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*年全縣民政工作的總體要求是:以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快民政事業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，抓牢“保障民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)”這一主線，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，抓管理、強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)品牌、出亮點(diǎn)，繼續(xù)領(lǐng)跑全市民政工作，努力開創(chuàng)20*年全縣民政工作新局面，為構(gòu)建和諧灌南作出更大貢獻(xiàn)。

20*年全縣民政工作的主要任務(wù)是：圍繞“一個(gè)中心”,推進(jìn)“四項(xiàng)工作”，打造“三大特色”，實(shí)現(xiàn)“二個(gè)目標(biāo)”。

（一）圍繞“一個(gè)中心”

圍繞一個(gè)中心就是圍繞縣委、縣政府的中心工作，積極主動(dòng)的為政府排憂解難，切實(shí)發(fā)揮民政的工作職能。一是切實(shí)做好群眾信訪工作，堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)值班制度，安排專人設(shè)置專門場(chǎng)所，對(duì)群眾的政策咨詢和合理合法訴求，耐心做好解釋和答復(fù)工作。對(duì)能及時(shí)解決的及時(shí)解決；對(duì)現(xiàn)無法解決，需進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)的，做好慎重表態(tài)；對(duì)要求過高、鬧訪的，做好思想疏導(dǎo)工作；對(duì)生活確有困難的，采取臨時(shí)救濟(jì)辦法，使其基本生活得到保障。確保民政對(duì)象無集訪、無越級(jí)上訪。二是全力做好招商引資工作，充分發(fā)揮班子整體功能，突出一把手的主要職責(zé)，全面超額完成招商引資任務(wù)。三是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和掛鉤幫扶工作的開展，組織全局干部職工主動(dòng)對(duì)接，把該項(xiàng)工作納入民政全年的主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行考核。四是完善民政隊(duì)伍建設(shè)。做到反腐倡廉工作層層有人專抓，構(gòu)建了一把手自親抓，紀(jì)檢書記專線抓，業(yè)務(wù)副局長協(xié)調(diào)抓的領(lǐng)導(dǎo)格局；按照“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”原則，規(guī)范完善了反腐倡廉工作目標(biāo)責(zé)任制，層層簽定反腐倡廉工作責(zé)任書；按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確具體分工，把責(zé)任落實(shí)人；按照“管行業(yè)必須管反腐倡廉”的原則，將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起研究、一起部署、一起落實(shí)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉工作與民政業(yè)務(wù)的良性互動(dòng)

（二）推進(jìn)“四項(xiàng)工作”

1、完善救助體系，推進(jìn)“三五”工程的貫徹實(shí)施。社會(huì)救助是民政部門的基礎(chǔ)工作，在新的一年里，要以*精神為動(dòng)力，全力推進(jìn)“三五”工程的貫徹實(shí)施，在原有的基礎(chǔ)上打造新亮點(diǎn)。具體要做到繼續(xù)增加育才學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè)，把符合入學(xué)條件的孤兒全部納入該校集中撫養(yǎng)教育。積極爭(zhēng)取省、市民政部門投入，使全縣14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的軟、硬件建設(shè)都能達(dá)到星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，五保戶入院率達(dá)到100%；落實(shí)好五保供養(yǎng)政策，大力發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取集中供養(yǎng)每人每年不低于3000元。把二級(jí)以上殘疾人和老復(fù)員軍人遺孀的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按全縣經(jīng)濟(jì)自然增長的幅度給予同步提高。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，分類施保，公正、公平、公開，按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保金，落實(shí)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制。建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，落實(shí)好城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療救助實(shí)施辦法，積極做好大病救助工作。認(rèn)真做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，做好自然災(zāi)害應(yīng)急救助，規(guī)范救災(zāi)物資的發(fā)放和管理，增強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力，建立、完善臨時(shí)救助制度。

