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2009年是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要之年,是我市大力實(shí)施“比學(xué)趕超”三年行動(dòng)計(jì)劃、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是我局開展“質(zhì)量安全年”、“優(yōu)化服務(wù)年”和“六型機(jī)關(guān)”聯(lián)創(chuàng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)的推進(jìn)年。
2009年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)《嘉興市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)20*—2012年實(shí)施細(xì)則》和《海寧市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作要點(diǎn)》,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,采取齊抓共管、規(guī)范管理、滲透融合、鞏固提高的方法,加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),加強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展各項(xiàng)政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)違紀(jì)違規(guī)問題的查處,認(rèn)真抓好反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干凈干事的良好氛圍,為服務(wù)加快推進(jìn)“三市”建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保證。
根據(jù)上級(jí)紀(jì)委和市局黨委的工作部署,按照反腐倡廉建設(shè)的總體要求,2009年我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)是:
一、以制度建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,在注重預(yù)防上下功夫
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,教育是基礎(chǔ),預(yù)防是關(guān)鍵,制度是重點(diǎn)。
1.建立健全反腐倡廉宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。按照反腐倡廉宣傳教育科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的要求,進(jìn)一步健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,明確責(zé)任,落實(shí)分工,切實(shí)把反腐倡廉教育納入黨的思想建設(shè)總體規(guī)劃,統(tǒng)一計(jì)劃、部署和組織實(shí)施。進(jìn)一步健全和完善黨委中心組專題學(xué)習(xí)反腐倡廉內(nèi)容的制度;進(jìn)一步健全和完善黨政主要負(fù)責(zé)人講廉政黨課制度;建立領(lǐng)導(dǎo)干部參加反腐倡廉教育登記制度;堅(jiān)持和完善新錄用人員必須通過廉政知識(shí)考試制度。
2.抓好反腐倡廉精神的學(xué)習(xí)貫徹。以黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上黨員干部和紀(jì)檢監(jiān)察干部為重點(diǎn),認(rèn)真抓好黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)、省紀(jì)委十二屆三次全會(huì)、嘉興市紀(jì)委六屆三次全會(huì)和海寧市紀(jì)委十二屆四次全會(huì)以及省、市局《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》等精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話,認(rèn)清形勢(shì),明確目標(biāo),理解任務(wù),把握要求,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),增強(qiáng)抓好反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
3.切實(shí)開展黨風(fēng)黨紀(jì)專題教育。根據(jù)上級(jí)部署,結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),黨委中心組要學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、本質(zhì)要求和實(shí)質(zhì),認(rèn)真組織黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)教育、“四德(社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德)”教育和各項(xiàng)專題教育。7月份組織開展“法紀(jì)教育月”活動(dòng),邀請(qǐng)專家上崗位風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)廉政黨課。
4.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)經(jīng)常化教育。要堅(jiān)持經(jīng)常教育與有效的管理有機(jī)地結(jié)合起來,把廉政教育貫穿于干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、監(jiān)督的全過程。鞏固原有的學(xué)習(xí)園地、警示教育、廉政文化走廊等宣傳教育陣地,改進(jìn)短信提示教育,采用“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等教育方式,利用會(huì)議、集體活動(dòng)、重大工作部署等時(shí)機(jī)開展集體廉政談話、吹風(fēng)或打招呼教育,認(rèn)真組織開展任前、節(jié)前、事前、行前提醒談話等教育。
5.深入開展廉政文化活動(dòng)。按照工作主題化、主題載體化、載體多樣化的工作理念,結(jié)合質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),以“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“廉政文化進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)”為主要形式,開展結(jié)貧思廉、典型導(dǎo)廉、制度強(qiáng)廉、教育倡廉、活動(dòng)宣廉、談話促廉等活動(dòng),增加廉政文化建設(shè)的互動(dòng)力、感染力、吸引力、滲透力和預(yù)警力。
二、以關(guān)注民生為重點(diǎn),加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè),在提升服務(wù)能力上下功夫
質(zhì)監(jiān)工作與保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全息息相關(guān),提升服務(wù)能力強(qiáng)化安全監(jiān)管至關(guān)重要,是關(guān)注民生,全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn),是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)平安、深化行風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體要求。
