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國稅局稅收經(jīng)濟(jì)監(jiān)控發(fā)展計(jì)劃市

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國稅局稅收經(jīng)濟(jì)監(jiān)控發(fā)展計(jì)劃市

一、以強(qiáng)化分析監(jiān)控為抓手,確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)同步增長

1、堅(jiān)持組織收入原則不放松。繼續(xù)按照“依法治稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,認(rèn)真分解落實(shí)全年收入計(jì)劃,抓早、抓緊、抓實(shí),實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”,為完成全年收入打好基礎(chǔ)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的思路,實(shí)現(xiàn)收入規(guī)模、進(jìn)度、結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、相匹配,努力保持均衡增長,避免“大起大落”現(xiàn)象的發(fā)生。

2、發(fā)揮稅收經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)分析效能。做深做透稅收收入分析,既關(guān)注稅收收入總量增減變化,更分析影響收入變化的經(jīng)濟(jì)、政策、征管等方面因素,科學(xué)判斷稅收收入增減原因,客觀評(píng)價(jià)各單位征管水平。建立稅收分析檔案,提高分析預(yù)測水平,增強(qiáng)組織收入工作的主動(dòng)性。分地區(qū)、分行業(yè)做好各稅種收入增長與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的彈性分析、稅負(fù)分析和稅源分析,全面掌握稅源構(gòu)成、分布、規(guī)模和增減變化因素,經(jīng)常性開展稅源和稅收收入計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)查,把握宏觀稅負(fù)變動(dòng)趨勢,以客觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為依據(jù),加強(qiáng)各獨(dú)立數(shù)據(jù)源之間的對(duì)比分析,完善稅收經(jīng)濟(jì)分析、企業(yè)納稅評(píng)估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”的工作機(jī)制。

3、突出稅源管理重點(diǎn)。一是在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,分企業(yè)、分稅種預(yù)測全年稅收情況,做好數(shù)據(jù)增值利用工作,全面實(shí)施《稅收數(shù)據(jù)分析應(yīng)用管理辦法》,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、深度挖掘和分析,以提高數(shù)據(jù)監(jiān)控質(zhì)量,查找稅收征管中的問題,減輕基層報(bào)表工作壓力。針對(duì)征管實(shí)際中的異常情況(如繳銷發(fā)票異常、稅收收入增減異常、“四小票”抵扣異常等)進(jìn)行重點(diǎn)分析監(jiān)控,統(tǒng)一選取數(shù)據(jù)口徑不定期公布,供各業(yè)務(wù)處室、稽查局、分局、縣局在納稅評(píng)估、加強(qiáng)征管、重點(diǎn)檢查等方面參考;二是確保年入庫50萬元以上企業(yè)納入監(jiān)控范圍的同時(shí),通過完善監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化監(jiān)控軟件和加強(qiáng)橫向部門之間的聯(lián)系,有重點(diǎn)地針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色行業(yè)如木地板、電梯制造、鋁合金加工等開展分析監(jiān)控;三是及時(shí)掌握有較大投資規(guī)模、產(chǎn)品具有較高技術(shù)含量、發(fā)展前景看好企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)潛力,尋找和跟蹤新的稅收增長點(diǎn)。

4、嚴(yán)格減免稅和欠稅管理。認(rèn)真執(zhí)行減免稅管理辦法,推行納稅人減免稅管理“一戶式”臺(tái)賬,加強(qiáng)對(duì)減免稅的清查清理。嚴(yán)格欠稅管理,既要落實(shí)專人,明確責(zé)任,最大限度地壓縮欠稅余額,更要切實(shí)加大催報(bào)催繳力度,嚴(yán)格防止新欠形成。嚴(yán)格落實(shí)總局欠稅公告辦法,定期開展欠稅公告。加強(qiáng)欠稅清理考核,采取征、管、查各部門聯(lián)動(dòng)清欠,實(shí)行以欠抵退、以票控欠,力爭實(shí)現(xiàn)全年全市零新欠、陳欠數(shù)額下降的目標(biāo)。

