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今年以來，*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢(shì)頭，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇于創(chuàng)新，做到緊中求活，穩(wěn)中求進(jìn)，好中求快，朝著預(yù)期方向良態(tài)發(fā)展。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。20*年，*市共實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值797.37億元，同比增長(zhǎng)19.8%，完成年度計(jì)劃（750億）1*.3%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)產(chǎn)值569億元，同比增長(zhǎng)23%；完成銷售產(chǎn)值672.5億元，同比增長(zhǎng)51.8%，產(chǎn)銷率96.19%，產(chǎn)銷銜接良好，各項(xiàng)指標(biāo)顯示*市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上保持較快發(fā)展勢(shì)頭。

2、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工作取得比較明顯的成效。20*年我市在繼續(xù)抓好供地率、進(jìn)場(chǎng)率“兩個(gè)90%”的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取20*年以前的供地工業(yè)項(xiàng)目供地率、進(jìn)場(chǎng)率達(dá)100%，20*年供地和進(jìn)場(chǎng)的項(xiàng)目開工率達(dá)80%。為此全市各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、科技示范園區(qū)在建設(shè)上狠下工夫，解決來自方方面面的困難，取得了一定的成績(jī)。今年共有99個(gè)1164.7畝工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)，其中往年供地項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)開工86個(gè)1*1.5畝，開工建設(shè)率31%，今年上半年供地工業(yè)項(xiàng)目開工13個(gè)103.2畝，開工建設(shè)率為52%；77個(gè)計(jì)劃20*年完成的工業(yè)項(xiàng)目中已經(jīng)竣工投產(chǎn)47個(gè)5*.5畝，竣工投產(chǎn)率為61%。

3、工業(yè)性投資穩(wěn)步發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)性投資39.73億元，同比增長(zhǎng)37.7%。一是抓企業(yè)的技術(shù)改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量與生產(chǎn)效益。今年來，共有143個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)改造，計(jì)劃總投資為52.39億元，其中項(xiàng)目總投資在1億元以上的項(xiàng)目14個(gè)，引進(jìn)國外設(shè)備的項(xiàng)目有32個(gè)，用匯1687.9萬美元，20*年用于貼息的財(cái)政資金共為882.14萬元同比增加46.3%。二是引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新，加大新產(chǎn)品的開發(fā)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高升企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。全市新產(chǎn)品立項(xiàng)項(xiàng)目達(dá)112個(gè)項(xiàng)目，目前已完成鑒定的項(xiàng)目為53項(xiàng)。三是依托*科技孵化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和浙江*工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，加速科技成果的轉(zhuǎn)化。四是抓企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，去年我市德力西集團(tuán)技術(shù)中心被評(píng)為國家級(jí)技術(shù)中心，為*市首列。新增省級(jí)技術(shù)中心1個(gè)，累計(jì)達(dá)6個(gè)；新增市級(jí)技術(shù)中心2個(gè)，累計(jì)達(dá)7個(gè)。五是抓大扶優(yōu)，以大帶小，促進(jìn)全面發(fā)展。今年，全市10家企業(yè)年工業(yè)銷售產(chǎn)值超過10億元，11家企業(yè)跨入中國民企500強(qiáng)行強(qiáng)，4家企業(yè)跨入中國企業(yè)500強(qiáng)行列。

4、培育新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)取得較大進(jìn)展。一是*灣港區(qū)開發(fā)進(jìn)入實(shí)施階段，目前，港區(qū)已完成了《戰(zhàn)略性規(guī)劃》、《控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《*港*灣港區(qū)總體規(guī)劃》等的編制。二是臨港工業(yè)全面啟動(dòng)，造船業(yè)正向集團(tuán)化、規(guī)?；矫孢~進(jìn)。從20*年4月至今，經(jīng)過一年多的整治，我市造船企業(yè)日趨規(guī)范，現(xiàn)擁有修、造船企業(yè)25家，年產(chǎn)值達(dá)26億多，生產(chǎn)能力約100萬載重噸。今年，我市欣順船業(yè)集團(tuán)有限公司、東方船業(yè)集團(tuán)有限公司經(jīng)國家工商總局批準(zhǔn)并正式成立，另外還有一家在組建中。同時(shí)我市擁有船舶配件制造企業(yè)10余家，年產(chǎn)值約3億元。

