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20*年我市衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)同志在中紀(jì)委第七次全會(huì)上的講話(huà)精神，堅(jiān)持“懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，加強(qiáng)思想道德教育，突出制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督職能，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)“教育、制度、監(jiān)督”工作，提高廣大干部職工的廉潔從政意識(shí)，促進(jìn)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，努力構(gòu)建和諧衛(wèi)生。

一、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制

進(jìn)一步做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解工作，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、責(zé)任追究等制度，切實(shí)體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”制度的嚴(yán)肅性。領(lǐng)導(dǎo)成員既要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，又要對(duì)自己分管的黨風(fēng)廉政工作負(fù)責(zé)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)列入到衛(wèi)生工作計(jì)劃，一起研究，一起部署。在業(yè)務(wù)工作的部署上，特別是對(duì)一些具體工作流程的設(shè)計(jì)上，一定要有防范意識(shí)和防范措施，在落實(shí)業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，要堵住容易利用職務(wù)之便搞不正之風(fēng)甚至職務(wù)犯罪的環(huán)節(jié)，堅(jiān)決把滋生腐敗的各種可能遏止在萌芽狀態(tài)。

二、加大宣傳教育力度

繼續(xù)加強(qiáng)思想道德教育，筑牢廣大衛(wèi)生工作人員拒腐防變的思想道德防線(xiàn)。結(jié)合“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，開(kāi)展各種形式弘揚(yáng)傳統(tǒng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡活動(dòng)，強(qiáng)化“八榮八恥”教育和職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，促使廣大醫(yī)務(wù)人員牢固樹(shù)立“以廉為榮、以貪為恥”的意識(shí)，進(jìn)一步激勵(lì)廣大醫(yī)務(wù)工作者以先進(jìn)人物為榜樣，忠于職守，敬業(yè)奉獻(xiàn)，充分展現(xiàn)崇高風(fēng)尚，營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)

建立和健全各項(xiàng)制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人，特別是在重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的制度建設(shè)和制度落實(shí)上要下大功夫。對(duì)已經(jīng)制訂的涉及物品采購(gòu)、行政審批、財(cái)務(wù)、收費(fèi)、人事、監(jiān)管等各項(xiàng)制度進(jìn)行一次整理、歸檔，該完善的完善，該廢除的廢除，抓好落實(shí)。機(jī)關(guān)各科室、各崗位要明確工作職責(zé)，防止相互推諉，以利于各項(xiàng)工作高效、有序的開(kāi)展。加強(qiáng)對(duì)下屬醫(yī)療衛(wèi)生單位執(zhí)行制度情況的監(jiān)督檢查，糾正有禁不止、有令不行的做法，維護(hù)規(guī)定、制度的嚴(yán)肅性。

四、加大查處違法違紀(jì)案件

查處違法違紀(jì)行為，是紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)重要職能和任務(wù)，要發(fā)揮對(duì)衛(wèi)生工作情況比較了解的優(yōu)勢(shì)，查處一些有影響的案件，對(duì)違法亂紀(jì)起到震懾作用，也促進(jìn)其他工作的落實(shí)。重點(diǎn)要查辦發(fā)生在衛(wèi)生行政部門(mén)及事業(yè)單位的重點(diǎn)部門(mén)和環(huán)節(jié)工作人員利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，糾正廉潔從政方面存在的不良行為和突出問(wèn)題；查辦發(fā)生在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、衛(wèi)生基建工程中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件；查辦醫(yī)療單位和從業(yè)人員在醫(yī)療活動(dòng)中嚴(yán)重?fù)p害患者利益的案件。查辦醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人違反工作紀(jì)律，擅自進(jìn)行改制、重大基建、招投標(biāo)和聘用醫(yī)務(wù)人員的案件。實(shí)行醫(yī)療事故問(wèn)責(zé)制，對(duì)玩忽職守、失職瀆職的醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人和嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員、堅(jiān)決依法、依規(guī)予以嚴(yán)肅查處。

五、繼續(xù)開(kāi)展糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作

嚴(yán)格收費(fèi)管理，加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅(jiān)決防止重復(fù)收費(fèi)、多收費(fèi)等問(wèn)題的發(fā)生，嚴(yán)格對(duì)有關(guān)違規(guī)人員的責(zé)任追究。嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，建立醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常規(guī)預(yù)警制度、處方評(píng)價(jià)制度，要防止亂檢查現(xiàn)象，醫(yī)務(wù)人員收入不得同醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)直接掛鉤，堅(jiān)決取締科室承包、出租、開(kāi)單提成等違規(guī)行為，促進(jìn)合理檢查、合理用藥。要切實(shí)改善服務(wù)態(tài)度，樹(shù)立“以病人為中心”和“質(zhì)量第一、服務(wù)第一”的理念，采取綜合措施，簡(jiǎn)化服務(wù)環(huán)節(jié)，改善就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，縮短病人等候時(shí)間。要繼續(xù)完善醫(yī)院院務(wù)公開(kāi)制度，推進(jìn)醫(yī)德考評(píng)制度，建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制。要開(kāi)展“陽(yáng)光投訴”活動(dòng)，廣泛接受群眾投訴，深入聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決一批突出問(wèn)題，解剖一批典型案例，暢通群眾的投訴渠道。

六、加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查

圍繞衛(wèi)生強(qiáng)市的農(nóng)民健康、公共衛(wèi)生建設(shè)、城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革等工作，切實(shí)做好監(jiān)督檢查，前移監(jiān)督關(guān)口，把監(jiān)督體現(xiàn)在事前、事中、事后的全過(guò)程，環(huán)環(huán)相扣，強(qiáng)化預(yù)警。加大對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況的督查，防止出現(xiàn)貪污、挪用、截留、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題。采取全面檢查和突擊抽查相結(jié)合、內(nèi)部檢查與外部督查相結(jié)合的方式檢查資金使用情況，確保政府、社會(huì)各界對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入真正用于廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健。

七、積極深化治理商業(yè)賄賂工作

繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理工作。一是進(jìn)一步深化自查自糾工作。要繼續(xù)把宣傳教育工作貫穿于專(zhuān)項(xiàng)治理工作始終，進(jìn)一步查糾不正當(dāng)交易行為，著力解決自查自糾工作中存在的突出問(wèn)題。二是進(jìn)一步加大查辦案件工作力度。要與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)密切合作，建立情況通報(bào)、線(xiàn)索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的強(qiáng)大合力。三是著力加強(qiáng)防控商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)的同時(shí)，要切實(shí)抓好規(guī)章制度的落實(shí)工作，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，積極進(jìn)行探索、創(chuàng)新，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)控工作。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)日常工作和專(zhuān)項(xiàng)工作制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍職業(yè)道德建設(shè)與行為建設(shè)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。四是進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督導(dǎo)力度。