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為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,把基層黨組織建設(shè)成為貫徹黨的十七大精神,構(gòu)建“繁榮和諧進(jìn)步*”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者,不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力?，F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定20*─2012年*黨的基層組織建設(shè)規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞構(gòu)建“繁榮和諧進(jìn)步*”的總目標(biāo),堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一,開拓創(chuàng)新與求真務(wù)實(shí)相統(tǒng)一,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè),在推進(jìn)基層黨組織建設(shè)上邁出新步伐,在加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效,在提高基層黨建工作水平上實(shí)現(xiàn)新突破,努力開創(chuàng)新時(shí)期全區(qū)基層黨建工作的新局面,為加快構(gòu)建“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、科教文衛(wèi)中心區(qū)、和諧誠(chéng)信文明區(qū)”進(jìn)程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、基本原則

加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),應(yīng)堅(jiān)持以下幾條原則:

(一)圍繞中心、服務(wù)大局。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,自覺(jué)把基層黨建工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去謀劃,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持用黨建來(lái)推動(dòng)服務(wù),用服務(wù)成效來(lái)檢驗(yàn)黨建,通過(guò)全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。把各方面力量凝聚到建設(shè)繁榮和諧進(jìn)步*目標(biāo)上來(lái)。

(二)拓展領(lǐng)域、強(qiáng)化功能。始終著眼于提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),注重從思想上、組織上、作風(fēng)上、制度上全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),以構(gòu)建大黨建格局為目標(biāo),健全和完善基層黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制和資源支撐體系,增強(qiáng)基層黨組織的組織管理功能、教育引導(dǎo)功能和服務(wù)協(xié)調(diào)功能,使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作更加有效地覆蓋全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域,以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。

(三)分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)。按照領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,深化各個(gè)領(lǐng)域基層黨建工作示范點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)分類指導(dǎo),狠抓落實(shí)。既有工作目標(biāo)要求,又有具體措施辦法;既注重做好經(jīng)常性工作,又重視解決突出問(wèn)題,使各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)改革創(chuàng)新、創(chuàng)出品牌。主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,堅(jiān)持以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。立足*實(shí)際,勇于探索,求實(shí)創(chuàng)新,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大影響,著力破解工作中的難點(diǎn)和瓶頸問(wèn)題,建設(shè)一批有較高知名度、走在發(fā)展前列的時(shí)代新典型,努力抓出我區(qū)基層黨建工作的特色和品牌。

三、目標(biāo)任務(wù)

以“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)為載體,著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),全面提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和影響力,提高黨員隊(duì)伍素質(zhì),提高基層黨建工作整體水平,努力使全區(qū)基層黨組織達(dá)到“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五個(gè)好”的目標(biāo)要求,真正成為貫徹“三個(gè)代表”、構(gòu)建“繁榮和諧進(jìn)步*”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。主要目標(biāo)是:

——社區(qū)黨的建設(shè)。社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步加強(qiáng)。社區(qū)黨建工作機(jī)制進(jìn)一步健全,以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織體系健全,資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建的協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高,知識(shí)化、專業(yè)化、年輕化進(jìn)程不斷加快,形成一支以35-45周歲、具有高中以上學(xué)歷,政治素質(zhì)好、聯(lián)系群眾、熟悉社區(qū)建設(shè)和管理,具有奉獻(xiàn)精神和協(xié)作意識(shí)的社區(qū)黨務(wù)工作者隊(duì)伍。社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的水平進(jìn)一步提升。社區(qū)服務(wù)內(nèi)容不斷拓展,以社區(qū)黨建推動(dòng)社區(qū)服務(wù),以社區(qū)服務(wù)檢驗(yàn)社區(qū)黨建。以人為本,以服務(wù)群眾為重點(diǎn),能滿足社區(qū)不同群體需求的服務(wù)體系進(jìn)一步完善。力爭(zhēng)創(chuàng)建3-5個(gè)省級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),創(chuàng)建5-8個(gè)市級(jí)社區(qū)黨建工作示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)社區(qū)黨建工作。

——農(nóng)村黨的建設(shè)。黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位進(jìn)一步鞏固,黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策得到堅(jiān)決貫徹。黨組織設(shè)置進(jìn)一步完善,黨建資源配置不斷優(yōu)化?；鶎狱h員、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,素質(zhì)普遍提高,帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力明顯增強(qiáng)。村黨組織書記年齡45歲以下的達(dá)70%左右,具有高中(中專)以上學(xué)歷的達(dá)90%左右,其中大專以上學(xué)歷的達(dá)50%左右。深入扎實(shí)地開展好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),不斷豐富“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵,全面加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),管理處和村兩級(jí)推行政務(wù)公開、村務(wù)公開,村級(jí)其它組織配套建設(shè)全面加強(qiáng),村民代表大會(huì),村民理財(cái)小組的監(jiān)督作用得到充分發(fā)揮。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)之家”建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村黨建工作的規(guī)范化程度不斷提升。農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)全面展開,涌現(xiàn)出一批省、市農(nóng)村黨建工作示范點(diǎn)。

