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根據(jù)縣委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排和部署，在縣委指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)和幫助下，我局緊緊圍繞“落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)部門工作新突破”的主題和“黨員干部受教、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以及“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)，認(rèn)真開展前期宣傳動員工作，并于2009年3月25日成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，3月31日召開全局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。至此，我局的學(xué)習(xí)實踐活動正式拉開帷幕，直至2009年8月31日結(jié)束。在歷時5個多月的學(xué)習(xí)實踐活動中，我局圓滿地完成了“學(xué)習(xí)調(diào)研”、“分析檢查”、“整改落實”三個階段的工作。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，全局黨員干部職工進(jìn)一步解放了思想、更新了觀念，找準(zhǔn)了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標(biāo)，振奮了精神、激發(fā)了干勁，有力地推進(jìn)了全局各項工作的開展，學(xué)習(xí)實踐活動取得了明顯成效?，F(xiàn)將我局開展學(xué)習(xí)實踐活動情況總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況

按照縣委的統(tǒng)一安排和部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分三個階段有序推進(jìn)，全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工共17人參加了此次學(xué)習(xí)實踐活動。第一階段為學(xué)習(xí)調(diào)研階段，從2009年3月22日到5月8日，主要工作是成立了局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動方案，進(jìn)行了廣泛的宣傳動員和工作部署，積極開展學(xué)習(xí)活動，有針對性地組織專題調(diào)研，并形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告；第二階段為分析檢查階段，從2009年5月9日到6月21日，主要工作是召開了各種座談會，開展了交心談心活動，最大限度地廣泛征求群眾意見，組織召開了支部專題組織生活會，形成了高質(zhì)量的分析檢查報告，并廣泛組織群眾進(jìn)行了評議；第三階段為整改落實階段，從2009年6月22日到2009年8月31日，主要工作是按照“三明確一承諾”的要求，詳細(xì)制定了整改方案，解決了部分突出問題，完善了工作機(jī)制，認(rèn)真開展了群眾滿意度測評工作，并對整個學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展情況進(jìn)行了全面總結(jié)。

二、學(xué)習(xí)實踐活動的主要做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展

3月25日縣委召開全縣深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會后，我局及時成立了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員組成的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由張珉局長擔(dān)任，副組長由羅有慶、唐育建副局長擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)我局學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作，羅有慶同志兼任辦公室主任。其次,于3月31日下午召開動員大會，，會上，局長張珉同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了縣委副書記、縣長鄧永和在動員大會上的講話精神，對局機(jī)關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行了全面的動員、安排和部署。要求全局干部職工要緊密聯(lián)系實際，堅持把學(xué)習(xí)實踐活動與幫扶企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)、落實“三促進(jìn)一保持”的重要任務(wù)結(jié)合起來，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來，推動本局各項工作全面落實，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效，努力開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)工作新局面。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識

將學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動的全過程。在學(xué)習(xí)實踐活動中，局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范，帶頭組織、帶頭參與，與全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職工一起采取個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集中討論、專題講座、中心組學(xué)習(xí)、參加縣有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)活動等多種方式，組織黨員干部學(xué)習(xí)《鄧小平民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等一系列必讀編目以及等中央和省、州領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要講話精神，學(xué)習(xí)國家應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)文件和政策措施。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，共組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)6個工作日，學(xué)習(xí)時數(shù)達(dá)18余小時，全局黨員干部撰寫讀書學(xué)習(xí)筆記17篇，其中，在職黨員撰寫不少于五千字的心得體會文章9篇。通過學(xué)習(xí)，使黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根據(jù)要求有了更加深刻的認(rèn)識。

（三）深入調(diào)研，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告

圍繞解決本單位影響科學(xué)發(fā)展的難點問題以及如何應(yīng)對當(dāng)前全球金融危機(jī)帶來的負(fù)面影響，我局認(rèn)真開展了調(diào)查研究活動。一是組織人員外出走訪有關(guān)部門和社會團(tuán)體，走訪離退休老干部和政協(xié)委員，走訪農(nóng)民群眾，廣泛聽取群眾的呼聲、意見和要求，征求社會各界人士的意見。其次，深入基層企業(yè)及個體工商戶，就如何支持企業(yè)發(fā)展、如何進(jìn)一步改善市場環(huán)境、如何增強(qiáng)管理人員素質(zhì)以及如何提高行政機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量等方面的問題征求企業(yè)管理人員和職工的意見。三是為全面應(yīng)對當(dāng)前的全球金融危機(jī)，幫助企業(yè)擺脫困境，確保完成全年的各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，我局積極深入倩全縣4戶規(guī)模工業(yè)企業(yè)展開調(diào)查研究，認(rèn)真分析受金融危機(jī)影響較大的企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地解決企業(yè)發(fā)展中遇到的生產(chǎn)難題。四是在充分征求意見和開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“落實科發(fā)展觀，推動*新發(fā)展”這一主題，認(rèn)真分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因，明確推動科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求，并結(jié)合實際，研究提出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施，形成了高質(zhì)量的調(diào)研報告。五是認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，突出實踐特色。注重充分挖掘在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中涌現(xiàn)出來的具有亮點和鮮明特色的先進(jìn)典型，并通過加工提煉，以信息材料的方式上報縣委學(xué)習(xí)實踐辦，從而使辦實事、辦好事的先進(jìn)典型得到了廣泛宣傳，為參與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的其他黨員干部樹立了榜樣，為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的開展?fàn)I造了良好氛圍。