二、以提高信息利用效率為抓手,促進(jìn)國稅征管科學(xué)化精細(xì)化

1、繼續(xù)應(yīng)用好稅收征管軟件。配合加快“金稅三期”建設(shè),在完成廣域網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容和提速工作的同時(shí),做好各應(yīng)用系統(tǒng)的推廣維護(hù)工作,重點(diǎn)把好數(shù)據(jù)采集、錄入關(guān),確保金稅工程運(yùn)行質(zhì)量。積極組織技術(shù)力量,發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,結(jié)合工作實(shí)際對(duì)“應(yīng)用系統(tǒng)管理中心”軟件作進(jìn)一步完善,并逐步在全市范圍推廣,有效降低辦公成本,進(jìn)一步發(fā)揮征管輔助系統(tǒng)在稅收管理、稅源監(jiān)控及落實(shí)稅收管理員制度中的作用。

2、密切與各部門的信息溝通。以加強(qiáng)納稅戶籍基礎(chǔ)信息管理為切入點(diǎn),將國地稅信息比對(duì)的范圍從開業(yè)登記擴(kuò)大到注銷登記,并向國地稅聯(lián)合辦理非正常戶、注銷稅務(wù)登記,聯(lián)合辦理停、復(fù)業(yè)業(yè)務(wù)等領(lǐng)域拓展;與工商、供電等部門建立長期橫向信息溝通和聯(lián)絡(luò)制度;加強(qiáng)與地方統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系,以其行業(yè)類別的電子信息為參照,比對(duì)CTAIS系統(tǒng)中稅務(wù)行業(yè)信息,篩選行業(yè)類別不符的企業(yè)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整和維護(hù)補(bǔ)錄,實(shí)現(xiàn)雙方信息互動(dòng)校驗(yàn)。

3、全面落實(shí)稅收管理職責(zé)。理順內(nèi)部各部門之間的工作關(guān)系,搞好征、管、查等環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)銜接,做到崗責(zé)體系健全、管理責(zé)任落實(shí)、職能分工協(xié)作。按照崗責(zé)清晰、績效定獎(jiǎng)的原則,進(jìn)一步完善稅收管理員考核辦法,繼續(xù)開展優(yōu)秀管理員評(píng)選及管理工作經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。推廣專業(yè)綜合評(píng)估和稅收管理員日常評(píng)估相結(jié)合的納稅評(píng)估模式,努力做到人工評(píng)估與計(jì)算機(jī)評(píng)估、流轉(zhuǎn)稅評(píng)估與所得稅評(píng)估的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)評(píng)估基礎(chǔ)工作,建立行業(yè)平均增值率、平均利潤率、稅負(fù)、平均物耗能耗等指標(biāo)數(shù)據(jù)庫,充分利用專用發(fā)票存根聯(lián)滯留票信息評(píng)估銷項(xiàng)稅額的真實(shí)性,結(jié)合存貨情況對(duì)留抵稅額異常企業(yè)、低稅負(fù)企業(yè)、零負(fù)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,切實(shí)提高行業(yè)稅負(fù)率,使應(yīng)征數(shù)進(jìn)一步貼近實(shí)征數(shù)。

4、加強(qiáng)各稅種管理。嚴(yán)格執(zhí)行新《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》,貫徹總局《增值稅一般納稅人認(rèn)定管理辦法》,對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的都要認(rèn)定為一般納稅人進(jìn)行管理。全面落實(shí)操作規(guī)程,進(jìn)一步抓好增值稅申報(bào)“一窗式”管理,對(duì)一般納稅人防偽稅控普通發(fā)票實(shí)行票表比對(duì),強(qiáng)化普通發(fā)票的銷項(xiàng)管理。完善“四小票”抵扣清單管理,加強(qiáng)稽核比對(duì)和異常憑證審核檢查。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品收購業(yè)務(wù)增值稅管理方法,嚴(yán)格實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票清單管理,并實(shí)現(xiàn)票表比對(duì)。密切關(guān)注廢舊物資銷售發(fā)票抵扣情況,制定利廢企業(yè)稅負(fù)預(yù)警指標(biāo),定期開展專項(xiàng)評(píng)估。認(rèn)真落實(shí)貨運(yùn)發(fā)票先認(rèn)證后抵扣辦法,及時(shí)掌握海關(guān)完稅憑證抵扣大戶的抵扣情況。繼續(xù)強(qiáng)化一般納稅人零負(fù)申報(bào)管理。開展增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)滯留專項(xiàng)核查工作。加強(qiáng)對(duì)實(shí)木地板、酒類生產(chǎn)企業(yè)的消費(fèi)稅申報(bào)管理,準(zhǔn)確掌握消費(fèi)稅增減因素。推行車輛購置稅征收管理系統(tǒng),深化機(jī)動(dòng)車輛稅收“一條龍”管理。加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅基管理,做好對(duì)企業(yè)收入總額、應(yīng)稅收入、免稅收入、稅前扣除項(xiàng)目的核實(shí)工作。規(guī)范工作流程,推廣應(yīng)用新的企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表,搞好企業(yè)所得稅和涉外企業(yè)所得稅匯算清繳工作。強(qiáng)化出口退稅管理,規(guī)范申報(bào)審核審批流程,做好出口貨物合同備案審核工作,建立出口退稅預(yù)警、監(jiān)控和評(píng)估機(jī)制,做好征退稅環(huán)節(jié)的銜接,落實(shí)出口貨物稅收函調(diào)辦法,完善出口貨物征退稅銜接機(jī)制。加強(qiáng)出口退稅預(yù)警評(píng)估和日常檢查工作,嚴(yán)密防范“四自三不見”買單業(yè)務(wù),嚴(yán)格防范出口騙稅行為。

