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20*年是全區(qū)上下真抓實干、克難攻堅的一年，也是加快發(fā)展、奮發(fā)有為的一年。面對國家宏觀調(diào)控的新形勢，我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞輕工強區(qū)、商貿(mào)新區(qū)、文化大區(qū)和山水城區(qū)建設目標，突出經(jīng)濟結構優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)層次提升、生產(chǎn)要素集聚、各項事業(yè)統(tǒng)籌、社會和諧穩(wěn)定、人民生活改善等六大重點，加壓奮進，努力工作，較好地完成了區(qū)六屆人大二次會議確定的各項目標任務。實現(xiàn)生產(chǎn)總值1*.2億元，按可比價比上年增長13.7%；財政總收入12.77億元，增長20.7%,剔除出口退稅后為8.71億元；全社會固定資產(chǎn)投資25.96億元，增長5.1%；社會消費品零售總額36.9億元，增長13.3%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17114元，農(nóng)村居民人均純收入7484元，分別增長11.4%、7.3%；人口自然增長率3.61‰。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.33億元，增長6.2%。支農(nóng)力度加大，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)恢復性增長，花卉、果茶、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)繼續(xù)壯大。農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)初具規(guī)模。產(chǎn)業(yè)化加快推進，31家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.41億元，2家企業(yè)被評為省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。標準化和品牌化建設不斷加強，茶山丁岙楊梅通過國家無公害農(nóng)產(chǎn)品認證，北林?蔬菜基地和三?無核甌柑基地通過省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，3只農(nóng)產(chǎn)品獲省農(nóng)博會金獎?！扒毂０病惫こ躺钊雽嵤?座山塘水庫完成除險加固。動植物防疫、森林防火和抗臺防旱工作扎實開展。

工業(yè)經(jīng)濟提速增效。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值297.85億元，增長15.7%，其中規(guī)模企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值161.76億元，增長27.9%。鞋革、服裝、眼鏡、鎖具、汽摩配、五金電器等6大主導產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值210.81億元，增長16.1%。工業(yè)園區(qū)整合力度加大，“一區(qū)六園”新格局初步形成，新落戶企業(yè)177家，確定用地3348畝。婁橋、三溪、梧白等工業(yè)園基礎設施配套項目全面啟動。標準廠房建設逐步推開，建成1.96萬平方米，開工8.37萬平方米。企業(yè)技改力度加大，實施區(qū)級以上技改項目67項，完成技改投入2.32億元。品牌創(chuàng)建成效明顯，新增省市級名牌產(chǎn)品9只、省著名商標1只、市知名商標7只。優(yōu)勢企業(yè)進一步做大，3家企業(yè)躋身全國民營企業(yè)500強，新增年產(chǎn)值超億元企業(yè)14家，新增規(guī)模企業(yè)125家。非公經(jīng)濟發(fā)展服務體系不斷完善，行業(yè)協(xié)會、商會建設得到加強。建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，完成施工產(chǎn)值30.03億元，增長6.5%。

第三產(chǎn)業(yè)活力增強。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值27.35億元，增長15.5%。商貿(mào)業(yè)發(fā)展勢頭良好，33個商品交易市場實現(xiàn)成交額41.41億元，增長26.5%。*家具市場成為全市首批四星級市場。物流業(yè)發(fā)展加快，*貨運市場實現(xiàn)成交額18.1億元。旅游業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，共接待游客55.4萬人次，綜合收入2.77億元。7個風景旅游規(guī)劃完成編制。*樂園建成開放。房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，完成開發(fā)投資5.67億元。金融形勢平穩(wěn)，年末各項存款余額193.75億元，貸款余額132.18億元，分別增長9.6%和13%。交通運輸、信息咨詢、中介服務、物業(yè)管理等行業(yè)都有了較快發(fā)展。

改革開放取得突破。第三輪行政審批制度改革順利完成，取消行政審批事項101項。推行部門預算改革，財政支出結構明顯優(yōu)化。落實消赤資金1.*億元，進一步緩解了鎮(zhèn)、街道的財政壓力。農(nóng)村稅費改革全面推進，免征農(nóng)業(yè)稅483萬元。國有、集體企業(yè)改革進一步深化，糧食和建設系統(tǒng)企業(yè)改制逐步推開，*農(nóng)村合作銀行成功組建。民營企業(yè)制度創(chuàng)新步伐加快，涌現(xiàn)了一批內(nèi)聯(lián)外合、強強聯(lián)合型企業(yè)。外貿(mào)出口勢頭強勁，實現(xiàn)自營出口5.*億美元，增長31.5%。利用外資取得新突破，新批外商投資企業(yè)31家，實際利用外資4286萬美元，增長133%，名列全市第一位。外經(jīng)工作進一步加強，新設立境外企業(yè)7家。

城市建設全面拓展。規(guī)劃體系進一步完善，生態(tài)區(qū)建設規(guī)劃綱要、城市中心區(qū)控制性詳規(guī)完成編制。重點工程建設克服土地凍結、政策處理等困難，完成投資5.0億元，9項工程完成年度計劃。生態(tài)環(huán)境建設扎實推進，瞿溪垃圾中轉站如期建成，改造公廁35座。重點區(qū)域和重點行業(yè)污染整治力度加大，南湖廢塑料加工業(yè)污染整治成效明顯。城區(qū)綠化不斷拓展，新增園林綠地8.34萬平方米?！扒Т逭巍俅迨痉丁惫こ踢M一步實施，創(chuàng)建省級全面小康示范村2個、市級村莊整治合格村4個。鄉(xiāng)村康莊工程進展順利，建成通村公路70.2公里，硬化路面30.3公里。

