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落實(shí)工作責(zé)任，積極采取有力措施。深挖工作潛力，強(qiáng)化基金征繳、清欠、擴(kuò)面及基礎(chǔ)工作，確保圓滿完成明年度各項(xiàng)目標(biāo)管理任務(wù)。

局認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨組的安排安排,年。縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市局的精心指導(dǎo)下,以確保企業(yè)離退休人員按時(shí)足額發(fā)放為中心,以征繳、清欠、擴(kuò)面工作為重點(diǎn)，以自身能力建設(shè)為抓手,企業(yè)養(yǎng)老平安工作負(fù)重前行,穩(wěn)步發(fā)展,為促進(jìn)民生改善,構(gòu)建和諧社會作出了積極貢獻(xiàn)。

一、今年工作主要成果

效果顯著。把養(yǎng)老平安費(fèi)征繳工作作為“兩個(gè)確?！标P(guān)鍵環(huán)節(jié)，一）抓征繳。抓住不放。一是落實(shí)責(zé)任促征繳。依照市、縣下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，分解到股室，責(zé)任到人，獎罰到人。二是按能力分類促征繳?；斯稍谀瓿鯇θh欠費(fèi)企業(yè)進(jìn)行了全面稽核。按其生產(chǎn)經(jīng)營狀況分完全有能力、局部有能力和無能為力繳費(fèi)三類。對完全有能力繳費(fèi)企業(yè)要求在年底之前全額結(jié)清，對局部有能力繳費(fèi)的企業(yè)簽好還款計(jì)劃許諾書，按欠繳總額的10-50%年11月以前歸還老欠，否則不料理退休審核及職工轉(zhuǎn)移手續(xù)，對無繳費(fèi)能力的企業(yè)鼓勵職工個(gè)人繳費(fèi)。三是加強(qiáng)稽核促征繳。對全縣所有參保企業(yè)繳費(fèi)基數(shù)和繳費(fèi)人數(shù)進(jìn)行全面稽核，特別對重點(diǎn)用工人數(shù)較多的民營企業(yè)實(shí)行實(shí)地稽核。對漏報(bào)、瞞報(bào)繳費(fèi)工資和人員的企業(yè)責(zé)令限期整改，經(jīng)稽核仍不整改的申請勞動監(jiān)察。今年我通過稽核共征繳漏收和少收的養(yǎng)老平安費(fèi)55萬元。四是結(jié)合年審促征繳。參保企業(yè)視繳費(fèi)情況年檢、年審分為完全合格、基本合格、不合格。對年檢、年審不合格的企業(yè)，下發(fā)整改通知書，限期整改，整改不到位的停辦退休審核及養(yǎng)老平安關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。五是定期調(diào)度促征繳。業(yè)務(wù)員將當(dāng)月征繳情況報(bào)局辦公室，辦公室按征繳進(jìn)度排名次。局長視收繳情況進(jìn)行調(diào)度。對沒有按進(jìn)度完成征繳任務(wù)的業(yè)務(wù)人員要說明原因和采取措施。截至12月底，全年共征收養(yǎng)老平安費(fèi)7018萬元，完成年任務(wù)的131%清收企業(yè)欠費(fèi)274萬元，完成年任務(wù)的100%同期財(cái)政補(bǔ)貼548萬元，完成年任務(wù)的175%上解調(diào)劑金163萬元，完成年任務(wù)的100%全年共發(fā)放離退休費(fèi)8743萬元，社會化發(fā)放率100%

