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今年以來,區(qū)物價局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在市物價局的業(yè)務指導下,認真落實科學發(fā)展觀,深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會、市委九屆七次全會和區(qū)委三屆七次全會精神,緊緊圍繞區(qū)委“增實力、惠民生、促和諧、上水平”工作目標,服務大局,履行職能,深化打造“價格服務進萬家”特色服務品牌,努力打好“六張牌”,營造了全區(qū)優(yōu)良的價格服務環(huán)境,促進了經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
一、打好“行風建設牌”
針對我局行風評議情況,繼續(xù)抓好行風建設。一是深入查擺問題,敢于正視不足。結(jié)合全區(qū)行風評議結(jié)果,通過三個月時間的“學習提高、查擺問題、集中整改”,全局上下對行風評議活動更加重視,對自身存在的問題深挖根源、認真對待、徹底解決。對于群眾提到的問題本著“有則改之無則加勉”的原則,給予正確對待。一方面,對行風評議中群眾的意見和建議進行分析,向全體干部職工做了反饋;另一方面,召開全局工作匯報會,聽取局6個科、所(隊)對本科室工作的總結(jié)和計劃。會上,全局6個科、所(隊)負責人做了工作匯報,認真總結(jié)了本科室的工作情況,查擺存在的不足,并就如何發(fā)揮職能、搞好服務提出工作設想,各位局長給予了點評,肯定了成績、指出不足,明確了新的一年物價重點工作任務。尤其提出了價格服務要實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變,即“從權(quán)力來源于官向權(quán)力歸屬于民轉(zhuǎn)變,從執(zhí)法單位權(quán)為本位向群眾利益本位轉(zhuǎn)變,從無情執(zhí)法向有情服務轉(zhuǎn)變,從事后處罰向事前規(guī)范轉(zhuǎn)變”。通過總結(jié)、查找不足,全局干部職工進一步統(tǒng)一了思想,明確了責任,認清我們的工作在服務質(zhì)量、工作效率、宣傳物價方針政策和宣傳物價工作職能,在治理亂收費、減輕企業(yè)和群眾負擔工作等方面存在差距和不足,明確了今后的努力方向。
二是召開了物價局行風建設座談會。局領導向行風建設監(jiān)督員匯報了我局政風行風建設工作情況,提出了物價局新的一年在此項工作上的設想,聽取了各位監(jiān)督員對物價局政風行風建設工作提出的建設性意見,對進一步開展政風行風建設工作起到了很好地指導作用。
三是完善各項制度,規(guī)范服務行為。從創(chuàng)新工作機制入手,進一步健全完善各項制度,更好地依法行政、文明服務。把《檢查回執(zhí)制度》、《監(jiān)督制度》、《首問負責制》、《崗位責任制》、《責任追究制》列入政風行風建設制度中,日常抓好制度的落實,做到責任到人,量化考核。清理規(guī)范收費項目,在集中審驗收費許可證時,實行現(xiàn)場辦公、上門服務,簡化辦公程序,辦理1個收費許可證由原來幾天縮短到2個小時即可辦結(jié),提高工作效率,為辦證單位提供便捷服務。制定《物價局規(guī)范化管理.標準化服務實施細則》,從六個方面把崗位職責、工作制度、工作行為、辦公秩序、內(nèi)部監(jiān)督和考核問責進行細化,有效進行規(guī)范;同時實行告知服務制、預約服務制、限時辦結(jié)制、延時服務制等標準化服務。四是下大力抓好落實,搞好監(jiān)督。要求機關所有人員,認認真真、不打折扣地遵守各項制度。遵守情況與年終考核、評選先進掛鉤。接受價格服務對象監(jiān)督,目前共收到服務對象征求意見監(jiān)督函36份,反饋滿意率達100%。今年上半年,物價局無一件政風行風舉報。通過落實各項措施,政風行風建設成效顯著。
二、打好“重點牌”
