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年衛(wèi)生工作將認(rèn)真貫徹黨的*屆六中全會(huì)精神，全面落實(shí)“四位一體”科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)生工作的職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，把保障公眾身體健康和生命安全放在首位。

（一）抓實(shí)城市衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵建設(shè)

1．狠抓醫(yī)療安全工作。繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。在醫(yī)院管理上落實(shí)院長(zhǎng)第一責(zé)任，狠抓依法執(zhí)業(yè)的監(jiān)管、醫(yī)院辦院方向和標(biāo)準(zhǔn)化管理；在醫(yī)療質(zhì)量上狠抓醫(yī)療規(guī)章制度的落實(shí)和服務(wù)流程的優(yōu)化；在績(jī)效考評(píng)上突出社會(huì)效益，狠抓合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)的責(zé)任監(jiān)管，降低醫(yī)療費(fèi)用，減輕病人負(fù)擔(dān)。

2．繼續(xù)抓好城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。積極探索城市支援農(nóng)村衛(wèi)生工作的新思路，重點(diǎn)采取援贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備、人員培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、巡回醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診、學(xué)科建設(shè)等方式對(duì)受援醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行扶持。各區(qū)（市）縣人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等分別按照當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，與鄉(xiāng)衛(wèi)生院結(jié)成幫扶對(duì)子，形成重點(diǎn)幫扶與層層幫扶相結(jié)合的城市支援農(nóng)村衛(wèi)生新格局。

3．繼續(xù)做好惠民醫(yī)療服務(wù)工作。研究制定和完善相關(guān)扶持配套政策，爭(zhēng)取財(cái)政支持和多渠道籌資，為惠民醫(yī)療服務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持；加強(qiáng)惠民醫(yī)療協(xié)作體系建設(shè)，形成惠民醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。采取上級(jí)醫(yī)院與社區(qū)對(duì)口聯(lián)系的技術(shù)指導(dǎo)關(guān)系，定期抽派二級(jí)以上醫(yī)院的中、高級(jí)醫(yī)務(wù)人員走進(jìn)社區(qū)，開展疑難雜癥會(huì)診、手術(shù)和義診，建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與上級(jí)醫(yī)院的雙向轉(zhuǎn)診制度；加強(qiáng)惠民醫(yī)療服務(wù)登記、就醫(yī)、交費(fèi)、治療、住院、信息統(tǒng)計(jì)的全過程管理，在惠民醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行檢查單互認(rèn)、單病種質(zhì)控、臨床用藥監(jiān)控公示等措施。

4．確保臨床用血的質(zhì)量安全。繼續(xù)開展以血站制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)為載體的內(nèi)部管理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院儲(chǔ)血庫(kù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及血液特殊檢測(cè)技術(shù)支持；繼續(xù)加大無償獻(xiàn)血宣傳和自愿者招募力度；加強(qiáng)血液科普知識(shí)宣傳。

5．狠抓社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。實(shí)施母嬰安康項(xiàng)目，繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)科機(jī)構(gòu)結(jié)構(gòu)布局調(diào)整，加大縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)解決危重貧困孕產(chǎn)婦急救問題，完成市政府制定的出生缺陷干預(yù)二、三級(jí)工作目標(biāo)；對(duì)各區(qū)（市）縣落實(shí)成委發(fā)[*]40號(hào)文件情況進(jìn)行檢查，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范化建設(shè)“八統(tǒng)一”工作，完成中心城區(qū)6個(gè)省級(jí)“示范中心”的創(chuàng)建繼續(xù)抓好全科醫(yī)師及短缺專業(yè)的培訓(xùn)，建立中心城區(qū)和部分郊區(qū)市縣的社區(qū)衛(wèi)生信息局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè)

