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關(guān)于2009年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作了全面深入的分析?？偟呐袛啵衲昕赡苁沁M(jìn)入新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。從國(guó)際來看，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)尚未見底，其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響還在進(jìn)一步加深，金融和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭將可能延緩全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的步伐，金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)影響的嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)，影響我國(guó)發(fā)展的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更加嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來看，GDP增速呈放緩趨勢(shì)，去年第四季度GDP增速僅為6.8%，出口同比增速為4.3%，分別比去年同期下降4.4和17.8個(gè)百分點(diǎn)。從我市來看，*作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度最高、出口依存度最大的沿海開放城市，受國(guó)際金融海嘯的影響和沖擊比國(guó)內(nèi)其他地區(qū)更大，2009年很可能是特區(qū)成立以來最困難的一年。從市屬國(guó)有企業(yè)來看，受經(jīng)濟(jì)下滑、市場(chǎng)需求萎縮影響，主要業(yè)務(wù)量指標(biāo)如售電量、售水量、集裝箱吞吐量、機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量和高速公路重型車車流量均從去年四季度開始呈下滑趨勢(shì)。因此，我們要把困難估計(jì)得更充分一些，把應(yīng)對(duì)措施考慮得更周密一些，切切實(shí)實(shí)做好“過冬”的各項(xiàng)準(zhǔn)備。

市屬國(guó)有企業(yè)大多處于基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域，在保障和改善市民生活，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中負(fù)有重大責(zé)任。要全面貫徹全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，牢記責(zé)任，勇挑重?fù)?dān)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊，防止出現(xiàn)大的起落，為全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在今年的工作中，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一是務(wù)必充分認(rèn)識(shí)金融危機(jī)的嚴(yán)峻性。這場(chǎng)歷史罕見的國(guó)際金融海嘯，波及范圍廣，沖擊力強(qiáng)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響十分深遠(yuǎn)。經(jīng)濟(jì)周期是客觀規(guī)律，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為準(zhǔn)確的把握是企業(yè)的生存法則。對(duì)此，我們既要以最壞的結(jié)果判斷形勢(shì)，堅(jiān)決防止由于估計(jì)不足和準(zhǔn)備不夠而陷于被動(dòng)；同時(shí)，也要以最好的心態(tài)面對(duì)危機(jī)，清醒地認(rèn)識(shí)我們已具備應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝困難的基礎(chǔ)和條件。首先，經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，市屬國(guó)有企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力有了較大的提高。其次，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面比較好，再加上中央、省、市出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控措施和刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，為我們戰(zhàn)勝危機(jī)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了條件。第三，《*三角洲發(fā)展規(guī)劃綱要》明確了*“一區(qū)四市”的戰(zhàn)略定位，將推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入新階段，必將為市屬國(guó)有企業(yè)帶來更好的發(fā)展環(huán)境。只要我們堅(jiān)定信心，準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)，一定能夠抵御這場(chǎng)危機(jī)的沖擊。

二是務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)練好內(nèi)功。應(yīng)對(duì)危機(jī)帶來的挑戰(zhàn)，最根本的措施是要“強(qiáng)身健體”，練好“內(nèi)功”。要靜下心來，在深化改革、完善體制機(jī)制、提高管理水平、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控、增強(qiáng)創(chuàng)新能力、提高隊(duì)伍素質(zhì)等基礎(chǔ)工作上下更大的功夫。要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，優(yōu)化資源配置，做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。越是在困難的時(shí)候，越是要抓住這些企業(yè)發(fā)展的根本，切實(shí)采取措施，加大工作力度，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

三是務(wù)必全面強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。越是經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，越能檢驗(yàn)出企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的高低，一些管理松懈的企業(yè)在改革發(fā)展中存在的問題越會(huì)更多更快地暴露出來。去年，深南電、糧食集團(tuán)等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中相繼出現(xiàn)的問題，不僅損害市屬國(guó)有企業(yè)的形象，而且可能造成國(guó)有資產(chǎn)損失?，F(xiàn)實(shí)提醒我們，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、防止國(guó)有資產(chǎn)流失一刻也不能放松。特別是在當(dāng)前保持國(guó)有經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展任務(wù)十分艱巨的情況下，尤其要重視和切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。要在體制、機(jī)制等方面深入查找國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的漏洞，進(jìn)一步探索國(guó)有資產(chǎn)管理的有效方式，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

三、2009年主要工作安排

2009年，*國(guó)資國(guó)企工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把握市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)定發(fā)展信心，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，繼續(xù)深化改革，強(qiáng)化內(nèi)部管理，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，確保穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，不斷提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力，為促進(jìn)全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