5、工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作力度加大。一是建立了工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《關(guān)于工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，選擇華儀集團(tuán)、人民集團(tuán)兩家企業(yè)作為浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)；二是開展了*市循環(huán)經(jīng)濟(jì)調(diào)研，委托浙江工業(yè)大學(xué)編制《*市工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》，目前該規(guī)劃文本已經(jīng)出臺(tái)；三是開展清潔生產(chǎn)試點(diǎn)工作，確定華儀集團(tuán)和*市旭陽電子有限公司為20*年清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)，*雁蕩山銅業(yè)有限公司、浙江吉隆寶薄板有限公司等2家重點(diǎn)用能單位列入能源利用監(jiān)測(cè)。聯(lián)合稅務(wù)部門重新認(rèn)定*寶來金屬貿(mào)易有限公司為資源綜合利用企業(yè)，并取得了認(rèn)定證書。全年重新認(rèn)定資源綜合利用企業(yè)7家。

6、深入實(shí)施食品放心工程。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰和品質(zhì)管理。多次參與組織相關(guān)部門科室，通過嚴(yán)厲打擊各種危害肉食市場(chǎng)運(yùn)行秩序的違法行為，保障市民吃上“放心肉”；同時(shí)積極引導(dǎo)鼓勵(lì)各定點(diǎn)屠宰場(chǎng)完善制度建設(shè)、改善硬件設(shè)施，以提高生豬屠宰場(chǎng)出場(chǎng)的生豬及生豬產(chǎn)品的質(zhì)量，確保廣大市民的食肉安全。

7、加快企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。扶持中小企業(yè)發(fā)展，積極建設(shè)融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。11月份開展了《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》宣傳月活動(dòng)，配合省中小企業(yè)局進(jìn)行20*年浙江省中小企業(yè)問卷調(diào)查。做好了*電子工業(yè)總公司、通用機(jī)械公司等國有企業(yè)改制的前期準(zhǔn)備工作，改制方案已經(jīng)上報(bào)市政府審批。對(duì)正泰、德力西、華儀等三家企業(yè)進(jìn)行了上市前期輔導(dǎo)，華儀集團(tuán)A股順利上市。累計(jì)完成審批6家投資擔(dān)保公司，為企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)。

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。大量企業(yè)屬于勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)型企業(yè)僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的3.81%。

二是增長(zhǎng)的質(zhì)量偏低。一方面工業(yè)的基數(shù)越來越大，但效益逐年下滑，全市應(yīng)收付款100多億，超過了10％的警戒線；另一方面，企業(yè)“同質(zhì)化”，壓價(jià)競(jìng)銷現(xiàn)象較為突出。

三是國有企業(yè)改制依舊困難重重。機(jī)電公司、通用機(jī)械公司、電子總公司等單位改制后續(xù)工作仍然要加快步伐，部分國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不景氣。

四是生產(chǎn)要素制約依然嚴(yán)重。土地、電力、原材料、水資源、人才等制約著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先是土地問題，可供土地總量不足，已供地不能進(jìn)場(chǎng)施工的現(xiàn)象都亟待解決。去年雖然我市新征工業(yè)用地92.*41公頃，已供工業(yè)用地56.5479公頃，供地率達(dá)61.4%，但供地總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的需求，導(dǎo)致有的企業(yè)外遷。其次是電力問題。盡管上級(jí)電網(wǎng)供電能力明顯增強(qiáng)，但由于前幾年我市電網(wǎng)建設(shè)滯后造成的負(fù)面影響困擾電力供應(yīng)，尤其是區(qū)域性和季節(jié)性缺電仍無法排除。第三面對(duì)國際市場(chǎng)原材料的急劇上漲，特別是部分原材料價(jià)格成倍上漲，造成一些中小企業(yè)瀕臨倒閉。

五是工業(yè)項(xiàng)目的開工建設(shè)和竣工投產(chǎn)情況形勢(shì)嚴(yán)峻。往年供地進(jìn)場(chǎng)工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)率、今年上半年供地進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目開工建設(shè)率、計(jì)劃今年完成項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)率都比較低，分別為31%、52%、61%，離目標(biāo)任務(wù)較遠(yuǎn)。