——“兩新”組織黨的建設(shè)。黨組織的覆蓋面不斷擴(kuò)大。具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%建立黨組織;暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的“兩新”組織100%配備黨建工作指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員,確保黨建工作覆蓋率100%。黨建工作制度不斷完善,體現(xiàn)黨章要求、符合“兩新”組織特點(diǎn)、有利于發(fā)揮黨組織作用的新制度逐步建立健全。“兩新”組織黨員業(yè)主、黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)機(jī)制逐步完善,措施落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹黨的方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法運(yùn)行,圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極開展黨組織活動(dòng)并富有成效,促進(jìn)黨建工作和企業(yè)和諧發(fā)展。深化黨工團(tuán)聯(lián)動(dòng)措施,扎實(shí)推進(jìn)黨建帶工建和黨建帶團(tuán)建工作,黨組織的凝聚力、影響力不斷增強(qiáng)。黨建工作水平不斷提高。按照“示范帶動(dòng)、典型引路”的工作思路,積極開展?fàn)巹?chuàng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作示范點(diǎn)活動(dòng),力爭(zhēng)創(chuàng)建2-3個(gè)省級(jí)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn),創(chuàng)建3-5個(gè)市級(jí)“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)。

——機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。建立健全黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),書記負(fù)全責(zé)、帶頭抓,分管成員具體抓,其他成員結(jié)合分工協(xié)同抓,機(jī)關(guān)黨組織抓落實(shí),一級(jí)管好一級(jí),一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)的機(jī)關(guān)黨建工作格局,真正做到思想上更加重視,行動(dòng)上更加自覺(jué),作風(fēng)上更加務(wù)實(shí)。抓好機(jī)關(guān)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理和監(jiān)督,全體機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民、求真務(wù)實(shí)、勤政廉潔的意識(shí)明顯增強(qiáng)。黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用突出,學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型機(jī)關(guān)的創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn),依法行政、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。

——黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員的政治素質(zhì)明顯提高。認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神系列活動(dòng),積極教育和引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用。黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。注意在生產(chǎn)、工作一線和高知識(shí)群體、青年中發(fā)展黨員。全區(qū)每年發(fā)展黨員150名左右。其中,35歲以下的青年占70%以上,婦女黨員占30%以上,大專以上文化占85%以上,生產(chǎn)工作一線的占90%以上。每年在“兩新”組織中發(fā)展新黨員占總數(shù)的15%以上。黨員教育管理機(jī)制不斷完善。黨員干部每年培訓(xùn)不少于10天,普通黨員每年培訓(xùn)不少于7天。深入開展農(nóng)村黨員,基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,確保90%以上具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村青壯年黨員和農(nóng)村干部成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技帶頭人和中堅(jiān)力量。對(duì)農(nóng)村黨員、下崗職工黨員、流動(dòng)黨員等實(shí)行分層分類管理。健全民主評(píng)議黨員制度,嚴(yán)肅處置不合格黨員,黨員隊(duì)伍逐步形成吐故納新、自我純潔的機(jī)制。

四、主要措施

(一)突出工作重點(diǎn),夯實(shí)黨建基礎(chǔ)

1、夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位,大力加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育培訓(xùn)。建立健全由政治理論教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉構(gòu)成的基層干部教育培訓(xùn)內(nèi)容體系,充分利用區(qū)委黨校、職工學(xué)校及其他教育培訓(xùn)基地,開展多種形式的教育培訓(xùn)。區(qū)委每年分批對(duì)社區(qū)(村)黨組織書記,社區(qū)居委會(huì)(村委會(huì))主任組織一次集中培訓(xùn);各街道及相關(guān)單位黨組織有計(jì)劃地對(duì)各種類型的基層黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)。用4年的時(shí)間,將全區(qū)基層黨員干部輪訓(xùn)一遍。

2、夯實(shí)活動(dòng)陣地基礎(chǔ)。把基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)作為黨建基礎(chǔ)工作的重中之重,不斷健全責(zé)任體系,完善工作制度,加強(qiáng)配套建設(shè),村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)“五個(gè)之家”建設(shè)全面推進(jìn);機(jī)關(guān)、社區(qū)和“兩新”組織黨員活動(dòng)陣地達(dá)到規(guī)范化、設(shè)施配套化、功能完備化目標(biāo),作用發(fā)揮正常。

