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2009年的總體工作思路是：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實省、市公司和縣委、縣政府的工作部署，堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊跟上級公司創(chuàng)新發(fā)展思路，全面找差，不斷創(chuàng)新，持續(xù)實踐，加快電網(wǎng)發(fā)展和公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，高水平建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司，努力開創(chuàng)公司發(fā)展的新局面。

公司2009年的主要奮斗目標是：

1、安全生產(chǎn)：確?！鞍藗€不發(fā)生”。不發(fā)生重大電網(wǎng)事故；不發(fā)生人身死亡和重傷事故，嚴防人身輕傷事故；不發(fā)生有人員責任的重大設(shè)備事故；不發(fā)生誤調(diào)度、惡性誤操作、110千伏及以上誤操作事故；不發(fā)生重大基建質(zhì)量事故；不發(fā)生大型施工機械設(shè)備損壞事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生負同等及以上責任的重大交通事故。

2、經(jīng)營管理：全面完成省、市公司下達的經(jīng)濟技術(shù)指標。完成售電量22.95億千瓦時，應(yīng)收電費余額300萬元，線損率9.98%。實現(xiàn)城市綜合電壓合格率99.67%，城市供電可靠率99.89%，農(nóng)網(wǎng)綜合電壓合格率98.42%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率99.71%；

3、電網(wǎng)建設(shè)：全面完成年度投資項目計劃和工程建設(shè)任務(wù)。完成固定資產(chǎn)投資17145萬元，其中電網(wǎng)基建投資15240萬元，技改項目投資989萬元。開工110千伏變電容量28.9萬千伏安、線路63公里，35千伏變電容量4萬千伏安。投產(chǎn)110千伏變電容量16.3萬千伏安、線路26公里，35千伏變電容量4萬千伏安。

4、勞動效率：實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)勞動生產(chǎn)率2695000元/人年。認真落實省公司規(guī)范勞動工資管理的相關(guān)規(guī)定，努力保持職工收入水平，不斷改善職工福利待遇。

5、企業(yè)管理：保持國家電網(wǎng)公司一流縣供電企業(yè)稱號；深入推進創(chuàng)一流同業(yè)對標工作，實現(xiàn)公司綜合排名升檔進位。

6、精神文明建設(shè)：繼續(xù)保持江蘇省、南通市文明行業(yè)稱號；行風測評位于縣條管單位前列；實現(xiàn)公司黨委提出的廉政目標；大力推進內(nèi)質(zhì)外形和企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。

為全面實現(xiàn)2009年度奮斗目標，我們要重點做好以下六方面工作：

（一）堅持“安全第一”方針，進一步夯實安全基礎(chǔ)

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，不斷健全完善安全工作長效機制。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)“兩個體系”的作用，進一步強化各級安全生產(chǎn)責任制的到位與落實。以防范大面積停電、重大人身事故為重點，深入開展安全生產(chǎn)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)“百問百查”活動，排查安全生產(chǎn)隱患，從嚴督查各類違章行為。加強電網(wǎng)運行和設(shè)備管理，推行標準化作業(yè)，提高現(xiàn)場安全管理水平，堅決杜絕各類違章和誤操作。加強電網(wǎng)設(shè)備缺陷管理，積極開展專項整治，深入推進高?？蛻舭踩[患排查治理。加強專項安全監(jiān)督，強化基建、農(nóng)電、網(wǎng)絡(luò)信息等安全管理。大力開展以“人人想要安全、人人能夠安全、人人做好安全”為核心的安全文化建設(shè)，加強安全教育培訓(xùn)，增強員工安全意識和安全能力。完善迎峰度夏常態(tài)機制，確保電力有效供應(yīng)。抓緊開展迎峰度夏基建、技改、檢修等工作，確保項目按期完成。加強需求側(cè)管理，完善供電應(yīng)急預(yù)案，最大限度地保障居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要客戶的正常用電。高度重視、全面做好奧運會期間電網(wǎng)安全保供電工作。

