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今年以來,財貿(mào)口各項工作緊密圍繞縣委、縣政府提出的“兩步走,到年建成四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo),解放思想,凝心聚力,睿智開拓,真抓實干,努力實現(xiàn)年初下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù),使各項工作取得了一定成績?,F(xiàn)將今年工作情況及下年的工作打算匯報如下,請審議。
一、××年財貿(mào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況
⒈城鄉(xiāng)市場繁榮。通過加強(qiáng)對生產(chǎn)資料市場、生產(chǎn)要素市場和消費(fèi)品市場的規(guī)范管理,活躍了城鄉(xiāng)流,通。社會消費(fèi)品零售總額億元,較同期增長。
⒉財稅收入按進(jìn)度入庫。財政收入完成億元,同比增長。其中:國稅完成萬元;地稅完成萬元。
⒊金融、保險業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。全縣金融機(jī)構(gòu)存在大幅增長,月末,各項存款余額達(dá)億元,比年初增長;金融機(jī)構(gòu)貸款余額為億元,比年初增長。
保險行業(yè)實現(xiàn)保費(fèi)收入萬元,完成年計劃的。
⒋商貿(mào)流通業(yè)繼續(xù)保持強(qiáng)勁的增長勢頭。糧食系統(tǒng)實現(xiàn)商品購進(jìn)噸,超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。
⒌民營經(jīng)濟(jì)快速增長。全縣個體工商戶總數(shù)達(dá)戶,私營企業(yè)總數(shù)達(dá)戶。
⒍利用外資和外貿(mào)出口創(chuàng)匯成效卓著。我縣共利用到位外資萬美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的,比去年同期增長;對外貿(mào)易出口創(chuàng)匯萬美元,比去年同期增長。
二、××年主要工作
⒈協(xié)調(diào)配合,狠抓收入,保證支出,確保財稅收入按預(yù)算進(jìn)度入庫。
⑴明確目標(biāo)任務(wù),抓好稅收入庫。
年初縣財辦與財政、國稅、地稅等部門通過稅源調(diào)查,及早將全縣財稅收入任務(wù)細(xì)化分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級重點納稅企業(yè),并與各征收部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了財稅收入目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了責(zé)任。結(jié)合我縣財稅工作的特點和要求,堅持均衡入庫,確保支出的工作方向,將全年收入任務(wù)按照一、二、三、四季度各完成、、、的進(jìn)度明確了工作責(zé)任,并積極督促、協(xié)調(diào)全縣財稅任務(wù)的完成進(jìn)度。
⑵針對變化情況采取積極措施,狠抓重點稅源的征收管理。
我縣是生豬生產(chǎn)大縣,生豬稅收在全縣財稅收入中占有舉足輕重的地位。今年生豬稅費(fèi)征管領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)于我辦,針對我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生豬稅收征管工作發(fā)展不平衡,稅收收入出現(xiàn)大幅度滑坡的情況,財辦會同相關(guān)部門對全縣生豬稅收征管工作進(jìn)行了調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題并及時的與有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,提出了既合法又能抓好生豬稅收征管的建設(shè)意見。
⑶動員社會力量參與協(xié)稅護(hù)稅。
推行了有獎發(fā)票進(jìn)一步激發(fā)了消費(fèi)者索要消費(fèi)發(fā)票的積極性,最大限度地減少了經(jīng)營者隱匿消費(fèi)者不索要發(fā)票的收入而不申報納稅的現(xiàn)象,加強(qiáng)了發(fā)票的使用的社會監(jiān)督,提高了稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收監(jiān)控能力,增加了財稅收入。
⒉維護(hù)金融秩序,協(xié)調(diào)銀企關(guān)系,努力營造金融業(yè)對內(nèi)防范風(fēng)險,對外支持發(fā)展的良好氛圍。
⑴積極開展信貸業(yè)務(wù),努力拓寬金融投入渠道。在引導(dǎo)國有商業(yè)銀行在對貸款客戶進(jìn)行全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照貸款條件篩選出一批“三有一無”企業(yè)作為重點支持對象,加大信貸投入。
