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*區(qū)*鎮(zhèn)座落于*澳海域，由五個(gè)單島，一個(gè)半島和一個(gè)海上社區(qū)組成。全鎮(zhèn)總?cè)丝?7773人，育齡婦女8528人，總?cè)丝?1.07%，其中：已婚育婦5345人，占總?cè)丝?9.25%。一年來民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)計(jì)生業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以改善黨群、干群關(guān)系為切入點(diǎn)，以宣傳教育為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，民主評(píng)議計(jì)生辦行風(fēng)工作取得顯著成效。計(jì)生工作水平不斷提高，依法行政治理人口工作走上軌道，*年度共出生246人，出生率8.85‰，政策內(nèi)出生235人，政策符合率95.53%，初婚218對(duì)，初婚率7.85‰，計(jì)生合格村和基本合格村率達(dá)78.57%，計(jì)生各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到責(zé)任狀要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作順利開展

鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度重視民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作，擺上了重要議事日程。首先，結(jié)合本鎮(zhèn)的行風(fēng)情況制定了切合實(shí)際，操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則，于*年4月26日調(diào)整充實(shí)了*鎮(zhèn)民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作小組，由黨委書記蘭挺佳任組長黃海峰、鄭志輝、余根惠為副組長、成員由民政辦負(fù)責(zé)人羅傳成，紀(jì)檢副書記王和鑄，計(jì)生主任何邦洪、司法所所長鐘文雄、廣電站站長陳曉東組成。工作小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。同時(shí)，聘請(qǐng)了鎮(zhèn)老齡委、老人會(huì)、人民代表、村支書、派出所等名人員為*鎮(zhèn)民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)代表。形成了分管領(lǐng)導(dǎo)新自抓，負(fù)總責(zé)、人大、紀(jì)檢組織實(shí)施，各有關(guān)部門積極參與的工作格局。其次，采取宣傳欄，宣傳材料，專題講座等多種形成，廣泛深入地宣傳民主評(píng)議計(jì)生辦行風(fēng)工作的意義，目的、做法。印發(fā)宣傳材料1400份，舉辦專題講座和專欄各2期，切實(shí)做到家喻戶曉，人人皆知。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)，辦公場(chǎng)所，人員、宣傳等四個(gè)到位，確保了評(píng)議工作順利開展。

二、始終堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合、深入開展教育活動(dòng)，夯實(shí)民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作基礎(chǔ)

為了合民主評(píng)議工作深入開展，鎮(zhèn)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的行風(fēng)教育活動(dòng)。

一是堅(jiān)持民主評(píng)計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作與實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和黨的根本宗旨相結(jié)合。計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所在農(nóng)村深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)過程中，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”，率先推行了“首問首辦責(zé)任制”，即育齡群眾到鎮(zhèn)計(jì)生辦辦事或通過信函、電話聯(lián)系咨詢有關(guān)事宜，被詢問或接電的第一個(gè)為為首問責(zé)任人，必須履行首問責(zé)任，對(duì)屬于自己份內(nèi)的工作，必須立即給予辦理答復(fù)，材料不齊一時(shí)無法辦理的要耐心解釋，幫助協(xié)調(diào)辦理；不符合政策規(guī)定的明確予以答復(fù)，讓群眾趁興而來，滿意而歸。對(duì)不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事，要盡快找到首辦責(zé)任人，協(xié)助把事情辦好。對(duì)首辦責(zé)任人下鄉(xiāng)公出一時(shí)聯(lián)系不上的，首問責(zé)任人要做好記錄、聯(lián)系、解釋等工作，并負(fù)責(zé)向首辦責(zé)任人反饋情況，首辦責(zé)任人在接到后必須在24小時(shí)內(nèi)落實(shí)首辦職責(zé)。推行“首辦首問責(zé)任制”以來，為群眾提供了許多方便，提高了辦事效率，維護(hù)了計(jì)生部門威信。一年，由“首辦首問責(zé)任制”人結(jié)的事宜達(dá)100多件，僅計(jì)生辦主任何邦洪同志主動(dòng)掛長途電話或出函幫助外地婚入育婦辦理婚育證明，戶口遷移等手續(xù)就達(dá)60多件，信訪件1件，并從新制定*~*年度計(jì)劃生育民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作方案。