（二）堅持基建與技改并舉，加快電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

09年，公司電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)依然繁重，要堅定不移地加快電網(wǎng)發(fā)展，堅持基建與技改并舉，不斷優(yōu)化電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和輸送能力，扭轉(zhuǎn)局部地區(qū)配網(wǎng)設(shè)備陳舊老化、供電能力不強的局面。

進一步推進電網(wǎng)規(guī)劃與前期工作。根據(jù)“十一五”電網(wǎng)規(guī)劃，結(jié)合洋口港開發(fā)和全縣各地工業(yè)經(jīng)濟增長態(tài)勢，及時上報2009年和2010年110千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項目需求和可行性研究報告，大力爭取110千伏臨港、110千伏恩民、110千伏古壩和110千伏城中輸變電工程，確保按期進入省公司項目“籠子”。同時，要做好電網(wǎng)規(guī)劃與地區(qū)規(guī)劃的對接，預(yù)留出變電所所址和線路通道。

高度重視研究解決電網(wǎng)發(fā)展中的新問題，適應(yīng)《物權(quán)法》的要求，認真研究對項目前期、工程建設(shè)的影響，開展好項目核準、政策處理等工作。協(xié)調(diào)解決好220千伏長沙輸變電工程、110千伏化工園區(qū)輸變電工程所涉及的征地、材料準備等項目前期工作，力爭工程早政策處理、早備料、早開工。

高水平完成全年基建技改工程。把基本建設(shè)和技術(shù)改造作為推動電網(wǎng)發(fā)展的“兩個輪子”，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進。按照省公司要求，大力推進以“兩型（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）一化（工業(yè)化）三新（新技術(shù)、新材料、新工藝）為主線的電網(wǎng)標準化建設(shè)，實施好110千伏化工園區(qū)輸變電工程、110千伏西郊變擴建增容工程這兩個基建項目和35千伏河口變、岔河變、石甸變、曹埠變、110千伏治港變增容改造，袁莊變升壓改造，35千伏兵房變電所電容器增容等八個技改項目，確保工程按期高質(zhì)竣工投產(chǎn)。要強化項目計劃管理、現(xiàn)場管理和尾工管理三個重要環(huán)節(jié)，深化工程的“兩清”（場清、料清）、“兩算”（結(jié)算、決算）和“兩證”（土地證、房產(chǎn)證）工作。

（三）堅持集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設(shè)，提高經(jīng)營管理水平

要進一步加強經(jīng)營管理，防范和化解各類經(jīng)營風險，全面完成年度資產(chǎn)經(jīng)營考核任務(wù)，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展。

深化預(yù)算和成本控制。深入開展經(jīng)濟活動分析，充分發(fā)揮綜合計劃對生產(chǎn)經(jīng)營和資源利用的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，保證各項計劃可控、在控和能控。強化預(yù)算管理，把預(yù)算項目與業(yè)務(wù)項目緊密結(jié)合，嚴格控制預(yù)算外項目發(fā)生，加強對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和考核。加強資金帳戶管理，集中管理供電所電費帳戶，提高資金歸集速度。學(xué)習(xí)貫徹新《企業(yè)會計準則》和新企業(yè)所得稅法，確保新舊制度執(zhí)行的順利接軌。進一步適應(yīng)物資管理“四個集中”體系，適應(yīng)上級公司凡物資類采購（含設(shè)備、辦公用品、消耗品等）、非物資類業(yè)務(wù)（規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)、審計等）一律納入集中招標的新模式。扎實開展好農(nóng)電土地房屋權(quán)證補辦工作。

