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今年以來(lái)，我院紀(jì)委在上級(jí)黨委和紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和中紀(jì)委六次全會(huì)精神，將治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年反腐倡廉工作的重點(diǎn)，與開(kāi)展醫(yī)院管理年活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與解決群眾看病貴、看病難問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，深入開(kāi)展醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)和院務(wù)公開(kāi)工作，著力提高醫(yī)院管理水平，提高醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，提高醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理，堅(jiān)持懲處與教育相結(jié)合，搞好自查自糾，著力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，探索建立教育、制度、監(jiān)督并重的反腐倡廉建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

一、廣泛開(kāi)展反腐倡廉教育，筑牢思想防線。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部反腐倡廉教育和廉潔自律工作。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。按照“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”、“五個(gè)不許”的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，制定了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任范圍的意見(jiàn)》；組織學(xué)習(xí)同志在看望出席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員時(shí)作的關(guān)于樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀的講話，開(kāi)展理想信念和從政道德教育，樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀；堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自學(xué)成才相結(jié)合，組織學(xué)習(xí)黨章，開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨紀(jì)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育，切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記申報(bào)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的權(quán)力觀、利益觀和地位觀，秉公用權(quán)，廉潔從政。

（二）開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育。制定下發(fā)了《關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記講話精神切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的通知》等有關(guān)文件，向全院醫(yī)務(wù)人員發(fā)出“依法行醫(yī)、規(guī)范行醫(yī)、廉潔行醫(yī)、文明行醫(yī)”的倡議。開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)，把社會(huì)主義榮辱觀教育與本職工作結(jié)合起來(lái)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，組織全院職工學(xué)習(xí)丁愛(ài)梅、吳孟超、華益慰等先進(jìn)人物事跡，表彰在醫(yī)療服務(wù)中“以病人為中心”，熱情服務(wù)、廉潔自律、積極工作的先進(jìn)個(gè)人，使廣大醫(yī)務(wù)人員明是非，知榮辱，樹(shù)立起全心全意為病人服務(wù)的醫(yī)德風(fēng)尚。

（三）開(kāi)展治理商業(yè)賄賂形勢(shì)教育。我院先后次召開(kāi)了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作全院動(dòng)員大會(huì)，反復(fù)宣傳治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)的意義和工作要求，確保將上級(jí)精神傳達(dá)到每位醫(yī)務(wù)人員，使大家充分認(rèn)識(shí)治理衛(wèi)生系統(tǒng)商業(yè)賄賂的重要性和必要性，澄清錯(cuò)誤觀念，統(tǒng)一思想。找重要崗位人員、重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人談話，講清政策，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員放下包袱，認(rèn)真自查自糾。

（四）開(kāi)展法制教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。舉辦了治理商業(yè)賄賂專題法制講座，組織職工學(xué)習(xí)討論《中華人民共和國(guó)刑法修正案》等有關(guān)法律法規(guī)，開(kāi)展依法行醫(yī)的法制教育。組織黨員、專家?guī)ь^自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂簽名活動(dòng)，向全院職工發(fā)出恪守醫(yī)德、自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的倡議，多名醫(yī)務(wù)人員響應(yīng)號(hào)召在倡議書(shū)上簽名。編印《治理商業(yè)賄賂簡(jiǎn)報(bào)》、制作行風(fēng)建設(shè)宣傳欄、治理商業(yè)賄賂宣傳欄等,組織新同志宣誓，選取百名醫(yī)務(wù)人員參加全省衛(wèi)生系統(tǒng)文藝匯演，進(jìn)行多種形式的醫(yī)德教育。

二、健全制度，監(jiān)督落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作。

醫(yī)院緊緊圍繞緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題，不斷建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度建設(shè)，實(shí)施源頭管理、建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步貫徹衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”的實(shí)施意見(jiàn)》、《*年民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《*年糾風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于*年院務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施意見(jiàn)》等，重新修訂了《院務(wù)公開(kāi)手冊(cè)》。并建立了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、糾風(fēng)工作責(zé)任制、治理商業(yè)賄賂責(zé)任制以及《院務(wù)公開(kāi)目錄及責(zé)任分工》，進(jìn)一步明確醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部的責(zé)任，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”以及責(zé)任追究，確保各項(xiàng)工作有人抓有人管，落到實(shí)處。

