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20*年我處以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以保障民生，改善民生，提升生活品質(zhì)為目標(biāo)，努力做好我市副食品市場供應(yīng)、切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理，積極開展餐飲、茶樓等潛力行業(yè)特色活動(dòng)，圓滿完成了年初的各項(xiàng)任務(wù)。

一、努力做好副食品市場供應(yīng)工作

今年以來，我們認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省、市政府有關(guān)保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定副食品市場價(jià)格的一系列通知精神，高度重視豬肉、蔬菜等主要副食品的市場供應(yīng)，加強(qiáng)市場監(jiān)測，協(xié)調(diào)商品貨源，組織產(chǎn)銷對接，落實(shí)扶持政策，完善應(yīng)急方案，建立和完善生豬儲(chǔ)備制度，成立禽蛋行業(yè)組織，通過深入具體的扎實(shí)工作，切實(shí)保障了*市區(qū)副食品市場的有效供應(yīng)，維護(hù)了副食品市場價(jià)格的基本穩(wěn)定。

（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測，密切關(guān)注豬肉、蔬菜等主要副食品的市場走勢。

今年以來，我們堅(jiān)持每天監(jiān)測市區(qū)生豬的屠宰量、豬肉的供應(yīng)量以及生豬、白肉的市場價(jià)格，蔬菜批發(fā)交易市場的客菜、地菜的日投放量、以及青菜等大路蔬菜的批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格等，分析市場豬肉、蔬菜等主要副食品的供應(yīng)及價(jià)格走勢，及時(shí)將監(jiān)測與分析結(jié)果在*商貿(mào)網(wǎng)副食品供應(yīng)專欄公布，同時(shí)上報(bào)省經(jīng)貿(mào)委和市政府領(lǐng)導(dǎo)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。為比較全面地掌握副食品市場的動(dòng)態(tài)變化情況，我們還將監(jiān)測范圍擴(kuò)大到家禽、禽蛋、豆制品等商品，及時(shí)、準(zhǔn)確地把握市場重要商品的供求和價(jià)格變化情況，以進(jìn)行正確的市場供應(yīng)形勢判斷，做好相應(yīng)工作的應(yīng)對準(zhǔn)備。

（二）完善重要企業(yè)聯(lián)系制度，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，構(gòu)建副食品市場有效供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。

為保障市場供應(yīng)和做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作，我局確定了豬肉、蔬菜、豆制品等30余家“菜籃子”主要商品重點(diǎn)生產(chǎn)和批發(fā)、零售經(jīng)營企業(yè)，建立和完善聯(lián)系溝通機(jī)制。及時(shí)溝通產(chǎn)銷信息，及時(shí)了解貨源組織、生產(chǎn)及市場供應(yīng)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營企業(yè)的產(chǎn)銷銜接，先后組織開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接、農(nóng)博會(huì)經(jīng)貿(mào)洽談、竹筍節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談等項(xiàng)活動(dòng)，建設(shè)有效的副食品市場供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，以保證市場貨源充足，供應(yīng)穩(wěn)定。

（三）啟動(dòng)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定副食品市場供應(yīng)和價(jià)格。

春節(jié)前夕，我市遭遇50年不遇的大暴雪，為有效保障雪災(zāi)后及春節(jié)期間蔬菜等副食品供應(yīng)，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的積極支持下，我局負(fù)責(zé)組織實(shí)施了市區(qū)蔬菜供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急供應(yīng)期，共組織供應(yīng)平價(jià)菜600多噸，使災(zāi)后杭城蔬菜市場呈現(xiàn)供應(yīng)豐富，大路菜量足價(jià)穩(wěn)的特點(diǎn)，得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和市民群眾的普遍稱贊。在此期間，還啟動(dòng)500噸凍肉儲(chǔ)備，有效地穩(wěn)定了災(zāi)后和春節(jié)市場的豬肉價(jià)格。

（四）倡導(dǎo)開展“微利售菜”活動(dòng)，穩(wěn)定蔬菜價(jià)格。

今年入梅以來，*市區(qū)蔬菜價(jià)格出現(xiàn)了快速上漲。為穩(wěn)定蔬菜市場價(jià)格，讓市民群眾的“菜籃子”拎得輕松些，根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，我局7月份在市區(qū)范圍倡議開展了為期1個(gè)月的“微利售菜”活動(dòng)。市區(qū)超市和農(nóng)貿(mào)市場共95家企業(yè)積極響應(yīng)，采取減免攤位費(fèi)、設(shè)立專柜或?qū)^(qū)、限定零售價(jià)格等措施，“微利售菜”讓利于民，取得了良好的市場和社會(huì)效果，受到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市民群眾的充分肯定。

（五）對生豬批發(fā)行和屠宰加工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)企業(yè)組織貨源的積極性。