加大專業(yè)化管理力度。進一步將安全、生產(chǎn)、營銷、服務(wù)等專業(yè)化管理向供電所延伸，加快推進農(nóng)電專業(yè)化、集約化、規(guī)范化管理。深化創(chuàng)一流同業(yè)對標，積極做好二維對標工作，利用同業(yè)對標成果促進各專業(yè)管理水平的提升。要認真分析各專業(yè)指標在全省的排名，做出正確的判斷，認清差距，找準問題，拿出實實在在的辦法加以改進提高。線損管理力度不得有絲毫松懈，要進一步加大技術(shù)降損力度，“擠干”管理線損，保證全年線損指標的完成。

鞏固營銷管理成果。繼續(xù)推進營銷管理“周計劃、日安排、月考核”機制，實現(xiàn)營銷精細化管理。加大電費回收、電價考核力度，開展反竊電工作，化解電費回收和電量損失風險，加強計量管理，堵塞“跑、冒、滴、漏”。實施業(yè)擴信息全過程管理，縮短業(yè)擴周期。加強營銷系統(tǒng)信息基礎(chǔ)管理，保證系統(tǒng)信息準確無誤。加強電力需求分析和預(yù)測，確保全縣電力供需平衡。

強化風險監(jiān)督防范。綜合發(fā)揮審計、監(jiān)察、財務(wù)、法律在內(nèi)控機制建設(shè)中的協(xié)同作用，建立健全風險管控機制，切實防范各類經(jīng)營風險和法律風險。充分發(fā)揮審計監(jiān)督與評價作用，深化年度經(jīng)濟責任審計和成果利用，做好上級公司模擬外審的各項準備工作。堅持依法治企，深入推進公司法律風險預(yù)警、評估、控制制度的建設(shè)，加強對國家新出臺法律政策的研究和培訓(xùn)，增強廣大員工的法律意識和責任意識。根據(jù)上級公司的統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥地推進主輔分開，進一步規(guī)范主多業(yè)務(wù)關(guān)系，確保年底前基本實現(xiàn)管理、資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)和利益“五分開”。

（四）突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題，積極履行社會責任

主動將公司發(fā)展融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展大局，履行好作為國有企業(yè)應(yīng)承擔的社會責任與政治責任，積極營造良好的外部發(fā)展氛圍。

以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為平臺，優(yōu)化公司外部環(huán)境。要從戰(zhàn)略高度認識良好的外部氛圍對企業(yè)發(fā)展的重要作用，更加重視外部環(huán)境建設(shè)，以一流的服務(wù)、公平公正的形象贏得客戶的滿意，以服務(wù)地方經(jīng)濟、履行社會責任贏得政府的肯定，以推進辦事公開、行風監(jiān)督贏得社會的尊重，以有效的溝通和宣傳贏得新聞媒體的理解，確保企業(yè)在和諧外部氛圍中實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康的發(fā)展。

以主題活動為抓手，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。按照省公司統(tǒng)一部署，扎實開展好“陽光電網(wǎng)，你我相連”優(yōu)質(zhì)服務(wù)主題活動，打造“親情”電力品牌。圍繞綠色奧運、和諧社會、節(jié)能減排等政府、社會和客戶關(guān)心的重點和熱點，深入推廣“親情服務(wù)法”，推出一批有特色、重實效、得民心的服務(wù)措施，解決廣大電力客戶用電過程中的實際困難。深入貫徹落實“三個十條”，在電費、計量、承諾、調(diào)度、履約等方面堅持規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)，堅決杜絕“三指定”行為。扎實開展供電服務(wù)品質(zhì)評價工作，加強服務(wù)規(guī)范化管理。進一步提高對高危及重要客戶的安全管理水平。主動服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加強農(nóng)村地區(qū)中、低壓電網(wǎng)建設(shè)，改善農(nóng)村供電質(zhì)量。加強科學(xué)用電示范村建設(shè)，推進農(nóng)村居民生活電氣化。

（五）堅持科技興企和人才強企，著力提升“兩個素質(zhì)”