⑵協(xié)調(diào)好銀政、銀企關(guān)系,為相互間的溝通提供一個良好的平臺。定期或不定期召開金融座談會,讓企業(yè)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)了解金融部門的政策,讓金融部門了解企業(yè)的經(jīng)營狀況及投資意向,加強(qiáng)銀企合作,共謀發(fā)展。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展??h人民銀行為促進(jìn)我縣信貸投放合理增長和信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推進(jìn)小康社會進(jìn)程,加快四川丘陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的建設(shè),推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)政策并結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)金融實際情況,制定了《關(guān)于支持××縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展起到了積極的作用。
⑶繼續(xù)改善金融環(huán)境,積極開展創(chuàng)安工作。在創(chuàng)建我縣級金融安全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,重點清理了公務(wù)員拖欠貸款或提供貸款的情況。
⑷積極開展對城市信用社、滄龍城市信用社的撤消清算工作,重點是采取各種措施,努力催收貸款。
⒊搞活商貿(mào)流通,穩(wěn)步推進(jìn)“三產(chǎn)活縣”戰(zhàn)略。
⑴由縣財辦主持制定了我縣第三產(chǎn)業(yè)十一五規(guī)劃。按照縣委、縣政府的安排部署,銜接全縣農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的總體目標(biāo)要求,從建立和完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系、加速推進(jìn)市場建設(shè)、建立新型糧油供銷機(jī)制、大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)行業(yè)、改造和提升傳統(tǒng)流通產(chǎn)業(yè)、拓展社會化服務(wù)領(lǐng)域、加大金融支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)力度和農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系建立等八個方面,對我縣農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了全面具體的規(guī)劃。
⑵做好節(jié)日期間市場檢查,確保各項物資供應(yīng)。①根據(jù)省、市有關(guān)認(rèn)真做好節(jié)日期間市場供應(yīng)和監(jiān)測工作的精神,我辦組織力量到各大超市、集貿(mào)市場了解主要商品市場供應(yīng)、庫存情況,并即時將情況上報市流通管理部門。②由財辦牽頭組織公安、工商、安監(jiān)、供銷社對我縣縣城內(nèi)的煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查,糾正違規(guī)經(jīng)銷戶三十余家,提出整改意見、措施五十余條,消除了安全隱患,保障了人民生命安全。
⒋搞好服務(wù),支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
密切聯(lián)系民營企業(yè)主,隨時關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,著力打造我縣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,為民營企業(yè)發(fā)展服好務(wù)。
⒌切實做好聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)工作。
面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力緊張這一現(xiàn)狀,多次深入所聯(lián)系的××鄉(xiāng)了解實際情況,掌握他們的實際困難,鼓勵他們堅定信心,克服困難,發(fā)展經(jīng)濟(jì)。積極幫助與市、縣各部門聯(lián)系,為他們爭取資金。努力壓縮本局支出,為他們提供萬余元無償資金。深入該鄉(xiāng)各村社慰問五保戶、殘疾人等困難群眾余戶,發(fā)放慰問金余元,為該鄉(xiāng)貧困學(xué)生捐資助學(xué)余元。面對“豬鏈球菌病”這一突如其來的疫情,多次深入××鄉(xiāng)了解防控情況,為他們提供好的防控措施,派出兩名基層工作經(jīng)濟(jì)豐富,責(zé)任心強(qiáng)的同志長駐該鄉(xiāng),隨時掌握防控情況,還為該鄉(xiāng)送去了元工作經(jīng)費(fèi)及復(fù)印紙、傳真紙等一系列的辦公用品,保證了該鄉(xiāng)防控工作的正常開展,確保了該鄉(xiāng)零疫情的實現(xiàn)。