（四）積極開展評議活動，廣泛征求群眾意見，認(rèn)真撰寫分析檢查報告

我局認(rèn)真按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀第二階段的要求，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)工作實際，認(rèn)真查找自身存在的突出問題，充分采取發(fā)放征求意見表、走訪企業(yè)、群眾和交心談心等方式，開門納諫，廣泛問計。共向各部門、各企業(yè)等共發(fā)放了征求意見表49份，收回39份，經(jīng)梳理、匯總整理出意見和建議10條，綜合歸納后共梳理出4條意見：一是深入基層、企業(yè)調(diào)研了解情況力度不夠；二是對思想理論和政策業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠；三是對日常工作、責(zé)任落實的監(jiān)督檢查工作力度不夠；四是解放思想、大膽探索、勇于創(chuàng)新力度不夠。

（五）精心組織專題組織生活會，修改和完善分析檢查報告

結(jié)合征求到的群眾意見，局領(lǐng)導(dǎo)班子及其黨員干部在認(rèn)真回顧和反思自己工作、學(xué)習(xí)、生活等各方面情況的基礎(chǔ)上，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻剖析自身存在的問題以及存在問題的思想根源，撰寫了高質(zhì)量的專題組織生活會發(fā)言材料，并于6月2日，召開以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的專題組織生活會。為使此次會議能夠更加民主、公開，切實找準(zhǔn)本單位及黨員干部存在的問題和不足，我局邀請了縣委指導(dǎo)檢查小組成員、政協(xié)代表、基層企業(yè)代表、離退休干部代表參加會議。會上，局黨支部書記、副局長羅有慶同志代表局領(lǐng)導(dǎo)班子作了發(fā)言，認(rèn)真總結(jié)了開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來取得的成效，并結(jié)合本單位工作職責(zé)，深入查找領(lǐng)導(dǎo)班子存在的突出問題，深刻剖析存在問題的根源，初步提出了下一步的整改措施。企業(yè)代表、離退休干部代表及其他黨員，分別向領(lǐng)導(dǎo)班子提出了誠懇意見和合理化建議。其次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其它黨員干部分別結(jié)合自身工作實際作了個別發(fā)言，深刻剖析了在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中自身存在的問題。與會人員本著自己找，大家?guī)偷脑瓌t，公開、公平、公正地對每一位黨員逐一進(jìn)行評議，整個會議在務(wù)實，坦誠、活躍的氣氛中進(jìn)行，達(dá)到了預(yù)期效果。

（六）制定整改方案。按照分析檢查階段查找出的問題和不足，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過深入研究，制定了整改落實方案，建立了整改臺賬，明確了整改責(zé)任、整改期限，并實行分管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦制度，為切實抓好整改落實打下了堅實的基礎(chǔ)。

（七）著力解決突出問題。學(xué)習(xí)調(diào)研是基礎(chǔ)、分析檢查是關(guān)鍵、整改落實是目的。在整改落實階段，我們以“科學(xué)發(fā)展見行動”為載體，堅持量力而行、盡力而為的原則，認(rèn)真執(zhí)行整改落實方案，集中解決影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，取得了較大成效。一是針對政治理論學(xué)習(xí)方面存在的問題，進(jìn)一步修訂完善了干部職工理論學(xué)習(xí)制度，健全了監(jiān)督檢查措施，加強(qiáng)了理論武裝工作；二是針對干部職工能力素質(zhì)方面存在的問題，修訂了干部職工培訓(xùn)制度，制定完善了開展崗位*練兵技能比武活動的實施意見，強(qiáng)化了專業(yè)化培訓(xùn)和崗位練兵措施，為全面提高干部職工的專業(yè)化素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力奠定了基礎(chǔ)；三是針對服務(wù)能力不強(qiáng)的問題，抓好工作項目策劃，在認(rèn)真研究制定09年工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，把各項目標(biāo)、任務(wù)、措施研究細(xì)化為一個個具體工作項目，制定印發(fā)了2009年工作項目策劃書，設(shè)計了一批開拓性、創(chuàng)新性、典型性的重頭項目，并明確項目責(zé)任，明確完成時限、項目效果和責(zé)任人，以工作項目建設(shè)引領(lǐng)工作創(chuàng)新、推動工作落實，提高服務(wù)能力。