按照這一總體要求和思路，做好2009年的工作，就是要突出“六個(gè)著力”。

（一）著力提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，確保市屬國(guó)有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)，市屬國(guó)有企業(yè)要時(shí)刻保持清醒的頭腦，既要抓好經(jīng)營(yíng)管理，更要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，確保平穩(wěn)發(fā)展。一是加強(qiáng)市場(chǎng)研究，在把握市場(chǎng)規(guī)律上下功夫。各企業(yè)要認(rèn)真研究國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)分析，提高市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力，適時(shí)調(diào)整市場(chǎng)策略。二是苦練內(nèi)功，在成本費(fèi)用控制上下功夫。市屬國(guó)有企業(yè)要有危機(jī)意識(shí)，切實(shí)樹立過“緊日子”的思想。要嚴(yán)格預(yù)算，企業(yè)要將各項(xiàng)成本費(fèi)用層層分解，落實(shí)到人；要嚴(yán)格考核，確保預(yù)算執(zhí)行的剛性；要厲行節(jié)約，尤其是管理費(fèi)用，要爭(zhēng)取在預(yù)算范圍內(nèi)再有所下降。三是加強(qiáng)資金管理，在防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)上下功夫。要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)金流量預(yù)算管理，研究建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患；企業(yè)要加快資產(chǎn)盤活，控制存貨比重，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，加大催收力度，避免產(chǎn)生新的不良資產(chǎn)。四是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，在建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系上下功夫。各企業(yè)都要制訂風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的計(jì)劃和方案，鼓勵(lì)企業(yè)編報(bào)年度風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告，方案或報(bào)告要突出有效性，切忌搞形式主義。每個(gè)企業(yè)的董事會(huì)都要在年初研究企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理問題，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理的組織保障作用，推動(dòng)企業(yè)將風(fēng)險(xiǎn)管理融入企業(yè)管理和業(yè)務(wù)流程之中，提高系統(tǒng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)作水平，把握發(fā)展機(jī)遇，加快市屬國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做大步伐。

風(fēng)險(xiǎn)蘊(yùn)含機(jī)遇，穩(wěn)中也應(yīng)積極進(jìn)取。一是全面加強(qiáng)“對(duì)標(biāo)”管理。各企業(yè)要在確定“標(biāo)桿”企業(yè)的基礎(chǔ)上，明確對(duì)標(biāo)的主題、步驟和措施，健全考核機(jī)制，向行業(yè)旗艦企業(yè)看齊，打造優(yōu)勢(shì)企業(yè)。二是全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。各企業(yè)要緊緊抓住國(guó)家重拳擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和我市最大限度加大固定資產(chǎn)投入的機(jī)遇，加快重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，穩(wěn)健“走出去”發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵階段發(fā)揮好國(guó)有企業(yè)的主導(dǎo)作用，在保增長(zhǎng)中擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任，在保增長(zhǎng)中增強(qiáng)我市國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。要深化市屬國(guó)有企業(yè)之間的合作，形成共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。三是加大資本運(yùn)作力度。研究提出全局性戰(zhàn)略性重組、結(jié)構(gòu)性調(diào)整的工作思路，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)為主動(dòng)出擊，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展和資本運(yùn)作互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和上市公司集中。企業(yè)要密切關(guān)注和及時(shí)把握資本市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)，千方百計(jì)拓展融資渠道，增強(qiáng)直接融資能力。堅(jiān)持審慎適度的原則，使用好資本運(yùn)作專項(xiàng)資金，增持一些內(nèi)在價(jià)值較高、市場(chǎng)價(jià)格低估的戰(zhàn)略性資產(chǎn)。

（三）著力提升自主創(chuàng)新和內(nèi)部管理水平，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力增強(qiáng)市屬國(guó)有企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