5、深化管理創(chuàng)新成果。將管理創(chuàng)新作為挖潛增收的抓手,繼續(xù)抓緊抓好管理創(chuàng)新項(xiàng)目的鞏固、推廣和再創(chuàng)新,努力把創(chuàng)新視點(diǎn)延伸到日常稅收征管和內(nèi)部行政管理的各個(gè)方面,選擇重點(diǎn),突出亮點(diǎn),大膽探索實(shí)踐行之有效的管理辦法,填補(bǔ)管理的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。在認(rèn)真總結(jié)管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)推廣“盈虧平衡點(diǎn)分析法”和“加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票管理”的做法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)小規(guī)模納稅人和農(nóng)副產(chǎn)品收購單位的監(jiān)控,提高管理效率。今年省局將在全省范圍推廣10個(gè)左右管理創(chuàng)新優(yōu)秀項(xiàng)目,我局要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地加以落實(shí)。

三、以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任考核為抓手,進(jìn)一步提高規(guī)范執(zhí)法水平

1、全面啟用稅收?qǐng)?zhí)法考核系統(tǒng)。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)察力度。根據(jù)省局要求,按時(shí)啟用稅收?qǐng)?zhí)法考核子系統(tǒng),每月一次對(duì)各縣局、分局和稽查局實(shí)行計(jì)算機(jī)執(zhí)法責(zé)任自動(dòng)化考核,并將考核情況納入工作目標(biāo)考核內(nèi)容,同時(shí)做好日??己酥猩贽q調(diào)整的受理、調(diào)查確認(rèn)、銷號(hào)及統(tǒng)計(jì)工作。對(duì)系統(tǒng)顯示的執(zhí)法過錯(cuò)信息及時(shí)進(jìn)行原因分析和論證,尋找解決問題的辦法,努力從源頭上減少執(zhí)法過錯(cuò)行為數(shù)量,糾正執(zhí)法過錯(cuò)行為的產(chǎn)生,并嚴(yán)格執(zhí)行考核與追究制度,做到真追究、敢追究,確保執(zhí)法責(zé)任制考核收到實(shí)效。

2、認(rèn)真落實(shí)稅收政策。正確處理組織收入與落實(shí)稅收政策的辯證關(guān)系。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策,落實(shí)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策;認(rèn)真實(shí)施促進(jìn)科技發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的各項(xiàng)配套稅收政策;落實(shí)好支持就業(yè)再就業(yè)、鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等稅收政策;積極實(shí)施促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的稅收政策,做好民政福利企業(yè)稅收新政策調(diào)研工作,結(jié)合*實(shí)際提出管理辦法,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民政福利、資源綜合利用、廢舊物資回收經(jīng)營等企業(yè)的整治,完善管理措施,堵塞征管漏洞。對(duì)符合民政福利企業(yè)和資源綜合利用等稅收優(yōu)惠條件的企業(yè),繼續(xù)通過新聞媒體進(jìn)行公示,既要保證稅收優(yōu)惠政策貫徹落實(shí),又要防止稅收流失。