人民生活繼續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別比上年增加1746元、508元。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險體系進一步健全，各類參保人員達到9.6萬人。以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作走在全省前列，參合農(nóng)民22.5萬人，覆蓋面達84.2%。農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)加快推進，超額完成省、市下達的任務。發(fā)放低保金589萬元，惠及8853名低保人員。被征地農(nóng)民基本生活保障試點工作逐步推進。慈善事業(yè)不斷發(fā)展，2.25萬人次的困難群眾得到慈善救助。在全省率先建立90歲以上長壽老人月補助制度。貧困家庭子女助學機制初步形成。農(nóng)村勞動力素質培訓工作取得成效，培訓各類人員1.14萬人，轉移就業(yè)2358人。特困殘疾人家庭危房改造項目進展順利。妥善解決私人住宅建設遺留問題，辦結房產(chǎn)權證1280個。積極抓好二三產(chǎn)返回地的落實，規(guī)劃選址3245畝，一批建設項目進入手續(xù)報批和開工運作階段。扶貧和移民工作得到加強，澤雅、郭溪下山移民新區(qū)建設順利推進。為民辦實事項目全面實施，完成情況總體良好。

社會事業(yè)不斷進步?？萍紕?chuàng)新力度加大，列入國家級科技產(chǎn)業(yè)化項目9項、國家級企業(yè)技術中心3家，成功開發(fā)省級新產(chǎn)品13項，新增省級高新技術企業(yè)6家。教育均衡發(fā)展成效顯著，教育教學質量不斷提高，高考總上線率和本科上線率位居全市第一。新建擴建校舍3.07萬平方米。外來民工子女就學難問題基本解決。文化陣地建設不斷推進，建成流動圖書室20個。群眾文化活動蓬勃開展，文藝創(chuàng)作日趨繁榮，文化市場專項治理取得階段性成果。公共衛(wèi)生體系和衛(wèi)生服務網(wǎng)絡逐步完善，建成全市首個公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測和信息網(wǎng)絡，新增社區(qū)衛(wèi)生服務點19個。全民健身運動深入開展，新建體育健身苑點15個，成功舉辦區(qū)第三屆運動會。計劃生育基礎管理不斷強化，各項指標達到全市先進水平。精神文明建設再上臺階，獲得了省級“文明城區(qū)”稱號。信用*建設不斷推進?！半p違”整治成效明顯，共拆除違法違章建筑55萬平方米。經(jīng)濟普查和居民身份證換發(fā)試點工作順利開展。僑務工作進一步加強，麗岙鎮(zhèn)僑聯(lián)獲國家級先進。外事、臺務、民族、宗教、審計、統(tǒng)計、人防、國防等工作都取得了新的成績。

民主法制建設得到加強。自覺接受人大及其常委會、政協(xié)、派、人民團體和社會各界的監(jiān)督，認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案。深化政務、村務公開，廣泛開展民主法治村建設，基層民主不斷擴大。積極推進“四五”普法，群眾法制意識進一步增強。全面貫徹實施《行政許可法》，依法行政水平得到提高。嚴厲打擊各種違法犯罪活動，命案和“五類案件”的破案率位居全市前列。建立健全村級綜治警務和社區(qū)巡防市場化運作機制，深化流動人口“三位一體”綜合管理，社會治安基層防控體系進一步完善。認真做好信訪工作，大力解決農(nóng)村歷史遺留問題，依法處置了多起群體性、突發(fā)性事件。重視解決各類勞資糾紛，為民工追回工資和工傷賠償1980萬元。安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)行動”深入開展，一批安全隱患得到整治。啟動實施“十萬員工安全教育工程”，組建了138支義務消防隊。食品安全、職業(yè)病預防和地質災害防治等工作取得明顯成效。繼續(xù)深化“效能革命”，推行為民辦事全程制，啟動電子政務建設，政府辦事效率和服務質量得到提高。認真落實反腐倡廉各項規(guī)定，廉政建設進一步加強。

各位代表，過去一年我區(qū)各項成績的取得，是上級黨委、政府和區(qū)委正確領導的結果，是區(qū)人大、政協(xié)關心支持的結果，也是全區(qū)人民團結拼搏、共同努力的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向奮斗在各行各業(yè)的全區(qū)人民，向給予政府工作大力支持的人大代表、政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，向駐甌部隊、武警官兵，向所有關心、支持我區(qū)建設和發(fā)展的海內(nèi)外朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧20*年，我們深感成績來之不易，同時也清醒地看到，工作中還存在一些不容忽視的困難和問題。經(jīng)濟發(fā)展中的“低、小、散”現(xiàn)象比較普遍，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的任務仍很艱巨，新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后；土地、電力、人才等發(fā)展要素的瓶頸制約有待進一步破解，環(huán)境保護還需加強；城市化發(fā)展的階段性矛盾比較突出，區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的工作還不平衡，社會熱點、難點問題增多，維護社會穩(wěn)定的任務還相當繁重；財政收支平衡的壓力加大；政府職能轉變工作還需努力，行政效能有待進一步提高。這些問題需要在今后的工作中切實加以改進和解決。