企業(yè)素質(zhì)和隊伍素質(zhì)是公司綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力的集中體現(xiàn)，省公司高度重視創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，從長遠來看，要通過提高隊伍素質(zhì)，增強科技創(chuàng)新能力，進而實現(xiàn)企業(yè)綜合素質(zhì)的提升。

加大科技創(chuàng)新工作力度，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。一是認真落實好上級關(guān)于開展創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)指導(dǎo)意見，實施好創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)工作方案，建立有利于創(chuàng)新的內(nèi)在機制。二是加強科技項目開發(fā)和應(yīng)用，積極開展全面質(zhì)量管理等群眾性科技創(chuàng)新活動，多出優(yōu)秀成果。三是深化應(yīng)用信息化“硬件集中、軟件集成”項目成果，按照省公司的部署，進一步拓展硬、軟件資源整合。四是推廣運用20千伏供電，及時編制上報20千伏配電網(wǎng)的規(guī)劃，確保20千伏供電開好頭、起好步。

以提高學(xué)習(xí)力為重點，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍。通過建立科學(xué)的人才培養(yǎng)、選拔和使用機制，促進員工加強自我學(xué)習(xí)、自我完善。積極籌備省、市公司等各個層面的專業(yè)技能競賽和專業(yè)調(diào)考，爭創(chuàng)佳績。進一步發(fā)揮薪酬對員工能力、業(yè)績提升的激勵和引導(dǎo)作用，深化向一線傾斜、向艱苦崗位傾斜的力度。認真進行培訓(xùn)需求分析，合理制訂教育培訓(xùn)計劃，提高培訓(xùn)的針對性和實效性。做好農(nóng)電工培訓(xùn)鑒定工作，確保完成省公司下達的鑒定計劃。

（六）加強黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)，促進公司和諧健康發(fā)展。

切實提升黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)的實效性，確保“三個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。

營造五種風氣，加強精神文明建設(shè)。一是營造學(xué)習(xí)的風氣。通過鼓勵學(xué)歷教育、鼓勵考專業(yè)證書、積極組織技能競賽促進學(xué)習(xí)，不斷增強員工個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能。二是營造和諧的風氣。通過舉辦感恩周或愛心周活動，引導(dǎo)員工愛企業(yè)、愛家人，愛同事、愛自己，學(xué)會感恩、奉獻愛心。三是營造服務(wù)的風氣。通過禮儀宣講、攝制標準化服務(wù)電視片、示范觀摩、宣傳典型、落實客戶經(jīng)理負責制等，強化員工服務(wù)的意識，提升服務(wù)的水平。四是營造勤廉的風氣。通過理念培育、精神倡導(dǎo)、環(huán)境營造，進一步弘揚“干事干凈”的廉潔文化。五是營造高效的風氣。通過加強溝通力、強化執(zhí)行力、增加適應(yīng)力、提升主動力，進一步提高規(guī)范化、精細化管理水平。

以十七大精神為指導(dǎo)，加強黨的建設(shè)。按照黨中央部署，認真開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”主題教育活動，抓好新黨章的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合公司實際進一步提升對科學(xué)發(fā)展觀的認識，更好地指導(dǎo)公司發(fā)展。加強“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，著力造就高素質(zhì)的干部隊伍。加強黨員干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部成為實踐社會主義核心價值體系的模范。

深入開展企業(yè)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧企業(yè)。積極宣傳貫徹國家電網(wǎng)公司員工守則和《企業(yè)文化手冊》，加強公司和諧文化、安全文化、服務(wù)文化、廉潔文化的宣傳貫徹，充分發(fā)揮先進典型的示范和帶動作用，增強凝聚力和向心力。高度重視深化改革過程中的隊伍穩(wěn)定問題，深入細致做好思想政治工作，確保隊伍和諧穩(wěn)定。堅持以人為本，關(guān)心員工安全健康和切身利益，積極幫助困難員工解決實際問題。加強離退休管理和服務(wù)，關(guān)心老同志的生活和健康，讓離退休老同志老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所樂。