為調(diào)動(dòng)企業(yè)組織貨源的積極性，向市政府爭取政策，今年繼續(xù)對生豬批發(fā)行和屠宰加工企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼扶持政策持續(xù)實(shí)施到今年9月底。今年1至9月，共補(bǔ)貼生豬批發(fā)行、屠宰加工企金額共計(jì)378.1099萬元，有效調(diào)動(dòng)了批發(fā)企業(yè)和屠宰加工企業(yè)組織豬源，保障市場供應(yīng)的積極性，確保了市區(qū)豬肉供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。

（六）建立和完善豬肉儲(chǔ)備制度。

為建立豬肉市場供應(yīng)保障機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保我市豬肉市場的有效供應(yīng)，我局會(huì)同市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局制訂《*市區(qū)豬肉儲(chǔ)備實(shí)施方案》，得到市政府的批轉(zhuǎn)實(shí)施。同時(shí)為確保豬肉儲(chǔ)備各環(huán)節(jié)的工作落實(shí)到位還配套制定了《*市區(qū)豬肉儲(chǔ)備管理辦法》。根據(jù)國務(wù)院及商務(wù)部的相關(guān)要求和*市的實(shí)際情況,確定*市區(qū)2000噸豬肉的儲(chǔ)備量，其中生豬活體儲(chǔ)備1200噸，凍豬肉儲(chǔ)800噸。下達(dá)了儲(chǔ)備計(jì)劃，與市農(nóng)業(yè)局及代儲(chǔ)單位*市商業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司共同落實(shí)了15家生豬活體承儲(chǔ)單位和凍豬肉儲(chǔ)備單位，簽訂了凍豬肉和生豬活體的承儲(chǔ)合同，實(shí)地檢查了生豬養(yǎng)殖場的合同執(zhí)行情況，*市區(qū)豬肉儲(chǔ)備計(jì)劃全面落實(shí)到位。儲(chǔ)備凍豬肉和生豬活體可隨時(shí)調(diào)用，能保證災(zāi)害性氣候、節(jié)日和各種突發(fā)事件狀態(tài)下的應(yīng)急供應(yīng)，為豬肉市場的供應(yīng)穩(wěn)定提供了保障。

（七）完成《*市區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》的重新修訂工作。

根據(jù)市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步完善*市區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案的有關(guān)精神，對20*年由我局牽頭制定的《*市區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)預(yù)案》（杭政辦函[20*]331號(hào)）進(jìn)行了重新修訂，同時(shí)配套制作了《操作手冊》，并已經(jīng)市政府的批準(zhǔn)印發(fā)。

（八）成立*市肉類行業(yè)協(xié)會(huì)禽蛋專業(yè)小組。

今年5月，我局著手開展禽蛋市場調(diào)查，并多次召開禽蛋經(jīng)營企業(yè)座談會(huì)，掌握了一批具有一定規(guī)模的禽蛋經(jīng)營企業(yè)信息。為加強(qiáng)禽蛋行業(yè)自律，及時(shí)掌握禽蛋市場動(dòng)態(tài)，確保市場禽蛋供應(yīng)，10月16日，*市肉類行業(yè)協(xié)會(huì)召開了禽蛋經(jīng)營企業(yè)會(huì)議，正式成立禽蛋專業(yè)小組。

二、切實(shí)加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品安全管理工作

加強(qiáng)流通領(lǐng)域安全管理工作是保障食品安全消費(fèi)的一道重要防線，今年以來，我們以實(shí)施“兩豆”市場準(zhǔn)入制度、建立流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)，以貫徹落實(shí)《*市家畜屠宰管理?xiàng)l例》、《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī)為抓手，積極有效的開展各項(xiàng)食品安全監(jiān)管工作，著力構(gòu)建流通流域食品安全保障體系。