2005年主要工作

各位代表，今年是實現(xiàn)本屆政府任期目標的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃、精心謀劃“十一五”發(fā)展的重要一年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，按照區(qū)委六屆五次全會的總體部署，進一步調(diào)整經(jīng)濟結構、強化發(fā)展優(yōu)勢、提升城區(qū)品位、提高市民素質，不斷增強產(chǎn)業(yè)競爭力、經(jīng)濟支撐力、發(fā)展推動力和社會凝聚力，加速推進輕工強區(qū)、商貿(mào)新區(qū)、文化大區(qū)和山水城區(qū)建設。經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：全區(qū)生產(chǎn)總值120億元，增長13%；工業(yè)總產(chǎn)值340億元，增長14%；財政總收入14.4億元，增長12.8%，剔除出口退稅后為8.33億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18650元，增長9%；農(nóng)村居民人均純收入8008元，增長7%；全社會固定資產(chǎn)投資增長19.8%，社會消費品零售總額增長11%，外貿(mào)自營出口總額增長18.6%，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)。按照上述總體要求和目標，我們要重點做好以下工作：

一、加速建設“三大基地”，增強產(chǎn)業(yè)競爭力

（一）加速建設商貿(mào)物流基地，拓展現(xiàn)代服務業(yè)新領域

著力打造商貿(mào)物流集群。按照經(jīng)營多元化、營銷專業(yè)化的要求，改造提升*家具市場、*裝飾材料市場、*禽蛋市場等一批傳統(tǒng)市場，加快建設*汽車城、*大西洋購物中心、*石材市場等一批特色市場，積極創(chuàng)造條件建設大型輕工產(chǎn)品交易市場。在城市中心區(qū)及*大道、南塘大道等沿線，規(guī)劃布局一批上規(guī)模、上檔次的商貿(mào)購物中心。加快商貿(mào)集聚區(qū)和特色街區(qū)建設，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、加盟經(jīng)營、品牌經(jīng)營等新型業(yè)態(tài)，推進現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)向村居延伸和輻射。以新火車站落戶我區(qū)為契機，加快潘橋現(xiàn)代物流園區(qū)和周邊配送中心的規(guī)劃編制，著力建設現(xiàn)代化的大型物流基地。建立健全物流配送體系，積極培育第三方物流，促進物流業(yè)加快發(fā)展。

增強旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。以建設旅游大區(qū)為目標，加強旅游資源的整合和開發(fā)，創(chuàng)建更多的旅游新品和精品。延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈，努力把旅游資源優(yōu)勢轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。加快風景名勝區(qū)及特色旅游項目的規(guī)劃工作，啟動茶山、岷崗景區(qū)的詳規(guī)編制。鼓勵各類資本投向旅游開發(fā)與經(jīng)營，做好澤雅旅游服務度假中心、瞿溪石巖屋度假中心等項目的推介和招商。加大景區(qū)建設力度，開發(fā)一批休閑性、參與性旅游項目，切實抓好仙河公路二期、仙巖景區(qū)入口景觀工程和各大景區(qū)服務接待設施的建設。充分發(fā)掘澤雅紙山文化和仙巖朱自清的“綠”文化，積極做好“四連碓造紙作坊群”申報世界文化遺產(chǎn)的前期工作。創(chuàng)新宣傳促銷方式，大力開發(fā)有特色的旅游工藝品和土特產(chǎn)，提升景區(qū)的知名度和吸引力，打響“游在*”品牌。

加快發(fā)展新興服務業(yè)。積極培育信息產(chǎn)業(yè)，推進信息網(wǎng)絡技術在政務、商務、公共服務等領域的廣泛應用，拉動信息消費。不斷壯大中介服務業(yè)，大力發(fā)展會計、審計、公證、咨詢、評估和法律服務。引導金融機構加強服務創(chuàng)新，進一步擴大符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的金融業(yè)務。加快社區(qū)服務網(wǎng)絡建設，重點發(fā)展家政、托幼、醫(yī)療保健等服務業(yè)。培育發(fā)展特色餐飲業(yè)和休閑娛樂業(yè)，加快阿外樓大酒店等項目建設。積極發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，加強開發(fā)經(jīng)營管理，引導房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)建品牌房產(chǎn)，切實做好“居在*”文章。

（二）加速建設先進制造業(yè)基地，推進新型工業(yè)化進程

強勢推進工業(yè)園區(qū)建設。切實抓好*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設管理，努力打造更具活力的先進制造業(yè)基地。加快三溪、婁橋、仙巖和梧白工業(yè)園的基礎設施建設，開辟快速審批的綠色通道，力爭新入園企業(yè)早日進場施工，全面掀起工業(yè)園區(qū)建設高潮。制定促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策措施，加速推進具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向“一區(qū)六園”相關產(chǎn)業(yè)區(qū)集聚，力爭形成鞋革、服裝、眼鏡、鎖具、汽摩配、五金電器等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，打響“中國鎖都”、“中國眼鏡生產(chǎn)基地”和“中國鞋都”*基地的品牌。留足用地空間，為大力培育和引進高技術高附加值先進產(chǎn)業(yè)提供發(fā)展平臺。加快標準廠房建設步伐，努力緩解中小企業(yè)的用地緊張問題。