1．強(qiáng)化防病工作。繼續(xù)抓好艾滋病、結(jié)核病、人禽流感、霍亂等重點(diǎn)傳染病的防治工作，確保不發(fā)生暴發(fā)流行。進(jìn)一步加強(qiáng)碘缺乏病、瘧疾和血吸蟲病監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)血防重點(diǎn)鄉(xiāng)、村的防治工作，全面做好血吸蟲病傳播控制地區(qū)實(shí)現(xiàn)傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)標(biāo)準(zhǔn)備工作。大力推進(jìn)疾控機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和管理運(yùn)行機(jī)制；建立健全各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)問責(zé)制度和責(zé)任追究制度。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，嚴(yán)格督導(dǎo)檢查，對(duì)不落實(shí)法規(guī)要求、履行法規(guī)職責(zé)不認(rèn)真，造成疾病傳播的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。

加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作規(guī)范化管理，積極開展免疫監(jiān)測(cè)及免疫相關(guān)疾病的監(jiān)測(cè)，使疫苗可控制疾病的發(fā)病率進(jìn)一步下降。繼續(xù)保持無脊髓灰質(zhì)炎狀態(tài)。

積極開展*市居民健康期望壽命研究，疾病負(fù)擔(dān)研究等工作。加強(qiáng)高血壓、糖尿病及老年衛(wèi)生、精神衛(wèi)生等慢性非傳染性疾病防治工作，加快我市慢性病防治工作的深入開展。

2．強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)。一是盡快建立健全全市統(tǒng)一協(xié)調(diào)的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急處置體系；二是建立包括市、區(qū)（市）縣各級(jí)的各類重大疾病、事故、災(zāi)害的單項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案；三是健全報(bào)送流程、規(guī)范報(bào)送渠道；四是加強(qiáng)院前急救體系及急救網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；五是盡快建立平戰(zhàn)結(jié)合、覆蓋相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍，進(jìn)一步完善多學(xué)科的專家信息庫(kù)；五是做好急性重大傳染病暴發(fā)、急性中毒、核與放射事故、反恐等公共事件的傷病救治組織協(xié)調(diào)工作，降低病死率；開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識(shí)的宣傳，動(dòng)員社會(huì)參與，提高社區(qū)、農(nóng)村發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，提高公眾自救能力，減輕突發(fā)事件危害程度。

3．抓好公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心、市婦女兒童醫(yī)學(xué)中心、市傳統(tǒng)醫(yī)院中心項(xiàng)目的建設(shè)工作。

（三）以城鄉(xiāng)一體化繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生工作

1．繼續(xù)深化農(nóng)村衛(wèi)生改革。一是積極加大農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革；二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于農(nóng)村非建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院改革的指導(dǎo)意見》（成府發(fā)[*]20號(hào)）文件精神，嚴(yán)格按照文件規(guī)定的改革方式、進(jìn)度，分階段、有步驟地有序推進(jìn)，力爭(zhēng)在*年6月底前順利完成改革任務(wù)。

2．加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作。一是加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)能力，加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急信息體系建設(shè)；二是加強(qiáng)公共事件醫(yī)療急救人才的培訓(xùn)。

3．鞏固、完善醫(yī)療保障體系。認(rèn)真做好0-3歲散居兒童少兒住院互助金的宣傳籌資工作，力爭(zhēng)全市0-3歲散居兒童少兒住院互助金參加率達(dá)到80%以上。

4．不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是繼續(xù)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步落實(shí)“三分開一委派，五統(tǒng)一”；二是完成2000個(gè)村衛(wèi)生站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，積極與財(cái)政部門銜接落實(shí)村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策；三是建立農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)制度，繼續(xù)完成中央農(nóng)村衛(wèi)生能力建設(shè)培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)農(nóng)村在職衛(wèi)生人員的學(xué)歷和非學(xué)歷教育。

（四）大力加強(qiáng)對(duì)外合作

1．對(duì)已簽定正式合資合作合同的項(xiàng)目，將加強(qiáng)與省衛(wèi)生廳、衛(wèi)生部的溝通，為項(xiàng)目設(shè)置許可的報(bào)批材料準(zhǔn)備、政策咨詢等提供服務(wù)，以促進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目設(shè)置審批及相關(guān)工作盡快完成。

2．積極推進(jìn)美國(guó)全球健康聯(lián)盟集團(tuán)與市六醫(yī)院組建*老年病治療康復(fù)中心項(xiàng)目進(jìn)展，加強(qiáng)溝通與交流，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡快落戶，以提高*老年病的治療、保健、康復(fù)及護(hù)理水平。