⒍認(rèn)真開展黨員先教和破滿找差距爭先再跨越大討論活動。
今年上半年,根據(jù)安排,組織我局(辦)開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動,個月有組織有計劃的活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了“三個專題”篇重點文章,開展了“四講”、“一討論”和“英雄故鄉(xiāng)行、弘揚(yáng)先進(jìn)性”主題活動。特別是“英雄故鄉(xiāng)行、弘揚(yáng)先進(jìn)性”活動,使干部職工在思想上、認(rèn)識上都得到了進(jìn)一步提高和深化。下半年,按照縣委、縣政府的安排,我們以“保持黨員先進(jìn)性教育”活動為契機(jī),展開了“破滿找差距,爭先再跨越”思想大討論活動,進(jìn)一步解放了思想,堅定了信心,明確了以后的工作目標(biāo)。
⒎多渠道利用外資,大力度促進(jìn)對外貿(mào)易。
通過熱情主動的上門服務(wù),采取敲門招商、信息招商等多種方式,成功引進(jìn)了×××精品包裝有限責(zé)任公司、××公司等一批內(nèi)資企業(yè)入住。協(xié)助縣委、縣政府引進(jìn)××電子等大型外資企業(yè)在我縣注冊落戶。積極鼓勵引導(dǎo)域內(nèi)企業(yè)開展對外貿(mào)易業(yè)務(wù),幫助近三十家企業(yè)獲得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)。組織大批民營企業(yè)家到廈門等地參加各類商品博覽會,使他們增長對外貿(mào)易的知識,堅定擴(kuò)大外貿(mào)業(yè)務(wù)的信心。月,我縣共利用到位外資萬美元,完成年目標(biāo)任務(wù)的,比去年同期增長;對外貿(mào)易出口創(chuàng)匯萬美元,比去年同期增長。
⒏努力打造××勞動力品牌,做大做強(qiáng)外派勞務(wù)。
建立了較為完善的外派勞務(wù)管理和服務(wù)平臺。派專人組織縣內(nèi)外派勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)到北京等地考察了解境外勞務(wù)需求狀況,根據(jù)市場需求有針對性的培訓(xùn)各類專業(yè)性人才。發(fā)揚(yáng)××人樸實、勤勞的優(yōu)良傳統(tǒng),努力打造具有××品牌的服務(wù)縫紉、建筑安裝、電子裝配、汽車駕駛、餐飲廚師、農(nóng)漁業(yè)種養(yǎng)植等專業(yè)人才,全力做大做強(qiáng)“外派勞務(wù)基地縣”這塊品牌。月,我縣共向巴拿馬、日本、新加坡等地輸出優(yōu)秀勞動力余人。
⒐關(guān)心弱勢群體,做好扶貧、維穩(wěn)工作。
全力做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想政治工作,盡最大力量解決他們生活中的實際困難,安排經(jīng)驗豐驗的同志專門負(fù)責(zé)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的統(tǒng)計、信訪、政策咨詢、待遇落實等工作,擠出經(jīng)費(fèi)做好傳統(tǒng)節(jié)日企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部及其它離退體老干部的慰問工作。最大限度保證了口內(nèi)名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的穩(wěn)定,最大范圍地滿足了我局(辦)名離退老干部的各類愿望和需求。
四、××年工作初步計劃
⒈突出重點,培植稅源,保證調(diào)整后財政收入任務(wù)的完成
⑴明確目標(biāo),狠抓落實。按照縣委、縣政府確認(rèn)的調(diào)整后財政收入目標(biāo)計劃和入庫要求,繼續(xù)執(zhí)行和完善三個責(zé)任制,將財稅任務(wù)層層分解,按月落實,制定保證完成的有效措施。
⑵突出重點,培植稅源。進(jìn)一步落實發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各項優(yōu)惠政策,引導(dǎo)骨干,企業(yè)面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu),主動靈活的參與市場競爭,提高效益。支持農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)兩個增收。通過實施積極的財政政策,努力向上、對外爭取項目、資金,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
⑶強(qiáng)化稅收征管,嚴(yán)格依法治稅。嚴(yán)厲打擊偷、抗稅行為,減少稅收流失;強(qiáng)化財政管理職能,確保財政收支平衡,加強(qiáng)預(yù)算外資金管理,積極籌措償債資金,逐步消化政府債務(wù)。