積極推動企業(yè)創(chuàng)新。加大企業(yè)制度創(chuàng)新步伐，鼓勵企業(yè)實行“聯(lián)合協(xié)作”、“民外合璧”、“加盟并購”等發(fā)展模式，規(guī)范和完善法人治理結構，從內(nèi)源式發(fā)展向開放式發(fā)展提升。切實做好國有、集體企業(yè)的改革攻堅。引導企業(yè)加強管理創(chuàng)新，推進信息化建設，實施一批信息化改造項目、電子商務項目。大力推進技術創(chuàng)新，加快建設一批技術研發(fā)中心，提升行業(yè)的技術創(chuàng)新能力。支持企業(yè)加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度。鼓勵企業(yè)通過技改提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，精心組織重點技術改造項目和共性技術攻關，積極推行“零用地技改”。加強企業(yè)文化建設，不斷增強企業(yè)的發(fā)展活力。進一步健全企業(yè)信用服務體系，強化企業(yè)誠實守信意識。

堅持扶優(yōu)扶強。加大政策扶持力度，鼓勵企業(yè)通過多種形式做大做強，發(fā)展一批主業(yè)突出、帶動力強的大企業(yè)大集團。積極培育“總部經(jīng)濟”，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚作用和輻射效應。在土地、電力、資金等要素配置上做到向重點企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜。支持骨干龍頭企業(yè)加快整合一批中小企業(yè)，集聚優(yōu)質資產(chǎn)，壯大經(jīng)營規(guī)模，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。加大對成長型企業(yè)的扶持力度，增強整體競爭力。堅持分類指導，引導強勢企業(yè)做標準、規(guī)模企業(yè)做品牌、配套企業(yè)做精專，形成分工合作、梯度跟進的企業(yè)群體。深入實施名牌興業(yè)戰(zhàn)略，爭創(chuàng)更多的名牌產(chǎn)品和品牌商標。大力支持品牌的整合、對接和創(chuàng)新，不斷壯大品牌經(jīng)濟。加大對建筑業(yè)的扶持力度，啟動建設建筑業(yè)后方基地，積極發(fā)展建筑勞務分包企業(yè)，健全工程質量安全保障機制，提高建筑業(yè)整體發(fā)展水平。

（三）加速建設農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地，構筑都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

精心發(fā)展都市特色農(nóng)業(yè)。按照“都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展方向，進一步壯大花卉、果茶、蔬菜、畜牧等支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育觀光農(nóng)業(yè)。啟動建設*花卉大世界，打造集中連片的花卉產(chǎn)業(yè)帶。繼續(xù)實施楊梅、甌柑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略，打響“中國楊梅之鄉(xiāng)”、“中國甌柑之鄉(xiāng)”的品牌。加強生態(tài)奶牛等畜牧基地建設，大力發(fā)展高山蔬菜基地，加大早茶開發(fā)力度，促進特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次。積極發(fā)展融休閑、觀光、采摘為一體的農(nóng)業(yè)觀光園，加快開發(fā)吹臺山、茶山、澤雅等地的休閑農(nóng)業(yè)和溫瑞塘河休閑漁業(yè)。引進一批新品種、新農(nóng)藝、新材料和新設備，提高特色農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平。?

堅持以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)高新技術示范區(qū)為重點，做大做強農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)，支持入園企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品、創(chuàng)立品牌。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，增強帶動力。深入實施“百龍工程”，堅持扶強龍、引外龍、育新龍，力爭發(fā)展一批國家、省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快農(nóng)業(yè)“走出去”步伐，擴大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口。大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，精心培育一批示范性農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的市場開拓能力和組織化程度。

增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持科技興農(nóng)，深入實施種子種苗工程，創(chuàng)新農(nóng)技服務體系，大力發(fā)展面向農(nóng)民的各種服務組織。加大新型農(nóng)機推廣力度，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。加強耕地保護和標準農(nóng)田建設，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)和集約經(jīng)營。抓住品種、品質、品牌等關鍵環(huán)節(jié)，完善農(nóng)產(chǎn)品預測預警、檢驗檢測和質量認證體系。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設，制定高山盤菜等農(nóng)業(yè)系列標準，抓好甌柑和楊梅原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護的申報工作。積極參與各類農(nóng)展會、農(nóng)博會，切實搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場份額。認真做好動植物疫病防治工作。充分發(fā)揮農(nóng)村信息進村入戶工程的載體作用，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化步伐。

二、切實加快“三個提升”，增強經(jīng)濟支撐力

（一）鼓勵引導產(chǎn)業(yè)轉型，全面提升經(jīng)濟層次

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。圍繞做大做活三產(chǎn)、做強做優(yōu)二產(chǎn)、做精做特一產(chǎn)的發(fā)展思路，堅持以提高質量效益為中心，加快存量提升和增量推動，實現(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)并進。按照“引進新建一批、改造提升一批、做大做強一批、限制淘汰一批”的要求，促進經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，千方百計破解產(chǎn)業(yè)“低、小、散”難題。牢牢把握產(chǎn)業(yè)導向，切實做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂全區(qū)產(chǎn)業(yè)導向目錄，逐步淘汰高污染、高能耗、低投入、低效益的行業(yè)，改造提升有潛力有市場的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快培育資源消耗低、產(chǎn)出率高的新興行業(yè)。高度重視發(fā)展都市工業(yè)，采取加強規(guī)劃、重點扶持等措施，引進和培育一批光機電一體化、電子信息、高效節(jié)能、新材料等高新技術產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快實施三產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，制定出臺配套的扶持政策，努力提高三產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的比重。準確把握“兩個趨向”，鼓勵工商資本投資農(nóng)業(yè)，繼續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，進一步拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。

