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根據(jù)2009年全市糾風(fēng)工作的總體安排部署，市住房公積金管理中心按照分解任務(wù)的要求，結(jié)合部門(mén)實(shí)際認(rèn)真組織開(kāi)展了住房公積金糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作?，F(xiàn)將糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、認(rèn)識(shí)到位，加強(qiáng)管理夯實(shí)基礎(chǔ)工作

住房公積金是廣大繳存職工自己的錢(qián)，保障資金安全、維護(hù)好職工利益是住房公積金管理中心的基本職責(zé)。2003年新的機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，市住房公積金管理中心確立了“保證資金安全不亂是前提、全面發(fā)揮資金住房保障作用是目的”的工作指導(dǎo)思想，把維護(hù)資金的安全完整作為一切工作出發(fā)點(diǎn)，把規(guī)范有序作為管理工作始終追求的目標(biāo)，通過(guò)制定政策，完善制度，理順機(jī)制，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)控，全市住房公積金經(jīng)過(guò)5年的強(qiáng)化管理已步入有序運(yùn)行的正常軌道。5年來(lái)住房公積金在歸集和使用過(guò)程中沒(méi)有出現(xiàn)一分違規(guī)操作的資金，在規(guī)范化管理上處于全省同行業(yè)前列。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)提取、貸款兩項(xiàng)基本政策向廣大繳存職工提供了大量的購(gòu)房資金支持，為幫助職工購(gòu)房、推動(dòng)全市住房市場(chǎng)的健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。市住房公積金管理中心一貫堅(jiān)持的制度化管理和規(guī)范化管理，符合全市糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作的總要求，為全面開(kāi)展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)真制定糾風(fēng)和治理方案，全面落實(shí)整改措施

市住房公積金管理中心十分重視2009年糾風(fēng)工作任務(wù)的落實(shí)，根據(jù)市政府糾風(fēng)工作的總體部署，市中心認(rèn)真制定了全市住房公積金行業(yè)開(kāi)展糾風(fēng)工作的具體方案，將7個(gè)方面的糾風(fēng)任務(wù)一一分解落實(shí)到8個(gè)縣（區(qū)）管理部和5個(gè)中心科室，并以臨房金管〔2009〕11號(hào)文件正式下發(fā)執(zhí)行。一年來(lái)，各科室、各管理部結(jié)合各自承擔(dān)的工作任務(wù)，按照即分工又合作的原則，在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下較好地完成了安排的各項(xiàng)糾風(fēng)工作任務(wù)，在加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)、完善管理制度、加強(qiáng)信息化工作、保障資金運(yùn)行安全、提高資金利用率、維護(hù)職工權(quán)益、防范貸款風(fēng)險(xiǎn)方面取得了明顯的成效。

三、狠抓逾期項(xiàng)目貸款、財(cái)政欠配和違規(guī)個(gè)貸三項(xiàng)違規(guī)資金清收工作

2003年機(jī)構(gòu)調(diào)整以前，住房公積金由各縣自行管理，此期間形成了大量的財(cái)政欠配、逾期項(xiàng)目貸款和違規(guī)個(gè)貸，這些歷史遺留問(wèn)題已成為制約全市住房公積金健康發(fā)展的重要因素。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，市住房公積金管理中心沒(méi)有任何條件地接受了這些沉重的包袱，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，5年來(lái)花費(fèi)了大量的人力、物力和財(cái)力，采取了一切可以采取的措施和手段，付出了異常的艱辛開(kāi)展違規(guī)資金清收，并取得了顯著成效。截止到2009年10月，共回收逾期項(xiàng)目貸款1210.16萬(wàn)元，清收財(cái)政欠配住房公積金1996.96萬(wàn)元，收回違規(guī)逾期個(gè)貸1258.26萬(wàn)元。今年以來(lái)，市中心更加重視三項(xiàng)違規(guī)資金的清收工作，面對(duì)剩余少部分回收日益困難的釘子戶、逃債戶和名存實(shí)亡的破產(chǎn)戶，采取上門(mén)具體催收、協(xié)調(diào)政府催收、財(cái)政部門(mén)扣款、法律訴訟清收等手段，有力地推進(jìn)了清收工作的開(kāi)展。截止10月，2009年共收回逾期項(xiàng)目貸款221.77萬(wàn)元，清收財(cái)政欠配資金359.60萬(wàn)元（其中云縣完成359.60萬(wàn)元，已全部回收所有財(cái)政欠配資金），收回違規(guī)個(gè)貸78.23萬(wàn)元，目前，三項(xiàng)違規(guī)資金絕大多數(shù)得到消化回收。違規(guī)資金回收工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的工作任務(wù)，少部分尚未收回的資金通過(guò)持之以恒、常抓不懈，有望在今后幾年得到逐步解決。

四、糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作取得的主要成效

2009年全市住房公積金管理中心糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作按照市人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)，精心制定工作方案，扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得明顯成效。

加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)方面。中心結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的開(kāi)展，推出了將住房公積金業(yè)務(wù)審批時(shí)限整體壓縮三分之一，提取住房公積金為當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天辦結(jié)，貸款審批時(shí)限由原來(lái)的15天壓縮為10天的便民利民措施。同時(shí)，以提升服務(wù)質(zhì)量、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率為目標(biāo)開(kāi)展了一系列服務(wù)質(zhì)量大提升活動(dòng)。為更好地服務(wù)繳存職工，年內(nèi)新購(gòu)建了鎮(zhèn)康、耿馬2個(gè)管理部的辦公房，推出了便于職工辦理業(yè)務(wù)、休息的一站式服務(wù)大廳，極大地方便了廣大繳存職工。