（一）完成了“兩豆”市場準(zhǔn)入為民辦實(shí)事項(xiàng)目

20*年，市政府把實(shí)行豆制品、豆芽菜（下稱“兩豆”）市場準(zhǔn)入制度列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。為切實(shí)落實(shí)市政府的實(shí)事項(xiàng)目，確保人民群眾的“兩豆”食品消費(fèi)安全，在深入調(diào)查、摸清生產(chǎn)和流通基本情況的基礎(chǔ)上，我局制訂了《關(guān)于豆制品、豆芽菜市場準(zhǔn)入制度的實(shí)施意見》，明確了“兩豆”市場準(zhǔn)入的操作程序和規(guī)范，確定了環(huán)環(huán)緊扣的工作步驟，從市場主體到經(jīng)營戶層層落實(shí)了“兩豆”市場準(zhǔn)入的責(zé)任制。根據(jù)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場和縣（市）中心農(nóng)貿(mào)市場的不同條件和特點(diǎn)，市、區(qū)商貿(mào)主管部門會(huì)同市工商、質(zhì)監(jiān)等部門切合實(shí)際，采取對策，因地制宜，分類指導(dǎo)，確保了“兩豆”市場準(zhǔn)入實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施到位。到去年年底，城區(qū)153家農(nóng)貿(mào)市場，桐廬、臨安等縣（市）8家中心農(nóng)貿(mào)市場“兩豆”市場準(zhǔn)入全面實(shí)施到位；基礎(chǔ)條件相對較差的建德、富陽、淳安等縣（市）12家中心農(nóng)貿(mào)市場豆制品市場準(zhǔn)入全面實(shí)施到位，豆芽菜市場準(zhǔn)入基本實(shí)施到位。年終實(shí)事項(xiàng)目通過了市政府有關(guān)部門的督查和考核。

（二）啟動(dòng)了流通領(lǐng)域鮮活農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作

根據(jù)《*市人民政府辦公廳關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作的實(shí)施意見》（杭政辦〔20*〕15號(hào)）文件精神，為建立流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平，我市流通領(lǐng)域全面實(shí)施以豬肉、蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作。在實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、難度大的情況下，我局會(huì)同市工商局深入基層調(diào)查，制訂了《*市流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府杭政辦〔20*〕421號(hào)文件轉(zhuǎn)發(fā)。《方案》確定了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的操作機(jī)制和工作目標(biāo)，提出了豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理的總體要求，規(guī)范了流通領(lǐng)域批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理操作流程，并提出實(shí)行豬肉、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的企業(yè)組織管理、實(shí)施步驟和監(jiān)督管理要求。12月17日，我局會(huì)同市工商局召開了*市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作會(huì)議，對零售環(huán)節(jié)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理進(jìn)行了全面的工作部署，12月20日市區(qū)流通領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理工作如期啟動(dòng)。

（三）鞏固深化“放心肉”工程

20*年度，全市定點(diǎn)屠宰生豬2270*7頭，其中市區(qū)定點(diǎn)屠宰生豬757672頭。*市區(qū)及縣城以上城市生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到99％以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點(diǎn)屠宰率達(dá)到95％以上。全年未發(fā)生與我市有關(guān)的群發(fā)性豬肉質(zhì)量安全事件。

1、有效開展屠宰廠（場）整合工作。

20*年4月20日，*五豐聯(lián)合肉類集團(tuán)有限公司（原*肉廠）屠宰分廠、彭埠定點(diǎn)屠宰場先后移址西興定點(diǎn)屠宰場，11月底，五和豐盛（德清）定點(diǎn)屠宰場正式運(yùn)營，*余杭區(qū)小洋壩定點(diǎn)屠宰場按時(shí)關(guān)停，至此*市區(qū)基本形成一個(gè)公司、南北二個(gè)定點(diǎn)屠宰場、二個(gè)鮮肉批發(fā)交易市場的格局。各區(qū)、縣（市）生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的整合工作也取得了階段性成果。其中余杭區(qū)壓減屠宰場4家，臨安市壓減2家；桐廬縣壓減1家。截至目前*市共計(jì)壓縮生豬定點(diǎn)屠宰場12家，現(xiàn)有屠宰場95家。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)肉品安全保障措施。

一是依法嚴(yán)厲打擊未檢豬肉銷售等違法行為。針對個(gè)別區(qū)域未檢肉銷售情況有所抬頭的現(xiàn)象，開展重點(diǎn)區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)；做好傳統(tǒng)節(jié)日和奧運(yùn)、西博會(huì)等重大活動(dòng)期間的執(zhí)法檢查工作，全面加強(qiáng)日常檢查，定期、不定期地對生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、超市開展突擊檢查。1-12月全市組織屠宰執(zhí)法檢查1588次，出動(dòng)人員11456人次，檢查經(jīng)營戶（含屠宰場）55312家次，收繳違法產(chǎn)品7376.81公斤，銷毀6636.81公斤；市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心出動(dòng)檢查2623人次，其中晚上出動(dòng)796人次，檢查屠宰場167家次、各類市場640家次、用肉單位243家次，取締未檢肉銷售點(diǎn)62個(gè)，查扣未檢肉1140.35公斤、銷毀917.35公斤。辦案2件，行政處罰2000元。處理舉報(bào)、投訴22次，滿意率100％。凈化了肉品市場，確保了消費(fèi)安全。

3、全面開展肉品質(zhì)量安全抽檢工作。

一是繼續(xù)加強(qiáng)屠宰場瘦肉精自檢工作。20*年1-12月，全市共抽檢44612批次，檢驗(yàn)樣品1*958個(gè)，合格1*946個(gè)，合格率99.99%。其中市區(qū)共抽檢12002批次，檢驗(yàn)樣品59179個(gè)，抽檢比例從去年的5.80%提高到8.16%，檢驗(yàn)結(jié)果全部合格。