二是堅(jiān)持民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作與法紀(jì)政策教育、廉潔自律教育、警示教育、職業(yè)道德教育相結(jié)合。在實(shí)際工作中，按照“兩手抓，兩手都要硬”的方針，把民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作融入黨風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)之中，用胡長清重大典型案例等反而教育村及《生死抉擇》等正面教材教育同黨的基本理論和基本路線及“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，大力弘揚(yáng)職業(yè)道德，家庭美德、社會(huì)公德，不斷提高廉潔自律意識(shí)，樹立正確的觀、價(jià)值觀、人生觀，樹立計(jì)生部門的良好形象。

三是堅(jiān)持民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作與業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)相結(jié)合。為了不斷提高計(jì)劃生育依法行政水平，我鎮(zhèn)把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)作為提高計(jì)生隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要手段，先后組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了中發(fā)［*］8號(hào)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》中辦發(fā)［*］8號(hào)文、國家計(jì)生委［*］138號(hào)《關(guān)于印發(fā)在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中堅(jiān)持“七個(gè)不準(zhǔn)”的通知》和［*］32號(hào)《關(guān)于“七不準(zhǔn)”的解密文件》、《人口與計(jì)劃生育法》、《福建省計(jì)劃生育條例》。共召開了5場(chǎng)專蝦會(huì)議，7月28日組織全鎮(zhèn)干部130多人次學(xué)習(xí)省五部門制訂的《福建省人口與計(jì)劃生育“一票否決”辦法》。通過學(xué)習(xí)，計(jì)生干部的素質(zhì)明顯提高，為提高我鎮(zhèn)計(jì)生工作整體水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是堅(jiān)持民主評(píng)議計(jì)生辦行風(fēng)工作與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合。首先，在計(jì)生所設(shè)立公示欄，將16名計(jì)生工作人員的相片、職責(zé)、公開上墻，以及將辦理生育證、流動(dòng)人口婚育節(jié)育證、婚育證明、“三查”、“四術(shù)”等與群眾關(guān)系最密切的有關(guān)環(huán)節(jié)步驟和經(jīng)辦人及辦結(jié)時(shí)限制成流程圖，公開上墻了“服務(wù)承諾”、“七個(gè)不準(zhǔn)”、“征收社會(huì)撫養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和程序”，讓辦事群眾有據(jù)可尋。簡化辦事程序，做到隨到隨辦。

1、*年6月20日，組織民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)代表，著重從計(jì)生辦和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行風(fēng)建設(shè)是否重視，依法行政、政務(wù)公開、服務(wù)質(zhì)量，工作人員職業(yè)道德、廉政守紀(jì)等問題是否得到解決，群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題是否取得實(shí)際成效，計(jì)生辦工作作風(fēng)是否明確好黑心等五個(gè)方面深入各村(居)群眾進(jìn)行調(diào)查，分發(fā)計(jì)生辦民主評(píng)行風(fēng)問卷調(diào)查表50份，召開座談會(huì)5場(chǎng)。從問卷調(diào)查表的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，計(jì)生部門行業(yè)建設(shè)情況的總評(píng)價(jià)滿意率達(dá)100%，執(zhí)法行政滿意率達(dá)95.8%，基本滿意率達(dá)4.2%，政務(wù)公開滿意率達(dá)99.3%。這些數(shù)字表明了民主評(píng)議計(jì)生辦行風(fēng)工作取得了顯著成效。

2、*年9月5日召開民主評(píng)議計(jì)生辦政風(fēng)行風(fēng)工作的綜合評(píng)議會(huì)議，參加對(duì)象：鎮(zhèn)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、鎮(zhèn)人大、紀(jì)檢監(jiān)察、民評(píng)代表、計(jì)生辦、計(jì)生所有關(guān)人員。通過綜合評(píng)議，對(duì)好的方面給予肯定，對(duì)評(píng)出的存在問題提出了整改意見。