1.深入開展“兩優(yōu)三服務(wù)”活動(dòng)。以“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升;重民生、促穩(wěn)定,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序;打造服務(wù)型質(zhì)監(jiān),促進(jìn)服務(wù)效能大提高”為目標(biāo),結(jié)合“質(zhì)量安全年”和“優(yōu)化服務(wù)年”活動(dòng),以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)品牌力、技術(shù)支撐力和作風(fēng)效能執(zhí)行力“三力”提升為抓手,深入開展“優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層”為主要內(nèi)容的“兩優(yōu)三服務(wù)”活動(dòng),以“千家企業(yè)質(zhì)量幫扶”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,圍繞區(qū)域名牌培育和推廣、聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升、工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗、能源計(jì)量節(jié)能降耗、食品企業(yè)質(zhì)量安全控制能力提升、清費(fèi)減負(fù)、兩個(gè)省級(jí)檢測(cè)中心建設(shè)及質(zhì)量安全培訓(xùn)活動(dòng)等八大主題服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)優(yōu)惠政策措施到位情況、服務(wù)履職情況、清費(fèi)減負(fù)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),為企業(yè)排憂解難。
2.積極爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意基層站所(辦事窗口)。鞏固和深化爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意基層站所(辦事窗口)”活動(dòng),圍繞服務(wù)發(fā)展、辦事公正、管理嚴(yán)格、廉潔自律、業(yè)績(jī)突出開展活動(dòng),規(guī)范服務(wù)內(nèi)容,強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、連續(xù)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和親情服務(wù),努力提高群眾滿意率。稽查大隊(duì)要積極爭(zhēng)創(chuàng)嘉興市二星級(jí)群眾滿意基層站所,質(zhì)檢所要積極爭(zhēng)創(chuàng)嘉興市群眾滿意基層站所,行政審批窗口和計(jì)量所要積極爭(zhēng)創(chuàng)海寧市群眾滿意基層站所。
3.加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)提升執(zhí)行力。充分運(yùn)用“作風(fēng)效能建設(shè)”這一載體,加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面”的良好風(fēng)氣,教育引導(dǎo)黨員、干部切實(shí)做到“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”。要牢固樹立宗旨意識(shí),強(qiáng)化為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的作風(fēng);增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng);堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,一切從實(shí)際出發(fā),倡導(dǎo)實(shí)事求是、埋頭實(shí)干的作風(fēng);樹立正確的利益觀、政績(jī)觀,培養(yǎng)廉潔守紀(jì)、勤政為民的作風(fēng);牢記“兩個(gè)務(wù)必”,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。加強(qiáng)對(duì)黨員、干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查。黨員、干部不僅要在八小時(shí)以內(nèi)廉潔自律,在八小時(shí)以外也要自覺接受監(jiān)督,激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和過錯(cuò)責(zé)任追究制。針對(duì)全局重點(diǎn)工作部署,進(jìn)行效率、效果、效益的監(jiān)督檢查,認(rèn)真查找工作中存在的“漏洞”,建立健全制度,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。6月份開展一次政風(fēng)行風(fēng)自查自糾和測(cè)評(píng)活動(dòng)。
4.規(guī)范行政行為提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力。進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)的民主決策機(jī)制,健全民主集中制和集體決策制度,完善社會(huì)公示與社會(huì)聽證等制度。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,督促檢查和指導(dǎo)工作,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的能力。充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒介的作用,及時(shí)政務(wù)信息,確保群眾的知曉權(quán)。及時(shí)處理、回復(fù)“12365”投訴舉報(bào)熱線,不斷滿足人民群眾對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的需求。深化和大力推行“一線工作法”(即領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線服務(wù)、決策在一線落實(shí)、辦法在一線研究、情況在一線掌握、問題在一線解決、感情在一線融洽、形象在一線樹立、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)、成效在一線檢驗(yàn)、人才在一線培養(yǎng)),努力提高質(zhì)監(jiān)服務(wù)能力。
5.高度重視做好信訪穩(wěn)定工作。要把和諧穩(wěn)定作為實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求和形象標(biāo)準(zhǔn),注重“六型機(jī)關(guān)”聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)和諧機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)維護(hù)好單位內(nèi)部的穩(wěn)定。要認(rèn)真履行職能,把各種不穩(wěn)定因素納入視線,重視對(duì)初顯問題的解決,把矛盾化解在萌芽狀態(tài);重視來信來訪,重視對(duì)涉及職工利益和作風(fēng)行風(fēng)問題的調(diào)查處理。同時(shí)加強(qiáng)管理、樹立正氣,采取思想教育和解決實(shí)際問題結(jié)合辦法,進(jìn)一步化解內(nèi)部矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和系統(tǒng)穩(wěn)定。建立健全信訪報(bào)備登記制度,做到“四必”:即:有信必報(bào),凡涉及黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面信訪舉報(bào)件,都要以復(fù)印件形式報(bào)市局紀(jì)檢監(jiān)察部門登記備案;有信必查,凡各單位自查和移交的信訪件,要組織力量深入調(diào)查,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成;有查必報(bào),不管查實(shí)與否,都要書面報(bào)市局紀(jì)委;查實(shí)必究,調(diào)查確實(shí)的信訪件,都要按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,做出書面處理決定,并報(bào)市局監(jiān)察室備案。