二是繼續(xù)開展外地進(jìn)杭冷鮮肉及牛肉抽檢工作。20*年以來，我局會(huì)同市畜牧獸醫(yī)總站、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測院，對外地進(jìn)杭冷鮮肉及富陽受降屠宰場出場的牛肉進(jìn)行了4次全面抽檢，共抽檢肉牛屠宰戶37戶次，外地進(jìn)杭冷鮮肉經(jīng)營企業(yè)44家次，抽取樣品總計(jì)81個(gè)批次。抽檢結(jié)果全部合格。

4、深入貫徹國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。

為更好地促進(jìn)生豬屠宰管理工作，進(jìn)一步提高肉品質(zhì)量，以新修訂的國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的新頒布為契機(jī)，組織舉辦了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，全市商貿(mào)主管部門負(fù)責(zé)人、屠宰管理執(zhí)法人員、定點(diǎn)屠宰廠（場）的負(fù)責(zé)人等共計(jì)80余人參加了培訓(xùn)。為提高《條例》宣傳效果，我市充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，以懸掛橫幅標(biāo)語，發(fā)放宣傳資料等形式，大力宣傳國務(wù)院新修訂的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)月來全市共制作懸掛橫幅258條，發(fā)放各類宣傳資料5760份，各類報(bào)紙網(wǎng)站電視媒體報(bào)道33篇次，宣傳效果良好。同時(shí)，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》和《*市人民政府關(guān)于對全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）進(jìn)行重新審核的通知》（杭政辦函〔20*〕352號(hào)）的有關(guān)要求，開展全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的重新審核工作，并成立*市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）審核專家組，具體負(fù)責(zé)生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）的資格審核工作。

5、強(qiáng)化病害豬無害化處理監(jiān)管工作。

根據(jù)《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》有關(guān)要求，以生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理數(shù)據(jù)審核工作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)全市生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理監(jiān)督管理工作。舉辦了兩期《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》培訓(xùn)班，詳細(xì)解讀管理辦法中職責(zé)要求、工作程序及罰則的等具體內(nèi)容，把工作要求落實(shí)到各屠宰廠（場）。為加強(qiáng)對屠宰場無害化處理工作的實(shí)時(shí)監(jiān)控，我局積極籌建病害豬無害化處理在線監(jiān)控系統(tǒng)，該項(xiàng)目已完成招標(biāo)。

6、認(rèn)真做好屠宰信息采集統(tǒng)計(jì)工作。

20*年，根據(jù)商務(wù)部有關(guān)生豬屠宰信息采集的要求，確定專人對各區(qū)縣（市）24家規(guī)模企業(yè)每月進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、填寫、上報(bào)工作，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。為切實(shí)做好畜禽屠宰信息統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)國務(wù)院提出的“完善生豬屠宰量和豬肉等畜禽產(chǎn)品市場銷售額的調(diào)查統(tǒng)計(jì)”這一要求，及時(shí)掌握全市生豬等畜禽屠宰加工環(huán)節(jié)和肉品市場銷售環(huán)節(jié)的相關(guān)信息，為穩(wěn)定畜禽產(chǎn)品市場供應(yīng)決策提供依據(jù)。

7、進(jìn)一步規(guī)范定點(diǎn)屠宰廠（場）管理工作。

為了進(jìn)一步完善屠宰企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度和登記臺(tái)帳，促進(jìn)其規(guī)范內(nèi)部管理，我局集中精力，匯編了《*市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)管理制度及臺(tái)帳》樣本，并統(tǒng)一制作，下發(fā)至全市各個(gè)屠宰廠（場）作為范本。

（四）扎實(shí)推進(jìn)酒類流通管理工作

貫徹落實(shí)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》，在繼續(xù)開展酒類流通備案登記和積極推行酒類流通隨附單的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)散裝酒的經(jīng)營管理，依法加大執(zhí)法檢查力度，規(guī)范酒類流通秩序，同時(shí)積極籌建酒類流通行業(yè)協(xié)會(huì)。

一是繼續(xù)開展酒類流通備案登記。*市的酒類流通備案登記工作進(jìn)展情況良好，截至*年12月底，全市酒類經(jīng)營者共備案登記21394家，備案登記率達(dá)87.30%，占全省備案登記的41.68%，繼續(xù)居全省前列。

