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今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大戰(zhàn)略部署的第一年,也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要一年。根據(jù)全國、全省衛(wèi)生工作會(huì)議精神和市委、市政府工作部署,今年我市衛(wèi)生工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神,加大力度實(shí)施66條惠民措施,著力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,進(jìn)一步完善重大疾病防控體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,加強(qiáng)中醫(yī)工作,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管,積極主動(dòng)參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)上述總體要求,*年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)提高思想認(rèn)識(shí),積極做好參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的準(zhǔn)備。
國家關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體框架、方案即將出臺(tái)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是今后各級(jí)政府工作的一件大事,我們要把思想統(tǒng)一到中央和省的精神上來,深刻領(lǐng)會(huì)改革的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)和政策措施,做好積極參與醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的充分準(zhǔn)備。
組織實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃和*區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,科學(xué)配置和高效使用醫(yī)療衛(wèi)生資源。加快制定《*市醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施布局規(guī)劃》,合理布局各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。結(jié)合區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展要求,積極推進(jìn)市疾控中心遷建、市公共衛(wèi)生綜合大樓、市婦女兒童醫(yī)療中心、市第八人民醫(yī)院新建和市中醫(yī)醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各區(qū)(縣級(jí)市)政府要依據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,確保區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的任務(wù)指標(biāo)得到落實(shí)。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生信息化建設(shè)的宏觀管理,加快完成我市衛(wèi)生信息化發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)衛(wèi)生信息化健康發(fā)展。加強(qiáng)衛(wèi)生政策調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決衛(wèi)生改革與發(fā)展中存在的突出問題。抓緊開展*市衛(wèi)生總費(fèi)用研究,全面掌握我市的衛(wèi)生總費(fèi)用實(shí)際情況,為有關(guān)政策的制定提供科學(xué)依據(jù)。研究制定落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化管理政策措施,配合有關(guān)部門推進(jìn)社會(huì)醫(yī)療保障制度的建設(shè)。
(二)大力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展。
集中力量貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見》,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作作為重要任務(wù)著力推進(jìn)。通過完善政策、加大投入、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理,力促社區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各區(qū)要努力協(xié)調(diào)、逐步落實(shí)納入方案的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房新建改建任務(wù)。同時(shí)以信息化建設(shè)為載體,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
大力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)。提高社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)到每社區(qū)居民每年25元,嚴(yán)格按照《*市社區(qū)公共衛(wèi)生工作考核辦法》(試行)進(jìn)行考評(píng),落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)職能;提高基本醫(yī)療服務(wù)水平,落實(shí)社區(qū)基本醫(yī)療補(bǔ)助政策,對(duì)居民在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診補(bǔ)助10%診療費(fèi),對(duì)醫(yī)務(wù)人員上門服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助;切實(shí)提高社區(qū)居民健康檔案的建檔率;開展高血壓標(biāo)準(zhǔn)化防治,促進(jìn)社區(qū)慢性病綜合防治工作;加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量考核與評(píng)價(jià),著力提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的利用率和滿意度,全面完成創(chuàng)建全國文明城市任務(wù)指標(biāo)。
繼續(xù)探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制和相關(guān)政策研究。以“結(jié)構(gòu)合理、精干高效”為原則,研究制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員配置標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政補(bǔ)助政策;啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品統(tǒng)一配送工作,力求減少中間環(huán)節(jié),降低藥品價(jià)格。研究完善大醫(yī)院定點(diǎn)幫扶社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作內(nèi)容和方式,會(huì)同勞動(dòng)社會(huì)保障部門探索研究參保人員的社區(qū)首診制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診制度。