⒉改善信貸環(huán)境,加強(qiáng)誠信建設(shè);維護(hù)金融秩序,努力創(chuàng)建對內(nèi)防范風(fēng)險,對外促進(jìn)發(fā)展的金融運(yùn)行機(jī)制,支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
⑴進(jìn)一步搞好金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,努力改善環(huán)境,按照中江縣創(chuàng)建級金融安全區(qū)五年規(guī)劃的要求,繼續(xù)做好全面強(qiáng)化基礎(chǔ)階段的工作。
⑵多方努力逐步改善中小企業(yè)融資現(xiàn)狀。①切實更新觀念,為中小企業(yè)創(chuàng)造平等的融資環(huán)境;②協(xié)調(diào)處理好銀政銀企關(guān)系,高動金融機(jī)構(gòu)加大對企業(yè)的信貸投放;③樹立新的融資理念,大力發(fā)展直接融資;④建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)和科學(xué)、嚴(yán)密的運(yùn)作機(jī)制,為中小企業(yè)貸款提供保障。⑤促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善信貸管理機(jī)制,改進(jìn)貸款授權(quán)授信制度,落實風(fēng)險防范措施,完善中小企業(yè)信用評級體系。
⑶鼓勵金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸杠桿,支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,特別是針對我縣農(nóng)村以“公司客戶”、“協(xié)會農(nóng)戶”為主要組織形式的加工點。種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)戶的迅速發(fā)展,鼓勵農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加大貸款扶持力度。這種組織形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、普遍具有市場反應(yīng)迅速,經(jīng)營前景好的經(jīng)營特點和支持發(fā)展一戶,帶動一片繁榮的區(qū)域效應(yīng),農(nóng)村金融機(jī)械要給予特別關(guān)注,對個別符合信貸條件、產(chǎn)品市場明朗的專業(yè)戶還可發(fā)放部份扶貧到戶貸款。通過類似的特殊信貸舉措,一是起到金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀社會效果;二是達(dá)到穩(wěn)定客戶、擴(kuò)大業(yè)務(wù)的金融業(yè)自身發(fā)展的主觀要求,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和金融業(yè)興盛雙贏局面的形成。
⑷大力組織資金,擴(kuò)大儲源。鼓勵金融機(jī)構(gòu)成立個人高端客戶工作機(jī)構(gòu),做好金融政策宣傳,推薦金融產(chǎn)品,協(xié)調(diào)客戶關(guān)系,建立高端客戶檔案,做到細(xì)分客戶,分級維護(hù),做好個人存款萬元,特別是儲蓄額在萬元以上個人客戶的維護(hù),確保個人高端客戶的穩(wěn)定與增長,鞏固和擴(kuò)大資金來源,做好支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸資金籌集工作,練好內(nèi)功。
⑸進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企、政企溝通與交流。繼續(xù)堅持中小企業(yè)信貸服務(wù)協(xié)作會議和銀政、銀企聯(lián)系會議制度,下半年將根據(jù)工作需要,組織安排不少于三次銀企、銀政的交流、流通、協(xié)作會議,及時把握地方建設(shè)資金需求的新動向,金融信貸運(yùn)行的新情況,有針對性地引導(dǎo)信貸投向投量,構(gòu)筑銀企合作的平臺。
⒊繼續(xù)加大扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作力度。
⑴強(qiáng)化宣傳教育,營造良好的私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識。一是組織有關(guān)部門,充分利用廣播、電視、報刊、標(biāo)語等宣傳載體,廣泛開展對促進(jìn)私有經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展的宣傳報導(dǎo),將縣委、縣政府大力發(fā)展我縣私有經(jīng)濟(jì)的信心和決心,傳達(dá)到千家萬戶,讓全社會都來關(guān)心和支持民營經(jīng)濟(jì)。二是利用工商行政管理部門的特殊地位、縣工商業(yè)聯(lián)合會的居間協(xié)調(diào)職能和個體私營協(xié)會的“三自”作用,以民營企業(yè)主為主要對象,舉辦各類法規(guī)、政策、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)班期,計劃培訓(xùn)私營業(yè)主人次。