一是為全區(qū)重點工程重點工作服務,認真開展價格鑒定評估工作。例如今年4月份,我們接受泗村店、大良鎮(zhèn)政府委托,為武清龍鳳新城、大良開發(fā)區(qū)二期占用土地地上物進行評估。共涉及企業(yè)3家、大型機器設備200多臺(套)、各類樹木1萬多棵,村民200戶。在時間緊、工作量大,要求標準高的情況下,物價鑒定人員發(fā)揚“5+2”、“白加黑”的精神,出動100多人次,二十天時間,深入車間、廠房、田間、地頭,對評估標的物逐一進行現(xiàn)場勘察、鑒定,準確地出具了評估報告,評估價值共計400多萬元。同時,還幫助當?shù)卣鋈罕姷乃枷牍ぷ?,既保證了重點工作的進度,也維護了群眾的利益。
二是為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展服務,積極開展收費年度審驗工作。今年3月20日至4月30日我們對全區(qū)296個收費單位的行政事業(yè)性收費許可證進行了年度審驗,共涉及收費項目30項,收費金額為14808.78萬元。通過審驗,注銷《收費許可證》12個,為企業(yè)和群眾每年減負554萬元,有效規(guī)范收費單位的收費項目、收費標準,從根本上制止亂收費。
三是為政府宏觀調(diào)控服務,強化農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查、市場監(jiān)測職能。重點對全區(qū)小麥、玉米、蔬菜、生豬、雞蛋、奶牛等生產(chǎn)成本和收益情況進行定點(設立27個調(diào)查點)調(diào)查,形成《農(nóng)民種植意向調(diào)查》、《農(nóng)戶購買農(nóng)資調(diào)查》、《農(nóng)戶存糧情況調(diào)查》等6個分析報告。日常加強農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查,準確地掌握第一手材料,及時向上級政府部門及農(nóng)民和社會各方面反饋。如配合市物價局深入到我區(qū)小麥主要產(chǎn)區(qū)進行調(diào)研,對農(nóng)調(diào)戶小麥的生長情況、生產(chǎn)中農(nóng)資投入及土地成本進行了詳細的調(diào)查了解。由于今年氣溫 反常,小麥生長情況并不樂觀,因此今年小麥的收益由于產(chǎn)量的下降相對去年同期肯定會有所下降。加強市場監(jiān)測,如針對市場上綠豆等農(nóng)產(chǎn)品價格的異常波動,深入到農(nóng)貿(mào)市場、大型超市加強市場巡查,及時上報價格變化情況,為上級部門出臺價格調(diào)控措施提供有力的依據(jù)。截至目前,深入全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查點和城鎮(zhèn)主要市場調(diào)研40次,及時了解和反饋農(nóng)民種植收益情況和市場供求變化等相關信息200多條。
三、打好“八有牌”
為實現(xiàn)價格工作的“八有”目標,即“有板有眼、有聲有色、有棱有角、有為有位”,上半年,共出動檢查人員539人次,檢查427戶,查出價格違法案件8件,處理8件,查處違法金額5.04萬元,實現(xiàn)經(jīng)濟制裁5.04萬元。
一是重點圍繞經(jīng)濟發(fā)展和民生問題,開展了惠農(nóng)和涉農(nóng)收費專項檢查。深入全區(qū)村鎮(zhèn)建設辦公室、計劃生育辦公室、畜牧水產(chǎn)站、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)局、民政局等101個單位,主要對農(nóng)民建房收費、計劃生育收費、農(nóng)村自來水收費、農(nóng)用機動車檢驗收費、農(nóng)產(chǎn)品檢驗、檢疫收費、農(nóng)村殯葬服務收費等進行監(jiān)督檢查,還重點抽查了256個村級組織的相關收費,查處違規(guī)金額2.86萬元,有效規(guī)范了收費行為。
二是突出重點,加強節(jié)假日市場價格巡查。在“春節(jié)”、“兩會”和“五一”期間,深入到家樂超市(三個店)、北運河糧油購銷公司、名都商廈、友誼商廈以及泉州路農(nóng)貿(mào)市場等單位,對糧食、食用植物油、肉禽蛋奶等群眾生活必需品,以及成品油等緊缺消費品價格進行了市場巡查,為維護我區(qū)良好的市場價格秩序和市場物價的基本穩(wěn)定做出了應有的貢獻。