措施有力。養(yǎng)老平安擴(kuò)面工作歷來是局工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。為攻克這個(gè)難點(diǎn)，局從以下六個(gè)方面入手抓擴(kuò)面。一是政府領(lǐng)導(dǎo)重視抓擴(kuò)面。今年省、市目標(biāo)任務(wù)下達(dá)后，局積極向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專題召開縣長辦公會，將養(yǎng)老平安擴(kuò)面工作獎勵經(jīng)費(fèi)及同級財(cái)政補(bǔ)貼納入財(cái)政預(yù)算。為加大擴(kuò)面工作力度，縣政府將企業(yè)養(yǎng)老平安擴(kuò)面任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并納入政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容，定期調(diào)度，明確專職領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)養(yǎng)老平安擴(kuò)面工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及靈活就業(yè)人員做好宣傳發(fā)動工作，有效推動了擴(kuò)面工作開展。二是部門聯(lián)動抓擴(kuò)面。局積極與工商、地稅、建工、交通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局協(xié)調(diào)，共同嚴(yán)格把關(guān)，利用企業(yè)年檢年審時(shí)機(jī)，要求未參保企業(yè)參保。三是局內(nèi)竭力抓擴(kuò)面。局在年初制訂具體獎罰措施,二）抓擴(kuò)面。要求每個(gè)工作人員擴(kuò)面12人?，F(xiàn)局內(nèi)已擴(kuò)面350人，完成征繳298萬元。四是基層配合抓擴(kuò)面。將養(yǎng)老平安擴(kuò)面納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)站目標(biāo)管理考核重要項(xiàng)目，并將擴(kuò)面任務(wù)與勞務(wù)站人員收入緊緊掛鉤，有效提高了擴(kuò)面工作積極性。五是圍繞重點(diǎn)抓擴(kuò)面。深入民營企業(yè)及民辦學(xué)校摸底排查，深入縣內(nèi)未參保的骨干民營企業(yè)宣傳政策，督促其參保。坐落在新縣城的天津電焊條廠和石膏廠經(jīng)我局工作人員多次上門宣傳已有繳費(fèi)意向。六是加強(qiáng)宣傳抓擴(kuò)面。局創(chuàng)新宣傳方式，將養(yǎng)老平安相關(guān)政策通俗化、明白化，擇其主要匯編成冊，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場宣傳，發(fā)放宣傳資料。同時(shí)，與工商部門聯(lián)合，組織個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員代表開會，現(xiàn)場宣傳政策,解答疑難。半年來共發(fā)放宣傳資料10000余份，縣電視臺舉辦2期社保政策宣傳專欄，提高全民參保意識，變要我參保為我要參保，有效地推動了養(yǎng)老平安擴(kuò)面工作。12月底新增參保人數(shù)3973人，完成年任務(wù)的105%年末參保人數(shù)24184人,完成年任務(wù)的101%實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)20072人，完成年任務(wù)的101%

扎實(shí)有效。根據(jù)省、市要求，三）抓管理。建立健全了企業(yè)養(yǎng)老平安一系列內(nèi)控制度并嚴(yán)格依照內(nèi)控制度承辦社保各項(xiàng)業(yè)務(wù)，得到省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。一是依照內(nèi)控要求調(diào)整了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和工作崗位，明確各股室工作職能，大力挖掘職工工作潛力，積極調(diào)動職工工作積極性。二是把內(nèi)控制度編印成冊發(fā)放到每個(gè)干部職工手中，并定期組織學(xué)習(xí)，使各項(xiàng)內(nèi)控制度得到有效地執(zhí)行。三是規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事流程，嚴(yán)格要求按流程料理業(yè)務(wù)，做到不缺位、不錯(cuò)位、不越位。四是依照省、市內(nèi)控項(xiàng)目，一一對照檢查。局組織專門班子，對照內(nèi)控項(xiàng)目，自查自糾，缺項(xiàng)補(bǔ)項(xiàng)，錯(cuò)項(xiàng)糾項(xiàng)，未達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目整改達(dá)標(biāo)。五是嚴(yán)格執(zhí)行電腦制單，按單收支制度，嚴(yán)禁手工料理業(yè)務(wù)。嚴(yán)格審核審批制度，嚴(yán)禁違規(guī)料理業(yè)務(wù)，防止養(yǎng)老平安費(fèi)流失。