要提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，既要提升創(chuàng)新能力，也要提高內(nèi)部管理水平。一是企業(yè)自主創(chuàng)新要上臺(tái)階。市屬國(guó)有企業(yè)要緊緊抓住*新一輪推進(jìn)自主創(chuàng)新的機(jī)遇，找準(zhǔn)自主創(chuàng)新切入點(diǎn)，以技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新為重點(diǎn)，同時(shí)推動(dòng)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新以及體制機(jī)制的創(chuàng)新，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。市國(guó)資委要利用國(guó)有資產(chǎn)收益及業(yè)績(jī)考核等杠桿，科學(xué)引導(dǎo)和鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新。二是企業(yè)內(nèi)部管理要上臺(tái)階。要加強(qiáng)戰(zhàn)略管理，把握發(fā)展的方向和節(jié)奏，采取多種措施，切實(shí)落實(shí)好企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要加強(qiáng)投資管理，進(jìn)一步健全內(nèi)部投資管理制度，嚴(yán)格履行投資決策程序，嚴(yán)格控制非主業(yè)投資，嚴(yán)格控制投資速度和投資規(guī)模，嚴(yán)肅投資決策責(zé)任。要加強(qiáng)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)，開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深化效能監(jiān)察，強(qiáng)化重大事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管控，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控程序，合理控制負(fù)債規(guī)模，嚴(yán)格控制對(duì)外擔(dān)保，加強(qiáng)對(duì)子企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要加大信息化建設(shè)力度，不斷提高集團(tuán)控制能力和管理水平。要突出和精干主業(yè)，加大對(duì)子企業(yè)的清理整合力度，大力壓縮管理鏈條。三是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任要上臺(tái)階。逐步擴(kuò)大非上市國(guó)有企業(yè)對(duì)外公布財(cái)務(wù)報(bào)表的家數(shù)，鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更多更好更富有實(shí)效地履行社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步提升市屬國(guó)有企業(yè)的形象。

（四）著力提升公司治理水平，突出重點(diǎn)難點(diǎn)，不斷完善有利于市屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制。

繼續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)。今年，將繼續(xù)擴(kuò)大國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)范圍，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的全覆蓋。一是要繼續(xù)提高企業(yè)對(duì)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。試點(diǎn)企業(yè)的董事長(zhǎng)承擔(dān)著組織董事會(huì)運(yùn)作的重任，也是董事會(huì)試點(diǎn)工作的第一責(zé)任人，要提高認(rèn)識(shí)，恪盡職守，精心組織，確保董事會(huì)規(guī)范有效運(yùn)作。二是加快推進(jìn)董事會(huì)配套制度建設(shè)。市國(guó)資委將制訂外部董事管理辦法和董事會(huì)、董事考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、黨委會(huì)年度工作報(bào)告制度，制訂董事履職指引，完善國(guó)資委與董事會(huì)、董事雙向溝通辦法等一系列制度。三是繼續(xù)做好外部董事人才庫的建設(shè)，為試點(diǎn)企業(yè)選好配強(qiáng)外部董事，并進(jìn)一步做好考核評(píng)價(jià)與動(dòng)態(tài)化管理工作。四是加快完善公司基本制度體系。各試點(diǎn)企業(yè)要以修訂后的公司章程和各項(xiàng)議事規(guī)則為基礎(chǔ)，梳理和修訂與之配套的內(nèi)部管理制度，開展決策和執(zhí)行的流程再造，進(jìn)一步細(xì)化權(quán)責(zé)界限，完善履職指引，強(qiáng)化責(zé)任追究。五是強(qiáng)化下屬企業(yè)的公司治理。試點(diǎn)企業(yè)董事會(huì)建設(shè)要與集團(tuán)整體管控架構(gòu)、管控機(jī)制有機(jī)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)下屬公司完善公司治理，做到?jīng)Q策權(quán)限無縫銜接。六是加大持續(xù)跟蹤力度。及時(shí)整改跟蹤中發(fā)現(xiàn)的問題，規(guī)范公司運(yùn)作。這里向所有企業(yè)重申，今年將加強(qiáng)公司章程的檢查工作，對(duì)于公司章程中規(guī)定應(yīng)由董事會(huì)決定的重大事項(xiàng)，企業(yè)經(jīng)理層或相關(guān)機(jī)構(gòu)不提交董事會(huì)審議或擅自決策造成損失或失誤的，董事會(huì)一律先予通報(bào)處理，再追究決策責(zé)任。同時(shí)，董事會(huì)也應(yīng)規(guī)范運(yùn)作，決不能越權(quán)行使經(jīng)理層、黨組織或監(jiān)事會(huì)的職權(quán)。七是推進(jìn)上市公司及非上市股權(quán)多元化公司的治理結(jié)構(gòu)完善工作，深入調(diào)研各公司的共性和個(gè)性問題，完善獨(dú)立董事有效發(fā)揮作用的機(jī)制。