3、建強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、發(fā)揮作用的要求,努力構(gòu)建一支梯次配置合理,政治素質(zhì)過(guò)硬、理論水平較高、工作能力和創(chuàng)新意識(shí)較強(qiáng)的基層黨務(wù)干部隊(duì)伍。強(qiáng)化政治理論和黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高黨務(wù)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

(二)健全各項(xiàng)機(jī)制,保持黨的先進(jìn)性

1、完善黨員日常管理機(jī)制。完善黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制,大力發(fā)展電化教育,使黨員經(jīng)常受到教育。規(guī)范組織生活和“”、民主評(píng)議等制度,正常開展黨內(nèi)生活。建立健全“支部向黨員承諾、黨員向群眾承諾,群眾監(jiān)督黨員、黨員監(jiān)督支部”的“順向承諾逆向監(jiān)督”機(jī)制;積極推行無(wú)職黨員“設(shè)崗定責(zé)”制度,不斷完善黨員談心、誡免、警示教育和典型宣傳等經(jīng)常性教育的制度機(jī)制,達(dá)到教育管理規(guī)范化、制度化。健全黨員發(fā)展工作機(jī)制,重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和干部中發(fā)展黨員工作,積極穩(wěn)妥地做好在新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員工作,嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。建立健全黨員隊(duì)伍自我純潔機(jī)制,完善民主評(píng)議黨員制度,認(rèn)真做好處置不合格黨員工作。

2、完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。全面推行政務(wù)、企務(wù)、村務(wù)公開,逐步推行黨務(wù)公開,暢通民主和便民服務(wù)渠道,保障黨員干部群眾的正常權(quán)利。以保持黨員先進(jìn)性為目標(biāo),以承諾服務(wù)為核心,以雙聯(lián)共建活動(dòng)為載體,堅(jiān)持和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度,建立健全黨員干部結(jié)對(duì)幫扶、包村聯(lián)戶、聯(lián)村幫建等制度,組織引導(dǎo)廣大黨員經(jīng)常性深入基層,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,在為民服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性。

3、完善流動(dòng)黨員管理機(jī)制。繼續(xù)通過(guò)采取“迎”流入、“聯(lián)”組織、“亮”身份、“管”外出等有效措施進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,著力健全“資源共享、組織共建、活動(dòng)共抓、作用共促”的雙向管理工作機(jī)制和“以流出地黨組織為主組建,以流入地黨組織為主管理”的流動(dòng)黨員管理新模式,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

4、完善擴(kuò)大黨內(nèi)民主的保障機(jī)制。以保障民主權(quán)利為基礎(chǔ),建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度。推行黨員代表大會(huì)常任制,探索在黨員代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和方式。改革和完善基層黨組織選舉制度,健全和完善候選人提名方式,完善差額選舉辦法。探索在基層黨組織進(jìn)行直接選舉。建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。探索推行黨的基層委員會(huì)定期向黨員大會(huì)或代表大會(huì)報(bào)告工作的制度,使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與,保證黨員民主權(quán)利的落實(shí),保障黨內(nèi)決議決定更好地體現(xiàn)基層黨組織和廣大黨員的意愿。

(三)創(chuàng)新活動(dòng)載體,搭建發(fā)揮作用平臺(tái)

1、在農(nóng)村,深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng),積極創(chuàng)新黨組織設(shè)置。繼續(xù)深化“三培兩帶”活動(dòng),每個(gè)村重點(diǎn)抓好1-2個(gè)示范基地,10-30典型戶,通過(guò)示范輻射,教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上致富之路。重點(diǎn)選好“有政治頭腦、有經(jīng)濟(jì)意識(shí)、有辦事能力、有創(chuàng)造精神”的村黨組織書記,把能夠而且愿意帶領(lǐng)群眾致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子,著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、銳意進(jìn)取的高素質(zhì)的村干部隊(duì)伍。全面推進(jìn)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“五個(gè)之家”建設(shè),充分發(fā)揮“五個(gè)之家”在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的積極作用,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作蓬勃開展。。

2、在機(jī)關(guān),繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、和諧型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng);以機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)建社區(qū)(村)黨支部、機(jī)關(guān)黨員聯(lián)幫社區(qū)(村)黨員的“雙聯(lián)”活動(dòng)為紐帶,發(fā)揮機(jī)關(guān)的人力、技術(shù)、信息優(yōu)勢(shì),建立城鄉(xiāng)黨建互動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)機(jī)關(guān)社區(qū)(村)黨建工作互動(dòng)雙贏。打造一批機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn),著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的服務(wù)、協(xié)助、監(jiān)督功能,以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作促進(jìn)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的整體水平。