6.繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作。按照上級(jí)部署,扎實(shí)開展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理各項(xiàng)活動(dòng);認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》和《關(guān)于組織開展不正當(dāng)交易行為自查自糾的實(shí)施意見》,結(jié)合執(zhí)行《嘉興市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)評(píng)培訓(xùn)咨詢?nèi)藛T行為規(guī)定(試行)》,7月份組織開展一次認(rèn)評(píng)培訓(xùn)咨詢?nèi)藛T集中自查行動(dòng);加強(qiáng)調(diào)查研究,切實(shí)推進(jìn)防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
三、以懲防體系建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)工作規(guī)劃的落實(shí),努力在創(chuàng)新上下功夫
貫徹落實(shí)《嘉興市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗20*—2012年實(shí)施細(xì)則》和海寧市委《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作要點(diǎn)》,不斷深化懲防體系建設(shè)。
1.整體推進(jìn)懲防體系建設(shè)。按照市局懲防體系建設(shè)20*-2012年《實(shí)施細(xì)則》,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取條線、區(qū)塊、項(xiàng)目、崗位四線并進(jìn),形成橫向到邊、縱向到底的整體推進(jìn)格局。按照市局《實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于推進(jìn)七個(gè)重點(diǎn)部位制度體系建設(shè)的要求,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地把黨風(fēng)廉政各項(xiàng)制度明晰化、具體化。結(jié)合實(shí)際,圍繞規(guī)范制約質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項(xiàng)權(quán)力,配合市局開展調(diào)研,出臺(tái)相應(yīng)制度規(guī)定。
2.強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。一是明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任分工。要把年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)分級(jí)、分項(xiàng)地細(xì)化、實(shí)化到領(lǐng)導(dǎo)班子成員,做到有責(zé)任人、有具體實(shí)施者、有具體運(yùn)作程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政目標(biāo)的有效調(diào)控;二是全面推行“三書兩報(bào)告”制度,即:責(zé)任分工報(bào)告書、牽頭任務(wù)函告書、落實(shí)責(zé)任建議書、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和牽頭科室報(bào)告制度;三是層層簽訂責(zé)任書。分三個(gè)層次簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”制度的落實(shí);四是強(qiáng)化責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任考核和責(zé)任追究辦法》,對(duì)“一崗雙責(zé)”不履行或出現(xiàn)失職等行為,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究。
3.深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)開展崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè),深化風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找,在陽光下曬崗位;細(xì)化防控措施制定,對(duì)七個(gè)重點(diǎn)崗位通過研討、征求意見、群眾參與互動(dòng)等形式,共同查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立共性和個(gè)性化防控模式;優(yōu)化績(jī)效評(píng)估,建立長(zhǎng)效機(jī)制,有效提高防治腐敗的能力和效果。
4.探索開展廉情預(yù)警工作。通過建立以廉情信息、廉情聯(lián)絡(luò)、廉情觀察為主要內(nèi)容的信息收集網(wǎng)絡(luò),收集系統(tǒng)內(nèi)外廉情信息,并注重對(duì)廉情預(yù)警信息的分析評(píng)估。以綜合分析、專題分析、紀(jì)檢監(jiān)察分析相結(jié)合的方式,對(duì)可能產(chǎn)生腐敗問題的不規(guī)范、苗頭性、傾向性行為和動(dòng)向等信息或系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)發(fā)生的問題進(jìn)行梳理歸類,通過調(diào)查、綜合、研究、分析,對(duì)工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)提出意見和建議;對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面傾向性、苗頭性問題,在局務(wù)會(huì)上進(jìn)行重點(diǎn)分析,并有針對(duì)性的采取不同等級(jí)的措施加以預(yù)防,跟蹤整改情況。
5.探索開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。根據(jù)《“蘇、浙、滬”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰裁量規(guī)則》和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有關(guān)行政處罰自由裁量的有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,細(xì)化行政處罰的行為、種類和幅度,完善行政執(zhí)法程序和制度,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。
6.加大行政監(jiān)察力度。全面履行行政監(jiān)察三項(xiàng)職能,豐富思路和措施,形成三項(xiàng)監(jiān)察綜合運(yùn)用、廉政建設(shè)和勤政建設(shè)互相促進(jìn)、行政監(jiān)察與紀(jì)律檢查有機(jī)結(jié)合的工作格局。不斷增強(qiáng)履職意識(shí),積極探索充分履行職能的方式方法。圍繞“兩提高兩降低(提高工作率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本)”專項(xiàng)活動(dòng),以強(qiáng)化行政審批權(quán)、行政處罰權(quán)、行政強(qiáng)制權(quán)行使監(jiān)督和提高機(jī)關(guān)效能、辦事效率為重點(diǎn),切實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察工作,大力推行問責(zé)制,有效維護(hù)“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的質(zhì)監(jiān)形象。
