；無重大群體事件；無群死群傷等治安災(zāi)害事故；無安全生產(chǎn)事故；無邪教組織及非法宗教現(xiàn)行活動(dòng)。

街辦進(jìn)一步健全了已婚育齡夫婦的計(jì)生和生殖保健服務(wù)工作，開展以“知情選擇”指導(dǎo)、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)愛女孩行動(dòng)”、出生人口性別比治理為主題的系列活動(dòng)。街道轄區(qū)已婚育齡婦女為12062人、流入育齡婦女1359人、出生嬰兒360人、出生人口性別比正常。

二、以創(chuàng)建為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)“三民意識(shí)”

一年來，街辦以創(chuàng)建“全國文明城市”、“全國園林城市”和“全省文明城區(qū)”為目標(biāo)，心系群眾，求真務(wù)實(shí)，全心全意為人民服務(wù)。

1、真情感人，增強(qiáng)“親民”意識(shí)

街辦全面推行了“邱娥國工作方法”，不斷加強(qiáng)街道和社區(qū)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。街道和社區(qū)干部深入群眾，做到關(guān)鍵問題及時(shí)解決，難點(diǎn)問題努力解決，繁瑣問題耐心解決。今年，在創(chuàng)建“全國文明城市”、“全國園林城市”和“全省文明城區(qū)”工作中，我街道被暗訪和考核的點(diǎn)較多、難度較大，但全街道上下堅(jiān)定信心、下定決心、付注熱心、注重恒心、萬眾一心,攻堅(jiān)克難。街辦和社區(qū)干部帶領(lǐng)群眾清理了樓道788個(gè)單元，清除廣告垃圾10374條。同時(shí)，和相關(guān)部門一道，對(duì)轄區(qū)近60條小街巷深入進(jìn)行了綜合整治；解決了老百姓關(guān)心的化糞池堵塞、“三蓋”缺損、環(huán)境衛(wèi)生等切身利益問題，深得群眾的認(rèn)同和支持，同時(shí)街道還注重“創(chuàng)新型”地開展社區(qū)工作，做到“一社區(qū)一特色”：*社區(qū)于今年3月份被評(píng)為全國商業(yè)示范社區(qū)（全省至今僅有6個(gè)全國商業(yè)示范社區(qū)）；原全市首家二星級(jí)社區(qū)網(wǎng)站即黨家巷社區(qū)網(wǎng)站屢獲殊榮；右營街社區(qū)向省外事僑務(wù)辦申報(bào)社區(qū)“僑法宣傳角”獲得成功，這是在全省率先成立的首家社區(qū)僑法宣傳陣地。

2、真心服務(wù)，塑造“為民”形象

街道和社區(qū)深入開展了以“黨心民心心連心”為主題的“六帶六心”活動(dòng)，為居民辦好事、辦實(shí)事。通過設(shè)立社區(qū)網(wǎng)站和“熱心專線”電話以及領(lǐng)導(dǎo)接待日、定期走訪等活動(dòng)，全面掌握轄區(qū)內(nèi)群眾生活狀況，“心貼心”地解決群眾疾苦。轄區(qū)下水路48號(hào)為公房與房改房混雜樓，由于該樓房下水管道密布，尤其是管道口徑較小、流通不暢等原因，從去年10月份開始化糞池堵塞，嚴(yán)重影響了居民日常生活。對(duì)此，街辦與區(qū)房管等部門整體聯(lián)動(dòng),解決了該樓居民的實(shí)際困難。

3、真抓實(shí)干，實(shí)現(xiàn)“富民”目標(biāo)

街辦大力營造了濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍，以干部創(chuàng)事業(yè)帶動(dòng)百姓創(chuàng)家業(yè)和能人創(chuàng)企業(yè)，北湖社區(qū)直管黨員司瑞同志從部隊(duì)正團(tuán)職復(fù)員后自主擇業(yè)，先后開辦了4家小型服飾店，他與北湖社區(qū)特困戶程莉華等弱勢(shì)群體結(jié)為幫扶對(duì)子，定期資助貧困家庭，多次向街道環(huán)衛(wèi)所工人捐贈(zèng)衣物。市郊的農(nóng)民、市場上的搬運(yùn)工、門衛(wèi)等都接受過他的捐助。他不僅合法經(jīng)營致富，而且?guī)椭爡^(qū)近40名下崗職工實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。榜樣的力量是無窮的，轄區(qū)全民創(chuàng)業(yè)的熱潮風(fēng)起云涌，群眾生活水平不斷提高。人均可支配收入達(dá)13200元，同比增長13.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1.6億元，同比增長16.7%。

三、以科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，開拓進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)信訪等工作的“三個(gè)提升”

街辦和社區(qū)干部牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，以搶抓機(jī)遇的靈氣、自我加壓的勇氣、負(fù)重奮進(jìn)的志氣和永不言敗的士氣，開拓進(jìn)取，永攀新高。

