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20*年我鎮(zhèn)黨建工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹十六大和十六屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化旅游新城鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),解放思想,實(shí)事求是,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ),以制度創(chuàng)新為保證,抓深化、促創(chuàng)新、求落實(shí)、出特色,全面提升我鎮(zhèn)黨建工作整體水平,為加快*現(xiàn)代化進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織和作風(fēng)保證。
根據(jù)以上總體要求,今年我鎮(zhèn)黨建工作重點(diǎn)做好以下三方面工作:
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提高機(jī)關(guān)工作整體效能。
1、加強(qiáng)干部教育工作,提高干部綜合素質(zhì)。一要抓好干部思想政治和黨性黨風(fēng)教育,組織黨員干部全面系統(tǒng)、扎實(shí)深入地學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,不斷增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性。二要認(rèn)真抓好對(duì)干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助干部掌握更多的新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng),不斷提高執(zhí)政能力。三要健全和完善黨委理論中心組的學(xué)習(xí)制度,周一機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)會(huì)制度,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)支部黨員活動(dòng)日制度,積極培育干部自主學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
2、完善機(jī)關(guān)干部管理機(jī)制,提高機(jī)關(guān)工作整體效能。一是在堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)片責(zé)任制、駐村(企)干部目標(biāo)管理責(zé)任制等干部管理制度的基礎(chǔ)上,通過修訂機(jī)關(guān)干部勞動(dòng)紀(jì)律,建立機(jī)關(guān)科室工作反饋制度,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部工作的日常管理。二是進(jìn)一步深化干部制度改革,以區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),實(shí)行中層干部輪崗、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的中層干部隊(duì)伍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)活力,提高工作效率。三是要進(jìn)一步完善《*鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員考核實(shí)施辦法(試行)》,摒棄年終考核單純憑票取人的不足,采取日??己撕湍杲K測(cè)評(píng)相結(jié)(突出日常考核)、領(lǐng)導(dǎo)考核和群眾考核相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的方式,客觀、公正、準(zhǔn)確地評(píng)定干部的工作實(shí)績(jī)及其他各方面的綜合表現(xiàn),實(shí)現(xiàn)制度的正確激勵(lì)引導(dǎo)作用,努力培育一支勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
3、認(rèn)真落實(shí)“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng),切實(shí)改變干部作風(fēng)。按照同志“大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)”的要求。圍繞發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的目標(biāo),以加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民素質(zhì)教育,推進(jìn)基層民主法制建設(shè),健全為民服務(wù)機(jī)制為重點(diǎn),把“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)作為深化“效能革命”的重要措施。在市、區(qū)下派干部的同時(shí),下派鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到村企任工作指導(dǎo)員。并將此項(xiàng)活動(dòng)與培養(yǎng)年輕干部相結(jié)合。
(二)切實(shí)做好基層黨建工作,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力.
1、以“先鋒工程”的創(chuàng)建為總抓手,全面提升村級(jí)組織規(guī)范化程度和整體工作水平。今年要重點(diǎn)抓好戈恬、天長(zhǎng)、巖門、包岙、廟益等5個(gè)村創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn),制定今年的創(chuàng)建計(jì)劃并狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委要以加強(qiáng)班子建設(shè)、強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),不斷提高對(duì)農(nóng)村工作的調(diào)控水平。以增強(qiáng)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心地位重點(diǎn),按照“組織設(shè)置科學(xué)化、事務(wù)決策民主化、崗位責(zé)任職能化、工作運(yùn)行效能化”的目標(biāo),全面推行村務(wù)管理規(guī)則,提高村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)水平。理順村黨支部、村委會(huì)與農(nóng)經(jīng)社的職責(zé),進(jìn)一步建立健全村級(jí)組織統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作規(guī)則,按照先黨內(nèi)后黨外的議事原則,規(guī)范完善村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序,提高村級(jí)組織的整體效能。繼續(xù)抓好村干部崗位培訓(xùn)和高中學(xué)歷教育工作,鼓勵(lì)年輕的村干部通過各種途徑加高等學(xué)歷進(jìn)修。要把舊村改造作為今后五年城市化建設(shè)的重大課題,作為黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的重要載體和途徑。要幫助各村特別是“空殼村”出謀劃策,理清發(fā)展思路,尋找發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的途徑,切實(shí)抓落實(shí)。要按照村主要干部“一職兩備”的要求,加大村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)力度,切實(shí)解決村級(jí)組織后繼乏人的問題,為明年村級(jí)組織換屆選舉打好基礎(chǔ)。
