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20*年，是越城區(qū)穩(wěn)步發(fā)展的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，強(qiáng)化“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三條主線(xiàn)，努力推動(dòng)越城經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值382.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%；地方財(cái)政收入4.2億元，增長(zhǎng)9.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額160.6億元，增長(zhǎng)25.7%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降5.2%，化學(xué)需氧量排放量下降3%左右，二氧化硫排放量下降5%左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23509元，增長(zhǎng)8.2%；農(nóng)村居民人均純收入11950元，增長(zhǎng)9.6%；新增就業(yè)崗位5200個(gè)，人口自然增長(zhǎng)率控制在0.63‰。

（一）立足保穩(wěn)促調(diào)，城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速提升。服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)9.1%，完成商貿(mào)投入6.5億元，引進(jìn)商貿(mào)企業(yè)25家。進(jìn)一步完善留地項(xiàng)目安置政策，寨下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基本建成，西郊、中興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。4家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升方案已經(jīng)確定。推進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化，成功創(chuàng)建1家全國(guó)商業(yè)示范社區(qū)。圓滿(mǎn)舉辦浙江第六屆家私展覽會(huì)，家私城二期項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，初步完成*洋湖泊旅游區(qū)概念性規(guī)劃編制。抓實(shí)出租房稅征收工作，累計(jì)征收入庫(kù)較去年增長(zhǎng)56%。都市型工業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值、銷(xiāo)售保持增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值185.5億元、銷(xiāo)售185.8億元。結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，紡織以外產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、銷(xiāo)售同比增長(zhǎng)4.0%和3.9%。強(qiáng)化有效投入，完成工業(yè)性投入19.3億元，24只市、區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資7.6億元，完成年度計(jì)劃的107.2%。城郊型農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新?tīng)?zhēng)取9個(gè)省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。種子種苗業(yè)特色明顯，中華鱉等優(yōu)質(zhì)良種產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。提升農(nóng)業(yè)招商水平，特種花卉等項(xiàng)目相繼引入。新增2家休閑觀光農(nóng)業(yè)基地，建成科普示范林基地和紹興傳統(tǒng)農(nóng)具博物館，新組建3家農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。保障糧食安全，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，完成天依寺、斷塘兩座水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。節(jié)能減排成效明顯。全年關(guān)停、拆除不并網(wǎng)柴油發(fā)電機(jī)組1.7萬(wàn)KW，推廣高效照明產(chǎn)品12.6萬(wàn)只，11只項(xiàng)目列入市節(jié)能降耗重點(diǎn)計(jì)劃。38家重點(diǎn)能耗企業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降23.2%，節(jié)能總量達(dá)8萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。積極推廣中水回用，關(guān)停了皋埠染整和樊江印染污染排放口。創(chuàng)新實(shí)力不斷增強(qiáng)。新培育市級(jí)科技型企業(yè)98家，認(rèn)定國(guó)家新稅法高新技術(shù)企業(yè)7家、省級(jí)科技型中小企業(yè)28家、市級(jí)高新技術(shù)企業(yè)20家，實(shí)施市級(jí)以上科技項(xiàng)目100余只。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)科創(chuàng)中心建設(shè)，新引進(jìn)5家單位，實(shí)施孵化器科技項(xiàng)目5只。新增4家省級(jí)、34家市級(jí)專(zhuān)利示范企業(yè)，全年申請(qǐng)專(zhuān)利4813件，獲國(guó)家授權(quán)3933件，專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量均居全省前列。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額16.1億美元，同比增長(zhǎng)25.4%，其中自營(yíng)出口14億美元，同比增長(zhǎng)27.9%。新批外商投資企業(yè)7家，合同利用外資1223.5萬(wàn)美元，實(shí)到外資532萬(wàn)美元，新批境外投資企業(yè)2家。