2、優(yōu)化工作體系，推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作再上新臺(tái)階。創(chuàng)新優(yōu)撫安置雙擁工作模式，探索智力擁軍、科技擁軍等雙擁共建新機(jī)制，利用連云港市創(chuàng)建全國雙擁模范城“五連冠”的契機(jī)，推動(dòng)我縣雙擁工作再上新臺(tái)階，全面優(yōu)化灌南的雙擁優(yōu)撫工作體系；進(jìn)一步加強(qiáng)雙擁工作的宣傳教育，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，力保全國雙擁模范縣驗(yàn)收合格。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)雙擁政策法規(guī)，實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制；撫恤金、補(bǔ)助金實(shí)現(xiàn)銀行打卡發(fā)放；優(yōu)待金按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，并納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算，由縣民政部門統(tǒng)一發(fā)放；落實(shí)一至六級(jí)殘疾軍人政策，重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象大病住院參保率達(dá)90%以上。做好退役士兵的安置工作，確保安置率100%，自謀職業(yè)率60%，按規(guī)定發(fā)放待安置期間生活補(bǔ)助金，建立復(fù)員干部、城鎮(zhèn)退役士兵、專業(yè)士官信息庫，完成縣光榮院整體搬遷工程。英雄廣場(chǎng)景區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)AAAA級(jí)。

3、創(chuàng)新管理方法，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作開創(chuàng)新局面。社區(qū)建設(shè)。探索構(gòu)造新的文明社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化、社區(qū)服務(wù)專業(yè)化、社區(qū)管理規(guī)范化，著力解決社區(qū)居委會(huì)辦公和活動(dòng)用房問題，使其面積達(dá)到100平方米以上，達(dá)標(biāo)社區(qū)居委會(huì)不少于社區(qū)居委會(huì)總數(shù)的90%以上。強(qiáng)化基層民主政治建設(shè)。引導(dǎo)村民依法行使民主權(quán)利，全力做好第八屆村民委員會(huì)換屆選舉的各項(xiàng)工作；村務(wù)公開率100%以上，全縣50%的以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到村民自治模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。婚姻、收養(yǎng)登記工作進(jìn)一步規(guī)范完善?；橐龅怯洿翱谠?00年通過省級(jí)示范合格窗口驗(yàn)收的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)示范窗口?；橐龅怯浐细衤?00%，收養(yǎng)登記合格率100%。殯葬管理進(jìn)一步深化。做好殯葬改革工作，本地戶口死亡火化率98%以上；經(jīng)營性公墓“三證”齊全，依法經(jīng)營；公益性公墓管理規(guī)范，無違規(guī)銷售墓穴問題發(fā)生；建成縣高標(biāo)準(zhǔn)安息堂。老齡工作再上臺(tái)階。對(duì)全縣60周歲以上老年人口的普查登記工作，摸清老年人口基本狀況，登記造冊(cè)，入檔備案。建設(shè)20個(gè)規(guī)范化老年活動(dòng)中心，配合和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，抓緊縣老年活動(dòng)中心，關(guān)愛醫(yī)院和老來樂老年公寓等一批社會(huì)福利工程的實(shí)施。積極搞好“愛心工程”的實(shí)施工作。提高社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率；維護(hù)老年人合法權(quán)益，檢查、落實(shí)、宣傳老年法施行情況，發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用。民間組織努力適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。積極培育發(fā)展民間組織，全縣新發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)14個(gè)、社區(qū)民間組織2個(gè)、民非14個(gè)，培育典型10個(gè)，完成登記、備案工作，合格率達(dá)100%。區(qū)劃、地名管理更趨科學(xué)規(guī)范。積極穩(wěn)妥依法做好行政區(qū)劃調(diào)整工作，確保行政區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利實(shí)施；地名管理規(guī)范；完成100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地名標(biāo)志牌設(shè)置工作，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的道路標(biāo)牌進(jìn)行規(guī)范，完善地名數(shù)據(jù)庫建設(shè)；做好行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作，勘界檔案管理規(guī)范有序。福利彩票實(shí)現(xiàn)新的突破。加強(qiáng)站點(diǎn)建設(shè)和管理，開辦中福在線，加強(qiáng)銷售人員培訓(xùn)，杜絕欺詐彩民和惡意欠款等事件發(fā)生，確保完成福利彩票1200萬的發(fā)行任務(wù)。搞做好福利企業(yè)的服務(wù)工作。新上2家福利企業(yè)，完成稅收1億元。

