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20*年，我市依法行政工作將面臨更新的挑戰(zhàn)，我們將在市委、市政府的領(lǐng)導及上級部門的指導下，進一步落實科學發(fā)展觀，突出重點、創(chuàng)新思路，努力提升全市依法行政工作水平，重點抓好以下幾項工作：

（一）突出重點，扎實推進依法行政工作

1．深入推行行政執(zhí)法責任制。認真落實《國務院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，根據(jù)省辦安排，繼續(xù)做好深化和完善行政執(zhí)法責任制后續(xù)工作。認真執(zhí)行《行政執(zhí)法責任制實施辦法》。組織開展行政執(zhí)法評議考核，將行政執(zhí)法評議考核納入政府及其部門績效評估工作，逐步理順行政執(zhí)法體制。

2．嚴格規(guī)范行政行為。嚴格規(guī)范性文件的制定程序，確保出臺的規(guī)范性文件合法、科學，具有可操作性，防止政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化。抓好規(guī)范性文件和行政審批項目，從源頭上防止亂收費、亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實糾正在行政執(zhí)法工作中重實體、輕程序的現(xiàn)象。

3．繼續(xù)抓好培訓，加強行政執(zhí)法隊伍管理。加強對行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務的培訓，切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，使之正確把握依法行政的基本要求，正確處理好依法行政和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的關(guān)系，提高執(zhí)法水平，全面理解“合法行政、合理行政、誠實守信、高效便民、程序正當、權(quán)責統(tǒng)一”深刻內(nèi)涵，樹立服務觀念，促進效能建設(shè)，服務于發(fā)展。加強對行政執(zhí)法人員的管理，對不符合要求的，要調(diào)離執(zhí)法崗位，依法取消其執(zhí)法資格。

4．強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加強對下級行政機關(guān)的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查、重大行政處罰案件備案審查等制度，加強行政復議工作，切實糾正違法或不當?shù)男姓袨椤ＵJ真開展執(zhí)法檢查，高度重視依法行政考核檢查，抓好考核檢查成果的運用，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時提出整改要求。

5．加強法制機構(gòu)建設(shè)。進一步充實政府法制機構(gòu)人員力量，部門有法制科的要充實人員，沒有法制科的要確定專人從事法制工作。法制辦對全市法制機構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀進行梳理，凡是落實不到位的，督促其落實到位。探索在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立法制機構(gòu)，充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用。

（二）創(chuàng)新方法，著力提高依法行政水平

1．找準切入點，打好法制工作基礎(chǔ)。全面推進依法行政，需要領(lǐng)導的高度重視和一支政治強、作風硬、業(yè)務精的政府法制工作隊伍。要在市依法行政工作領(lǐng)導小組的基礎(chǔ)上，進一步建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手為組長的落實機構(gòu)，探索建立以法制辦、監(jiān)察局、人事局為主的監(jiān)督管理機構(gòu)，負責對依法行政工作的監(jiān)督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法制工作隊伍，制定法制工作人員素質(zhì)培訓計劃，逐步實現(xiàn)人員專業(yè)化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。

2．尋找落腳點，解決依法行政難點問題。從執(zhí)法證管理入手，嚴格實行證件年審和繳銷制度，探索解決管人難題；嚴格執(zhí)行依法行政工作考核制度，探索解決管單位難題；從處理案件入手，探索解決管事難題。

3．尋找根本點，發(fā)揮參謀、監(jiān)督、助手作用。加強政府決策調(diào)研，探索思考政府職能轉(zhuǎn)變及體制改革等前沿問題，為領(lǐng)導出謀獻策；嚴格執(zhí)行錯案追究制度，強化法制監(jiān)督職能；探索解決政府及部門工作中的行政執(zhí)法問題，發(fā)揮助手作用，為政府工作分憂。

（三）健全制度，完善依法行政工作機制

1．探索建立轉(zhuǎn)變政府職能方面的現(xiàn)代公共服務制度、部門職能爭議協(xié)調(diào)制度、公共財政保障制度、政府信息公開和網(wǎng)上辦事制度。

2．健全科學民主決策機制方面的專家論證制度、聽取意見制度、跟蹤反饋和責任追究制度、制定規(guī)范性文件方面的專家咨詢制度、成本效益分析制度和定期評估制度。

3．進一步完善行政執(zhí)法責任制、案卷評查、執(zhí)法主體資格、行政復議、信訪、定期報告和依法行政工作考核等制度。

（四）強化宣傳，營造依法行政濃厚氛圍

1．建設(shè)公眾宣傳陣地，探索在市廣播電臺或信息網(wǎng)開辦常年法律咨詢、每周一評等欄目，大力宣傳國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等方針政策和綜合性法律法規(guī)。

2．建設(shè)領(lǐng)導干部宣傳培訓陣地，以市委黨校為主陣地，對全市領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員進行輪訓。

3．建設(shè)公眾網(wǎng)點宣傳陣地，以寫標語、掛橫幅、出板報、巡回宣傳車等形式進行宣傳，全方位、多角度宣傳依法行政和建設(shè)法治國家的基本內(nèi)容，營造輿論氛圍。