(三)加快鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革,繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)。
推進(jìn)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運(yùn)行機(jī)制改革。貫徹落實(shí)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革與建設(shè)的意見》,制定我市鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行機(jī)制改革方案??偨Y(jié)各地開展鎮(zhèn)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,制定全市推進(jìn)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的指導(dǎo)意見。
加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)中心鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)白云區(qū)太和鎮(zhèn)、番禺區(qū)石樓鎮(zhèn)、花都區(qū)炭步鎮(zhèn)、從化市太平鎮(zhèn)和鰲頭鎮(zhèn)、增城市中新鎮(zhèn)和石灘鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)醫(yī)院建設(shè)。加快鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改造,力爭在*年底全部完成村衛(wèi)生站的新建和改建任務(wù),進(jìn)一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施農(nóng)村衛(wèi)生站基本藥品目錄,規(guī)范村衛(wèi)生站藥品的使用。各區(qū)(縣級(jí)市)落實(shí)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健實(shí)施計(jì)劃,力爭今年全部鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健工作達(dá)標(biāo)。以城市醫(yī)院定點(diǎn)幫扶鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主線,繼續(xù)加強(qiáng)城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。
按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療“籌好錢、管好錢、用好錢”的要求,完善農(nóng)村合作醫(yī)療資金管理辦法,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全市合作醫(yī)療信息化管理,提高合作醫(yī)療資金的使用效率。有條件的區(qū)(縣級(jí)市)積極探索保大病、保住院為主,兼顧門診費(fèi)用定額報(bào)銷的合作醫(yī)療保障機(jī)制,逐步擴(kuò)大受益面。認(rèn)真做好新一輪合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)和籌資工作,使農(nóng)村居民人人享有新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障。各區(qū)(縣級(jí)市)結(jié)合實(shí)際制定工作方案,繼續(xù)加大財(cái)政投入,提高合作醫(yī)療的籌資水平,進(jìn)一步提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。
(四)堅(jiān)持預(yù)防為主,繼續(xù)加強(qiáng)重大疾病的預(yù)防控制工作。
突出重點(diǎn),加大疾病預(yù)防控制工作力度。著力加強(qiáng)SARS、人禽流感、鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、霍亂、登革熱、乙肝等重大傳染病預(yù)防控制工作。落實(shí)傳染病監(jiān)測方案,全面掌握傳染病的疫情動(dòng)態(tài)。貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,落實(shí)擴(kuò)大免疫規(guī)劃,加強(qiáng)常規(guī)免疫規(guī)劃,強(qiáng)化流動(dòng)人口兒童免疫接種,提高疫苗可預(yù)防疾病防控水平。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo),完善慢性病防控綜合體系。開展形式多樣的健康教育和心理保健咨詢,繼續(xù)實(shí)施“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”,推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院和社區(qū)健康教育,提高群眾健康知識(shí)知曉率,養(yǎng)成健康文明的生活方式。加強(qiáng)全市基層預(yù)防保健專業(yè)技術(shù)人員疾病防控知識(shí)培訓(xùn)。
繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。實(shí)施《“*”期間*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,貫徹《全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范》,加強(qiáng)應(yīng)急工作網(wǎng)絡(luò)和制度建設(shè),開展預(yù)案編制演練、技術(shù)隊(duì)伍培訓(xùn)、物資儲(chǔ)備,逐步完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制。推進(jìn)公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)建設(shè),健全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高快速反應(yīng)能力。及時(shí)組織救災(zāi)防病、冬春季節(jié)突發(fā)急性傳染病形勢評(píng)估,落實(shí)防控措施。及時(shí)了解國際新發(fā)傳染病相關(guān)信息。
進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。貫徹落實(shí)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》。大力推進(jìn)婦幼保健進(jìn)社區(qū),將早孕建卡、健康宣教、產(chǎn)后訪視和追蹤隨訪等基本保健工作下沉社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),并加強(qiáng)指導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)計(jì)劃生育綜合治理工作監(jiān)管,加大力度整治非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定與選擇性別人工終止妊娠等違法行為。加強(qiáng)流動(dòng)人口婦幼保健管理。研究制定早產(chǎn)兒視網(wǎng)膜疾病篩查工作規(guī)范和預(yù)防艾滋病母嬰傳播實(shí)施方案并組織實(shí)施。
繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革。加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè),將基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)、街延伸。加強(qiáng)監(jiān)測和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高技術(shù)服務(wù)水平。落實(shí)食品衛(wèi)生安全責(zé)任制,加強(qiáng)中小餐飲單位和學(xué)校集體食堂的食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查。進(jìn)一步健全職業(yè)病防治監(jiān)督體系,抓好重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)傳染病防治監(jiān)督以及公共場所、飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。深入打擊非法行醫(yī)和非法采供血,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和采供血秩序。切實(shí)做好重大活動(dòng)衛(wèi)生保障。
完成《*市社會(huì)急救醫(yī)療管理?xiàng)l例》修訂工作,落實(shí)《*市行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步提高衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)依法行政水平。
(五)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。
繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng),深化“以病人為中心”的服務(wù)理念,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度。完善醫(yī)院管理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,逐步建立分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的周期性醫(yī)院巡查評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理,規(guī)范收支行為,改進(jìn)藥品采購管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度建設(shè),完善審計(jì)制度,嚴(yán)格控制成本,重大投資項(xiàng)目必須經(jīng)過科學(xué)論證。加大醫(yī)院院長管理責(zé)任,創(chuàng)新內(nèi)部管理機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。
制定《*地區(qū)急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》,逐步建立急救醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備準(zhǔn)入制度。分步實(shí)施建設(shè)番禺區(qū)、花都區(qū)、增城市、從化市4個(gè)急救醫(yī)療指揮分中心,逐步完善*地區(qū)醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。制定白云機(jī)場突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)白云機(jī)場周邊地區(qū)醫(yī)院院前急救能力建設(shè)。制定《*市急危重癥監(jiān)護(hù)病床設(shè)置規(guī)劃》,加強(qiáng)危重癥救治體系建設(shè)。推動(dòng)成立市醫(yī)師協(xié)會(huì)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)自我服務(wù)、自我管理能力。
探索建立醫(yī)療用品集中消毒供應(yīng)機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)工作長效機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)單病種總費(fèi)用承諾制、門(急)診普通病歷互通和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果互認(rèn)工作。制定電子病歷系統(tǒng)建設(shè)工作方案,在有條件的醫(yī)院開展試點(diǎn)。
繼續(xù)推動(dòng)無償獻(xiàn)血工作,加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)布局建設(shè),狠抓質(zhì)量管理,確保臨床用血安全和臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血。加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè),不斷提高護(hù)理工作質(zhì)量。繼續(xù)安排市流動(dòng)醫(yī)院定期深入基層和農(nóng)村地區(qū)義診,為困難群眾送醫(yī)送藥。
(六)繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)市建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展。
貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市的實(shí)施意見,加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),加快中醫(yī)藥強(qiáng)市步伐。繼續(xù)實(shí)施“三名、三進(jìn)”戰(zhàn)略,開展市級(jí)中醫(yī)名院、名科建設(shè)工作。以中醫(yī)名院建設(shè)帶動(dòng)全市中醫(yī)醫(yī)院綜合服務(wù)能力的提高,以中醫(yī)名科建設(shè)帶動(dòng)中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢的發(fā)揮,以名中醫(yī)培養(yǎng)帶動(dòng)中醫(yī)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。加強(qiáng)中醫(yī)藥進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,充分發(fā)揮中醫(yī)藥“簡、便、驗(yàn)、廉”的優(yōu)勢,廣泛開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn),積極推廣中醫(yī)藥診療技術(shù)在基本醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)用,努力擴(kuò)大中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)中醫(yī)藥重點(diǎn)??坪吞厣ㄔO(shè),提高中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和防治重大傳染性疾病的能力。積極探索發(fā)展中醫(yī)“治未病”保健服務(wù)體系。
(七)實(shí)施科教興醫(yī),大力推進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。
繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)??坪蛯m?xiàng)的科研支撐條件建設(shè)。制定相關(guān)的配套管理規(guī)定和制度,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)??坪蛯m?xiàng)科研項(xiàng)目的管理。進(jìn)一步規(guī)范科研項(xiàng)目申報(bào)程序,提高項(xiàng)目質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)施的全過程管理。采取有力措施,推進(jìn)科研成果的開發(fā)應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外學(xué)術(shù)交流工作,繼續(xù)開展與英國伯明翰大學(xué)公共衛(wèi)生與流行病學(xué)系的學(xué)術(shù)交流和培訓(xùn)項(xiàng)目。