三是延伸觸角,加強農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設,發(fā)揮全區(qū)近千人價格監(jiān)督員的作用。安排重點檢查化肥、籽種、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格等工作,發(fā)放各種價格宣傳資料3000余份,張貼標語200余條,懸掛橫幅5處,接受價格咨詢200余人次,化解價格矛盾33件,有效地溝通了監(jiān)督者、經(jīng)營者和消費者的和諧關系。
四、打好“服務牌”
樹立“服務為先、服務為本、服務為責、服務為榮”的觀念,提供六項服務:一是維權(quán)服務,切實維護群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)。暢通“12358”價格舉報電話,實行24小時專人接聽,及時處理群眾價格投訴和舉報,維護人民群眾的合法權(quán)益。1-5月份,共接到群眾價格咨詢31件,價格舉報11件,經(jīng)查6件存在高收費問題,為群眾挽回經(jīng)濟損失2.26萬元。
二是自律服務,幫助經(jīng)營者增強價格誠信意識,完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范價格行為。對全區(qū)22個掛牌誠信單位進行跟蹤管理,通過召開座談會、深入到單位檢查、提出合理化建議等多種形式進行監(jiān)督指導。同時,積極開展全區(qū)第三批價格誠信創(chuàng)建活動。
三是政策服務,大力宣傳多予少取、增收減負的優(yōu)惠政策。認真落實市、區(qū)為企業(yè)服務的措施,及時召開涉企收費單位會議,并深入建委、房管、土地等7個單位進行涉企收費專項檢查。開展各項檢查的同時,進行法律、法規(guī)和價格政策宣傳,讓服務單位更好地了解國家有關價格政策、規(guī)定。
四是信息服務,提升企業(yè)決策水平。每月“逢5”將“主要涉農(nóng)商品和服務價格”25個品種登在武清區(qū)物價局網(wǎng)站,每月下發(fā)《中國市場與價格信息》刊物200份,幫助企業(yè)做出正確判斷和決策,規(guī)避風險,增加效益,減少不必要的損失。
五是協(xié)調(diào)服務,及時化解價格矛盾糾紛。用耐心、細致,公平、公正的工作方法,對價格爭議案進行了有效調(diào)解,達到了雙方當事人的滿意,避免了房屋、汽車民事糾紛等4起上訪案件。六是綜合服務,發(fā)揮職能作用,促進公平競爭。深入市場搞調(diào)研,撰寫《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費管理辦法》和《天津市普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務和指導價格標準》,呈報區(qū)政府;深入天津新奧燃氣有限公司、京賓工業(yè)園污水處理廠等,進行實地調(diào)查了解,向區(qū)政府呈報《關于天津新奧燃氣天然氣銷售價格》和《收取污水處理費》的請示;與區(qū)水務局、交通局共同完成我區(qū)地下水資源費的調(diào)查工作,制定新的客運票價標準備案工作。
五、打好“宣傳牌”
加大宣傳力度,及時將近期物價工作動態(tài)、新的政策規(guī)定,群眾所關心、政府所關注的價格熱點問題等報送政府信息科、《武清資訊》、武清電視臺、區(qū)委文明辦等部門,并且在本局門戶網(wǎng)站上進行公開。半年來被各部門刊登的信息、文字材料有:《我區(qū)召開農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡工作會議》(《近日要聞》第3期);《區(qū)物價局貫徹落實“乘勢而上、創(chuàng)新突破、跨越發(fā)展匯報會精神》(《近日要聞》第7期);《區(qū)物價局發(fā)揮價格鑒證職能作用,服務全區(qū)重點工程重點工作》(《近日要聞》第15期》;《物價局開展年度審驗收費工作》(《近日要聞》第17期)。區(qū)電視臺播報的新聞:《加強農(nóng)村價格監(jiān)督.服務農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展》(1月20日)、《物價局齊心聚力.營造良好價格服務環(huán)境》(4月16日)、《我區(qū)又有4家單位獲得價格誠信單位稱號》(4月23日)、《區(qū)物價局轉(zhuǎn)變工作作風.提高工作效率》(4月27日)四條。另據(jù)區(qū)信息中心統(tǒng)計,物價局子網(wǎng)站1-6月份信息40條,訪問量達141413人次,進一步提升了物價局的工作職能,有力地宣傳了物價局的新形象,提高了物價局部門的社會地位和影響。
