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一、指導(dǎo)思想

20*年，是我市各級(jí)黨委、政府的換屆之年，也是實(shí)現(xiàn)全市司法行政工作又快又好發(fā)展的重要之年。全市司法行政工作總的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重大戰(zhàn)略任務(wù)，深入貫徹黨的十六大和十六屆六中全會(huì)精神，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的指導(dǎo)下，以省級(jí)文明單位為創(chuàng)建目標(biāo)，進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新特色，樹新形象，求新發(fā)展，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

二、總體要求

——圍繞“一個(gè)目標(biāo)”：司法行政工作在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“法治*”、構(gòu)建和諧社會(huì)中“干在實(shí)處，走在前列，再立新功”。

——發(fā)揮“兩個(gè)作用”：進(jìn)一步圍繞中心，服務(wù)大局，突出重點(diǎn)，增創(chuàng)特色，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用；進(jìn)一步整合資源，借助外力，上下聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，充分發(fā)揮全市司法行政系統(tǒng)的整體作用。

——深化“三個(gè)理念”：深化“貼近人民群眾的事情要做深、涉及中心大局的事情要做透、關(guān)系司法行政形象的事情要做細(xì)”的工作理念。

——實(shí)現(xiàn)“四個(gè)一流”：建一流班子，育一流隊(duì)伍，創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，樹一流形象。

三、工作重點(diǎn)

實(shí)施“五個(gè)深化”。

（一）繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)年”建設(shè)活動(dòng)

以“五個(gè)一”、“五個(gè)要”為目標(biāo)，打造服務(wù)群眾，維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固平臺(tái)。

1、不斷加強(qiáng)司法所規(guī)范化建設(shè)。按照“隊(duì)伍更精更強(qiáng)、機(jī)制更活更優(yōu)、作用更大更好”的總體要求，充分履行職責(zé)，不斷拓展領(lǐng)域，深化“名所名長(zhǎng)”工程，力求司法所規(guī)范化建設(shè)再上新臺(tái)階。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和深化人民調(diào)解工作。健全配套基層調(diào)解組織，不斷提高整體素質(zhì)，積極探索我市人民調(diào)解工作激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)整體活力，完善各類矛盾排查、預(yù)警、化解機(jī)制。力求人民調(diào)解在維護(hù)穩(wěn)定，構(gòu)筑和諧社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

3、加強(qiáng)歸正人員安置幫教工作。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全幫教組織，突出重點(diǎn)對(duì)象，落實(shí)各項(xiàng)措施。

4、高標(biāo)準(zhǔn)推行社區(qū)矯正工作。完善工作制度，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“隊(duì)伍規(guī)范化、工作制度化、管理人性化、考核科學(xué)化”。

（二）繼續(xù)深化法制宣傳工作

1、開展“法律七進(jìn)”活動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)法治氛圍。大力推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)單位，建立“五五”法制宣傳教育聯(lián)系點(diǎn)，在各行各業(yè)掀起學(xué)法用法的熱潮。以“法律七進(jìn)”活動(dòng)為載體，扎實(shí)開展以學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的“一學(xué)三講”活動(dòng)，提高全社會(huì)法治意識(shí)。

2、突出重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、外來務(wù)工人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和職工、農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育，注重針對(duì)性，力求實(shí)效性，著眼長(zhǎng)效性。

3、深入開展基層法治實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)建設(shè)“法治*”的要求全面深化多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作。鞏固深化以“民主法治村（社區(qū)）”建設(shè)活動(dòng)為載體的基層依法治理，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的督查與考核，注重發(fā)現(xiàn)、培育、推廣各類典型。

（三）繼續(xù)深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”活動(dòng)

不斷鞏固和深化“法律服務(wù)質(zhì)量年”成果，堅(jiān)持一手抓管理，一手創(chuàng)環(huán)境，充分發(fā)揮法律服務(wù)在推進(jìn)法治，構(gòu)建和諧中的作用。

1、加強(qiáng)管理，提高法律服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)履行司法行政對(duì)律師、基層法律服務(wù)監(jiān)管職能，嚴(yán)格執(zhí)法，加大投訴查處力度，規(guī)范法律服務(wù)秩序。開展律師執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律專項(xiàng)評(píng)查，加強(qiáng)律師誠(chéng)信檔案建設(shè)。積極拓展非訴訟法律服務(wù)領(lǐng)域，不斷提升服務(wù)檔次，引導(dǎo)律師面向基層，深入農(nóng)村、社區(qū)。

2、規(guī)范服務(wù)，提升公證公信力。深入貫徹《公證法》，依法履行司法局對(duì)公證處的監(jiān)管職能，建立司法局對(duì)公證處的年度考核制度。