繼續(xù)深化三項(xiàng)制度改革。今年要開展“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固和深化已有的改革成果。一是進(jìn)一步完善內(nèi)部勞動(dòng)人事分配管理制度。各企業(yè)要將三項(xiàng)制度改革中有效的經(jīng)驗(yàn)和做法制度化、規(guī)范化。要深入研究勞動(dòng)法規(guī)政策的新變化，及時(shí)修訂完善內(nèi)部人事管理制度。二是進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部人力資源配置。各企業(yè)一方面要優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)類、管理類的核心人才，同時(shí)也要整合精簡(jiǎn)崗位設(shè)置，提高內(nèi)部運(yùn)作效率，做到人員增長(zhǎng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況相匹配。市國(guó)資委將開展企業(yè)薪酬預(yù)算中人員增長(zhǎng)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核實(shí)企業(yè)上報(bào)人數(shù)增長(zhǎng)的真實(shí)性和合理性。三是要進(jìn)一步完善內(nèi)部收入分配制度。各企業(yè)要按照已制訂的績(jī)效考核制度，全面加強(qiáng)績(jī)效管理與考核，促進(jìn)收入分配的公平、公正和市場(chǎng)化。四是進(jìn)一步推進(jìn)直管企業(yè)下屬企業(yè)的三項(xiàng)制度改革。

（五）著力提升出資人履職水平，強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管，進(jìn)一步夯實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)監(jiān)管是國(guó)資委永恒的課題。一是繼續(xù)探索完善*國(guó)有資產(chǎn)出資人制度，努力創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督模式。修訂部分國(guó)資監(jiān)管制度，規(guī)范國(guó)資委與企業(yè)之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，研究國(guó)資委適應(yīng)董事會(huì)建設(shè)需要的內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變履職方式。二是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。根據(jù)去年經(jīng)營(yíng)情況，預(yù)計(jì)市屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人平均薪酬水平要比上年薪酬有一定程度下降。要繼續(xù)推進(jìn)任期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，積極探索經(jīng)濟(jì)增加值考核，優(yōu)化完善年薪制度。三是強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)管理，研究產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的整合工作，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易中心做大做強(qiáng)。四是完善外派監(jiān)事和財(cái)務(wù)總監(jiān)發(fā)揮作用的有效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重大決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重大事項(xiàng)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威性、有效性和靈敏性。五是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。針對(duì)審計(jì)報(bào)告反映的問題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，持續(xù)跟蹤企業(yè)整改效果。六是認(rèn)真貫徹落實(shí)《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》，努力形成依法監(jiān)管的良好氛圍。

（六）著力提升國(guó)資國(guó)企黨建工作水平，緊密結(jié)合實(shí)際，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效。

一是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。國(guó)資委和各企業(yè)要努力將金融危機(jī)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)課堂，全面把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，切實(shí)解決影響國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展面臨的突出問題。二是創(chuàng)新黨建工作。要不斷探索適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑，研究制訂黨組織參與重大問題決策的規(guī)則與程序。三是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。各企業(yè)要將企業(yè)文化建設(shè)作為企業(yè)黨建工作的延伸和重要載體，切實(shí)發(fā)揮黨組織在企業(yè)文化建設(shè)上的導(dǎo)向作用。當(dāng)前要著重發(fā)揮企業(yè)文化凝聚力量和振奮精神的作用，發(fā)揮國(guó)有企業(yè)思想政治工作優(yōu)勢(shì)，使廣大職工團(tuán)結(jié)一心，戰(zhàn)勝困難。四是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上的重要講話精神和市紀(jì)委四屆六次全會(huì)精神，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，要從治本上加大對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督力度。進(jìn)一步深化效能監(jiān)察工作，促進(jìn)企業(yè)不斷提高管理水平、經(jīng)濟(jì)效益。五是創(chuàng)新企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。進(jìn)一步提升對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，引入更加科學(xué)的測(cè)評(píng)辦法和手段，制訂更加個(gè)性化、動(dòng)態(tài)化的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職位設(shè)置辦法和企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子成員的提名考核與任免辦法。繼續(xù)做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員人才庫建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)人才規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)。加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員市場(chǎng)化選聘力度，探索完善不同于行政機(jī)關(guān)干部選拔的體制機(jī)制。全面開展對(duì)企業(yè)高層管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大力提升工作水平。六是進(jìn)一步改進(jìn)國(guó)資委機(jī)關(guān)作風(fēng)。市國(guó)資委要融監(jiān)管于服務(wù)之中，努力幫助企業(yè)解決改革發(fā)展中遇到的困難和問題，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)。要繼續(xù)推進(jìn)出資人干部隊(duì)伍與企業(yè)管理人員的雙向掛職鍛煉，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高監(jiān)管與服務(wù)水平。