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一、整改落實(shí)工作進(jìn)展情況

6月26日，全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作電視電話會(huì)議后，我們及時(shí)向縣委做了專門(mén)匯報(bào)?？h委書(shū)記王彤宇以及縣委常委會(huì)高度重視，要求按照市委安排認(rèn)真組織實(shí)施。縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室根據(jù)市委統(tǒng)一部署和要求，結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真制定了《關(guān)于做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作的通知》（定學(xué)組辦發(fā)〔2009〕11號(hào)），進(jìn)一步明確了整改落實(shí)階段各項(xiàng)重點(diǎn)工作、主要措施及工作進(jìn)度，并于7月4日組織召開(kāi)了參學(xué)各部門(mén)、單位分管負(fù)責(zé)同志及政工科（股）長(zhǎng)參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。目前，各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)展順利，取得了一定成效。

（一）繼續(xù)抓好了學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，在安排好自學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好了集中學(xué)習(xí)和交流，重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)了總書(shū)記在中共中央政治局第十四次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話和習(xí)在全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員代表座談會(huì)上的講話精神，并結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行討論發(fā)言，引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識(shí)自己的歷史責(zé)任，牢固樹(shù)立黨的意識(shí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署和要求上來(lái)。

（二）認(rèn)真研究制定了整改落實(shí)方案。我縣把研究制定整改落實(shí)方案作為整改問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格把關(guān)，提出了“四明確一承諾”的要求，即明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時(shí)限、明確整改落實(shí)措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，做出整改落實(shí)的公開(kāi)承諾。整改落實(shí)方案制定后要采取適當(dāng)方式，在一定范圍公布整改落實(shí)方案，把需要解決的問(wèn)題、整改落實(shí)情況及時(shí)向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。縣委高度重視整改落實(shí)方案的制定工作，特別是縣委常委會(huì)的整改落實(shí)方案，在分析檢查階段，就組織專門(mén)力量提前動(dòng)手，以學(xué)習(xí)調(diào)研中查找到的問(wèn)題、分析評(píng)議中征求到的意見(jiàn)和建議以及領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告提出的思路和措施為依據(jù)，對(duì)制約我縣科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生、穩(wěn)定等方面的問(wèn)題和需要完善的體制機(jī)制進(jìn)行了認(rèn)真分析和梳理，研究制定了整改落實(shí)方案，確定了需要突出解決的9個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)實(shí)施的6項(xiàng)工程，健全完善的6大機(jī)制，并全部責(zé)任到具體部門(mén)單位和人頭?？h委領(lǐng)導(dǎo)班子整改落實(shí)方案形成后，對(duì)重要事項(xiàng)及時(shí)通過(guò)縣電視臺(tái)和《定陶?qǐng)?bào)》等新聞媒體向社會(huì)做出了公開(kāi)承諾，并將《中共定陶縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)方案》印發(fā)給了各參學(xué)部門(mén)單位，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。各參學(xué)部門(mén)單位也都根據(jù)縣委部署，參照縣委常委會(huì)做法，認(rèn)真制定了各自的整改落實(shí)方案。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至7月20日，全縣1*個(gè)參學(xué)部門(mén)單位，全部制定出了整改落實(shí)方案，并相繼進(jìn)行了公開(kāi)和承諾。

（三）嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任制。為確保整改方案落到實(shí)處，縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室制定了《著力解決突出問(wèn)題一覽表》和《整改落實(shí)工作臺(tái)帳》，下發(fā)到各參學(xué)單位，明確了各部門(mén)單位一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，班子成員分工負(fù)責(zé)的整改落實(shí)責(zé)任制。建立了整改問(wèn)題臺(tái)帳，對(duì)每一項(xiàng)整改事項(xiàng)，都明確了具體責(zé)任人、整改措施、目標(biāo)要求、完成時(shí)限，使需要整改的問(wèn)題具體化、明確化，為整改任務(wù)的有效落實(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（四）進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)材料的歸檔保存工作。進(jìn)入第三階段后，縣學(xué)習(xí)實(shí)踐辦公室結(jié)合縣檔案局專門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)文件材料歸檔及保管工作的通知》（定學(xué)組辦發(fā)（2009）12號(hào)），對(duì)相關(guān)材料的歸檔保管提出了具體要求，明確了歸檔范圍，劃分了重要程度，界定了保管期限，為各參學(xué)部門(mén)單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)材料的歸檔及保管工作提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。