二是積極推行酒類流通隨附單制度。為加快《酒類流通隨附單》的推行使用步伐，保證酒類商品從出廠到銷售終端全過程流通信息的可追溯性，深入企業(yè)了解《隨附單》的使用情況，指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確填寫、規(guī)范臺(tái)帳記錄，督促批發(fā)企業(yè)主動(dòng)開具、零售企業(yè)主動(dòng)索取。截至12月底，全市推行使用酒類流通隨附單的酒類批發(fā)企業(yè)已達(dá)259家，發(fā)售酒類流通隨附單4885本，244250份。

三是加強(qiáng)對散裝酒的流通管理。為規(guī)范散裝酒的經(jīng)營行為，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，完成對市區(qū)各超市、農(nóng)貿(mào)市場銷售散裝酒的抽檢，共抽檢20家生產(chǎn)廠家，41個(gè)批次樣品，抽檢結(jié)果全部合格。另外，根據(jù)商務(wù)部《酒類流通管理辦法》和衛(wèi)生部《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》有關(guān)散裝酒銷售和散裝食品衛(wèi)生管理的法規(guī)規(guī)定，對超市、商場銷售散裝酒的標(biāo)識(shí)標(biāo)簽進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。

四是加大酒類流通執(zhí)法檢查力度。進(jìn)一步加大了對酒類流通企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)了對隨附單的推行使用，共組織檢查了酒類批發(fā)、超市、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲、酒吧等各類經(jīng)營企業(yè)243家，對《隨附單》執(zhí)行不到位、索票、索證不全的企業(yè)，責(zé)令限期整改，下達(dá)整改通知書5份，5家企業(yè)均如期整改。另外還處理投訴舉報(bào)件2起。

五是積極籌建行業(yè)協(xié)會(huì)，做好了行業(yè)協(xié)會(huì)籌建的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（五）全面加強(qiáng)流通領(lǐng)域的蔬菜農(nóng)殘檢測工作

20*年，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市的蔬菜農(nóng)殘檢測工作。2月份與市農(nóng)業(yè)局共同組織對農(nóng)貿(mào)市場、蔬菜批發(fā)市場和部分超市進(jìn)行了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)不同區(qū)域、不同季節(jié)的蔬菜安全狀況，擬定了“蔬菜農(nóng)殘每月重點(diǎn)檢測品種”指導(dǎo)目錄，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)品種蔬菜農(nóng)殘檢測工作的通知》，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對重點(diǎn)品種的檢測。為確保流通領(lǐng)域的蔬菜農(nóng)殘檢測，落實(shí)了50萬元的蔬菜農(nóng)殘檢測測試卡補(bǔ)貼，我們還加強(qiáng)了日常檢測工作落實(shí)情況的監(jiān)管。20*年1—12月份，全市140家流通企業(yè)蔬菜定性檢測并網(wǎng)上共公示檢測結(jié)果54.68萬批次，其中合格54.55萬批次，檢測合格率達(dá)到99.76％，有效地保障了人民群眾的蔬菜消費(fèi)安全。

（六）繼續(xù)評(píng)審認(rèn)定*市綠色市場

綠色市場的創(chuàng)建對加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，建立食品安全操作規(guī)范，提升企業(yè)形象具有積極的作用。20*年，我市繼續(xù)開展綠色市場的評(píng)審認(rèn)定工作。全市有5家單位申報(bào)并通過了認(rèn)證機(jī)構(gòu)國家綠色市場的認(rèn)定。10家申報(bào)創(chuàng)建*市綠色市場的單位中有9家被評(píng)審認(rèn)定為*市綠色市場。此外，國家綠色市場認(rèn)證機(jī)構(gòu)還對進(jìn)入3年審驗(yàn)期的2家國家級(jí)綠色市場進(jìn)行了復(fù)評(píng)，市三綠辦委托市商貿(mào)綜合監(jiān)察中心對進(jìn)入3年審驗(yàn)期的25家*市綠色市場進(jìn)行了復(fù)評(píng)，均順利通過復(fù)評(píng)驗(yàn)收。至此，我市國家級(jí)綠色市場已達(dá)13家，*市綠色市場已達(dá)125家，為加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全管理奠定了良好的基礎(chǔ)。

（七）組織開展了三綠工程廣場宣傳活動(dòng)