（二）立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，農(nóng)村發(fā)展步伐加快。謀求區(qū)轄三鎮(zhèn)新發(fā)展。完成皋埠、東湖兩鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整，初步理順生態(tài)產(chǎn)業(yè)園管理體制，鎮(zhèn)、園互促格局初步形成。皋埠中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃通過(guò)評(píng)審，“二涇”農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和集鎮(zhèn)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。完成*鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作，鎮(zhèn)域中心建設(shè)已完成前期準(zhǔn)備工作。東湖鎮(zhèn)總體規(guī)劃正在編制中。城中村（園中村）改造穩(wěn)步實(shí)施。安置房“三證”辦理率已達(dá)70%以上。剩余在建工程已具備安置條件，*小學(xué)東校區(qū)建設(shè)工程進(jìn)展順利。完成6個(gè)村前期控制性規(guī)劃編制等工作，塔山、江家溇村試點(diǎn)改造前期工作有序推進(jìn)。原東湖鎮(zhèn)“六村一居”園中村安置工作圓滿(mǎn)完成。村莊整治工作扎實(shí)推進(jìn)。全年有76個(gè)村通過(guò)村莊垃圾“除舊清新”驗(yàn)收，25個(gè)村推行專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)化保潔。加快農(nóng)民住房解困工程建設(shè)，6個(gè)試點(diǎn)村全面推進(jìn)建設(shè)，已建成和在建共271套住房；*鎮(zhèn)域中心解困公寓12幢157套開(kāi)始打樁，*鎮(zhèn)駱家葑村8幢144套農(nóng)民公寓解困房已完成前期工作；新增215畝建設(shè)用地指標(biāo)推動(dòng)29個(gè)村住房解困。加強(qiáng)土地管理和違法建設(shè)處置，組建村鎮(zhèn)建設(shè)管理監(jiān)察隊(duì)，已拆除1.5萬(wàn)余平方違章建筑和154只違法船屋，依法強(qiáng)制平毀28穴違法墳?zāi)埂?鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。完成全區(qū)農(nóng)村飲水改水工程，實(shí)施農(nóng)村生活污水處理，建成人工濕地處理池4700余只，*鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水處理工作整體推開(kāi)并進(jìn)展順利。加強(qiáng)農(nóng)村基本設(shè)施配套，全年建橋30座，村道硬化23.8萬(wàn)平方米，21個(gè)村新建老年活動(dòng)室67間。完成全區(qū)農(nóng)村交通規(guī)劃編制和聯(lián)網(wǎng)公路計(jì)劃，危險(xiǎn)路段安保設(shè)施一期工程全面完成。村級(jí)幫扶工作得到加強(qiáng)。出臺(tái)有效扶持政策，鼓勵(lì)各村盤(pán)活資產(chǎn)資源，拓展村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑。大力實(shí)施欠發(fā)達(dá)村奔小康工程，對(duì)26個(gè)欠發(fā)達(dá)村實(shí)行“一對(duì)一”長(zhǎng)效幫扶，落實(shí)43.73畝建設(shè)用地支持欠發(fā)達(dá)村發(fā)展，已有10個(gè)村落實(shí)增收項(xiàng)目。

（三）立足城市發(fā)展，城市管理水平提升。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全面啟動(dòng)。加強(qiáng)城區(qū)道路長(zhǎng)效保潔和設(shè)施改造，維修背街小巷破損路面1.82萬(wàn)平方米，將6條城郊路段保潔并軌區(qū)環(huán)衛(wèi)處管理，圓滿(mǎn)完成市下達(dá)的全國(guó)文明城市創(chuàng)建和聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)創(chuàng)建任務(wù)。成立鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)所，啟用三鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站，“農(nóng)戶(hù)集、村保潔、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的垃圾處理模式實(shí)現(xiàn)全覆蓋；23個(gè)村成為市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生村。社區(qū)建設(shè)管理日趨優(yōu)化。扎實(shí)開(kāi)展星級(jí)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，新完成14個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)，3個(gè)村“撤村建居”工作繼續(xù)推進(jìn)。出臺(tái)老住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，44個(gè)封閉小區(qū)全部建立業(yè)主委員會(huì)并初步落實(shí)長(zhǎng)效管理措施。完成白馬小區(qū)整治和城南區(qū)塊4個(gè)小區(qū)、3條道路截污系統(tǒng)改造。重點(diǎn)工程配合成效顯現(xiàn)。穩(wěn)步實(shí)施二環(huán)線(xiàn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)“提、轉(zhuǎn)、搬”工作。全面完成紹諸高速公路越城區(qū)段征遷前期工作和杭甬運(yùn)河、西郊路、迪蕩北路、鏡湖路交地及大城灣所涉土地征用等工作，基本完成越城港區(qū)中心作業(yè)區(qū)工程征地拆遷等工作。迎恩門(mén)改造工程所涉農(nóng)戶(hù)拆遷率已達(dá)99%，北海街道辦事處安置項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。實(shí)施*等區(qū)域綜合整治，周邊交通狀況及環(huán)境面貌得到明顯改善。

