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20*年*經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黨建工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)開發(fā)、建設、管理、服務等中心工作，按照市、區(qū)委關(guān)于黨建工作的總體部署和要求，切實加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉工作，為活力和諧企業(yè)和省級重點開發(fā)區(qū)創(chuàng)建提供強大的精神動力和組織保證。

一、圍繞發(fā)展與和諧兩大主題，扎實推進機關(guān)黨的建設

（一）提高素質(zhì)，加強學習型機關(guān)建設

一要圍繞“高舉旗幟謀發(fā)展、創(chuàng)新跨越促和諧”的主題，扎實開展黨的十七大精神為主要內(nèi)容政治理論知識的學習。要制訂周密的學習計劃，堅持以理論學習為主，采取自學與集中輔導相結(jié)合，中心組學習帶動黨員干部學習，黨員干部學習帶動全員學習，形成濃烈的學習氛圍，二要圍繞培養(yǎng)一支高素質(zhì)黨員干部隊伍，加強對崗位業(yè)務知識的學習。三要圍繞提高辦事效率、工作效果和服務水平，加強對現(xiàn)代科技知識的學習，努力增強履職能力，提高為經(jīng)濟社會發(fā)展服務的水平。四要將創(chuàng)建學習型機關(guān)與創(chuàng)建學習型企業(yè)有機融合，聯(lián)動創(chuàng)建。

（二）改進作風，加強服務型機關(guān)建設

鞏固“作風建設年成果”，進一步提高服務水平和辦事效率，確保機關(guān)整體工作規(guī)范有序、優(yōu)質(zhì)高效地運轉(zhuǎn)。暢通意見征集渠道，廣泛聽取各方意見，同時深入企業(yè)調(diào)研，組織駐企干部深入到企業(yè)基層、群眾和服務對象中，圍繞開發(fā)區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局問計于民，重點解決一批事關(guān)企業(yè)和職工切身利益的熱點難點問題。加快基礎(chǔ)設施建設的進度，強化在建和建成企業(yè)的配套服務工作，最大可能的解決入園企業(yè)職工教育、醫(yī)療、文化等問題。

（三）樹立形象，加強和諧型機關(guān)建設。

通過“我為機關(guān)獻一計獻一策活動”、“重點工程、‘四率’落實、駐企干部責任制”、“機關(guān)文化建設”和“增加干部鍛煉機會”等多種形式，全面加強機關(guān)精神文明建設和和諧機關(guān)建設，提升機關(guān)文明、和諧、團結(jié)、向上的從政情操和服務風尚。機關(guān)各部門要牢固確立“一盤棋”的思想，上下同心、分工協(xié)作，發(fā)揚團隊精神，工作中講奉獻、共促進，整合各自的資源優(yōu)勢，齊心協(xié)力推動開發(fā)區(qū)和諧機關(guān)建設，為活力和諧企業(yè)創(chuàng)建提供強大的支持。

（四）嚴明紀律，加強清廉性機關(guān)建設。

結(jié)合ISO9000質(zhì)量管理體系認證，健全完善機關(guān)規(guī)章制度，進一步嚴明財務、紀律，加強辦公秩序管理，做到有章可循、有法可依。切實增強黨員干部的廉潔自律意識和防腐拒變能力，嚴格執(zhí)行和落實黨風廉政建設責任制，明確責任分工、強化責任落實、嚴格責任追究，扎實推進清廉性機關(guān)建設，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二、以“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建為總載體，扎實推進非公企業(yè)黨建工作

（一）明確目標，加強“活力和諧企業(yè)”創(chuàng)建工作

開發(fā)區(qū)20*年新增區(qū)級“活力和諧企業(yè)”的目標是8家，力爭達到10家。市級“活力和諧企業(yè)”的目標是1家。

堅持以建設“活力和諧企業(yè)”為總載體，充分發(fā)揮黨組織的牽頭抓總作用，切實提高，非公企業(yè)黨建工作整體水平。一是促進企業(yè)自主創(chuàng)新，建設“創(chuàng)新型”企業(yè)，豐富和深化“活力和諧企業(yè)”內(nèi)涵；二是促進企業(yè)關(guān)愛職工，建設“溫馨型”企業(yè)；三是促進企業(yè)安全生產(chǎn)，建設“平安型”企業(yè)；四是促進企業(yè)反哺社會，建設“責任型”企業(yè)；五是促進企業(yè)節(jié)能減排，建設“節(jié)能型”企業(yè)。