為積極做好食品安全消費(fèi)的宣傳推廣，大力推進(jìn)“三綠工程”工作，11月1日，在吳山廣場組織舉辦了以“安全消費(fèi)在身邊，綠色消費(fèi)進(jìn)萬家”為主題的20*年“三綠工程”大型宣傳活動(dòng)。為使本次宣傳推廣活動(dòng)富有實(shí)效，活動(dòng)前期周密策劃，認(rèn)真組織實(shí)施。精心設(shè)計(jì)制作了20塊食品安全知識(shí)宣傳展板，印制了圖文并茂的食品安全宣傳三折頁，制作了精美卡通小宣傳品，精選了20家在*具有影響的生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行現(xiàn)場優(yōu)惠展賣。市三工程的主要成員單位市貿(mào)易、工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等政府職能部門的專業(yè)人員及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的專家現(xiàn)場接受市民咨詢?；顒?dòng)期間，工作人員共為市民發(fā)放印有食品安全知識(shí)的三折頁8000余份，精美卡通小宣傳品5000余只，現(xiàn)場優(yōu)惠展賣的蔬菜、豬肉、豆制品、禽蛋、鹵味、腌臘制品、放心糧油、速凍食品等農(nóng)產(chǎn)品達(dá)300余個(gè)品種，市工商部門提供的食品檢測車還免費(fèi)為市民進(jìn)行了蔬菜農(nóng)殘檢測?；顒?dòng)取得了良好的效果。

三、積極開展餐飲、茶樓等休閑服務(wù)活動(dòng)

20*年以培育發(fā)展十大特色潛力行業(yè)為工作重點(diǎn)，積極開展餐飲等行業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)整合提升工作，成功舉辦茶博會(huì)、美食節(jié)等大型活動(dòng)，實(shí)施全市小美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治規(guī)范三年工作計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)20*年工作目標(biāo)。

（一）完成餐飲等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)整合提升工作

根據(jù)王國平書記對“*十大潛力行業(yè)”協(xié)會(huì)建設(shè)“三個(gè)一批”指示及市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，我局對潛力行業(yè)所涉及的8個(gè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了疏理，并重點(diǎn)圍繞餐飲、茶樓、美容美發(fā)等行業(yè)協(xié)會(huì)的整合提升積極開展工作。

一是成功整合餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)。餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)的整合提升工作內(nèi)容共包括對現(xiàn)有協(xié)會(huì)的整合和新協(xié)會(huì)組建兩部分。在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的大力支持下，全面征求有關(guān)部門、相關(guān)協(xié)會(huì)及餐飲企業(yè)意見，成立了“*市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)整合工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定《*市餐飲業(yè)協(xié)會(huì)整合方案》，整合組建工作緊鑼密鼓地展開。在歷經(jīng)細(xì)致深入的籌備工作后，3月24日*市餐飲旅店行業(yè)協(xié)會(huì)籌備大會(huì)成功選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。4月3日，*市餐飲旅店行業(yè)協(xié)會(huì)在花中城藕香居大酒店隆重召開成立大會(huì)，協(xié)會(huì)正式掛牌成立。

二是完成美容美發(fā)行業(yè)換屆重組工作。對于美容美發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)的改組提升工作進(jìn)行了充分調(diào)研，疏理出了美容美發(fā)行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)軍人物。3月19日下午，*市美發(fā)美容行業(yè)協(xié)會(huì)召開第五屆會(huì)員代表大會(huì)，按照法定程序選舉產(chǎn)生了協(xié)會(huì)第五屆理事、副會(huì)長、會(huì)長，成功完成了換屆工作。新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子專題研究后續(xù)工作重點(diǎn)，圍繞發(fā)展會(huì)員、加強(qiáng)秘書處班子建設(shè)、積極開展活動(dòng)等方面，提出協(xié)會(huì)的提升完善措施。

三是制定特色潛力行業(yè)協(xié)會(huì)提升方案。以加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身建設(shè)為重點(diǎn)，圍繞協(xié)會(huì)建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)自律、推進(jìn)行業(yè)發(fā)展等方面，制定茶樓、足浴、酒吧、咖啡西餐等協(xié)會(huì)的提升工作方案，確定各協(xié)會(huì)*年的工作重點(diǎn)。

（二）辦好茶博會(huì)、美食節(jié)等的相關(guān)活動(dòng)

1、圓滿完成茶博會(huì)三大活動(dòng)項(xiàng)目。為推動(dòng)茶樓業(yè)品牌化、規(guī)范化和國際化，促進(jìn)茶樓業(yè)優(yōu)化升級(jí)和發(fā)展，根據(jù)市委、市政府打造“十大潛力產(chǎn)業(yè)”的要求和20*西湖國際茶文化博覽會(huì)總體方案，在20*茶博會(huì)期間我局舉辦了“*茶宴（菜、點(diǎn)）國際品嘗周”、“20**市品質(zhì)茶樓評(píng)選”、“國際茶藝文化交流系列活動(dòng)”等三項(xiàng)活動(dòng)，內(nèi)容豐富，形式新穎，