（四）立足民生改善，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。教育事業(yè)加快發(fā)展。創(chuàng)新“跨學(xué)區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)”和“名校托管”等模式，優(yōu)質(zhì)教育受益面不斷擴(kuò)大。完成*小學(xué)南校區(qū)等4所學(xué)校建設(shè)，撤并學(xué)校4所，新增省“萬(wàn)校標(biāo)準(zhǔn)化”學(xué)校5所。大力發(fā)展學(xué)前教育，出臺(tái)加快學(xué)前教育發(fā)展意見(jiàn)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)辦東風(fēng)藝術(shù)幼托中心，各鎮(zhèn)中心幼兒園均成為市級(jí)示范幼兒園。強(qiáng)化“名師工作室”等載體，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍不斷優(yōu)化。建成區(qū)社區(qū)教育學(xué)院，社區(qū)教育工作得到深化。群眾文體更趨繁榮。成功舉辦了“文體節(jié)”、“鄰里節(jié)”、“讀書(shū)節(jié)”三大品牌節(jié)會(huì)和老年運(yùn)動(dòng)會(huì)。開(kāi)展文物普查，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和保護(hù)。完成5分鐘體育健身圈工程建設(shè)，55%的村建有健身路徑或籃球場(chǎng)、乒乓球室等體育設(shè)施；實(shí)施“文化惠民”工程，建文體活動(dòng)中心8434平方米，15個(gè)村成為浙江省小康體育村，“彩虹行動(dòng)”圓滿(mǎn)完成。蕺山街道建成國(guó)家級(jí)社區(qū)健身俱樂(lè)部，東湖鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省體育強(qiáng)鎮(zhèn)并獲“浙江省東海文化明珠”稱(chēng)號(hào)。計(jì)衛(wèi)服務(wù)不斷強(qiáng)化。積極配合創(chuàng)建全國(guó)中醫(yī)工作先進(jìn)市，優(yōu)化衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，新建3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，組建區(qū)婦幼保健所。第四輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)96.86%，累計(jì)5.8萬(wàn)余人次參加第二輪農(nóng)民健康體檢。實(shí)施藥品補(bǔ)償機(jī)制改革試點(diǎn)工作，已讓利群眾400余萬(wàn)元。加強(qiáng)麻疹、手足口病等防控工作，開(kāi)展“越劍”系列衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，公共衛(wèi)生管理能力有效提升。皋埠鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市級(jí)衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn)。深化計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全區(qū)人口出生率控制在5.72‰。就業(yè)及社會(huì)保障日益完善。全年培訓(xùn)各類(lèi)人員5062人，充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建率已達(dá)93%。建立鎮(zhèn)街勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。落實(shí)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)療、災(zāi)害和慈善救助，農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)率保持100%，完成7個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老試點(diǎn)工作。開(kāi)展殘疾人共享小康工程，新增16只愛(ài)心助殘亭，創(chuàng)建殘疾人“家庭作坊式”就業(yè)模式。落實(shí)市政府養(yǎng)老保障政策，全區(qū)1.1萬(wàn)余人參加老年居民生活補(bǔ)貼和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（五）立足平安創(chuàng)建，社會(huì)穩(wěn)定有效鞏固?；鶎用裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)深化。依法加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，103個(gè)行政村平穩(wěn)順利完成村委會(huì)換屆選舉工作；健全村級(jí)配套組織，加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作，深化“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)。圓滿(mǎn)完成“五五”普法中期驗(yàn)收。綜合治理能力不斷提高。全年刑事案件同比下降0.43%，社會(huì)治安基本面良好。加強(qiáng)鎮(zhèn)街綜治中心建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)（村）綜治工作室規(guī)范化建設(shè)。全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作，250名矯正對(duì)象無(wú)重新犯罪現(xiàn)象。組建區(qū)流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)，配備256名專(zhuān)職協(xié)管員，流動(dòng)人口服務(wù)管理不斷加強(qiáng)。奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)期間保持了社會(huì)總體穩(wěn)定。矛盾化解能力有效提升。落實(shí)重點(diǎn)信訪(fǎng)案件領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處制度，扎實(shí)開(kāi)展“大接訪(fǎng)”等活動(dòng)。推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)銜接，全年成功調(diào)解矛盾981起。加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的法律服務(wù)和援助，規(guī)范提升法律服務(wù)市場(chǎng)，有效幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題。公共安全有效保障。強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)和行業(yè)自律建設(shè)，安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零死亡并繼續(xù)保持三個(gè)“零增長(zhǎng)”。加強(qiáng)食品藥品安全綜合監(jiān)管，順利通過(guò)省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)驗(yàn)收，全年未發(fā)生重大食品安全事故。開(kāi)展校園突發(fā)公共事件、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急演練，政府應(yīng)急管理不斷加強(qiáng)。