2、以抓黨員發(fā)展和作用發(fā)展為著力點(diǎn),進(jìn)一步提升非公有制企業(yè)黨建工作水平。一要詳細(xì)制定非公企業(yè)中發(fā)展黨員計(jì)劃,采取靈活方式抓好職工50-99名黨組織建工作,以指派黨建工作指導(dǎo)員的方式抓好49名以下職工企業(yè)的覆蓋工作。按照發(fā)展黨員數(shù)要比20*年遞增50%以上的要求,加大在企業(yè)中發(fā)展黨員工作,并且建立一支有數(shù)量、有質(zhì)量的入黨積極分子隊(duì)伍。二要積極開展“雙培雙推”活動(dòng),大力實(shí)施“黨員人才工程”,切實(shí)提升非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、黨務(wù)工作者、黨員等“三支隊(duì)伍”的整體素質(zhì)。三要再按25%的比例,篩選一批“五好”非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)建對(duì)象,結(jié)合企業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)營(yíng)管理特色,積極探索符合企業(yè)實(shí)際、各具特色的黨組織發(fā)揮作用的方式和途徑,著力打造“品牌”支部。
3、以落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制為抓手,切實(shí)提高機(jī)關(guān)黨建工作水平。積極開展創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng),提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。結(jié)合深化“效能革命”和“民情系列活動(dòng)”,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持黨要管黨的原則,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的自身建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高機(jī)關(guān)干部拒腐防變能力。
4、擴(kuò)大黨內(nèi)民主,切實(shí)推進(jìn)基層民主建設(shè)。要圍繞增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的要求,認(rèn)真落實(shí)黨支部向黨員大會(huì)匯報(bào)工作制度,建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,不斷拓寬黨內(nèi)民主渠道,加強(qiáng)黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的了解和參與,保障黨員的民主。要加強(qiáng)民主集中制教育,不斷增強(qiáng)“一把手”率先垂范的意識(shí),不斷提高鎮(zhèn)村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行民主集中制原則的水平。要積極推進(jìn)村務(wù)管理規(guī)范化建設(shè),不斷提高村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開的質(zhì)量,完善村級(jí)財(cái)務(wù)委托鎮(zhèn)制度。逐步推行村級(jí)重大事項(xiàng)由村黨支部和村委會(huì)聯(lián)章聯(lián)簽制度。認(rèn)真落實(shí)村民代表會(huì)議制度。
(三)圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育,切實(shí)提高黨員隊(duì)伍建設(shè)水平。
今年要以黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),以“黨員要覺悟高于群眾、本領(lǐng)高于群眾、業(yè)績(jī)高于群眾,培育一流黨員隊(duì)伍”為目標(biāo),通過抓教育提升素質(zhì),通過抓管理保持純潔性,通過抓評(píng)估促進(jìn)作用發(fā)揮,全面樹立新時(shí)期黨員新形象。
1、強(qiáng)化實(shí)效意識(shí),抓好黨員教育。中央決定,今年第四季度開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。為此,我們要及早謀劃,做到調(diào)查摸底先行,摸清基層黨組織和黨員隊(duì)伍的情況;組織調(diào)整先行,切實(shí)整頓軟弱渙散的黨組織;關(guān)心幫扶先行,切實(shí)解決好老黨員、生活困難黨員面臨的實(shí)際問題;培訓(xùn)骨干先行,認(rèn)真挑選一批政治素質(zhì)好、熟悉黨建工作、有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和能力的干部,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),作為開展教育活動(dòng)的骨干;宣傳引導(dǎo)先行,大力宣傳開展先進(jìn)性教育活動(dòng)重要意義,為開展教育活動(dòng)營(yíng)造良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)黨日活動(dòng)內(nèi)容提示制、領(lǐng)導(dǎo)巡視制和活動(dòng)情況反饋制,積極運(yùn)用座談、討論、中心發(fā)言等形式,增強(qiáng)支部學(xué)習(xí)的效果。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員電化教育工作的意見》,繼續(xù)實(shí)施“電教科技富民”工程,充分發(fā)揮黨員電化教育的作用。充分依托科協(xié)、農(nóng)函大等,加強(qiáng)黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
2、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),抓好黨員發(fā)展。按照?qǐng)?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針,全面推行發(fā)展黨員公示、入黨前公開答辯、黨委聯(lián)系訪談、黨內(nèi)外群眾測(cè)評(píng)、投票表決、工作失察責(zé)任追究等制度,努力構(gòu)筑黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系,嚴(yán)把入口關(guān)。要重視在生產(chǎn)、工作第一線的骨干和高知識(shí)群體中發(fā)展黨員,重視在非公有制企業(yè)黨組織,年齡老化、結(jié)構(gòu)不合理、多年未發(fā)展的村黨組織中做好發(fā)展黨員工作。要認(rèn)真按照中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署,繼續(xù)抓好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作。
3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),抓好黨員管理。要不斷強(qiáng)化黨要管黨、從嚴(yán)治黨的意識(shí),不斷創(chuàng)新黨員管理的方法。對(duì)企業(yè)、離退休黨員實(shí)行集中管理,對(duì)農(nóng)村黨員實(shí)行分類管理,對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行雙重管理,對(duì)下崗離崗黨員實(shí)行社區(qū)化管理。同時(shí)適應(yīng)一部分黨員在不同所有制、不同行業(yè)、不同地域之間頻繁流動(dòng)和職業(yè)、身份經(jīng)常變化的新情況,建立流動(dòng)黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。擴(kuò)大黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利,拓寬黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性。全面實(shí)施農(nóng)村“無職黨員”先鋒崗活動(dòng),引導(dǎo)黨員發(fā)揮好先鋒模范作用。繼續(xù)做好關(guān)心黨員工作,特別是對(duì)困難黨員,要在精神上激勵(lì)他們,生活上關(guān)心他們,幫助他們解決一些實(shí)際問題。加強(qiáng)黨員評(píng)議考核工作,分類設(shè)定考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行定量考核與定性考核作用考評(píng)機(jī)制。要加大對(duì)優(yōu)秀黨員宣傳表彰力度,強(qiáng)化正面教育引導(dǎo)的作用。試行“不作為”黨員告誡制,對(duì)部分混同與普通群眾的黨員及時(shí)予以教育。加大處置不合格黨員的力度,該出黨的堅(jiān)決予以出黨,確保黨的純潔性。