（二）整合資源，推進“兩大工程”建設

一是企業(yè)文化工程建設。舉辦第二屆非公企業(yè)文化月活動，繼續(xù)采取企業(yè)出資冠名的形式，開展籃球賽、唱歌比賽、攝影比賽、書畫比賽等賽事。整合企業(yè)黨員活動室、員工活動室和開發(fā)區(qū)職工藝術(shù)團和職工文體協(xié)會等資源，提高企業(yè)文化建設的輻射力。二是企業(yè)人才工程建設。深入開展“學習型員工，學習型企業(yè)，學習型開發(fā)區(qū)”的創(chuàng)建活動。繼續(xù)推進由開發(fā)區(qū)牽頭、企業(yè)配合，聯(lián)合溫州大學成教學院開設“工商管理大專班”開展職工學歷培訓工作。完善“新溫州大講堂”“黨員論壇”等學習培訓載體，為企業(yè)提供全方位的培訓服務。引進高校資源為企業(yè)“內(nèi)培”牽線搭橋，有效整合各類培訓資源，為企業(yè)快速穩(wěn)健發(fā)展提供各類人才儲備和發(fā)展后勁。

（三）夯實基礎(chǔ)，加強黨組織組建工作和規(guī)范化建設。

圍繞進一步擴大覆蓋面，抓緊建立健全黨組織，努力做到非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到那里。20*年黨組織組建工作，在量上力求實現(xiàn)新突破，新建黨組織目標為10家，力爭達到12家。同時強化黨組織規(guī)范建設，夯實基層組織基礎(chǔ)。以創(chuàng)建“活力和諧企業(yè)”為黨組織工作目標，培育6家典型黨支部。建立和完善非公企業(yè)黨建工作評價體系，加強非公黨建管理和規(guī)范化建設，把組建、鞏固、提高有機結(jié)合起來。

（四）培育典型，發(fā)揮塊狀典型的集聚和幅射效應。

把雙堡路區(qū)域內(nèi)的泰恒、澳倫、德賽、飛科等企業(yè)培育成非公企業(yè)黨建區(qū)域性的規(guī)模和品牌效應的集合體，發(fā)揮典型集聚和輻射效應，以點帶面，帶動開發(fā)區(qū)未參與創(chuàng)建的非公企業(yè)參與創(chuàng)建，提高開發(fā)區(qū)非公黨建工作整體水平。

（五）設計載體，加強黨員隊伍建設

1、實施黨員人才工程。利用開發(fā)區(qū)黨員服務中心和開發(fā)區(qū)人才培訓基地兩大平臺，開展學歷培訓和職業(yè)技術(shù)培訓等多種形式的教育培訓，實現(xiàn)以支部為單元、以服務中心為核心的多類型黨員人才培訓，不斷提升黨員道德修養(yǎng)和工作能力。

2、推進黨員關(guān)愛工作。建立走訪慰問、談心交心、結(jié)對幫扶、應急補助、服務熱線等制度，通過給黨員過政治生日、送生日賀卡、發(fā)生日短信等溫情活動，真心實意的關(guān)心黨員、幫扶黨員。

3、加強流動黨員管理。貫徹落實流動黨員管理法規(guī)，加強流動黨員管理服務工作，完善流動黨員證制度，探索建立流動黨員網(wǎng)格化服務的有效機制，加強流動黨員的教育、培訓和組織活動的開展，做好流動黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、查驗和管理，使流動黨員管理制度化規(guī)范化。

4、開展“五個一”活動。繼續(xù)深入開展“掌握一門業(yè)務技能、創(chuàng)出一番工作業(yè)績、幫扶一名企業(yè)員工、培養(yǎng)一名積極分子和爭獻一計一策”五個一活動。要結(jié)合本單位實際，認真設計載體，積極開展黨的活動，更好地促進黨員自我教育，自我管理，自我完善和自我提高。

（六）準確定位，完善黨員服務中心建設

20*年，開發(fā)區(qū)黨員服務中心要以創(chuàng)建非公黨建塊狀典型為契機，結(jié)合塊狀發(fā)展模式和自身實際，完善軟件和硬件配套設施建設，加大管理力度，提高服務內(nèi)容、服務方式和服務水平。要緊扣“流動黨員的接納地、非公企業(yè)黨組織的孵化器、非公企業(yè)黨員人才的搖籃、創(chuàng)建活力和諧企業(yè)的引擎”四大定位，整合有效資源，卓有成效地開展工作，提高黨員服務中心的感召力和輻射性，使其成為開發(fā)區(qū)黨建工作的一大亮點。