完善管理制度方面。今年是中心政策制度創(chuàng)新的豐收年，年內(nèi)共擬定、出臺(tái)、協(xié)調(diào)推出政策和制定措施11項(xiàng)，主要有：報(bào)請(qǐng)市住房公積金管委會(huì)同意將住房公積金貸款最高額度由20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元，貸款最長(zhǎng)期限由15年延長(zhǎng)至20年；積極推動(dòng)、參與并最終促成省監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)了我省住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見(jiàn)；與市軍轉(zhuǎn)辦共同擬定了我市軍隊(duì)自主擇業(yè)轉(zhuǎn)業(yè)干部住房公積金管理辦法（送審稿）；中心制定下發(fā)了住房公積金催建催繳管理辦法；制定了住房公積金行政執(zhí)法規(guī)范文書(shū)；下發(fā)文件明確了提取業(yè)務(wù)中的七項(xiàng)政策口徑；加強(qiáng)了貸款風(fēng)險(xiǎn)防范的工作措施；出臺(tái)了中心內(nèi)部車輛管理制度；出臺(tái)了中心看望慰問(wèn)職工及家屬的辦法；制定了中心行政問(wèn)責(zé)辦法；制定了中心檔案管理辦法。

加強(qiáng)信息化工作方面。針對(duì)目前中心在用管理系統(tǒng)陳舊過(guò)時(shí)的問(wèn)題，中心已著手聯(lián)系開(kāi)發(fā)商重新設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)一套適應(yīng)現(xiàn)代需要、滿足工作需求的完善的信息管理系統(tǒng)，一旦開(kāi)發(fā)成功，中心信息化水平將會(huì)有一個(gè)本質(zhì)上的、全新的提高。

保障資金運(yùn)行安全方面。在中心目前健全的管理制度、嚴(yán)格的政策執(zhí)行、嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制三重保護(hù)下，住房公積金嚴(yán)格按政策規(guī)定的范圍僅限于政策提取、政策性貸款，除此外沒(méi)有其他任何使用渠道，資金完全處于安全運(yùn)行軌道內(nèi)。資金在內(nèi)部運(yùn)行上始終處在各項(xiàng)審批制度、各項(xiàng)內(nèi)控牽制制度、各項(xiàng)稽查核實(shí)制度的有效監(jiān)控之下。外部有財(cái)政、審計(jì)、管委會(huì)等專業(yè)監(jiān)督部門(mén)和機(jī)構(gòu)實(shí)施有效監(jiān)督，資金安全得到有效保障，多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)、發(fā)生一起資金違規(guī)的不安全問(wèn)題。

提高資金利用率方面。今年以來(lái)，中心通過(guò)放寬提取條件、加大貸款宣傳和引導(dǎo)，政策提取和貸款投放較上年均有大幅增長(zhǎng)，至9月末提取較上年同期增長(zhǎng)31%，貸款較上年同期增長(zhǎng)33%。

維護(hù)職工權(quán)益方面。今年以來(lái)，中心通過(guò)加強(qiáng)政策宣傳，積極開(kāi)展催建催繳，使一大批非公單位建立了制度，極大地維護(hù)了職工在住房公積金制度上的基本權(quán)益。截止9月，全市新建立制度24個(gè)單位，新增繳存職工456人，當(dāng)年新增住房公積金歸集額46.14萬(wàn)元。其中，新建制非公單位19戶，新增繳存人數(shù)395人，新增繳存額43.53萬(wàn)元。此外，中心把推動(dòng)全市行政事業(yè)單位提高住房公積金繳存比例作為今年和今后一個(gè)時(shí)期的重要工作，今年已向市管委會(huì)提出了提高2個(gè)百分點(diǎn)繳存比例的建議，并得到管委會(huì)和市人民政府的高度重視，納入市政府工作研究的重要內(nèi)容。下一步，中心還將加大這方面工作的力度，爭(zhēng)取將地方財(cái)政供養(yǎng)單位繳存比例逐步提高至12%的水平，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大繳存職工在住房公積金政策上的利益。

防范貸款風(fēng)險(xiǎn)方面。在控制貸款風(fēng)險(xiǎn)上，今年最大的工作舉措就是充分利用司法手段回收逾期個(gè)貸，對(duì)凡逾期6期以上的個(gè)貸均向法院提起訴訟，一方面對(duì)長(zhǎng)期拒不履行還貸義務(wù)的惡意欠款戶進(jìn)行從嚴(yán)處理，另一方面對(duì)抱有僥幸心理的其他潛在逾期戶起到震懾作用，對(duì)促進(jìn)并提高貸款戶自覺(jué)還貸的積極性、推動(dòng)住房公積金貸款依法管理具有十分重要的意義。

五、今后工作的主要方向

2009年，市住房公積金管理中心通過(guò)狠抓分解任務(wù)和整改措施的落實(shí)，全市住房公積金行業(yè)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作取得顯著成效。但糾風(fēng)和專項(xiàng)治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，加之歷史遺留問(wèn)題仍未完全解決，下一步我們要繼續(xù)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

一是要繼續(xù)加強(qiáng)逾期項(xiàng)目貸款、財(cái)政欠配和違規(guī)個(gè)貸的清收，確保違規(guī)資金全部清理消化；

二是要繼續(xù)完善政策制度和運(yùn)行機(jī)制，不斷提高管理水平，有效控制運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)；

三是要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣，不斷提高服務(wù)質(zhì)量；

四是要繼續(xù)加大貸款的投放力度，滿足職工住房消費(fèi)需求；

五是要繼續(xù)推進(jìn)制度擴(kuò)面工作，切實(shí)維護(hù)廣大繳存職工的切身利益。