4、加強(qiáng)自身建設(shè)，推進(jìn)民政工作形象再提升。一是堅(jiān)持把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和創(chuàng)建人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)作為推進(jìn)民政事業(yè)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的根本措施，擺上突出位置，抓緊抓好。二是進(jìn)一步強(qiáng)化民政系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)長效監(jiān)督管理機(jī)制和措施，弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)的“孺子?！本窈驼\信互愛，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的團(tuán)隊(duì)精神。三是加強(qiáng)班子的建設(shè)和管理，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，創(chuàng)新單位發(fā)展思路。四是堅(jiān)持推進(jìn)體制改革，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)全員聘用，加大民政資源配置整合力度，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任制考核，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。

三、打造“三大特色”

爭(zhēng)先進(jìn)難，保先進(jìn)更難。在新的一年里繼續(xù)領(lǐng)跑，就必須不斷創(chuàng)新、彰顯新的特色。一是前瞻性特色。今年，我們要在深入貫徹“三五”政策的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新思路、完善措施，要把民政工作的思想觀念、法規(guī)建設(shè)、管理體制、保障水平、服務(wù)水平與我縣政治經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要繼續(xù)體現(xiàn)同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)全市民政工作的發(fā)展趨勢(shì)，體現(xiàn)我縣率先發(fā)展的客觀要求。要在各個(gè)方面打造出灌南的新亮點(diǎn)，走在全市同行的前列。二是開放型特色。在民政事業(yè)興辦上，老齡公寓建設(shè)，愛心醫(yī)院建設(shè)，推行社會(huì)化，既有國家、集體興辦，又有社會(huì)興辦；在服務(wù)對(duì)象上，要推行大眾化，既為民政對(duì)象服務(wù)，又為所有需要服務(wù)的群眾服務(wù)。在新農(nóng)村建設(shè)、掛鉤幫扶等一些政府倡導(dǎo)的活動(dòng)中，要積極主動(dòng)參與；在交往交流上，要堅(jiān)持外向化，既要加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)同行交往交流，達(dá)到取長補(bǔ)短，全面完善自身建設(shè)的目的，在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi)，形成全方位開放的灌南民政工作新格局。三是現(xiàn)代化特色。各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展要與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)相適應(yīng)，民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與我縣城市建設(shè)相適應(yīng)，民政部門工作手段要與我縣信息化建設(shè)相適應(yīng)，我們?cè)诮衲昃謾C(jī)關(guān)和下屬單位全面配備電腦的基礎(chǔ)上，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦和各部門配備現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，充分體現(xiàn)辦公現(xiàn)代化的特色。

四、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”

目標(biāo)是我們的追求也是我們的動(dòng)力。一是繼續(xù)打造強(qiáng)勢(shì)民政、陽光民政，各項(xiàng)軟硬指標(biāo)在全市民政系統(tǒng)爭(zhēng)第一，在敬老院建設(shè)、五保供養(yǎng)等工作上領(lǐng)跑全市民政；在孤兒撫養(yǎng)、重度殘疾人救助、老復(fù)員軍人遺孀等工作全省領(lǐng)先；在行風(fēng)建設(shè)上樹立全市標(biāo)兵。二是繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理和自身建設(shè)，打造學(xué)習(xí)民政、效率民政。根據(jù)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的要求，逐步把民政系統(tǒng)的干部職工進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，徹底改變民政隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)，建立起一支高效率、專業(yè)化的民政干部隊(duì)伍。