（六）立足服務(wù)創(chuàng)新，自身建設(shè)切實(shí)強(qiáng)化。引導(dǎo)政府全體工作人員加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的學(xué)習(xí)研究，強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，正視困難、堅(jiān)定信心，不斷提高政府工作適應(yīng)復(fù)雜多變形勢(shì)和攻堅(jiān)克難的能力。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，盡最大努力為基層和企業(yè)辦實(shí)事、解難事、化風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，嚴(yán)格落實(shí)《越城區(qū)人民政府工作規(guī)則》。自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告和政協(xié)通報(bào)制度，按期辦結(jié)86件區(qū)人大代表建議和107件區(qū)政協(xié)委員提案。政府法制和信息公開(kāi)工作扎實(shí)推進(jìn)。倡導(dǎo)“以實(shí)績(jī)論英雄”理念，健全督查網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)效能監(jiān)察，全力推動(dòng)工作落實(shí)。壓縮行政性開(kāi)支，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度，努力降低行政成本。完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度，嚴(yán)控國(guó)有資產(chǎn)閑置及流失現(xiàn)象。深入開(kāi)展政府系統(tǒng)的“樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”活動(dòng)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍勤政、廉政、優(yōu)政教育，政府工作人員整體素質(zhì)不斷提升。

此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案、民族宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、兵員征集、國(guó)防動(dòng)員和雙擁優(yōu)撫等工作都有新的成績(jī)。一年來(lái)，我們還全力抓好了抗擊雨雪冰凍災(zāi)害、支援四川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)、奧運(yùn)火炬在市區(qū)傳遞、含三聚氰胺奶粉事件應(yīng)急處置等工作。

各位代表，過(guò)去一年，是本屆政府迎難而進(jìn)、克難攻堅(jiān)的一年；是全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展、人民群眾更得實(shí)惠的一年；是我區(qū)服務(wù)服從大城市建設(shè)、為紹興榮獲聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)等諸多榮譽(yù)作出有效努力的一年。所有成績(jī)的取得，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是市級(jí)有關(guān)部門(mén)、各開(kāi)發(fā)區(qū)、直屬部門(mén)、市區(qū)各金融單位幫助扶持的結(jié)果。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位人大代表和政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和無(wú)黨派人士，向老干部和所有關(guān)心支持越城區(qū)發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝！

各位代表，過(guò)去一年，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化，受多種因素疊加影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨了嚴(yán)峻考驗(yàn)。全年地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入增幅、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資低于年初確定目標(biāo)。在具體工作中，因經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，服務(wù)業(yè)銷(xiāo)售未實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和銷(xiāo)售超5000萬(wàn)元、超億元、超5億元工業(yè)企業(yè)總量未增反降；因家私城部分市場(chǎng)硬件改造和創(chuàng)建考核辦法變化，星級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)建工作沒(méi)有完成；因施工方違約和路網(wǎng)限制，3只留地安置項(xiàng)目未全面竣工；因建設(shè)用地所涉農(nóng)保田無(wú)法調(diào)整，新皋埠鎮(zhèn)中學(xué)未啟動(dòng)建設(shè)。

同時(shí)，我們更為清醒地認(rèn)識(shí)到存在的不足：區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)、塊狀特色不明顯、產(chǎn)業(yè)層次低等問(wèn)題依然明顯，中小企業(yè)發(fā)展困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整存在較大難度，節(jié)能減排壓力增大。城鄉(xiāng)一體建設(shè)任重道遠(yuǎn)，二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。城鄉(xiāng)管理離先進(jìn)城市仍有差距，亂搭、亂建等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。民生問(wèn)題有待進(jìn)一步改善，公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力不足，部分低收入人群生活仍比較困難。社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)不容樂(lè)觀，化解內(nèi)部矛盾的能力有待提高，搶劫、盜竊等刑事發(fā)案總量仍居高位。政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)，執(zhí)行力、落實(shí)力和突破力上都有薄弱環(huán)節(jié)，離法治型、責(zé)任型、服務(wù)型政府要求仍有差距。對(duì)此，我們一定高度重視，認(rèn)真解決。