（1）品質(zhì)茶樓評(píng)選活動(dòng)勝利收關(guān)。為貫徹落實(shí)市委、市政府打造“十大潛力行業(yè)”的要求，我局主辦開展了“20**市品質(zhì)茶樓評(píng)選”活動(dòng)。此次活動(dòng)覆蓋面廣，權(quán)威性強(qiáng)，創(chuàng)新點(diǎn)突出，根據(jù)茶樓的經(jīng)營定位細(xì)化評(píng)選類別，設(shè)立“最佳茶藝館”、“最佳商務(wù)茶樓”、“最佳鄉(xiāng)村茶居”、“最佳社區(qū)茶室”、“最具旅游特色茶館”、“最具人氣茶館”六項(xiàng)品質(zhì)茶樓稱號(hào)。經(jīng)過兩輪的專家評(píng)審，同時(shí)結(jié)合網(wǎng)上市民投票情況，評(píng)出最佳茶藝館11家、最佳商務(wù)茶樓6家、最佳鄉(xiāng)村茶居5家、最佳社區(qū)茶室2家、“最具旅游特色茶館”3家、“最具人氣茶館”3家。作為活動(dòng)成果，評(píng)選活動(dòng)組委會(huì)圍繞各獲獎(jiǎng)企業(yè)的特色風(fēng)貌，制作了“品質(zhì)茶樓•品質(zhì)生活”影視宣傳片，對獲獎(jiǎng)企業(yè)進(jìn)行宣傳推薦。

（2）推出了一批茶餐飲特色企業(yè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲與茶文化之間的聯(lián)動(dòng)，在*茶宴(茶菜、茶點(diǎn))設(shè)計(jì)大賽的基礎(chǔ)上，以“茶文化健康飲食”為主題，推出了*樓外樓菜館、*花中城大酒店、*香溢大酒店、*紅泥砂鍋城、*食神餐飲虎跑會(huì)館、*醉白樓、*山外山菜館、浙江開元*賓館、**山莊度假酒店、*湖畔居茶樓、*和茶館桂花廳會(huì)所、*老龍井御茶園等12家茶餐飲特色門店，并在這些茶餐飲特色門店中推出了為期一周的“茶宴（菜、點(diǎn)）品嘗周”活動(dòng)，向*市民、國內(nèi)外游客推介獨(dú)具特色的茶宴、茶菜（點(diǎn)），獲得了市民游客的一致好評(píng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，短短一周內(nèi)12家茶餐飲特色門店共接待來自上海、江蘇、北京、日本、歐美等國內(nèi)外游客及本地市民7500余人次，茶宴（菜、點(diǎn)）銷售額達(dá)60余萬元。

（3）開展國際茶藝文化交流系列活動(dòng)。為加強(qiáng)中外茶文化交流，我局積極搭建平臺(tái)，并于4月份主辦了國際茶藝文化交流系列活動(dòng)，包括了“茶藝文化對日常生活的影響力”主題論壇、國際茶藝交流展演、中外茶技藝交流等三項(xiàng)內(nèi)容?；顒?dòng)從理論研究、國際交流等方面入手，以新穎的理念展示了*茶藝文化及*茶樓的風(fēng)貌，對進(jìn)一步弘揚(yáng)了茶藝文化，增進(jìn)國際溝通交流，擴(kuò)大*茶文化影響起到了積極的作用。