三、深刻剖析，查擺問題

從開展這項(xiàng)工作來看，還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：⑴在服務(wù)態(tài)度上有所欠缺，計(jì)生辦人員在為群眾辦理有關(guān)手續(xù)時(shí)，沒有逐一做好耐心的解釋，引起個(gè)別群眾的誤會(huì)；又如計(jì)生所人員在動(dòng)員群眾衽計(jì)劃生育有關(guān)手術(shù)時(shí)，沒有做過細(xì)的思想工作，引走少數(shù)計(jì)生對(duì)象的不滿；⑵在觀念意識(shí)上還沒有長度轉(zhuǎn)變，一是“以人為本”的觀念沒有完全樹立，部分計(jì)生包村人員總認(rèn)為我們是在管對(duì)象的，沒有把人民群眾真正作為主人來看待，態(tài)度生硬、方法簡單的事不有發(fā)生；二是責(zé)任意識(shí)沒有徹底改變，個(gè)別計(jì)生人員在接收計(jì)生對(duì)象時(shí)，抱著推卸責(zé)任的思想，造成有的群眾計(jì)生服務(wù)無處著落；三是沒有牢固樹立依法行政的思想，在遇到難題時(shí)，很少考慮到用法律的手段云解決問題，有的還用老一套辦法，有的干脆就回避難題，當(dāng)走老好人來。都有制定一些規(guī)章制度，但還不夠完完善；⑶在服務(wù)環(huán)境設(shè)施上不夠完備，在“一張笑臉，一聲問好，一把椅子，一懷熱茶”地對(duì)待服務(wù)上還有欠缺；⑷計(jì)劃生育優(yōu)惠政策落實(shí)不夠，有的幫扶不到位，使一些群眾感到不滿意。

四、制定整改措施，狠抓實(shí)效

1、加強(qiáng)思想政治工作。通過各種形式，加大社會(huì)公德、職業(yè)道德的宣傳教育力度，轉(zhuǎn)變舊的觀念意識(shí)，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，真正把人民群眾當(dāng)作主人，當(dāng)作我們的“衣食父母”，樹立“我是一個(gè)育齡群眾”的換位思想，努力提高服務(wù)質(zhì)量，端正我們的世界觀，贏得群眾的理解、支持和擁護(hù)，更好地做好計(jì)劃生育工作。

2、嚴(yán)格落實(shí)行風(fēng)責(zé)任制，制訂“樹立良好行風(fēng)工作責(zé)任制”，把行風(fēng)工作列為考核計(jì)生干部的重要內(nèi)容，促進(jìn)行風(fēng)民評(píng)工作的正常開展。

3、依法行政，促進(jìn)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。樹立依法治鎮(zhèn)的思想，在計(jì)劃生育工作中嚴(yán)格依法行政?！吨腥A人民共和國人口與計(jì)劃生育法》業(yè)已出臺(tái)，我們要按《福建省計(jì)劃生育條例》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《加強(qiáng)流動(dòng)人口管理的辦法》及《福建省人口與計(jì)劃生育“一票否決”辦法》等法律的規(guī)定，依照法律程序，認(rèn)真做好計(jì)劃生育每一項(xiàng)工作，重點(diǎn)是以法律來規(guī)范我們自己的行為，要求群眾做的，我們自己先做到，以促進(jìn)行風(fēng)的徹底轉(zhuǎn)變。

4、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。行風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變除了人的因素外，物質(zhì)客觀條件不容忽視，我們應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生辦、計(jì)生所的建設(shè)，擠出一定的資金投入到計(jì)生服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施的建設(shè)，提供一個(gè)良好的服務(wù)場(chǎng)所和環(huán)境，以進(jìn)一步密切黨群、干群的關(guān)系，為計(jì)生工作上新水平作貢獻(xiàn)。

5、繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)尤家活動(dòng)。組織民俗文藝活動(dòng)，宣傳計(jì)生法規(guī)政策，倡導(dǎo)新型生育文化；開展“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育，做好民情日記，傾聽群眾呼聲，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難；協(xié)調(diào)鎮(zhèn)直各單位，認(rèn)真開展“三結(jié)合”掛鉤扶持工作，兌現(xiàn)減免學(xué)雜費(fèi)，二女結(jié)扎戶貼息貸款，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和二女扎戶獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)等各項(xiàng)優(yōu)惠政策，真正取信于民。

五、今后工作設(shè)想

從工作情況看，我們的工作開展還不大平衡，與上級(jí)要示還有一定的差距。為此，要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)行風(fēng)建設(shè)的重要意義，扎實(shí)做好糾風(fēng)工作，常抓不懈，樹起“內(nèi)增素質(zhì)，外樹形象”的良好行風(fēng)，為進(jìn)一步做好人口與計(jì)劃生育工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、要落實(shí)抓這項(xiàng)工作的責(zé)任制，并把這項(xiàng)工作列入年終考核內(nèi)容。

3、按照評(píng)議的九條內(nèi)容，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

4、加強(qiáng)民主評(píng)議行風(fēng)工作的力度，務(wù)必要抓出實(shí)效。

5、認(rèn)真總結(jié)行風(fēng)評(píng)議工作的做法和成效，接受群眾監(jiān)督，同時(shí)對(duì)民主評(píng)議計(jì)生辦行風(fēng)工作進(jìn)行評(píng)估總結(jié)，寫出專題報(bào)告。