積極培育綠色經(jīng)濟。重視推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術，認真實施“綠色行動計劃”，重點抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品基地的規(guī)劃建設，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品。開發(fā)生態(tài)旅游景點，加快茶山和澤雅森林公園建設，積極發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。研究制定相應的促進政策，抓好一批循環(huán)經(jīng)濟試點，實施一批節(jié)能、節(jié)水型生產(chǎn)項目。重視工業(yè)廢棄物的綜合利用，引導企業(yè)自覺實施環(huán)境管理體系認證和清潔生產(chǎn)審計，積極推行清潔生產(chǎn)方式。鼓勵和引導綠色消費，進一步推動綠色經(jīng)濟發(fā)展。

不斷壯大開放型經(jīng)濟。大力實施“開放帶動”戰(zhàn)略，以開放促調(diào)整、促發(fā)展、促提升。高度重視招商引資工作，創(chuàng)新招商引資方式，花大力氣引進產(chǎn)業(yè)層次高、對我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整帶動力強的大項目，力爭在引進世界500強企業(yè)、知名跨國公司和著名品牌企業(yè)方面取得新突破。積極引導民營企業(yè)增強開放意識，發(fā)揮其引資主體作用。鼓勵企業(yè)結合產(chǎn)品上下游配套和項目擴容增資，擴大“二次招商”。力爭全年合同利用外資6200萬美元、實際利用外資3400萬美元、實際利用市外內(nèi)資1.5億元。大力發(fā)展加工貿(mào)易，扶持一批重點企業(yè)，提高加工貿(mào)易出口比重。引導企業(yè)通過創(chuàng)建自主品牌、借牌生產(chǎn)等方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結構，提高出口產(chǎn)品附加值。鼓勵企業(yè)進口國外先進技術設備和緊缺原材料。加強引導和培訓，提高處理國際貿(mào)易爭端、規(guī)避貿(mào)易壁壘的能力。支持出口企業(yè)到境外設立貿(mào)易窗口，建立生產(chǎn)基地、營銷網(wǎng)絡和研發(fā)中心。

（二）著力打造山水城區(qū)，全面提升城市建設品位

加快基礎設施建設。進一步完善區(qū)域總體規(guī)劃，盡快構筑新城區(qū)框架。加強城市立體規(guī)劃，重視做好地下空間資源的開發(fā)利用。按照“未禁即入、有需則讓”的原則，鼓勵引導外資、民資等各類資金投向基礎設施建設。全年安排36項重點工程，其中續(xù)建項目11項、新建項目9項、前期項目16項，年度計劃投資5.98億元。切實抓好溫福、甬臺溫鐵路*段的政策處理，努力實現(xiàn)無障礙施工。全力做好南塘大道拓寬二期、西山西路二期改建、城市西向排洪工程*段等一批省、市重點工程建設。大力推進城市中心區(qū)建設，努力創(chuàng)造條件啟動實施行政大樓、道路網(wǎng)等關鍵性項目。積極爭取上級政府及有關部門對區(qū)級重點工程的支持。重視項目建設的前期工作，精心儲備一批省、市重點工程項目。大力支持民營重點工程建設，力爭取得重大進展。切實改善建設環(huán)境，確保項目開工率和工程進度。

推進生態(tài)區(qū)建設。深入實施“千村整治、百村示范”工程，啟動建設2個示范村和32個整治村。深化溫瑞塘河綜合治理，抓好污染源的截污納管和塘河景觀工程建設。建立健全垃圾收集與處理系統(tǒng)，爭取城區(qū)垃圾無害化處理率達到85%。繼續(xù)做好改廁工作。加快園林綠地建設，新增綠地5萬平方米。繼續(xù)推進綠色學校、綠色企業(yè)、綠色社區(qū)等生態(tài)文化建設。堅持嚴格的環(huán)境評價制度，抓好新上項目的環(huán)保設施建設。以重點區(qū)域、重點行業(yè)污染治理為突破口，打好環(huán)境污染整治攻堅戰(zhàn)。鞏固南湖廢塑料加工業(yè)整治成果，綜合整治澤雅廢塑料洗滌業(yè)。加強對工業(yè)污染源的監(jiān)管，嚴厲打擊“十五小”、“新五小”企業(yè)。做好污水處理費的調(diào)整和征收，促進水污染治理。加強農(nóng)業(yè)面源污染防治，著重治理畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染。

強化城市綜合管理。進一步理順管理體制，充分發(fā)揮部門、鎮(zhèn)街、村居及社區(qū)的職能作用。創(chuàng)新市政設施、環(huán)衛(wèi)保潔、綠化養(yǎng)護市場化管理方式，鼓勵各類資本參與經(jīng)營管理。繼續(xù)開展“整潔城區(qū)、愛我*”市容環(huán)境整治活動，深化環(huán)境衛(wèi)生、流動攤點、馬路市場、戶外廣告等專項整治，加強入城口及主要道路的環(huán)境治理和景觀建設。建立健全社區(qū)資源市場化的經(jīng)營機制，強化社區(qū)管理，切實解決環(huán)境臟亂差、停車難等問題。加大河道保潔力度，鞏固保潔成果。深化“雙違”整治行動，加強拆違后續(xù)管理。做好地名標志國標化設置工作，完成地名數(shù)據(jù)庫建設。

