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2009年，市人大常委會(huì)監(jiān)督工作要以黨的*和十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、趕超發(fā)展為目標(biāo)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》及江西省實(shí)施辦法的規(guī)定，按照圍繞中心、服務(wù)大局、講求實(shí)效的思路，圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問題，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)和支持“一府兩院”改進(jìn)工作，更好地依法行政、公正司法，維護(hù)好人民群眾的根本利益。具體安排如下：

一、聽取和審議“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告

（一）聽取和審議市人民政府關(guān)于積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)我市趕超發(fā)展情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近兩年重大項(xiàng)目立項(xiàng)、建設(shè)進(jìn)度、資金到位和使用等情況。擬安排在9月份召開的市二屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（二）聽取和審議市人民政府關(guān)于全市社會(huì)保險(xiǎn)工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告全市民生工程中關(guān)于繼續(xù)完善社會(huì)保障體系的有關(guān)工作，包括完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力水平相適應(yīng)的養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制；提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平和失業(yè)保險(xiǎn)統(tǒng)籌水平的落實(shí)；擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍落實(shí)等情況。擬安排在7月份召開的市二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（三）聽取和審議市人民政府關(guān)于*工作為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告依法打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定；提高執(zhí)法素養(yǎng)，改進(jìn)執(zhí)法方式，和諧執(zhí)法，構(gòu)建和諧警民關(guān)系；圍繞民生問題，積極研究推出新的便民、利民、惠民措施；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法，切實(shí)從源頭上減少和杜絕執(zhí)法隨意性等情況。擬安排在9月份召開的市二屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（四）聽取和審議市人民政府關(guān)于全市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)行情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告組織編制城市排水與污水處理專項(xiàng)規(guī)劃、城市污水處理與管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行和污水達(dá)標(biāo)處理等情況。擬安排在11月份召開的市二屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（五）聽取和審議市人民政府關(guān)于我市基本農(nóng)田保護(hù)和土地整理情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)劃定和保護(hù)情況，高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田監(jiān)管體系建設(shè)情況；以田、水、路、林、村綜合整治為主要內(nèi)容的土地整理實(shí)施情況；優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，提高土地集約化程度和利用效益，改善生態(tài)環(huán)境；降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，增加農(nóng)民收入情況；基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)情況；合理開發(fā)利用未利用地、村莊廢棄地和騰退的宅基地，復(fù)墾還耕，進(jìn)行公益事業(yè)建設(shè)情況等。擬安排在7月份召開的市二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（六）聽取和審議市人民政府關(guān)于我市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“雙十雙百雙千”工程，扶持壯大龍頭企業(yè)，培育和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力、市場(chǎng)準(zhǔn)入能力、產(chǎn)業(yè)化組織能力和對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)能力，組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化配套扶持政策，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收等情況。擬安排在9月份召開的市二屆人大常委會(huì)第20次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（七）聽取和審議市人民政府關(guān)于全市外事工作情況的報(bào)告。重點(diǎn)報(bào)告近幾年來通過拓展對(duì)外交往，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)；推動(dòng)友好城市關(guān)系深入發(fā)展；加強(qiáng)因公出國(guó)管理及外事工作隊(duì)伍建設(shè)等情況。擬安排在5月份召開的市二屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議上聽取和審議。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)外事僑務(wù)民族宗教工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

二、審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況和審計(jì)工作等報(bào)告

（一）聽取和審議市人民政府關(guān)于2009年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。擬安排在7月份召開的市二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上聽取和審議。

（二）聽取和審議市人民政府關(guān)于2009年上半年市級(jí)總預(yù)算執(zhí)行情況及*年市級(jí)決算（草案）的報(bào)告。擬安排在7月份召開的市二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上聽取和審議。

（三）聽取和審議市人民政府關(guān)于*年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。擬安排在7月份召開的市二屆人大常委會(huì)第19次會(huì)議上聽取和審議。

（四）聽取和審議市人民政府關(guān)于*年度市級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題糾正和處理情況的報(bào)告。擬安排在11月份召開的市二屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議上聽取和審議。

聽取和審議以上各項(xiàng)報(bào)告的有關(guān)具體工作由市人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

三、法律法規(guī)實(shí)施情況的檢查

（一）以檢查水污染防治法的實(shí)施情況為重點(diǎn)，繼續(xù)開展環(huán)保宜春行活動(dòng)。這次活動(dòng)的主題為“保護(hù)環(huán)境資源、推動(dòng)節(jié)能減排”，重點(diǎn)檢查城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)區(qū)水資源保護(hù)、工業(yè)排污治理和達(dá)標(biāo)排放、城鎮(zhèn)污水處理等情況。擬安排在11月份召開的市二屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議上聽取和審議該項(xiàng)執(zhí)法檢查報(bào)告。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境與資源保護(hù)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（二）以檢查農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的實(shí)施情況為重點(diǎn)，繼續(xù)開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宜春行”活動(dòng)。重點(diǎn)檢查上年執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見中所提建議的整改情況；依法加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作，組織開展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專項(xiàng)檢查；推動(dòng)安全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)，健全和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)質(zhì)量安全制度；對(duì)綠色（有機(jī)）食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)情況和綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。擬安排在11月份召開的市二屆人大常委會(huì)第21次會(huì)議上聽取和審議該項(xiàng)活動(dòng)報(bào)告。有關(guān)具體工作由市人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

（三）跟蹤檢查行政許可法、殘疾人保障法、義務(wù)教育法、江西省實(shí)施臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法辦法等執(zhí)法檢查報(bào)告和審議意見中所提建議的落實(shí)情況。擬安排在3月份召開的市二屆人大常委會(huì)第17次會(huì)議上聽取和審議整改情況的報(bào)告。有關(guān)具體工作分別由市人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)、市人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)、外事僑務(wù)民族宗教工作委員會(huì)負(fù)責(zé)承辦。

對(duì)列入2009年監(jiān)督工作計(jì)劃的項(xiàng)目，各承辦單位要依照監(jiān)督法和江西省實(shí)施辦法的規(guī)定，加強(qiáng)與“一府兩院”及有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及早提出具體方案，認(rèn)真組織視察或開展調(diào)研，確保各項(xiàng)監(jiān)督工作有計(jì)劃、按步驟實(shí)施，確保取得實(shí)效。