7.嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件。要以查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和利用人事權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、評(píng)審?fù)扑]權(quán)索賄受賄徇私舞弊的案件,因失職瀆職造成產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全和特種設(shè)備安全重大責(zé)任事故的案件,規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件,包庇縱容制售假冒偽劣產(chǎn)品和為黑惡勢(shì)力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,在物品采購、檢測(cè)檢測(cè)中收受好處等案件。要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),敢于碰硬,嚴(yán)懲腐敗分子。要嚴(yán)格落實(shí)中紀(jì)委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范辦案工作的意見》,做到依紀(jì)依法、文明辦案。
四、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為重點(diǎn),規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作,在加強(qiáng)自身建設(shè)上下功夫
開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支“黨性強(qiáng)、品行端、胸懷寬、業(yè)務(wù)精、守規(guī)矩、善待人”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委和行政重要議事日程,堅(jiān)持“兩手抓,兩手都要硬”;“一把手”要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo);班子成員要帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,按分工履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任。紀(jì)委書記要把主要精力放在抓好反腐倡廉建設(shè)上,放在打基礎(chǔ)、抓經(jīng)常、保平安上,為黨委和“一把手”分憂,為樹立質(zhì)監(jiān)良好形象和隊(duì)伍安全把好關(guān)。
2.牢固樹立大局意識(shí)。要把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),要以“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”為實(shí)踐載體,精心組織、周密部署、認(rèn)真實(shí)施、務(wù)求實(shí)效。要把思想建設(shè)作為提升素質(zhì)核心,認(rèn)真查找紀(jì)檢監(jiān)察工作和個(gè)人思想作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展要求不適應(yīng)、不符合的問題,要堅(jiān)持把黨委和行政工作的重點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、社會(huì)反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn),作為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持思想扎根、愛崗盡責(zé)、勇于承擔(dān)、大膽監(jiān)督、敢于斗爭(zhēng),堅(jiān)持對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)系統(tǒng)負(fù)責(zé)、對(duì)干部職工的政治安全負(fù)責(zé)。
3.加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。按照學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)要求,著眼提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,采取集中學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)、會(huì)議研討、以會(huì)代訓(xùn)、跟班學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種方法的有機(jī)結(jié)合,提高紀(jì)檢監(jiān)察干部理論水平和業(yè)務(wù)能力,成為行家里手,適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要。要帶頭學(xué)習(xí)和接受教育,帶頭參與和接受監(jiān)督,帶頭嚴(yán)守黨紀(jì)和國法,帶頭修養(yǎng)黨性和品行,經(jīng)得起誘惑、守得住清貧、耐得住寂寞,當(dāng)好廉潔自律的表率。
4.發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員作用。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察員工作制度,在局機(jī)關(guān)、直屬各單位中聘請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察員,每季度召開一次例會(huì),分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)形勢(shì),積極探索和分析新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn),積極研究和總結(jié)如何做好質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)紀(jì)檢工作健康和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)行風(fēng)監(jiān)督員聯(lián)系制度、通報(bào)制度、例會(huì)制度、評(píng)議制度和反饋制度,充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,深化行風(fēng)建設(shè)工作。
5.積極培育紀(jì)檢監(jiān)察文化。按照“智為本、誠為信、和為貴”的理念和思路,積極培育質(zhì)監(jiān)紀(jì)檢監(jiān)察文化,著力打造和諧質(zhì)監(jiān)。堅(jiān)持“智為本”,提升干部學(xué)習(xí)思考力和自信力;堅(jiān)持“誠為信”,提高隊(duì)伍的執(zhí)行力和親和力;堅(jiān)持“和為貴”,激發(fā)隊(duì)伍的凝聚力和向心力。切實(shí)發(fā)揮文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束和輻射作用,努力創(chuàng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧向上和紀(jì)檢監(jiān)察工作氛圍和人際環(huán)境。要堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,做到警鐘長(zhǎng)鳴。
2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制為龍頭,以開展黨風(fēng)廉政教育和深化崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)為載體,認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)我局反腐倡廉工作新局面。