實(shí)施衛(wèi)生人才發(fā)展戰(zhàn)略,努力建設(shè)創(chuàng)新型的高素質(zhì)衛(wèi)生人才隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍。加快適宜衛(wèi)生人才培養(yǎng),特別要根據(jù)農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的需要,培養(yǎng)適用的合格人才。落實(shí)國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目,加強(qiáng)在職人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育,提高衛(wèi)生人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。落實(shí)大學(xué)畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的相關(guān)政策。開展對(duì)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的大學(xué)本科以上學(xué)歷和中級(jí)職稱以上人員補(bǔ)助的政策調(diào)研,制定吸引人才、留住人才在鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的政策措施。進(jìn)一步完善衛(wèi)生事業(yè)單位人員聘用制度和聘后管理相關(guān)制度。積極探索醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配制度改革,逐步建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn),向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,符合衛(wèi)生事業(yè)單位特點(diǎn)的內(nèi)部分配機(jī)制。
(八)繼續(xù)鞏固創(chuàng)衛(wèi)成效,確保落實(shí)創(chuàng)建文明城市各項(xiàng)工作任務(wù)。
經(jīng)過努力,我市創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過了國家技術(shù)評(píng)估,但這只是我市創(chuàng)衛(wèi)工作取得的階段性勝利,還必須經(jīng)過國家“考核鑒定”這個(gè)十分關(guān)鍵的評(píng)審程序。要繼續(xù)保持高昂的斗志,保證工作隊(duì)伍不松,工作標(biāo)準(zhǔn)不降,工作效果不滑坡。全面整改存在的問題及薄弱環(huán)節(jié),鞏固和拓展創(chuàng)衛(wèi)工作成效,以最好的狀態(tài)迎接國家考核鑒定。
市委、市政府高度重視創(chuàng)建全國文明城市工作,把它當(dāng)成一項(xiàng)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化城市環(huán)境、造福人民群眾的龍頭工程、德政工程、民心工程,志在必得。創(chuàng)建文明城市工作已進(jìn)入沖刺階段,全市衛(wèi)生系統(tǒng)一定要全面領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建文明城市的豐富內(nèi)涵,深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建文明城市的重要性、必要性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,完善工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,落實(shí)任務(wù)。各區(qū)(縣級(jí)市)衛(wèi)生局、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把創(chuàng)建全國文明城市工作作為“一把手”工程,列入本年度的重要工作。按照《*~*年創(chuàng)建全國文明城市規(guī)劃》和《*市創(chuàng)建全國文明城市工作測評(píng)達(dá)標(biāo)責(zé)任分解表》的要求,抓緊制定工作方案,明確分工,將項(xiàng)目責(zé)任落實(shí)到人。重點(diǎn)做好食品衛(wèi)生安全、經(jīng)營性公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生和“窗口”行業(yè)規(guī)范化服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力建設(shè),加強(qiáng)健康教育和無償獻(xiàn)血工作,努力提高居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的滿意度,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),堅(jiān)決取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營行為,確保按質(zhì)按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(九)繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),大力推行政務(wù)公開。
推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)和衛(wèi)生文化建設(shè)。深入開展形勢、任務(wù)教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者樹立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。改進(jìn)思想政治工作方式,建立醫(yī)德考評(píng)制度,弘揚(yáng)行業(yè)新風(fēng)。不斷鞏固和擴(kuò)大治理商業(yè)賄賂和行評(píng)工作的成果,健全和完善防治腐敗的長效機(jī)制。
貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》,各級(jí)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度。二級(jí)以上醫(yī)院全面推行院務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理和社會(huì)監(jiān)督,擴(kuò)大職工和社會(huì)公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競價(jià)陽光采購制度,實(shí)行醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購,形成醫(yī)院采購藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療器械和工程項(xiàng)目等集體決策、公開透明的新機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生信訪工作,按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真排查化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全力抓好維穩(wěn)綜治、消防和安全生產(chǎn)工作。深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步精簡會(huì)議文件,不斷提高行政效能,樹立勤政為民的陽光形象。
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