六、打好“和諧牌”
努力爭創(chuàng)和諧機關,大力實施“和諧物價”、“快樂物價”。首先營造舒適的辦公環(huán)境。在局黨組的積極爭取和區(qū)領導的關心下,物價局遷入新址,極大地改善了辦公條件,目前辦公環(huán)境是一個規(guī)范、整潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,讓職工感覺在這樣的環(huán)境中工作舒心、生活開心。其次注重外部環(huán)境建設。讓物價工作得到上級的重視、區(qū)委區(qū)政府的支持和相關單位的配合。一是處理好物價部門上下級之間的關系,主動、自覺地接受市物價局的業(yè)務領導,積極、熱誠地為市局服務。
二是處理好與區(qū)委區(qū)政府的關系,服務、服從于區(qū)委區(qū)政府工作重心,發(fā)揮好職能作用,竭力維護我區(qū)經(jīng)濟秩序和良好的價格服務環(huán)境。
三是處理好與其他執(zhí)法執(zhí)紀部門的關系,加強溝通和交流,注重協(xié)調(diào)配合。
四是處理好與被檢查單位的關系,在執(zhí)法時,做到客觀公正,文明執(zhí)法,不以執(zhí)法者自居,口大氣粗,繼續(xù)堅持“24+4”方針,說明事理、說通情理、說透法理,實現(xiàn)“說理式價格執(zhí)法單位”。第三,創(chuàng)造和諧的機關環(huán)境。重要的是構(gòu)建和諧的人際關系,一是抓學習,以先進文化教育干部職工。為使機關學習取得實實在在的效果,充分調(diào)動機關干部學習的積極性,改進學習方式,實行機關干部“輪流授課”,人人當“先生”:每次學習確定一名主講人,幾名重點發(fā)言人,全體機關干部參與發(fā)言討論,切實鍛煉機關干部的邏輯思維和語言表達能力,努力使全體機關干部提高張口能講、提筆能寫、遇事善思、平衡協(xié)調(diào)、依法辦事、調(diào)研反饋“六種能力”。同時大力提倡友誼和諒解,提倡將心比心,換位思考;教育干部職工開闊視野,開闊胸懷,能夠容人、容事、聽取不同意見;教育干部職工大事講原則,小事講風格,做到多律己不責人,多溝通不猜疑,多謙讓不爭功,多寬容不挑剔,以和為本,營造一種互幫互助、平等友愛、融洽相處的機關氛圍。二是抓班子,以人格魅力引導干部職工。目前物價局領導班子是一個年輕化的班子,工作干勁足,凝聚力號召力強,每周堅持例會制度,做到班子成員之間坦誠相待,和睦相處,遇事多商量、多溝通,帶頭落實和諧機關建設的各項要求,努力當好“四個表率”:即遵紀守法的表率、誠信文明的表率、道德高尚的表率、勤奮工作的表率。另一方面注重與干部職工交心談心,善于聽取意見和建議,及時了解同志們的思想動態(tài),做到從日常生活點滴處關心、愛護同志們:機關干部家里有大事小情,局領導親自到場;積極組織全體干部體檢,今年區(qū)里安排在職干部參加體檢,不包括退休人員,局黨組通過努力,大力爭取了包括退休人員在內(nèi)的52名機關所有人員進行了體檢。三是抓活動,以健康活動凝聚干部職工。適時開展豐富多彩、健康向上的文化體育運動。如春節(jié)前,組織機關全體人員開展了羽毛球、乒乓球、象棋等各種文體競賽活動。日常開展“五比五看”活動,即:比學習,看思想政治素質(zhì)的提高情況;比紀律,看各項制度和政策的落實情況;比團結(jié),看顧全大局和協(xié)作共事情況;比業(yè)績,看業(yè)務能力和工作實績情況;比奉獻,看勤政和克己奉公情況。通過開展活動,陶冶了干部職工的情操,給同志們提供一個相互交流、相互了解和相互學習的平臺,讓同志們之間多一份了解、少一份隔閡;多一份寬容,少一份挑剔;從而凝聚干部職工思想,做到心往一處想,勁往一處使,有力打造物價團隊精神。