1、提升信訪工作的水平

*年，街道信訪工作的任務(wù)十分繁重。對(duì)此，我街道針對(duì)一些群眾“信上不信下、信鬧不信理、信訪不信法”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，認(rèn)真把信訪工作做好做實(shí)。一是實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：變?nèi)罕娚显L為干部下訪、變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)預(yù)防、變單一信訪為綜合治理；二是強(qiáng)化“三項(xiàng)舉措”，即：辦信接訪親情化、工作機(jī)制科學(xué)化、信訪隊(duì)伍智能化；三是抓好“三個(gè)結(jié)合”，即：堅(jiān)持解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合、堅(jiān)持信訪接待與作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合、堅(jiān)持信訪工作與健全社區(qū)服務(wù)體系相結(jié)合。8月9日上午，區(qū)委書記高鷹群，區(qū)委常委、政法委書記朱和平，副區(qū)長王志勤到我街辦親自接待群眾來訪。這次公開接待群眾來訪活動(dòng)，解決了一批社區(qū)居民反映的焦點(diǎn)難點(diǎn)問題，同時(shí)，區(qū)委高書記對(duì)信訪工作作出了新指示，問題提出了新要求，為全街道及社區(qū)干部上了一堂生動(dòng)的政治教育課。街辦及社區(qū)干部認(rèn)真貫徹執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，全面摸底，深入分析，有針對(duì)性地采取行之有效的方法及手段，徹底解決了赴京上訪老戶胡瑛夫婦及鄒發(fā)根等人的上訪問題。同時(shí)，將新的矛盾沖突化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，轄區(qū)信訪工作取得突破性進(jìn)展。對(duì)此，街道主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)研文章刊登在《*工作交流》第41期。

2、提升政務(wù)公開的水平

政務(wù)公開是時(shí)代的要求和人民的期盼，推行政務(wù)公開是黨和政府堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、提高依法行政水平的重要舉措。今年下半年，街道對(duì)轄區(qū)單位、居民、店面業(yè)主等21個(gè)層面發(fā)放了116份征求意見函，廣泛征求意見及建議，并將梳理出來的9個(gè)方面的問題原汁原味地反饋給班子成員，11月2日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),進(jìn)一步提高了班子成員抓經(jīng)濟(jì)工作和城市管理的能力以及組織群眾、服務(wù)群眾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。同時(shí)，街道從“三項(xiàng)創(chuàng)建”入手，以黨家巷社區(qū)為試點(diǎn)開展的“三培兩幫”工作，堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、轄區(qū)單位聯(lián)動(dòng)、督查促動(dòng)、典型推動(dòng)”，通過“‘三培兩幫’促和諧，文明創(chuàng)建譜新篇”文藝匯演等活動(dòng)，較好地推動(dòng)了基層黨建工作，獲市、區(qū)組織部門的好評(píng)；在打造馬家池社區(qū)“五個(gè)之家”的工作中,街辦聯(lián)合相關(guān)部門，已投資70余萬元加速硬件和軟件建設(shè)，為明年該社區(qū)“四星級(jí)創(chuàng)建”及“五個(gè)之家”建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。由于街辦經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)取得了較好的成效，至11月底，省市新聞媒體計(jì)161次報(bào)道我街道及各社區(qū)的相關(guān)工作，其中，省級(jí)媒體41篇、市級(jí)媒體120篇，排名全區(qū)前列。

3、提升整頓“五風(fēng)”、提高能力、促進(jìn)發(fā)展的水平

整頓“五風(fēng)”是黨中央進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)的重要決策。一年來，街道通過整頓思想作風(fēng)建設(shè)，提升了創(chuàng)新發(fā)展能力；整頓學(xué)風(fēng)，提升了理解和操作能力；整頓工作作風(fēng)，提升了求真務(wù)實(shí)能力；整頓領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，提升了執(zhí)政為民能力；整頓生活作風(fēng)，提升了拒腐防變能力。在這次“整頓五風(fēng)”系列教育活動(dòng)中，街道制作了圖文并茂的大型展板，全體干部認(rèn)真圍繞“一個(gè)中心”、把好“兩個(gè)環(huán)節(jié)”、提高“三種能力”、注重“四個(gè)堅(jiān)持”、規(guī)范“五條禁令”、履行“八項(xiàng)制度”。在活動(dòng)的第一階段，突出“學(xué)、思、議”，全體干部學(xué)習(xí)了相關(guān)文章27篇，寫出160余萬字的學(xué)習(xí)筆記；在第二階段，突出“查、找、改”，街辦發(fā)放了征求意見函70份，并根據(jù)所征求的意見，制定了整改措施；在第三階段，突出“建、促、看”，街辦和社區(qū)修訂了相關(guān)制度并予以落實(shí)，從而使干部受教育，群眾得實(shí)惠。

通過開展“整頓五風(fēng)”系列教育活動(dòng)，街辦和社區(qū)干部用心想事、用心謀事、用心干事，在學(xué)習(xí)上有提高、思想上有覺悟、行動(dòng)上有改進(jìn)、作風(fēng)上有收獲。營造了服務(wù)百姓干起來，關(guān)鍵時(shí)刻站出來，先鋒形象樹起來的濃厚氛圍。