（五）抓好辦實(shí)事和送溫暖活動(dòng)。繼續(xù)深入開(kāi)展以“幫企業(yè)解困、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫群眾解難、促社會(huì)和諧”為主題的“雙幫雙促”實(shí)踐活動(dòng)，各部門(mén)單位用實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)和群眾解決了一批實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。全面實(shí)行了“承諾制”，25個(gè)政府組成部門(mén)、15個(gè)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)主要負(fù)責(zé)人通過(guò)電視臺(tái)向社會(huì)做出公開(kāi)承諾，全方位服務(wù)企業(yè)群眾；7月1日，縣委啟動(dòng)了“信訪積案化解年”和迎全運(yùn)維護(hù)穩(wěn)定“百日會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，提出了五個(gè)100%的工作目標(biāo)，即矛盾糾紛排查率達(dá)到100%，上級(jí)交辦案件辦結(jié)達(dá)到100%，重點(diǎn)人員穩(wěn)控達(dá)到100%，安全隱患治理達(dá)到100%，情報(bào)信息報(bào)送達(dá)到100%，已陸續(xù)化解了一批突出問(wèn)題；在縣糧食局實(shí)施的縣糧食物流中心項(xiàng)目建設(shè)中，土管、建設(shè)、環(huán)保、供電等部門(mén)靠上解決困難，較好的推動(dòng)了大項(xiàng)目順利完成；縣體育中心立足于“以人為本、改善民生、服務(wù)大眾”，充分發(fā)揮體育在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用，深入開(kāi)展“體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，先后在全縣農(nóng)村（社區(qū)）組建了43個(gè)健身站（點(diǎn)），并委派了43名社會(huì)體育指導(dǎo)員到各健身站點(diǎn)傳授太極拳、健身氣功、太極功夫扇、健身舞、健身秧歌等健身技術(shù)；縣民政局多方籌集資金，扎實(shí)開(kāi)展大病醫(yī)療、社會(huì)救助等工作，1-6月份，全縣共救助城鄉(xiāng)大病患者96人，臨時(shí)困難戶48多戶，流浪乞討人員36人，累計(jì)發(fā)放救助金25萬(wàn)元；同時(shí)，開(kāi)展了“明天計(jì)劃”和“微笑列車(chē)”救助工程，為6名先天性心臟病兒童和6名先天性唇腭裂兒童免費(fèi)手術(shù)。在建黨88周年之際，縣委組織部、縣直機(jī)關(guān)工委組織縣直機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展了“讓黨性在陶城閃光”實(shí)踐活動(dòng)，共組織26個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)，通過(guò)設(shè)立宣傳咨詢服務(wù)臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料等形式，為群眾提供義診、法律宣傳、業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，解答過(guò)往群眾提出的問(wèn)題。期間還走訪慰問(wèn)全縣離退休干部職工和農(nóng)村老黨員近340人，送去了慰問(wèn)品、慰問(wèn)金達(dá)52萬(wàn)元，帶去了黨和政府的關(guān)懷。

（六）積極主動(dòng)開(kāi)展了第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)準(zhǔn)備工作。一是摸底調(diào)查。派出了2個(gè)專門(mén)調(diào)查小組，設(shè)計(jì)了調(diào)查課題，印發(fā)了《第二批參學(xué)單位基本情況調(diào)查表》，重點(diǎn)摸清了基層黨組織、黨員底數(shù)，掌握了黨員隊(duì)伍的思想狀況和鄉(xiāng)村需要解決的突出問(wèn)題，做到了心中有數(shù)。二是整頓班子。6月中旬，縣委出臺(tái)了《關(guān)于對(duì)后進(jìn)村班子集中整頓的意見(jiàn)》（定辦發(fā)[2009]9號(hào)），集中兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣49個(gè)后進(jìn)村班子進(jìn)行集中整頓治理，目前，已調(diào)整村黨支部書(shū)記5名，充實(shí)班子成員16名，消除了班子不健全村，為下步活動(dòng)健康順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。三是外出參觀學(xué)習(xí)?？h活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各副主任及陳集鎮(zhèn)黨委書(shū)記隨市第八督導(dǎo)組，利用一周的時(shí)間，赴全國(guó)試點(diǎn)縣區(qū)甘肅省涇川縣、會(huì)寧縣學(xué)習(xí)第三批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)第三批活動(dòng)的開(kāi)展有了感性認(rèn)識(shí)。

二、存在問(wèn)題

我縣整改落實(shí)階段的工作雖然取得了一定成效，但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是活動(dòng)進(jìn)展不平衡個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精力投入不夠多；二是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子工學(xué)矛盾處理不夠好，存在重工作輕學(xué)習(xí)的現(xiàn)象；三是由于整改落實(shí)階段時(shí)間短、內(nèi)容多，忙于起草大量的文字材料，個(gè)別單位的整改落實(shí)方案在聯(lián)系實(shí)際、求實(shí)效上還有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。

三、下步打算及措施

下一步，我們將按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室和指導(dǎo)檢查組的要求，按照計(jì)劃安排，扎實(shí)做好整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作，并及時(shí)搞好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保本階段取得實(shí)實(shí)在在的成效。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。本周內(nèi)對(duì)各參學(xué)單位的工作進(jìn)行一次全面檢查督導(dǎo)，促進(jìn)面上工作平衡健康開(kāi)展。二是繼續(xù)抓好整改方案的修改完善。嚴(yán)格落實(shí)“四明確一承諾”的要求，認(rèn)真審核把關(guān)各單位的整改落實(shí)方案，對(duì)不符合要求的，打回重寫(xiě)。三是進(jìn)一步深化“雙幫雙促”主題實(shí)踐活動(dòng)，多為企業(yè)、群眾辦實(shí)事辦好事，讓群眾看到整改落實(shí)的成效。四是繼續(xù)做好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)準(zhǔn)備工作。五是及時(shí)抓好總結(jié)，認(rèn)真搞好群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。