3、加強(qiáng)涉外稅收管理。積極推行涉外企業(yè)所得稅一體化管理工作機(jī)制,抓好虧損涉外企業(yè)稅收管理,突出年納所得稅100萬元以上企業(yè)、主要行業(yè)典型企業(yè)、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范或經(jīng)營情況呈跳躍性的企業(yè)這三個(gè)重點(diǎn),深入實(shí)施涉外稅務(wù)審計(jì)。健全反避稅工作機(jī)制,有效調(diào)動(dòng)全市國稅系統(tǒng)反避稅人力資源,穩(wěn)步開展預(yù)約定價(jià)談簽及監(jiān)控執(zhí)行工作,繼續(xù)做好預(yù)約定價(jià)的續(xù)簽工作,提高反避稅選案的準(zhǔn)確性。

4、增強(qiáng)稅務(wù)稽查威懾力。在穩(wěn)定充實(shí)稽查人員,加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞稅收專項(xiàng)檢查、稅收專項(xiàng)整治和涉稅案件查處三項(xiàng)重點(diǎn),集中力量對(duì)發(fā)案率高、案件線索指向集中、涉稅違法活動(dòng)頻繁、整體稅負(fù)明顯偏低的行業(yè)進(jìn)行檢查。今年省局將組織開展食品藥品生產(chǎn)企業(yè)、服裝生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、大型連鎖零售企業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、廢舊物資回收經(jīng)營及用廢企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查,并實(shí)施分級(jí)分類檢查辦法。要繼續(xù)狠抓大要案查處工作,嚴(yán)厲打擊虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票和其他可抵扣票,利用假報(bào)出口、以次充好、低價(jià)高報(bào)手段和用虛假進(jìn)項(xiàng)發(fā)票騙取出口退稅,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等行為。認(rèn)真做好協(xié)查工作,提高協(xié)查工作成效。認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)案件下查一級(jí)制度,密切與公安等部門協(xié)作,依法做好案件移送工作,開展打擊制售假發(fā)票、虛開與接受虛開發(fā)票“中間人”等涉票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。及時(shí)進(jìn)行涉稅案件分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),查找管理漏洞,改進(jìn)辦案方法,以查促管,以查促查。嚴(yán)格執(zhí)行稽查案件復(fù)查制度,堅(jiān)持重大案件集體審理,依法做好行政復(fù)議、處罰聽證等工作。

四、以探索建立和諧征納關(guān)系為抓手,進(jìn)一步提升國稅形象

1、堅(jiān)持推行辦稅公開。按照納稅人辦稅的環(huán)節(jié)、內(nèi)容、程序,將系統(tǒng)內(nèi)外普遍關(guān)心和涉及廣大納稅人利益,以及容易出現(xiàn)不公平、不公正、容易產(chǎn)生不廉潔行為的環(huán)節(jié)和事項(xiàng)等作為公開的主要內(nèi)容,并進(jìn)一步加強(qiáng)辦稅公開的信息化平臺(tái)建設(shè),充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、國稅網(wǎng)站、短信平臺(tái)等服務(wù)載體的功能,健全和完善納稅服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

2、拓寬稅企聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善國稅干部聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅源制度,對(duì)享受民政福利企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策及出口企業(yè)做好跟蹤服務(wù)工作。繼續(xù)開展“雙百”(百名國稅干部志愿者服務(wù)百戶企業(yè))活動(dòng),及時(shí)了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,真正在服務(wù)中強(qiáng)化管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。

3、深入開展行風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),不斷完善行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,積極開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。通過抓好教育動(dòng)員、召開納稅人座談會(huì)、發(fā)放問卷調(diào)查表、公布監(jiān)督電話、搞好對(duì)照檢查與整改等,廣泛征求納稅人和社會(huì)各界的意見、建議,積極解決納稅人反映的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題,努力提高“三個(gè)滿意度”,即上級(jí)滿意度、地方黨委政府滿意度、納稅人滿意度。積極開展社區(qū)共建、稅企共建、鄉(xiāng)村共建活動(dòng),通過稅法宣傳、扶貧幫困、志愿者服務(wù)等形式,進(jìn)一步提升國稅部門社會(huì)形象。

4、提高國稅部門影響力。積極組織第16個(gè)全國稅收宣傳月活動(dòng),深入開展征管法頒布實(shí)施15周年系列宣傳活動(dòng),結(jié)合“*”普法提供個(gè)性化稅法知識(shí)宣傳服務(wù)。堅(jiān)持正反典型宣傳相結(jié)合,適時(shí)曝光典型涉稅違法案件,開展虛開發(fā)票、偷稅案件的反面警示教育,對(duì)地區(qū)多發(fā)性案件信息通過國稅網(wǎng)站等途徑進(jìn)行通報(bào),提請(qǐng)企業(yè)自覺防范,提高全社會(huì)依法誠信納稅意識(shí)。充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,經(jīng)常性開展稅收專題調(diào)研活動(dòng),重點(diǎn)調(diào)查、分析*經(jīng)濟(jì)發(fā)展中稅源變化情況和存在困難,及時(shí)把握影響稅收的重大政策變動(dòng)(如福利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策調(diào)整、出口退稅率調(diào)整等)的影響及發(fā)展趨勢,為市委、市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考依據(jù)。