(一)推行院務(wù)公開(kāi)制度。1、建立社會(huì)服務(wù)承諾制。開(kāi)展向社會(huì)服務(wù)承諾活動(dòng)，建立了“醫(yī)院對(duì)社會(huì)、科室對(duì)醫(yī)院、個(gè)人對(duì)科室”三級(jí)承諾機(jī)制，并將承諾內(nèi)容公布，接受群眾監(jiān)督。制定違諾懲處辦法，對(duì)收受“紅包”、回扣和開(kāi)單提成、服務(wù)態(tài)度惡劣等違諾行為分別給予通報(bào)、調(diào)離崗位及影響晉升等相應(yīng)處理。2、健全收費(fèi)查詢制和一日清單制。門(mén)診設(shè)置觸摸屏供患者查詢醫(yī)療費(fèi)用，設(shè)立電子屏幕公示醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格，門(mén)診和病區(qū)為患者提供一日清單，貫徹執(zhí)行患者醫(yī)療費(fèi)用日清單制。3、新安裝了門(mén)診電子叫號(hào)系統(tǒng)，患者只需靜候一旁，叫號(hào)輸液、取藥。

（二）建立藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和合理用藥檢查通報(bào)制度。醫(yī)院每月對(duì)全院藥品用量進(jìn)行監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)用量排名前十位的抗生素和抗腫瘤輔助藥品進(jìn)行通報(bào)。合理用藥評(píng)價(jià)小組定期抽取藥品用量大的病歷、大金額病歷，進(jìn)行合理用藥檢查，根據(jù)情節(jié)對(duì)不合理用藥當(dāng)事人，予以扣發(fā)獎(jiǎng)金、職稱降級(jí)等處理。去年下半年至今已對(duì)個(gè)醫(yī)療組名醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行扣發(fā)獎(jiǎng)金、全院通報(bào)處理。對(duì)排名第一的抗生素和抗腫瘤輔助用藥進(jìn)行限制使用。凡涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的或有投訴的藥品，予以限制、停藥處理。

（三）建立醫(yī)藥費(fèi)用監(jiān)控制度。在門(mén)診和住院電腦系統(tǒng)設(shè)置了藥品費(fèi)用紅色預(yù)警線，醫(yī)生處方超出限額即出現(xiàn)警示。院內(nèi)醫(yī)療價(jià)格監(jiān)控小組定期和不定期抽取病歷，檢查收費(fèi)情況，嚴(yán)肅處理違反規(guī)定，亂收費(fèi)、私自收費(fèi)行為，做到規(guī)范收費(fèi)和依法收費(fèi)。門(mén)診推出感冒病人首診藥品費(fèi)用不超過(guò)50元，讓老百姓看得起病。制定各科住院病人平均醫(yī)療費(fèi)用額度并分解下發(fā)至各個(gè)醫(yī)療組，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用上漲，實(shí)現(xiàn)了省衛(wèi)生廳提出的門(mén)診、住院病人醫(yī)療費(fèi)用兩個(gè)零增長(zhǎng)目標(biāo)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)采購(gòu)制度。嚴(yán)格執(zhí)行政府集中招標(biāo)采購(gòu)辦法和《院內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)試行辦法》，藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材、檢驗(yàn)試劑、基建工程、院內(nèi)修繕、辦公耗材等全部實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)。做到政府、衛(wèi)生廳規(guī)定集中招標(biāo)采購(gòu)的，全部參加集中招標(biāo)采購(gòu)；政府招標(biāo)采購(gòu)范圍以外和規(guī)定金額以下的參照政府采購(gòu)的做法，實(shí)行院內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)參與全過(guò)程監(jiān)督。*年醫(yī)院物資、設(shè)備采購(gòu)、基建、修繕工程等共實(shí)行場(chǎng)院內(nèi)招標(biāo)，使采購(gòu)更加公開(kāi)透明。藥品集中招標(biāo)采購(gòu)總金額占醫(yī)院用藥總金額的比例占%,集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材總金額達(dá)萬(wàn)元。

