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2009年上半年，省民政廳駐*縣*鎮(zhèn)*村新農(nóng)村建設(shè)工作隊，在省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊辦公室及恩施片牽頭單位的指導(dǎo)下，在省民政廳領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)的親切關(guān)心和大力支持下，在當(dāng)?shù)攸h委政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和具體幫助下，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的主要目標(biāo)，根據(jù)《省民政廳駐*縣*村新農(nóng)村建設(shè)方案》總體規(guī)劃，致力于解決村民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。加強(qiáng)學(xué)習(xí)、調(diào)查摸底、廣泛宣傳、制定計劃、扎實創(chuàng)建，取得了較好的成績。

一、基本情況

*村位于*縣*鎮(zhèn)以南，距集鎮(zhèn)約2.5公里,距*縣城約41公里。境內(nèi)最高海拔600米，最低海拔400米。全村轄5個村民小組、248戶、970人，國土面積2.3平方公里,耕地面積1250余畝（其中新建茶葉面積1050畝）,林地面積1300余畝。全村已建沼氣171口，三改配套率達(dá)75%。居民主要為土家族、苗族等少數(shù)民族，其中土家族占總?cè)丝诘?0%以上。主要文化活動有龍燈、彩蓮船、擺手舞、山歌、花鼓戲等。20*年全村人均收入為2236元。

二、主要工作

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，樹立形象。工作隊為了提高自身的工作能力和政策水平。一是注重政策理論學(xué)習(xí)。努力掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作的基本方法和工作思路，堅持每天收看新聞聯(lián)播和湖北新聞，重點關(guān)注農(nóng)村工作和聚焦“三農(nóng)”；二是加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。有針對性地進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，向書本學(xué)、向行家里手問、向農(nóng)民朋友請教，盡早盡快地適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)工作的需要；三是狠抓作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。工作隊的一言一行都嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律，樹立良好的人民公仆形象，用嚴(yán)格的組織紀(jì)律和樸實的工作作風(fēng)贏得了農(nóng)民朋友的支持、理解和尊重。

（二）調(diào)查摸底，了解現(xiàn)狀。為科學(xué)謀劃省廳駐*村新農(nóng)村建設(shè)工作，工作隊深入駐點村走訪農(nóng)戶，開展調(diào)查。詳細(xì)了解村民的生產(chǎn)和生活情況，共走訪調(diào)查196戶，335人次，對全村的基本情況進(jìn)行了較為詳細(xì)的調(diào)查摸底。全村有低保戶17戶（特困戶4戶）、計32人；五保戶2戶（集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)各1戶）；黨員19人（預(yù)備黨員3人）；外出務(wù)工人員339人（其中縣內(nèi)25人）；軍屬1戶。該村以茶葉生產(chǎn)、生豬養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)初步形成，自然環(huán)境獨特，鄉(xiāng)風(fēng)文明，群眾積極性較高，為全面打造社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）廣泛宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識。工作隊在認(rèn)真聽取了鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于鎮(zhèn)情、村情的介紹后，就駐村入戶有針對性的開展宣傳教育。在*村群眾大會上，工作隊積極宣傳黨和國家的社會主義新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策，傳達(dá)省委、省政府的新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神。此外，還充分利用各種渠道，采取多種形式廣泛宣傳黨的“強(qiáng)農(nóng)、支農(nóng)、惠農(nóng)”政策，進(jìn)一步提高了村民對新農(nóng)村建設(shè)工作的思想認(rèn)識，極大地調(diào)動了廣大村民搞好新農(nóng)村建設(shè)工作的信心和參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，為統(tǒng)一認(rèn)識創(chuàng)造了條件。在*村“兩委”成員、村民代表座談會上，工作隊還虛心聽取了他們對*村新農(nóng)村建設(shè)工作的意見和建議。為制定年度工作計劃提供了依據(jù)。

（四）制定計劃，明確任務(wù)。根據(jù)工作隊“參與而不干預(yù)、幫辦而不包辦”的基本要求，堅持打牢基礎(chǔ)、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)的基本原則。我們在深入農(nóng)戶和田間地頭了解情況、找村干部群眾交心談心的基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理調(diào)查摸底掌握的第一手材料，按照廳新農(nóng)村建設(shè)工作的三年總體規(guī)劃，因地制宜、實事求是，會同相關(guān)單位和部門，廣泛征求意見、多次討論、反復(fù)修改，擬制了2009年新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作計劃，明確了目標(biāo)任務(wù)，確保年度工作任務(wù)有計劃、有步驟、有重點地展開。