五、以加大教育培訓(xùn)力度為抓手,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)平安和諧

按照“依法科學(xué)創(chuàng)新,致力聚財(cái)為國;團(tuán)結(jié)清廉文明,構(gòu)建和諧國稅”的國稅文化建設(shè)目標(biāo),努力在文化與稅收的結(jié)合上做文章,深入推進(jìn)“四項(xiàng)工程”建設(shè),著力提高隊(duì)伍整體素質(zhì),凝聚干部精神力量,合理利用、配置人力資源,建設(shè)一支過得硬的國稅干部隊(duì)伍。

1、夯實(shí)基層黨的建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施“八榮八恥”宣傳教育,強(qiáng)化黨委支部組織建設(shè),加強(qiáng)上下級(jí)黨組織的溝通交流,進(jìn)一步完善黨員干部學(xué)習(xí)積分考核辦法,配強(qiáng)配好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)揮各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用,增強(qiáng)黨員先鋒模范作用和先進(jìn)人物的示范作用,通過樹立典型、樹立榜樣,形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的“爭先創(chuàng)優(yōu)”熱潮。切實(shí)加強(qiáng)上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)基層黨組織在推動(dòng)國稅事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧國稅中的積極作用。加強(qiáng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織建設(shè),努力構(gòu)建“大政工”工作格局。

2、努力提升干部素質(zhì)。增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)針對(duì)性,提高培訓(xùn)實(shí)效性,從“責(zé)任意識(shí)、能力水平、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)”三方面入手,加強(qiáng)對(duì)稅收管理員綜合素質(zhì)的培養(yǎng),有針對(duì)性地進(jìn)行綜合培訓(xùn),努力培養(yǎng)復(fù)合型干部;注重加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,通過倡議示范、積極引導(dǎo)等多種形式,全力倡導(dǎo)文明禮儀,以文明學(xué)校下設(shè)的八個(gè)協(xié)會(huì)為載體,全面開展各類群體性文娛活動(dòng)。

3、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的報(bào)告精神,以報(bào)告提出的建立8個(gè)方面良好風(fēng)氣為指針,以創(chuàng)建省級(jí)文明行業(yè)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)國稅黨風(fēng)廉政建設(shè),健全和落實(shí)懲防腐敗工作體系,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督檢查,試行《稅收管理員述職述廉管理辦法》,認(rèn)真落實(shí)好《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,教育全體干部守住底線,不斷提高廉潔意識(shí)和自律能力,向規(guī)范執(zhí)法要平安,向廉政建設(shè)要平安。

4、推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步創(chuàng)新干部激勵(lì)方式,建立健全以培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、流動(dòng)為主要內(nèi)容的人事制度體系,優(yōu)化和合理配置人才資源,對(duì)干部進(jìn)行有計(jì)劃的輪崗交流,體現(xiàn)正確用人導(dǎo)向,拓展干部創(chuàng)業(yè)舞臺(tái),激發(fā)創(chuàng)新活力,增強(qiáng)干部事業(yè)心和集體凝聚力。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)部管理精細(xì)化。加強(qiáng)機(jī)關(guān)處室和基層各單位之間的協(xié)調(diào)、溝通,認(rèn)真搞好政務(wù)事務(wù)工作,優(yōu)化操作流程,完善各項(xiàng)內(nèi)部工作制度,高度重視信訪工作,加強(qiáng)會(huì)議、公文、保密安全管理,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督,實(shí)行財(cái)務(wù)公開,建立預(yù)算執(zhí)行分析和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化年度預(yù)算管理和開支,實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)管理和使用的規(guī)范化、透明化。加大內(nèi)部審計(jì)力度,加強(qiáng)固定資產(chǎn)和基本建設(shè)管理。增強(qiáng)后勤服務(wù)保障能力,抓好物業(yè)、食堂、車輛管理,規(guī)范公務(wù)接待,推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。

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