（五）深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作

我院十分重視治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，按照中央和省衛(wèi)生廳的部署和規(guī)定，精心組織和實(shí)施，及時(shí)建立專門(mén)組織機(jī)構(gòu)，7次召開(kāi)大會(huì)動(dòng)員部署，廣泛開(kāi)展教育，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾。對(duì)財(cái)務(wù)、設(shè)備、藥劑、總務(wù)等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位進(jìn)行摸底，全面清查了*年以來(lái)接受醫(yī)藥企業(yè)給予的折扣、贈(zèng)送、贊助、讓利情況，按照上級(jí)要求造冊(cè)上報(bào)，并重新規(guī)范了財(cái)務(wù)賬目。對(duì)省衛(wèi)生廳通報(bào)涉嫌商業(yè)賄賂的企業(yè)和藥品、器械品種進(jìn)行針對(duì)性自查，限制采購(gòu)藥品種，停止采購(gòu)藥品種，取消與家相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)往來(lái)。還結(jié)合哈爾濱醫(yī)科大學(xué)附屬二院的事件，開(kāi)展合理收費(fèi)、合理用藥自查自糾，院醫(yī)療價(jià)格監(jiān)控小組對(duì)醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了次自查，對(duì)《省級(jí)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格》和每日清單執(zhí)行情況、醫(yī)囑執(zhí)行情況等進(jìn)行抽查，對(duì)違規(guī)收費(fèi)當(dāng)事科室及個(gè)人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用。設(shè)立了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)賬戶，將賬號(hào)印發(fā)給每位醫(yī)務(wù)人員，要求收受回扣、提成的人員主動(dòng)將收受的款額上交到醫(yī)院指定的銀行賬戶，黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記和分管院領(lǐng)導(dǎo)找重點(diǎn)人員逐個(gè)談話，宣講政策，促進(jìn)自查自糾，截止*年底醫(yī)院指定賬戶共收到上交款萬(wàn)元。

三、以人為本，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

我院堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的辦院宗旨，建立和完善醫(yī)患溝通制度、投訴處理制度，尊重和維護(hù)患者合法權(quán)益，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力構(gòu)建相互理解、相互信任，和諧的醫(yī)患關(guān)系，為患者提供放心、安心、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)。

（一）建立和完善醫(yī)患溝通制度。明確規(guī)定了從患者入院到出院的各個(gè)環(huán)節(jié)醫(yī)患溝通的時(shí)間、溝通的內(nèi)容及溝通的要求，不斷完善溝通制度。門(mén)診公開(kāi)就診流程、設(shè)置了費(fèi)用查詢、安排了導(dǎo)診服務(wù)、設(shè)立了病人選醫(yī)生公開(kāi)欄；在病區(qū)公開(kāi)了病房管理制度、服務(wù)承諾、服務(wù)規(guī)范、醫(yī)德規(guī)范等規(guī)章制度，實(shí)行了病情告知和手術(shù)、重大檢查、貴重藥品、自費(fèi)藥品使用告知和簽字制度，將各病區(qū)的醫(yī)務(wù)人員照片上墻公示，設(shè)立了病區(qū)科主任、護(hù)士長(zhǎng)接待日，及時(shí)為病人解決問(wèn)題，充分尊重病人的知情權(quán)和選擇權(quán)。

（二）做好信訪工作，不斷完善投訴處理機(jī)制。我院將信訪工作視為收集群眾反饋信息的渠道，制定了《關(guān)于做好群眾投訴處理工作的規(guī)定》，對(duì)主辦部門(mén)、工作職責(zé)、工作制度等作了具體規(guī)定，做到職責(zé)分明、工作有序。進(jìn)一步完善懲處機(jī)制，著力糾正收受“紅包”、回扣等醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)中的不正之風(fēng)行為，凡收到醫(yī)務(wù)人員收“紅包”、回扣的投訴，均由黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記、分管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)當(dāng)事人實(shí)行行風(fēng)重大問(wèn)題談話，開(kāi)展警示教育，并要求本人寫(xiě)出書(shū)面材料，再進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)違反紀(jì)律和規(guī)定的有關(guān)人員嚴(yán)肅懲處，做到有報(bào)必查，查實(shí)必糾。

（三）暢通醫(yī)患溝通渠道，廣開(kāi)言路。我院努力暢通醫(yī)患溝通渠道，設(shè)立了意見(jiàn)箱、公開(kāi)投訴電話，對(duì)各類投訴、檢舉、控告和申訴信件，一一進(jìn)行登記并予以反饋；每季度發(fā)放門(mén)診和住院病人問(wèn)卷調(diào)查，聘請(qǐng)了行風(fēng)社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員，定期與不定期召開(kāi)各類座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取、征求病人和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議，加以改進(jìn)收集，并及時(shí)分類匯總，責(zé)令有關(guān)科室和部門(mén)進(jìn)行整改，促進(jìn)醫(yī)患和諧。*年共受理投訴件，群眾來(lái)信和上級(jí)查報(bào)件件。*年1—4季度，對(duì)全院門(mén)診及住院病人進(jìn)行了次問(wèn)卷調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷份，平均滿意度達(dá)%。