效果實(shí)在今年，四）抓基礎(chǔ)。局著力做好了三項(xiàng)基礎(chǔ)工作。一是舉全局之力整理了養(yǎng)老平安系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。利用節(jié)假日和休息時(shí)間對養(yǎng)老平安系統(tǒng)298個(gè)數(shù)據(jù)庫、33544名參保人員（其中在職25143人，離退休8401人）80多萬個(gè)參數(shù)進(jìn)行整理和清理。要求業(yè)務(wù)人員對每個(gè)數(shù)據(jù)庫和每個(gè)參保人員個(gè)人帳戶進(jìn)行審核，有錯(cuò)誤進(jìn)行修改，有漏記進(jìn)行補(bǔ)記，有重復(fù)參保的進(jìn)行合并，有手工記帳和數(shù)據(jù)丟失的審核后進(jìn)行補(bǔ)錄，有垃圾數(shù)據(jù)的進(jìn)行清理，有多記的進(jìn)行糾正。把歷年來存在所有未處理的問題，集中在6-7月份處置，使每個(gè)參保人員個(gè)人帳戶建帳率、完整率、準(zhǔn)確率、及時(shí)率達(dá)100%為我局原養(yǎng)老平安系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移到新的養(yǎng)老平安系統(tǒng)打下扎實(shí)基礎(chǔ)，為3萬多參保人員數(shù)據(jù)遷移掃除一切障礙。二是集中力量對全縣參保企業(yè)欠費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)。鑒于全縣參保企業(yè)較多，困難企業(yè)較多、改制企業(yè)較多、企業(yè)欠費(fèi)較多，局集中業(yè)務(wù)人員，查閱企業(yè)歷史繳費(fèi)臺帳、企業(yè)歷史參保繳費(fèi)結(jié)算單、歷史欠費(fèi)單、改制企業(yè)文件，對企業(yè)欠費(fèi)情況全面完全進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，分析欠費(fèi)原因提出清欠建議。三是組織力量對全縣企業(yè)拖欠退休人員養(yǎng)老金進(jìn)行核實(shí)。針對我縣一些參保企業(yè)拖欠退休人員養(yǎng)老金金額大、時(shí)間長、人數(shù)多的現(xiàn)狀，局組織專門力量對企業(yè)拖欠退休人員養(yǎng)老金一一核查，查閱退休人員工資發(fā)放規(guī)范和工資發(fā)放情況，核實(shí)企業(yè)拖欠退休人員養(yǎng)老金時(shí)間、金額和人數(shù)，切實(shí)核實(shí)和掌握全縣企業(yè)拖欠退休人員養(yǎng)老金基本情況。

平安規(guī)范。養(yǎng)老平安基金是離退休人員的保命錢。為確?；鸬钠桨策\(yùn)行，五）抓財(cái)務(wù)。局除自覺接受財(cái)政、審計(jì)及上級主管部門的監(jiān)督檢查外，還從以下幾個(gè)方面嚴(yán)把基金收支關(guān)。一是嚴(yán)格發(fā)放順序。發(fā)放股核對好發(fā)放人數(shù)及金額，經(jīng)主管局長核實(shí)后報(bào)局長審批。二是嚴(yán)把死亡喪葬費(fèi)及一次性支付款撥付。退休人員死亡喪葬費(fèi)由發(fā)放股及主管局長審核后報(bào)局長審批，職職工死亡一次性支付款由業(yè)務(wù)股及主管局長審核后局長審批方可付款。三是嚴(yán)把退休審核關(guān)。嚴(yán)格按上級文件規(guī)定料理退休審核。四是實(shí)行責(zé)任追究制。業(yè)務(wù)工作人員因業(yè)務(wù)能力或工作疏忽造成基本養(yǎng)老平安費(fèi)損失或流失，責(zé)成其限期收回，無法收回的處以10%罰款，并實(shí)行誡免談話，或調(diào)離工作崗位，確保社?；鹗罩桨策\(yùn)行。

素質(zhì)提高。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。每周五下午為學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全局干部職工學(xué)習(xí)養(yǎng)老平安政策、文件及各項(xiàng)規(guī)章制度和業(yè)務(wù)流程，以及工作手冊,六）抓學(xué)習(xí)。使我局干職全面掌握政策和制度,全面提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加強(qiáng)電腦培訓(xùn)。為適應(yīng)養(yǎng)老平安信息化的需要，針對業(yè)務(wù)人員電腦知識缺乏的情況，定期與不定期結(jié)合開展電腦知識培訓(xùn)，教授電腦基礎(chǔ)知識，練習(xí)養(yǎng)老平安系統(tǒng)的操作。三是加強(qiáng)綜合素質(zhì)培訓(xùn)。針對養(yǎng)老平安業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，將業(yè)務(wù)工作人員著力培養(yǎng)成能操作電腦、解財(cái)務(wù)、熟悉業(yè)務(wù)、精通政策的復(fù)合性人才，全面提高我局業(yè)務(wù)工作水平,提高辦事質(zhì)量和效率。

政令疏通。一是積極響應(yīng)縣委縣政府號召，七）抓紀(jì)律。加快“三搬”工程步伐。局干部職工克服思想顧慮和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，想方設(shè)法籌集資金積極裝修云集新縣城家屬房，確保11月3日之前實(shí)現(xiàn)搬家、搬心、搬人，使職工全部入住云集，按時(shí)上下班，方便群眾辦事。二是積極做好來訪和接訪工作，維護(hù)社會穩(wěn)定