（三）加快文化大區(qū)建設，全面提升市民素質

積極推進教育現(xiàn)代化。統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育，較高標準普及十五年教育。抓好校網(wǎng)調(diào)整，加大薄弱學校建設力度，深入實施標準化學校建設工程，促進區(qū)域教育均衡發(fā)展。建立和推行“教育券”制度，確保每一位適齡兒童少年不因貧困而失學。加強鎮(zhèn)、街道中心幼兒園建設，加快提升幼兒教育總體水平。鼓勵支持集團辦學、聯(lián)合辦學、合資辦學，引進優(yōu)質教育資源，創(chuàng)新辦學模式。深化教育教學改革，加強青年骨干教師培養(yǎng)，加大“名師名校長工程”實施力度，積極推進素質教育。

協(xié)調(diào)發(fā)展文化衛(wèi)生體育事業(yè)。深入實施文化體制改革，鼓勵多元化多渠道投資文化產(chǎn)業(yè)，培育一批具有較強競爭力的文化市場主體。挖掘文化資源，豐富文化底蘊，做大文化品牌。加快醫(yī)療衛(wèi)生的資源整合和機制創(chuàng)新，深化區(qū)人民醫(yī)院經(jīng)營體制改革，推進茶山中心衛(wèi)生院股份制改造。進一步完善疾病預防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應急醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡體系，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。啟動實施“全民健康工程”，努力爭取城鄉(xiāng)居民人人享有衛(wèi)生保健。整合體育資源，壯大體育產(chǎn)業(yè)。大力開展全民健身活動，不斷提高競技體育水平，積極備戰(zhàn)省、市第十三屆運動會。

提高精神文明建設水平。強化工作責任，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全力以赴打好創(chuàng)建全國文明城市硬仗。深入開展“雙建設、雙整治”和“提高市民素質、塑造城市精神”活動，扎實推進文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村居等群眾性精神文明創(chuàng)建工作。深化學習型社會創(chuàng)建活動，著力提高全民科學文化素質。加強未成年人思想道德教育。重視外來民工的精神文明建設。深入實施社區(qū)體制改革，開展社區(qū)共建活動，創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美的新型社區(qū)。進一步深化法律、文化、衛(wèi)生、科技“四進社區(qū)”活動，著力創(chuàng)建特色社區(qū)、品牌社區(qū)和示范社區(qū)。加強以愛國主義為核心的國防教育，搞好人民防空和民兵預備役建設。深入開展“雙擁”共建活動，認真做好優(yōu)撫安置和征兵工作。切實加強新聞宣傳、民族、外事、臺務、僑務、老齡等工作。

三、全面推進“三大戰(zhàn)略”，增強發(fā)展推動力

（一）全面推進人才強區(qū)戰(zhàn)略，構筑人才高地

加強人才隊伍建設。大力開發(fā)人才資源，造就優(yōu)秀的公務員隊伍、企業(yè)經(jīng)營管理隊伍和專業(yè)技術隊伍，加快人才強區(qū)建設。規(guī)范公務員“進、管、出”制度，加強學習培訓和多崗位鍛煉，提高公務員隊伍的整體素質。抓緊建立企業(yè)家培訓基地，搞好企業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。鼓勵區(qū)職專等學校創(chuàng)建技能型人才培養(yǎng)示范基地，加強與區(qū)外培訓機構的合作，大力培養(yǎng)技術工人和高級技能人才。制定農(nóng)村實用人才培養(yǎng)計劃，加強鄉(xiāng)土人才的培訓。采取合作開發(fā)、柔性流動、直接聘用等多種方式，引進和利用國內(nèi)外優(yōu)秀人才。

深化人事制度改革。積極推行以聘用制為核心的事業(yè)單位改革，進一步激活事業(yè)單位的運行機制。加快建立勞動、技術、管理、資本參與分配的吸引人才、用好人才、留住人才的激勵機制，促進人才資源向人才資本轉變。推進人才評價的科學化、社會化，建立以公開、競爭、擇優(yōu)為導向的人才選拔機制，努力形成優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機制。

優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)環(huán)境。設立人才發(fā)展專項資金，暢通人才引進的綠色通道，努力解決人才在戶籍、住房、子女教育、社會保障、職稱評定等方面的問題，吸引優(yōu)秀人才來甌創(chuàng)業(yè)。建立高層次人才跟蹤服務制度，重視關心他們的工作生活。加強人才公共服務，健全人才市場體系，消除人才流動的體制性、政策性障礙，大力營造事業(yè)留人、感情留人、待遇留人的良好用人環(huán)境。

（二）全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，增強發(fā)展后勁

認真做好人口與計生工作。繼續(xù)深化計劃生育“五項大行動”，扎實開展“基礎建設年”活動，提高依法管理和優(yōu)質服務水平。完善綜合管理機制，努力穩(wěn)定低生育水平。加強出生人口性別比等專項整治，逐步改善人口結構。發(fā)展新型的生育文化，增進育齡群眾的生殖健康水平，提高出生人口的素質。健全利益導向和社會保障機制，對自愿放棄再生育指標家庭的獨生女，減免九年制義務教育學雜費和代管費。