2、圓滿完成第九屆中國（*）美食節(jié)各項(xiàng)活動(dòng)。本屆美食節(jié)以“休閑美食•綠色健康”為主題，共設(shè)有“黃龍大排擋”中華名小吃展銷、20**民間菜（點(diǎn)）挖掘征集活動(dòng)、20**“外婆家杯”第三屆百家食譜健康菜肴評(píng)選活動(dòng)、*餐飲30強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)、“餐飲業(yè)優(yōu)秀職業(yè)經(jīng)理、廚師長”評(píng)選表彰活動(dòng)等五個(gè)活動(dòng)項(xiàng)目，形式多樣，內(nèi)容豐富。通過這次活動(dòng)的開展，宏揚(yáng)了杭幫菜品牌，推動(dòng)了*餐飲業(yè)的發(fā)展，又豐富了市民的生活。一是活動(dòng)創(chuàng)意新穎。本屆中國（*）美食節(jié)各活動(dòng)項(xiàng)目緊扣辦會(huì)宗旨，在活動(dòng)形式上都有了不同程度的創(chuàng)新。如中華名小吃展銷首次采用“一展一檔”的形式，將露天小吃攤位與黃龍大排擋結(jié)合起來，有效形成了相互促進(jìn)的作用。雖然美食節(jié)7天中有3天下雨，但現(xiàn)場人流量仍達(dá)到45萬，僅次于去年的48萬人，營業(yè)額達(dá)2250萬元，很好地印證了美食節(jié)的品牌效應(yīng)。*民間菜（點(diǎn)）挖掘征集活動(dòng)首次將烹飪比賽從專業(yè)層面向市民大眾延伸，從普通百姓身邊挖掘杭菜內(nèi)涵，進(jìn)一步拓展杭幫菜的深度和廣度。在專業(yè)評(píng)委和市民評(píng)審的共同品鑒下，“鳳冠羹”等5道菜肴榮獲白金獎(jiǎng)，“螺螄阿太蛋羹”等15道菜肴榮獲金獎(jiǎng)，“壇芯菜”等20道菜肴榮獲銀獎(jiǎng)。其中，“東坡雞”備受大眾評(píng)審的青睞，被評(píng)為最受歡迎的民間菜?！巴馄偶冶钡谌龑冒偌沂匙V健康菜肴評(píng)選在傳統(tǒng)烹飪比賽的基礎(chǔ)上，首次采用與媒體合作的方式，通過設(shè)計(jì)“百家宴”等系列推廣活動(dòng)，擴(kuò)大活動(dòng)影響輻射面和民眾參與度。*餐飲30強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)是首次在*餐飲行業(yè)中進(jìn)行的企業(yè)排名活動(dòng)，在進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)品牌建設(shè)上進(jìn)行深入探索。二是協(xié)調(diào)管理到位。美食節(jié)組委會(huì)針對前幾屆活動(dòng)所暴露出來的問題，對活動(dòng)涉及的治安、消防、衛(wèi)生、交通疏導(dǎo)、安全用電、場地保潔、后勤等保障方案進(jìn)行了反復(fù)的論證完善，重點(diǎn)強(qiáng)化了治安和食品衛(wèi)生等方面的保障措施，有效的保障了美食節(jié)活動(dòng)的順利進(jìn)行。三是部門協(xié)作得力。美食節(jié)期間，西湖區(qū)政府、公安、交警、消防、衛(wèi)生、城市綜合執(zhí)法、工商、商貿(mào)、環(huán)衛(wèi)、黃龍?bào)w育中心等部門密切配合，實(shí)行“定人定時(shí)定崗”責(zé)任制，對活動(dòng)的開展也給予了大力支持。四是宣傳力度大。本屆中國（*）美食節(jié)暨中華名小吃展銷我們在媒體宣傳上加大投入，得到了省、市新聞媒體的大力支持，活動(dòng)期間，有近20家省、市媒體對本屆展銷活動(dòng)進(jìn)行宣傳報(bào)道。

3、成功舉辦聯(lián)合國中國（*）美食節(jié)。為弘揚(yáng)中國美食文化，提升*的國際影響力，20*年10月20日至31日，由中國常駐聯(lián)合代表團(tuán)、*市人民政府聯(lián)合主辦的聯(lián)合國中國（*）美食節(jié)在美國紐約聯(lián)合國總部成功舉辦。此次美食節(jié)為期十天，共包括了聯(lián)合國中國（*）美食節(jié)開幕招待晚會(huì)、中國常駐團(tuán)代表為安理會(huì)理事國常駐代表舉行的工作午宴、聯(lián)合國中國（*）美食節(jié)中餐活動(dòng)、媒體吹風(fēng)會(huì)、“中國最佳旅游城市”*攝影圖片展、“中國最佳旅游城市”*旅游推介會(huì)等六項(xiàng)內(nèi)容。為增強(qiáng)宣傳效果，我們還專門拍攝了*城市形象展示片，印制了極具*特色的紀(jì)念禮品和宣傳畫冊，贈(zèng)送給各國駐聯(lián)合國大使和聯(lián)合國官員，使*“生活品質(zhì)之城”的城市形象深深印刻在各位大使腦海中，對進(jìn)一步增進(jìn)*與世界的交流，提升*的國際形象起到了積極的作用，是*餐飲行業(yè)以及城市發(fā)展史上極具意義的一個(gè)里程碑。

（三）開展小美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治規(guī)范工作。

根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委等6部門《關(guān)于開展全省美容美發(fā)足浴行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范工作的通知》（浙經(jīng)貿(mào)整規(guī)[20*]362號(hào)）和《*市人民政府辦公廳關(guān)于*市“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范的實(shí)施意見》（杭政辦函[20*]281號(hào)）的要求，我局充分發(fā)揮牽頭作用，全面部署，狠抓落實(shí)，在全市范圍內(nèi)，深入開展為期3年的小美容美發(fā)、足浴店專項(xiàng)整治和規(guī)范工作，引導(dǎo)行業(yè)走規(guī)范經(jīng)營之路。整規(guī)工作以各區(qū)、縣（市）試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，通過宣傳發(fā)動(dòng)，充分提高小美容美發(fā)足浴行業(yè)業(yè)主的認(rèn)識(shí)，并對照整治標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自改、重點(diǎn)檢查等方式開展工作，建立和完善行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。通過首年推行試點(diǎn)工作，全市共提升規(guī)范小美容美發(fā)足浴店113家，關(guān)停12家。