涉軍涉訴人員、亦工亦農(nóng)人員、臨聘人員、未參保企業(yè)職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話員、電影放映員、赤腳醫(yī)生等，近年來。要求參保越來越強(qiáng)烈，來人來訪較多，始終做到熱情接待，耐心解釋，積極解決，以維護(hù)社會穩(wěn)定。三是積極做好上級交辦事務(wù)，確保政令疏通，有禁而止，下級向上級負(fù)責(zé)。四是抓考勤紀(jì)律，完全轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。工作人員按時(shí)上下班，不得串崗缺崗，提供辦事順序，方便群眾辦事。

二、存在主要問題

但也存在諸多不足之處。一是面臨世界性經(jīng)濟(jì)海嘯，雖然我局全年工作取得了較大成績。縣較多參保企業(yè)受到很大沖擊，一些參保企業(yè)下半年處于停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀態(tài)，企業(yè)繳費(fèi)能力急度下降，給我征繳工作帶來較大困難。二是一些建筑企業(yè)和小民營企業(yè)大多為季節(jié)性臨時(shí)用工，流動性特別大，人員不穩(wěn)定，參保意識不強(qiáng)，給擴(kuò)面工作帶來很大難度。三是縣縣域經(jīng)濟(jì)不很發(fā)達(dá)，個(gè)體工商戶、靈活就業(yè)人員收入不高也不穩(wěn)定，參保積極性不強(qiáng)，養(yǎng)老平安宣傳工作難以見到實(shí)效。四是財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)尚未聯(lián)網(wǎng)，還不能完全控制料理業(yè)務(wù)中的漏洞和風(fēng)險(xiǎn)。內(nèi)部控制制度還沒有完全落實(shí)到位，料理各項(xiàng)業(yè)務(wù)還沒有達(dá)到規(guī)范順序。五是靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼還沒有完全落實(shí)，改制企業(yè)養(yǎng)老平安接續(xù)率不是很高，造成社?；鹨欢魇?。六是職參保人員增長趕不上退休人員增長，造成養(yǎng)老平安基金收支缺口不時(shí)增長。

三、明年工作打算

做好宣傳發(fā)動、登記、測算參保工作。一）全面啟動我縣民間組織專職工作人員參保。針對民間組織專職人員做好調(diào)查摸底工作。

政辦發(fā)[]15和勞社[]93號文件精神做好我縣被征地農(nóng)民參與社會養(yǎng)老平安工作。二）依照政發(fā)[]28號文件。

大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，三）做好返鄉(xiāng)務(wù)工人員養(yǎng)老平安轉(zhuǎn)移接待咨詢工作。由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊。有一部分在務(wù)工單位參保，急待轉(zhuǎn)入家鄉(xiāng)社保機(jī)構(gòu)。省廳未下達(dá)跨省轉(zhuǎn)移有關(guān)文件之前，盡量做好解釋和穩(wěn)定工作。

只能停產(chǎn)或減產(chǎn)，四）做好參保企業(yè)年欠費(fèi)清繳工作。一些參保企業(yè)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊較大。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)狀況，將采取緩沖措施，將于明年度對企業(yè)欠費(fèi)進(jìn)行清繳，做到應(yīng)繳盡繳，應(yīng)收盡收。

及時(shí)修改錯(cuò)誤信息參數(shù)，五）進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)整理工作。合并重復(fù)參保數(shù)據(jù)，清理垃圾數(shù)據(jù)，補(bǔ)齊缺失數(shù)據(jù)，調(diào)整矛盾數(shù)據(jù)，使養(yǎng)老平安系統(tǒng)信息完整、準(zhǔn)確、及時(shí)，確保數(shù)據(jù)遷移工作順利進(jìn)行。

實(shí)行財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)軟件聯(lián)網(wǎng)，六）抓緊時(shí)間。規(guī)范辦事順序，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理力量，防范業(yè)務(wù)漏洞風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格實(shí)行“一事二崗二審”制。

廣泛動員全社會適齡人員參與社會養(yǎng)老安全，七）加大宣傳力度。進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老平安覆蓋面。積極爭取縣政府和財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，全面啟動靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼。

規(guī)范業(yè)務(wù)流程，八）嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度。提高業(yè)務(wù)能力，全面實(shí)現(xiàn)基金收支電腦打單結(jié)算。

九）做好城鄉(xiāng)居民和農(nóng)民工參與社會養(yǎng)老平安課題調(diào)研工作。做好明年退休人員調(diào)待和發(fā)放工作。