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20*年民政系統(tǒng)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議、市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作電視電話會(huì)議和第十二次*市民政會(huì)議的精神，圍繞中心，服務(wù)大局，按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的要求，繼續(xù)深化民主評(píng)議行風(fēng)和專項(xiàng)治理，全面推進(jìn)依法行政，著力解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾的滿意度，努力為*民政的新一輪發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。

一、進(jìn)一步完善崗位職責(zé)和行業(yè)規(guī)范，著力從源頭上構(gòu)建杜絕和遏制不正之風(fēng)的工作機(jī)制

近年來(lái)，各級(jí)民政部門注重政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)制度的建立和規(guī)范，結(jié)合*民政工作的實(shí)際，先后頒布了一系列關(guān)于崗位職責(zé)和行業(yè)規(guī)范文件。通過(guò)重點(diǎn)評(píng)議和明察暗訪發(fā)現(xiàn)，目前仍有一些單位和部門工作人員的崗位職責(zé)不夠明確，工作程序不夠規(guī)范，并引發(fā)了群眾對(duì)服務(wù)工作的不滿和投訴。各區(qū)縣民政局、有關(guān)業(yè)務(wù)處室和基層窗口單位，要加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和修訂各項(xiàng)工作制度和工作規(guī)范，著力從源頭上構(gòu)建杜絕和遏制不正之風(fēng)的工作機(jī)制，要注重把以民為本，為民解困的民政理念，轉(zhuǎn)化為具體的制度規(guī)定，特別是根據(jù)新情況、新問(wèn)題盡快制訂和及時(shí)完善行業(yè)規(guī)范崗位責(zé)任和工作流程方面的規(guī)章制度，使行風(fēng)建設(shè)寓于管理制度規(guī)范之中，使民政系統(tǒng)的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)、每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都能規(guī)范運(yùn)作、規(guī)范操作、規(guī)范服務(wù)，以制度保證為民、務(wù)實(shí)、清廉。

二、做好迎接市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員對(duì)民政部門的政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作

今年，民政部門仍被列入29個(gè)政府部門和行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)范圍之一，接受“普遍測(cè)”，不接受“重點(diǎn)評(píng)”，并且政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)的內(nèi)容增加了“守信踐約”和“20*年問(wèn)題整改情況”兩項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容。各級(jí)民政部門、窗口單位要慎終如始、自我加壓，防止消極、松懈的思路情緒，保持去年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作態(tài)勢(shì)。要全面了解測(cè)評(píng)方法調(diào)整情況，把握今年全市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作的總體要求，特別是要落實(shí)市政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)手冊(cè)中有關(guān)民政部門履行職責(zé)、清正廉潔等八項(xiàng)測(cè)評(píng)項(xiàng)目的主要內(nèi)容和要求。要加強(qiáng)與區(qū)縣糾風(fēng)辦的協(xié)調(diào)和溝通，經(jīng)常向糾風(fēng)辦和監(jiān)督員介紹和匯報(bào)所在區(qū)縣民政工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況，深入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主動(dòng)征求對(duì)民政部門政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作意見(jiàn)。要加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民政工作宣傳，尤其是測(cè)評(píng)期間，民政各所屬窗口單位要充分利用橫幅、板報(bào)、圖片、信息刊物等形式加強(qiáng)宣傳，努力營(yíng)造濃厚和良好的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)氛圍，主動(dòng)贏得社會(huì)各界對(duì)民政工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作的支持和信任。

三、繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人民群眾和社會(huì)的監(jiān)督

要增強(qiáng)做好政務(wù)公開(kāi)工作的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把政務(wù)公開(kāi)工作作為推進(jìn)各項(xiàng)民政工作的重要抓手，不斷提高政務(wù)和信息公開(kāi)的工作質(zhì)量。要堅(jiān)持“嚴(yán)格依法、全面真實(shí)、及時(shí)便民”的原則，緊緊圍繞廣大市民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，加大相關(guān)政務(wù)和政府信息公開(kāi)的力度，凡是民政部門掌握的、市民需要了解的、不涉及保密的各類信息，都按規(guī)定積極主動(dòng)予以公開(kāi)，并做到查詢方便。

探索對(duì)涉及群眾切身利益的重要政策、重大項(xiàng)目主動(dòng)征詢意見(jiàn)制度，把事后主動(dòng)及時(shí)公開(kāi)與事前主動(dòng)征求意見(jiàn)相結(jié)合，提高決策的民主性、科學(xué)性。要加強(qiáng)民政網(wǎng)站建設(shè)，拓展網(wǎng)上辦事功能，努力實(shí)現(xiàn)內(nèi)部辦公系統(tǒng)與公共信息平臺(tái)系統(tǒng)的銜接聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)基層民政部門和窗口單位政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)，業(yè)務(wù)處室在業(yè)務(wù)政策或規(guī)定調(diào)整后，要及時(shí)做好相關(guān)辦事指南、告知單等信息的更新和調(diào)整，切實(shí)保障政務(wù)公開(kāi)工作的統(tǒng)一和規(guī)范。

四、認(rèn)真組織開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)等專項(xiàng)活動(dòng)，努力促進(jìn)依法行政和為民服務(wù)水平的進(jìn)一步提升