（八）建立完善體制機(jī)制。從科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，按照縣委的要求，結(jié)合我局工作職責(zé)，進(jìn)一步健全完善了五個方面的長效機(jī)制。一是建立完善了加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的長效機(jī)制。修訂了《機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)制度》，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工理論學(xué)習(xí)的措施。二是建立完善了依法行政和作風(fēng)效能建設(shè)的長效機(jī)制。明確了調(diào)研工作的指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)研內(nèi)容、工作制度和工作要求，對領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研的時間、調(diào)研文章的數(shù)量做了規(guī)定，為改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，推進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化奠定了基礎(chǔ)；三是建立完善了政務(wù)公開工作的長效機(jī)制。修訂了《政務(wù)公開制度》和《政府信息公開管理辦法》，明確了政務(wù)和信息公開的范圍、內(nèi)容、方式和程序、工作分工、工作考核、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施，進(jìn)一步強(qiáng)化了民主監(jiān)督，改善了行政管理，提高了行政效能，增加了辦事透明度，促進(jìn)了廉政勤政建設(shè)。四是建立完善了廉政建設(shè)長效機(jī)制。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)工作人員的政治規(guī)范、業(yè)務(wù)規(guī)范、廉政規(guī)范、道德規(guī)范，完善了廉政建設(shè)的各項制度和措施，為建設(shè)一支廉潔自律的經(jīng)濟(jì)干部隊伍，樹立經(jīng)濟(jì)部門的良好形象奠定了堅實基礎(chǔ)。五是建立完善了推動科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。明確了各項重點業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)思想、工作重點和工作措施，為推動科學(xué)發(fā)展理清了思路。

（九）積極開展學(xué)習(xí)實踐活動群眾滿意度測評工作

根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐辦《關(guān)于開展群眾滿意度測評的通知》要求，我局結(jié)合本單位工作實際，精心組織，合理安排，科學(xué)設(shè)定測評范圍，于8月14日發(fā)放群眾滿意度測評表31份，收回31份。發(fā)放的范圍主要包括黨員領(lǐng)導(dǎo)干部（包括其它相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)）、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、離退休干部以及普通群眾。其中，發(fā)給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部15份，收回15份；發(fā)給普通群眾9份,收回9份；發(fā)給人大代表、政協(xié)委員和離退休干部各1份,全部收回；發(fā)給企業(yè)負(fù)責(zé)人4份,收回4份。經(jīng)收集、整理和匯總，測評表中的六個測評內(nèi)容全部為滿意的達(dá)到30份，滿意率達(dá)97.2%，只有1份測評表中第二、三、四、五項內(nèi)容為比較滿意，其余第一、六項內(nèi)容為滿意；共收到意見和建設(shè)1條，即：建議本單位干部職工進(jìn)一步提高思想意識，貫徹落實好科學(xué)發(fā)展觀。群眾滿意度測評結(jié)果顯示，我局學(xué)習(xí)實踐活動的開展，做到了穩(wěn)步推進(jìn)、扎實有效、有始有終，在很大程度上得到了廣大人民群眾的真正認(rèn)可，對我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好今后的各項工作起到了積極的推動作用。

三、存在的不足和努力方向

我局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作雖然取得很大成效，為推進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到一定的作用，但仍然存在一些問題和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）在學(xué)習(xí)調(diào)研階段雖然開展的學(xué)習(xí)活動次數(shù)不少，但由于時間緊，工作任務(wù)重，壓力大，對科學(xué)發(fā)展觀理論的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠深入，而且部分干部缺乏學(xué)習(xí)理論知識的主動性和自覺性，學(xué)習(xí)效果不夠明顯。

（二）整改落實階段對近期應(yīng)當(dāng)解決的具體整改落實事項進(jìn)度緩慢，目前，本單位4條整改落實事項中，只有1條“深入基層調(diào)查研究不夠”已經(jīng)得到具體的落實，其余3條，由于涉及到建立長效機(jī)制方面的問題，整改期限比較長，正在進(jìn)行研究解決中。

（三）局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀過程中，我局雖然修改、完善和新建了部分單位內(nèi)部管理制度，但由于在具體執(zhí)行上還存在爭議，部分規(guī)章制度沒有得到有效的貫徹落實，黨員干部職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。

（四）由于受全球金融危機(jī)的影響和沖擊,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)絕大多數(shù)指標(biāo)下降趨勢明顯，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，虧損面加大，大部分工業(yè)企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻，完成州委、州政府下達(dá)的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的責(zé)任重大而艱巨。

我局實踐科學(xué)發(fā)展觀活動雖然取得了較好的成績，但離縣委、政府的要求還有一定的差距，在今后的工作中，我局將進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度，建立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制；其次，在學(xué)習(xí)過程中，堅持學(xué)用結(jié)合，用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)實際工作，通過工作實踐促進(jìn)理論認(rèn)識的提高，從而達(dá)到提高工作效率和服務(wù)水平，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目的,確保全面完成縣委、政府提出的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)、非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和節(jié)能降耗工作發(fā)展目標(biāo)任務(wù)；第三，繼續(xù)深入分析研究在分析檢查階段查找出的問題和不足，積極探索解決問題的新辦法、新路子，確保存在的問題得到有效解決?？傊?雖然此次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動即將結(jié)束,但我局將繼續(xù)認(rèn)真抓好科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高運用科學(xué)發(fā)展觀發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,推動全局各項工作的開展。