⑶落實政策,優(yōu)化環(huán)境。組織有關(guān)部門對全縣有關(guān)職能部門收取個體工商戶、私營業(yè)主稅費(fèi)的情況進(jìn)行一次全面檢查,進(jìn)一步落實省、市、縣出臺的發(fā)展私有經(jīng)濟(jì)的各項優(yōu)惠政策措施,保證政令暢通。公開公布合法收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn),接受社會監(jiān)督,切實減輕私有經(jīng)濟(jì)業(yè)主的不合理負(fù)擔(dān),創(chuàng)造有利條件,鼓勵民間資金的民間資本轉(zhuǎn)換,大力興辦私有經(jīng)濟(jì),鼓勵經(jīng)營業(yè)績優(yōu)良的私營企業(yè)展業(yè)擴(kuò)張,做大做強(qiáng)。
⒌規(guī)范市場秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
⑴整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。重點抓好四方面的工作:一是食品安全專項整治,尤其是在重大節(jié)日期間,重點檢查月餅、散裝白酒等應(yīng)節(jié)食品,切實保障人民群眾的身體健康和人身安全。二是開展保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán)行動,加大對“三名”(馳名、著名、知名)商標(biāo)的保護(hù)力度,嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件。三是加強(qiáng)糧食市場專項整頓,維護(hù)糧食流通秩序。四是開展農(nóng)村藥品監(jiān)督和管理專項行動,加強(qiáng)對農(nóng)村藥品購進(jìn)渠道、藥品質(zhì)量、藥品價格、醫(yī)療藥品廣告的檢查。依法對各種擾亂農(nóng)村藥品市場的違法、違規(guī)行為進(jìn)行查處,規(guī)范農(nóng)村藥品市場。
⑵繼續(xù)在縣工商局開展“領(lǐng)導(dǎo)掛牌服務(wù)重點企業(yè)聯(lián)系制”和“扶百戶訪千家”活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),為企業(yè)解決實際困難。工商局領(lǐng)導(dǎo)每月到所聯(lián)系的企業(yè)座談不得少于一次。
⒍突出特色、創(chuàng)造品牌,抓好餐飲娛樂業(yè)的發(fā)展。
一是創(chuàng)名牌,提高知名度,擴(kuò)大餐飲娛樂的市場占有率。餐飲企業(yè)品牌的形成,是產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境、文化等多種因素的集合,我們要加強(qiáng)對外地名優(yōu)品牌的引進(jìn),對已引進(jìn)的名優(yōu)品牌,如重慶德莊火鍋、重慶香牌坊鴨腸王火鍋等要加以扶持,同時引導(dǎo)本地企業(yè)效仿花園飯店發(fā)揮地區(qū)特色,積極創(chuàng)建自己的品牌。
二是引導(dǎo)有一定特色的企業(yè)發(fā)展餐飲集團(tuán)化連鎖經(jīng)營,壯大競爭實力。市場的競爭,在很大程度上是實力的競爭,如奉獻(xiàn)火鍋、環(huán)球大酒店走集團(tuán)化連鎖經(jīng)營的路徑,是以后餐飲企業(yè)做強(qiáng)做大的必由之路,要引導(dǎo)企業(yè)利用資金、人才、信息、管理、市場等優(yōu)勢在保證信譽(yù)的基礎(chǔ)上走集團(tuán)化、連鎖化的路子。
三是準(zhǔn)確定位,多檔次、全方位開發(fā)。中江外來人口少、消費(fèi)需求不高,要逐漸形成適應(yīng)我縣餐飲娛樂市場發(fā)展的以大眾化為主、高中低兼、多方位經(jīng)營的格局。
⒎強(qiáng)化服務(wù),加大招商引資力度。
招商引資步伐的快慢,直接影響到××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到“全面建設(shè)小康社會”宏偉目標(biāo)能否如期實現(xiàn),我們要充分認(rèn)識到它的重要性,下半年要從政府出面引資轉(zhuǎn)向引導(dǎo)、協(xié)調(diào)企業(yè)主動外出融資,并在引進(jìn)外資的同時加大對內(nèi)資的吸引,如吸納省內(nèi)成都、綿陽等經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)地區(qū)資金投入等方面入手,繼續(xù)加大招商引資力度。
⒏建立發(fā)展我縣的現(xiàn)代物流體系。
現(xiàn)代物流業(yè)是一個嶄新的行業(yè),作為流通行業(yè)主管部門,我們要努力培植家物流公司。針對我縣的物流需求,在倉儲、運(yùn)輸?shù)确矫嫦鹿Ψ?,使××的特色產(chǎn)品較快地進(jìn)入大市場、大流通。并在政策、信息、技術(shù)上給予支持,幫助他們構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)平臺,使其逐步發(fā)展壯大。
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