要繼續(xù)充分發(fā)揮市、區(qū)縣民政部門政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的作用，采取多種監(jiān)督檢查形式，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)情況的監(jiān)督檢查。年內(nèi)，市局將組織監(jiān)督員對(duì)基層民政部門和窗口單位履行職責(zé)、執(zhí)法公正、政務(wù)公開(kāi)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔等六個(gè)方面的情況進(jìn)行集中明察，監(jiān)督員也將通過(guò)電話訪談、實(shí)地查訪、服務(wù)情況跟蹤等方式進(jìn)行暗訪。同時(shí)，組織開(kāi)展區(qū)縣民政部門政風(fēng)行風(fēng)情況對(duì)口檢查。

今年5月下旬至7月下旬重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)窗口、救助管理站民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。行風(fēng)評(píng)議由區(qū)縣民政局組織實(shí)施，市局將在區(qū)縣民政局評(píng)議基礎(chǔ)上，專門組織力量進(jìn)行重點(diǎn)抽查。通過(guò)行風(fēng)評(píng)議，幫助和督促工作人員切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極改進(jìn)工作，提高服務(wù)質(zhì)量。

要認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用權(quán)力、履行職責(zé)、執(zhí)法程序的監(jiān)督檢查。今年將對(duì)20*年度救災(zāi)、捐贈(zèng)款物管理使用情況和福利彩票公益金管理使用情況分別開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。要認(rèn)真總結(jié)民政窗口單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，下半年適時(shí)表彰政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體。

五、繼續(xù)實(shí)施對(duì)20*年反映的突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，狠抓殯葬服務(wù)、婚姻登記、社會(huì)救助、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等管理中突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理，緊緊圍繞重點(diǎn)評(píng)議檢查組反饋中提出的4大類14個(gè)問(wèn)題落實(shí)整改，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的問(wèn)題。在婚姻登記方面要著重在服務(wù)窗口的統(tǒng)一和規(guī)范上下功夫，積極推進(jìn)落實(shí)“婚姻家庭健康咨詢室”，倡導(dǎo)婚姻健康檢查。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)婚介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，堅(jiān)決查處欺詐行為。在殯葬管理方面重點(diǎn)在打擊非法一條龍和規(guī)范殯儀服務(wù)收費(fèi)上做文章，認(rèn)真落實(shí)殯儀服務(wù)“三書制度”，嚴(yán)格操作規(guī)程，杜絕各類責(zé)任事故發(fā)生。同時(shí)，要積極推進(jìn)殯葬改革，堅(jiān)決查處亂葬亂埋，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗。在社會(huì)救助方面要強(qiáng)化基層工作人員職業(yè)道德教育和政策培訓(xùn)，提高救助窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；在養(yǎng)老服務(wù)方面要在繼續(xù)加快建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（特別是社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)）的監(jiān)管，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

著力加強(qiáng)民政干部、職工隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。針對(duì)20*年市政風(fēng)行風(fēng)重點(diǎn)評(píng)議和測(cè)評(píng)中反映的部分工作人員工作不到位、辦事推諉扯皮，敷衍塞責(zé)、服務(wù)質(zhì)量不高等情況，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，加強(qiáng)責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究。

六、建立政風(fēng)行風(fēng)投訴核查處理機(jī)制，認(rèn)真處理人民群眾的信訪投訴

根據(jù)市糾風(fēng)辦《關(guān)于建立*市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的通知》的要求，對(duì)群眾的信訪投訴要有訴必受、有查必果、有果必復(fù)，對(duì)比較簡(jiǎn)單的投訴（咨詢）應(yīng)在一周內(nèi)處理完畢，并向投訴人答復(fù)，同時(shí)向欄目組反饋；對(duì)比較復(fù)雜的投訴，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但應(yīng)向投訴人作出解釋，延長(zhǎng)時(shí)間一般不超過(guò)一個(gè)月；對(duì)典型和熱點(diǎn)問(wèn)題的處理電臺(tái)將進(jìn)行追蹤采訪。為此，要高度重視群眾的投訴，不斷建立和完善信訪投訴調(diào)查、處理、反饋機(jī)制，認(rèn)真處理群眾投訴，提高投訴處理的辦結(jié)時(shí)效。要通過(guò)處理信訪投訴及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，分析原因，舉一反三，切實(shí)整改。受理投訴的有關(guān)情況市局將定期進(jìn)行通報(bào)。

七、提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任，確保今年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

（一）提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好行風(fēng)建設(shè)工作的自覺(jué)性。要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)和密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前糾風(fēng)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)做好糾風(fēng)工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、脫離實(shí)際、脫離群眾的不良作風(fēng)，著力解決損害人民群眾利益的突出問(wèn)題。

（二）落實(shí)責(zé)任，確保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。要繼續(xù)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必管行風(fēng)”的原則，建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任主體和責(zé)任追究，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入年度工作目標(biāo)，做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核。有關(guān)涉及行風(fēng)評(píng)議和專項(xiàng)治理的業(yè)務(wù)處室和單位要主動(dòng)負(fù)起責(zé)任，積極主動(dòng)地配合監(jiān)察室做好各項(xiàng)工作。

（三）糾建并舉，積極拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作思路和方法。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和糾正不正之風(fēng)工作體系，繼續(xù)堅(jiān)持糾建并舉、標(biāo)本兼治的方針，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)改革措施緊密結(jié)合，堅(jiān)持制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。要根據(jù)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作特點(diǎn)，拓展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作思路和方法，發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與監(jiān)督，建立群眾有序參與、上下有機(jī)結(jié)合的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作新機(jī)制。