(五)扎實創(chuàng)建，穩(wěn)步推進(jìn)。一是不失時機(jī)植樹造林。3月份植樹節(jié)前后，完成了村主干道植樹造林1000米，種植桂花樹180余株，沿河邊種植竹林1200余株，移植培植樹苗110余棵，綠化美化了村莊；二是組建茶葉專業(yè)合作社。3月19日組織茶葉采摘專項技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)人員570余人次；5月18日組織村干部和村民代表到恩施市芭蕉鄉(xiāng)燈籠壩茶葉基地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，了解茶葉的生產(chǎn)、加工、銷售各個環(huán)節(jié)的運行模式，為組建茶葉專業(yè)合作社做了大量的前期準(zhǔn)備工作；三是完善村委會基礎(chǔ)設(shè)施。新修標(biāo)準(zhǔn)水泥籃球場一個，新建村級衛(wèi)生室一個，規(guī)范標(biāo)牌16塊，制度上墻8塊，添置辦公桌椅25套，為“農(nóng)家書屋”新增圖書200余冊；四是加強(qiáng)田間養(yǎng)護(hù)管理。4、5月份新修田間路共480余米，方便了茶農(nóng)進(jìn)行田間養(yǎng)護(hù)和茶葉采摘；五是確保茶葉加工按時投產(chǎn)。目前已收購名優(yōu)鮮茶9600公斤，加工名茶2000公斤，收普通鮮茶16000公斤，加工大宗茶葉4000公斤，茶農(nóng)現(xiàn)金收入約37萬元；六是適時宣傳報道新農(nóng)村建設(shè)工作動態(tài)。截止6月6日，駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作，在恩施日報、恩施晚報上見報4篇，湖北省直新農(nóng)村建設(shè)工作隊工作交流、新華網(wǎng)、楚視傳媒、湖北民政網(wǎng)先后轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)消息9條，舉辦“工作簡報”5期。

三、存在問題

(一)改變傳統(tǒng)觀念的影響任重道遠(yuǎn)。一是部分群眾在對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識上有誤區(qū)。個別人對黨的新農(nóng)村建設(shè)不理解、不支持、不配合，不同程度地存在“等、要、靠”的依賴性思想。二是在幫錢幫物與幫智幫業(yè)的結(jié)合上有偏差。自我生存、自我發(fā)展的意識不強(qiáng)，真正在脫貧致富、增強(qiáng)“造血功能”上出主意、想辦法、下功夫的人不多。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐步履艱難。一是思想被動?？偢械疆a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是形勢的需要，對調(diào)整后的發(fā)展變化盲目觀望、消極等待。二是急功近利。生長周期過長，農(nóng)民在短時間內(nèi)看不到效益，少數(shù)人就會對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生懷疑，甚至于動搖。三是經(jīng)驗不足。受外出務(wù)工人員的影響，部分留守農(nóng)民因為年老和視力的原因，茶葉采摘不到位，茶農(nóng)收益受影響。

(三)茶葉專業(yè)合作社的組建勢在必行。駐點村現(xiàn)有茶葉加工存在一些問題。一是獨家經(jīng)營。表現(xiàn)在價格上的“一口價”和收購中的“壟斷性”；二是市場調(diào)節(jié)受限。需要多種形式的茶葉加工來完善和補(bǔ)充。三是缺乏自己的品牌。沒有及時組建茶葉專業(yè)合作社，茶葉收購的渠道和市場不暢，自己的品牌打造不到位。

四、幾點體會

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。從工作隊組建時起，廳領(lǐng)導(dǎo)就非常重視和關(guān)心新農(nóng)村建設(shè)工作，多次召開專題會議，研究部署駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作，聽取工作匯報，落實責(zé)任到人。3月5日廳黨組成員、紀(jì)檢組長張晨同志親自帶領(lǐng)新老隊員實地查看、現(xiàn)場交接。5月25日廳黨組書記、廳長謝松保同志又親臨駐點村檢查指導(dǎo)工作。廳機(jī)關(guān)處室的領(lǐng)導(dǎo)先后5次到點上指導(dǎo)工作和看望隊員，州、縣及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo)先后3次到點上指導(dǎo)工作。正是各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，使工作隊員倍感親切、倍受鼓舞。從而振奮精神、積極工作、扎實創(chuàng)建、穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。

（二）部門支持是保證。駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作，既離不開廳機(jī)關(guān)相關(guān)處室的幫助和支持，也離不開地方黨委政府及相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和配合。當(dāng)工作隊根據(jù)調(diào)查摸底的情況，確定今年的工作計劃后，及時向廳領(lǐng)導(dǎo)做了專題匯報，得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。相關(guān)處室的負(fù)責(zé)同志表示：支持和幫助我廳駐點村新農(nóng)村建設(shè)工作是大家義不容辭的責(zé)任。使我們深感責(zé)任重大，激發(fā)工作動力。同時，州、縣民政部門，*縣直有關(guān)單位及*鎮(zhèn)政府，對我們的工作也給予了大力支持和幫助，正因為如此，我們的工作才得以順利進(jìn)行。

（三）群眾參與是基礎(chǔ)。新農(nóng)村建設(shè)工作是一項涉及面較廣的系統(tǒng)工程，工作中我們深深感受到廣大村民的自覺參與是做好新農(nóng)村建設(shè)工作的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整村民們能自主響應(yīng)；村容整治村民們能自覺拆違；道路硬化村民們能自愿出讓；文明建設(shè)村民們能自發(fā)參與。這些都是我們做好新農(nóng)村建設(shè)工作的前提和要求。也是我們工作的有力保證和堅強(qiáng)后盾。

五、工作打算

下半年，我們將按照年度工作計劃，扎實穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，重點做好以下幾個方面的工作：一是繼續(xù)抓好茶葉生產(chǎn)、加工和銷售工作；二是組建茶葉專業(yè)合作社邁出實質(zhì)性步伐；三是在新農(nóng)村環(huán)境建設(shè)上有新的進(jìn)展；四是盡早盡快讓養(yǎng)殖業(yè)走出低谷；五是為部分困難群眾排憂解難；六是為興辦農(nóng)家樂提供政策支持。（湖北省民政廳新農(nóng)村建設(shè)工作隊）