加強資源保護利用。牢固樹立節(jié)約土地的觀念，轉變土地利用和管理方式，加快已批土地的供地速度，探索建立企業(yè)用地退出機制，大力推進土地集約利用。嚴格執(zhí)行建設項目用地投資強度和建筑容積率“雙控”指標，提高土地產(chǎn)出水平。完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編。堅決打擊無證采礦行為，加強礦山生態(tài)環(huán)境保護。優(yōu)化配置和合理調(diào)度水資源，提高水資源承載能力。強化水政執(zhí)法，進一步做好水土保持工作。加大政策處理力度，確保輸變電工程順利實施，全力推進電網(wǎng)建設。切實抓好有序用電和節(jié)約用電。全面實施平原城鎮(zhèn)綠化工程和重點生態(tài)公益林保護工程。加快建設森林防火隔離帶網(wǎng)絡工程，建立森林防火工作的長效管理機制。開展生態(tài)墓地建設試點工作，嚴厲整治“青山白化”。創(chuàng)新政策導向，建立健全自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制。

增強財政保障能力。積極創(chuàng)新財政運行模式，優(yōu)化稅收收入結構，保障財政收入穩(wěn)定增長，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供財力支持。大力扶植骨干稅源，著力培育新生稅源。強化納稅服務和納稅監(jiān)控，規(guī)范對“低、小、散”企業(yè)的稅收征管，切實加強營業(yè)稅、地方小稅種和非稅收入征管。抓好國有資產(chǎn)運營管理，盤活過去投資遺留的沉積資產(chǎn)和自置的固定資產(chǎn)。積極爭取上級對我區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的財力支持。全面推行財政綜合預算，加強預算外資金的管理和監(jiān)督。調(diào)整財政支出結構，統(tǒng)籌安排各項經(jīng)費。強化政府投資項目和專項資金管理，建立績效評價體系，提高財政資金使用效益，降低政府運作成本。加強對鎮(zhèn)、街道和區(qū)級機關的財政財務管理，進一步規(guī)范支出行為，確保收支平衡。

（三）全面推進依法治區(qū)戰(zhàn)略，建設平安*

大力推進依法行政。自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，大力支持政協(xié)充分履行職能，認真做好人大代表議案、建議和政協(xié)提案的辦理工作。拓寬社情民意反映渠道，主動接受人民群眾和社會輿論的監(jiān)督，加強與派、工商聯(lián)和各人民團體的聯(lián)系。全面落實“四五”普法規(guī)劃，不斷增強全民法制意識。深入貫徹實施《行政許可法》，加強配套制度建設，按照法定權限和程序行使權力、履行職責，推進行政事務的規(guī)則化和程序化。加強執(zhí)法監(jiān)督，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。搞好法律服務與援助，依法保障弱勢群體的合法權益。加強民主法治村和民主法治社區(qū)建設。認真做好村委會換屆工作。堅持村民自愿、因村施策和依法辦事的原則，積極穩(wěn)妥地搞好“城中村”集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革，有序推進撤村改居工作。

全力維護社會穩(wěn)定。堅持“嚴打”整治方針，嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪活動，堅決掃除黑惡勢力和“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，精心組織開展反“兩搶”、反偷盜、反偷渡等專項斗爭。深入開展反邪教警示教育，堅決制止非法宗教活動。強化基層綜治網(wǎng)絡建設，加強外來人口的綜合管理，廣泛開展多種形式的群防群治活動，努力創(chuàng)建平安鎮(zhèn)街、平安村居、平安社區(qū)和平安單位，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。從解決群眾關心的熱點難點問題入手，加大對重點信訪案件的排查和處置力度，積極化解人民內(nèi)部矛盾。有效預防和妥善處置各類群體性事件，維護正常的社會秩序。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，嚴厲打擊制假售假等各類違法行為。

努力消除各類安全隱患。切實加強安全生產(chǎn)工作，嚴格落實責任制，大力推進安全生產(chǎn)教育培訓社會化、隱患整治制度化、安全監(jiān)管網(wǎng)絡化和應急救援系統(tǒng)化。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質量安全和食品藥品安全。加快構建自然災害綜合防御體系，提高防災減災能力。切實抓好龍溪、陳岙、龍王寺等水庫的除險加固，加快瞿溪河上游拓寬二期工程建設，加強小流域治理，進一步完善區(qū)域防洪體系。做好地質災害防治和避險移民安置工作，完成西山東路、南白象金竹、仙巖社帆等地質災害點的治理。

四、著力實施“三大工程”，增強社會凝聚力

（一）著力實施“陽光工程”，努力打造政府服務品牌

加快轉變政府職能。牢牢把握我區(qū)是*主城區(qū)重要組成部分的定位要求，順應城市化日益加快的形勢，及時轉變思維觀念和工作重心，努力實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府管理職能的轉型。改進經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管方式，強化社會管理和公共服務職能，進一步把不該由政府管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機構。加強對全局性、戰(zhàn)略性和關鍵性問題的研究，切實抓好“十一五”規(guī)劃編制。不斷開拓創(chuàng)新，狠抓工作落實，千方百計化解發(fā)展瓶頸、改革阻力和社會矛盾。繼續(xù)把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項重要任務，努力為人民群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

全面深化政務公開。采取多種途徑向社會公開政府重大事項、服務程序和職責履行情況，增強政府工作的透明度，把政府行政的各個環(huán)節(jié)置于群眾和社會的監(jiān)督之下。廣泛聽取群眾的意見、建議和呼聲，建立健全重大決策專家咨詢制度，形成公眾參與、專家咨詢和政府決定相結合的決策機制，提高決策的民主化、科學化程度。加快實施電子政務工程，建好辦公自動化、網(wǎng)絡數(shù)據(jù)中心、公眾服務等三大系統(tǒng)，發(fā)揮網(wǎng)絡互動功能，建立政府與公眾相互交流的網(wǎng)上平臺。