（五）大力推進(jìn)愛國(guó)衛(wèi)生工作

1．繼續(xù)鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果，完善長(zhǎng)效管理機(jī)制；

2．加大“四害”孳生環(huán)境的綜合治理和藥物消殺；

3．繼續(xù)開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)的創(chuàng)建鞏固活動(dòng)；

4．改水改廁，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治；

5．以衛(wèi)生防病為主題，以農(nóng)村為工作重點(diǎn)，繼續(xù)深入開展全民健康教育。

（六）大力推進(jìn)中醫(yī)工作。

1．全面貫徹落實(shí)《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加快中醫(yī)藥發(fā)展的決定》，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中醫(yī)藥服務(wù)體系。加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院急診急救能力建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)。完成50家中醫(yī)科、中藥房規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)任務(wù)。完成中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%設(shè)立中醫(yī)科（室）的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)省、市級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)建工作，年內(nèi)新增創(chuàng)建和達(dá)標(biāo)單位8-10家。大力推進(jìn)“名醫(yī)、名科、名院”建設(shè)。

2．積極發(fā)揮中醫(yī)藥在防治重大疾病中的作用，完成30名中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)。積極開展中醫(yī)藥對(duì)腫瘤、心腦血管、肝炎等疾病的防治研究，力爭(zhēng)在臨床療效上有所突破。

3．繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)學(xué)大、中專學(xué)歷教育項(xiàng)目，積極推進(jìn)我市與蒙比利埃醫(yī)學(xué)院的項(xiàng)目合作，積極增進(jìn)*市與港、澳、臺(tái)的中醫(yī)藥文化交流與合作。

（七）人才、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

1．繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)工作。組織好省、市級(jí)科研課題的招標(biāo)工作。制定新一輪學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人才培養(yǎng)計(jì)劃

2．做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育工作，做好科技成果和適宜技術(shù)的推廣工作。

3．繼續(xù)做好衛(wèi)生信息化建設(shè)工作。一是完善衛(wèi)生應(yīng)急體系；二是形成覆蓋全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，并與其他部門信息交流共享。

（八）狠抓黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。

1．繼續(xù)貫徹局黨組《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會(huì)精神的通知》要求，深化學(xué)習(xí)貫徹黨的*屆六中全會(huì)精神，積極構(gòu)建和諧醫(yī)療環(huán)境；認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨*市市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位基層組織工作細(xì)則》精神，做好衛(wèi)生系統(tǒng)的黨建工作，通過開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”黨員先鋒崗活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)黨的戰(zhàn)斗力，突出共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過深入貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，大力推進(jìn)職業(yè)道德建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)三個(gè)文明建設(shè)。

2．進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。做到一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓廉政建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，落實(shí)好“大宣教”的工作格局。反腐倡廉的教育面達(dá)到95%以上。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。堅(jiān)持實(shí)行廉政談話制度。

3．鞏固治理商業(yè)賄賂工作成果。一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度，全面加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作。二是進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)師開方用藥行為，完善和推行醫(yī)師定期考核管理辦法、處方管理辦法和藥品通用名名錄。三是深化藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材、基建工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范衛(wèi)生事業(yè)單位接受社會(huì)捐贈(zèng)贊助管理辦法，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為。五是研究探索建立醫(yī)務(wù)人員收入分配制度，嚴(yán)禁個(gè)人收入與藥品銷售、科室收入直接掛鉤。六是加強(qiáng)行風(fēng)評(píng)議工作，開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)查巡，建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，營(yíng)造良好的投資軟環(huán)境。

4．深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務(wù)宗旨、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。努力在全社會(huì)形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者的良好風(fēng)氣，努力構(gòu)建健康和諧的醫(yī)患關(guān)系。

5．加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的監(jiān)督。完善審計(jì)工作制度，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任（離任）審計(jì)和任中審計(jì)工作。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生行政審批和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督權(quán)行使的監(jiān)督，推進(jìn)投資軟環(huán)境和規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位各類資金的管理和監(jiān)督，確保資金安全和國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。全面推行政務(wù)公開和院務(wù)公開。