（四）繼續(xù)深化法律援助“民心工程”

通過抓規(guī)范、抓提升，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)援盡援、優(yōu)質(zhì)高效”的法律援助目標(biāo)，關(guān)注民生，促進(jìn)公正。

1、抓規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作管理和指導(dǎo)，規(guī)范接聽、接訪、受理、指派等工作程序。按照“完善網(wǎng)絡(luò)、健全制度、配齊人員”的要求，深化法律援助中心、站、點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)法律援助協(xié)作，發(fā)揮基層法律援助網(wǎng)絡(luò)作用。加強(qiáng)法律援助服務(wù)規(guī)范，完善法律援助服務(wù)監(jiān)督制度，落實(shí)監(jiān)管措施，強(qiáng)化督導(dǎo)力度，提高辦案效率，確保援助質(zhì)量。

2、抓提升。加大援助工作力度，積極開展非訴訟法律援助，大力開展農(nóng)村法律援助工作，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。充分發(fā)揮法律援助咨詢平臺(tái)作用。借助咨詢服務(wù)了解社情民意,及時(shí)向政府反映社會(huì)矛盾和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題方面的動(dòng)態(tài)和信息，提出相應(yīng)的法律建議，為黨委、政府的正確決策提供可靠依據(jù)。

（五）繼續(xù)深化隊(duì)伍建設(shè)

1、深入開展社會(huì)主義法治理念教育。緊密聯(lián)系隊(duì)伍思想和工作實(shí)際，在全系統(tǒng)深入開展社會(huì)主義法治理念教育，增強(qiáng)“五種理念”，使廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者牢固樹立并自覺踐行社會(huì)主義法治理念。鞏固擴(kuò)大文明創(chuàng)建和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建成果，積極開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，立功創(chuàng)模”活動(dòng)，不斷激發(fā)干警“愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓進(jìn)取”精神。著力推進(jìn)司法行政機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè)，擬于上半年召開領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作。

2、扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。樹立“廉潔務(wù)實(shí)，文明高效”的機(jī)關(guān)作風(fēng)，結(jié)合效能建設(shè)年、形象建設(shè)年、黨風(fēng)廉政建設(shè)年等活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。加強(qiáng)教育，勤奮學(xué)習(xí)，切實(shí)提高自身政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，夯實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)；完善制度，規(guī)范管理，把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求體現(xiàn)到經(jīng)常性的工作中去；強(qiáng)化督查，突出重點(diǎn)，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。

3、深入開展創(chuàng)建省級(jí)文明單位活動(dòng)。圍繞創(chuàng)建目標(biāo)，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)文明建設(shè)、系統(tǒng)聯(lián)創(chuàng)共建和形象（效能）建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨、工、青、婦工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和信訪、檔案、保密、安全等規(guī)范化管理，形成工作合力，不斷營(yíng)造“想干事、會(huì)干事、干成事、不出事”的良好氛圍和工作環(huán)境。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律評(píng)查，深化文明所創(chuàng)建，形成“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、樹新形象”的良好局面。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)和完善民主集中制、黨委議事、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、中心組理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)等制度，開展重點(diǎn)課題調(diào)研，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。進(jìn)一步加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)思想政治工作，提高思想政治工作的針對(duì)性和時(shí)效性。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入實(shí)施《懲治和預(yù)防腐敗體系工作方案》和《責(zé)任分解》，健全落實(shí)教育、制度、監(jiān)督機(jī)制，簽訂、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，完善干部廉政檔案，牢筑拒腐防線。加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。加強(qiáng)廉政監(jiān)督，發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。健全行政執(zhí)法責(zé)任制、行政執(zhí)法考核機(jī)制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制，全面提高依法行政工作水平。以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為為契機(jī)，圍繞素質(zhì)強(qiáng)效、作風(fēng)促效、管理增效、科技提效的“四效工程”建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，不斷提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，樹立司法行政隊(duì)伍勤奮、高效、廉潔的良好形象。

7、加強(qiáng)綜合工作，提高整體工作水平。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度辦事，統(tǒng)一管理，專款專用，厲行節(jié)約，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)送浙江省司法行政系統(tǒng)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。繼續(xù)做好檔案規(guī)范化管理，提高檔案工作管理水平，建立健全社區(qū)矯正工作檔案，形成一套完整嚴(yán)密的社區(qū)矯正檔案體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，加大網(wǎng)站內(nèi)容的檢查和更新力度,提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，美化頁面，拓展功能。提高信息報(bào)道和調(diào)研工作的水平，高質(zhì)量、高效率地反映司法行政工作中涌現(xiàn)出的亮點(diǎn)特色，及時(shí)報(bào)送典型案例和成功經(jīng)驗(yàn)。