3、在社區(qū),繼續(xù)推進(jìn)“星級(jí)社區(qū)黨組織”創(chuàng)建活動(dòng),積極創(chuàng)建黨建工作特色社區(qū),要求每個(gè)社區(qū)黨組織都要抓好一項(xiàng)特色工作、亮出一張“名片”、建成一個(gè)“品牌”。著力打造一批全市的“明星”社區(qū)黨組織,并力爭(zhēng)使全區(qū)三星級(jí)以上社區(qū)黨組織達(dá)到80%以上。積極開展“創(chuàng)新五大載體、實(shí)施五大工程”活動(dòng),努力構(gòu)筑社區(qū)黨建新格局。即,創(chuàng)新組織載體,實(shí)施“黨員教育工程”;創(chuàng)新共建載體,實(shí)施“結(jié)對(duì)共建工程”;創(chuàng)新管理載體,實(shí)施“創(chuàng)業(yè)解困工程”;創(chuàng)新創(chuàng)建載體,實(shí)施“黨員示范工程”;創(chuàng)新服務(wù)載體,實(shí)施“黨員服務(wù)體系工程”。同時(shí)以社區(qū)服務(wù)站為平臺(tái),立足樓棟黨小組,組建以黨員為主體的黨員治安巡邏隊(duì)、環(huán)境維護(hù)隊(duì)等黨員志愿者隊(duì)伍,積極為社區(qū)群眾提供環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)療保健、權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)。

4、在“兩新”組織,深入開展以“把黨員培養(yǎng)成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手,把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手培養(yǎng)成為黨員;把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者,把優(yōu)秀的黨務(wù)工作者推薦進(jìn)入經(jīng)營(yíng)管理層;幫助企業(yè)科技創(chuàng)新,引導(dǎo)黨員帶頭創(chuàng)業(yè)”為主要內(nèi)容的“雙培雙推雙創(chuàng)”活動(dòng)和“員工測(cè)評(píng)黨員、黨員測(cè)評(píng)支部、支部測(cè)評(píng)黨委”為主要內(nèi)容的“三測(cè)評(píng)”活動(dòng),引導(dǎo)黨組織、黨員在促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展中充分發(fā)揮政治核心和先鋒模范作用,大力推進(jìn)“兩新”組織黨組織建設(shè)。

五、保障措施

(一)健全和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)委每年至少召開兩次常委會(huì)、屆期內(nèi)至少召開兩次全委會(huì)專題研究部署基層黨組織建設(shè)工作。建立黨的基層組織建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,健全由區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、紀(jì)檢和宣傳等部門各司其職、行政部門支持配合、工青婦等群團(tuán)組織積極參與的黨的基層組織建設(shè)工作機(jī)制,對(duì)基層組織建設(shè)定期研究,定期檢查,協(xié)力推進(jìn)。各基層黨委要把基層黨組織建設(shè)工作列入黨委的重要議事日程,精心部署,常抓不懈。各基層黨委主要負(fù)責(zé)同志是抓基層黨建工作的“第一責(zé)任人”,要經(jīng)常深入基層,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)工作。認(rèn)真執(zhí)行黨委委員黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,并將這一制度的對(duì)象范圍擴(kuò)展到各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中去,把各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)建成黨建工作的示范點(diǎn),從而以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),不斷提高全區(qū)黨建工作的整體水平。

(二)健全目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。各基層黨委都要根據(jù)本規(guī)劃的要求,從實(shí)際出發(fā),制訂具體的工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作措施,強(qiáng)化工作責(zé)任,認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí),建立健全黨建工作目標(biāo)考核制度,量化考核標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,堅(jiān)持定性考核與定量考核、自我考核與上級(jí)考核、黨組織考核與群眾評(píng)議相結(jié)合,并把考核結(jié)果與評(píng)選先進(jìn)、干部選拔任用、物質(zhì)激勵(lì)掛鉤。把基層黨組織建設(shè)工作情況作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及書記工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。

(三)堅(jiān)持分類指導(dǎo),加強(qiáng)典型示范。要根據(jù)不同行業(yè)、不同單位的實(shí)際,進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅(jiān)持以農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)為重點(diǎn),拓寬黨建工作新領(lǐng)域,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,增強(qiáng)黨的工作的實(shí)效性。要積極探索基層黨組織廣泛利用社會(huì)資源的機(jī)制,整合社會(huì)資源,進(jìn)一步拓寬黨建工作的思路,形成工作合力。全區(qū)各級(jí)黨組織要從本系統(tǒng)、本單位的全局出發(fā),堅(jiān)持深入基層,深入實(shí)際,不斷研究新情況,解決新問(wèn)題,提出新舉措。要認(rèn)真落實(shí)爭(zhēng)創(chuàng)“黨建工作示范點(diǎn)”的活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),在全區(qū)進(jìn)行宣傳推廣。

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