切實加強政風建設。認真開展政府系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，繼續(xù)加強機關效能建設，提高行政效率，確保政令暢通。深化審批制度改革，加快鎮(zhèn)、街道便民服務中心建設，健全為民辦事全程制，在區(qū)政府機關實行ISO9001質量管理體系認證，不斷提高政府服務水平。積極開展“干部能力建設年”和“企業(yè)服務年”活動，努力為群眾和企業(yè)謀發(fā)展、出實招、解難題。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴肅查處不作為、亂作為行為和違法違紀案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風。大力發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，倡導勤儉辦事、勤奮做事的作風。

（二）著力實施“民生工程”，不斷健全社會保障機制

重視農(nóng)民就業(yè)和山區(qū)發(fā)展。積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動千家萬戶走向市場，促進農(nóng)民就業(yè)增收。加快工業(yè)化和城市化建設步伐，促進富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移。繼續(xù)做好農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓工作，確保全年培訓農(nóng)民5300人次。拓寬就業(yè)門路，加強服務引導，進一步擴大被征地農(nóng)民、移民、特困人員的就業(yè)和再就業(yè)。整合山區(qū)資源，調(diào)整山區(qū)經(jīng)濟結構，大力發(fā)展特色產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)業(yè)，增強“造血”功能。引導山區(qū)群眾外出創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。鼓勵下山移民，促進山區(qū)群眾異地致富。不斷改進扶貧方式，提高結對幫扶工作績效，加快山區(qū)奔小康步伐。

加強社會保障體系建設。進一步做好企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的擴面和基金征繳工作，努力擴大社會保險覆蓋面。加強最低生活保障工作，做到動態(tài)管理、應保盡保。建立健全醫(yī)療救助體系。積極推進二三產(chǎn)返回地的開發(fā)建設，加快落實被征地農(nóng)民的基本生活保障制度。繼續(xù)做好水庫移民的后期扶持工作，妥善安排他們的生產(chǎn)生活。加快完善廉租房補貼制度，健全城鎮(zhèn)居民住房保障體系。切實關心弱勢群體，大力發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛開展扶貧濟困活動，努力構筑新型社會救助體系。

積極為外來建設者排憂解難。加強勞動監(jiān)察和執(zhí)法檢查，著力解決生產(chǎn)條件惡劣、勞動安全缺少保障、拖欠克扣工資等問題。繼續(xù)實施“安心工程”，改善外來務工人員的居住條件。實行公平教育、同等待遇，努力解決外來務工人員子女就學問題。抓好勞動力市場建設和管理，規(guī)范發(fā)展職業(yè)介紹等中介服務組織，加強對外來務工人員的服務。強化勞動合同管理，推行工資集體協(xié)商制度和企業(yè)勞動保障誠信制度，規(guī)范企業(yè)工資支付行為。加大教育培訓力度，提高外來務工人員的綜合素質。擴大企業(yè)工會的覆蓋面，努力防范和化解勞資糾紛，切實維護外來務工人員的合法權益。

（三）著力實施“民心工程”，切實為民辦好實事

今年要繼續(xù)集中精力、集中財力為群眾辦好10件實事。

1、繼續(xù)實施“食無憂”工程，創(chuàng)建省級無公害農(nóng)產(chǎn)品基地1個、部級認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品1只，對5000畝高山蔬菜基地實行無公害標準化生產(chǎn)。

2、完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保參合農(nóng)民達80%以上，切實解決群眾因病致貧、因病返貧的問題。

3、繼續(xù)推進農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員的集中供養(yǎng)工作，認真抓好澤雅敬老院二期工程建設，全區(qū)敬老院床位再增142張，確保集中供養(yǎng)率達80%以上。大力實施殘疾人安居、助學和康復工程，完成40戶特困殘疾人家庭危房改造，幫助300名殘疾人子女及殘疾學生就學，幫助253名殘疾人得到不同程度的康復。

4、繼續(xù)解決私人住宅產(chǎn)權遺留問題，辦結房產(chǎn)權證3000個。

5、啟動建設5.8萬平方米的*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)西片“安心工程”，逐步解決5000名外來務工人員的居住和教育培訓問題。

6、加快二三產(chǎn)返回地項目審批和建設進度，啟動運作500畝三產(chǎn)返回地，建設標準廠房10萬平方米。

7、加快文體設施建設，建成金海岸文化網(wǎng)工程1個、文化資源共享工程3個、流動圖書網(wǎng)點6個，新建體育健身苑點10個。

8、加大教育設施建設力度，新建擴建校舍1.5萬平方米，創(chuàng)建省級標準化學校6所。

9、全面實施康莊工程,改造路基30公里，硬化路面30公里,改建危橋4座。啟動實施梧田水廠技改項目，達到8.2萬噸的日供水能力，水質明顯改善。建成垃圾中轉站6座。

?10、建設電子政務工程，開通*門戶網(wǎng)站，建成*電子政務城域專網(wǎng)，提高行政效率，為公眾提供優(yōu)質便捷的服務。

各位代表，*的發(fā)展正處在全面提速、加快轉型的重要關口，我們肩負著富民強區(qū)的崇高使命。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在中共*區(qū)委的領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，搶抓機遇，克難攻堅，勇于創(chuàng)新，扎實工作，為建設現(xiàn)代化新城區(qū)而努力奮斗！