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突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面完成20*年民政、殘聯(lián)工作任務(wù)

民政、殘聯(lián)20*年的工作，縣民政局和縣殘聯(lián)已經(jīng)作了很好的謀劃，楊成森同志和潘炎敏同志還要作全面部署，我僅就當(dāng)前要突出抓好的幾項(xiàng)工作，強(qiáng)調(diào)一下。

（一）要加強(qiáng)困難群眾救助工作。堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、優(yōu)化整合資源、強(qiáng)化資金保障，科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。要確保城鄉(xiāng)低保動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，把城鄉(xiāng)“低保”范圍擴(kuò)大到符合條件的所有群體，提高補(bǔ)助水平，建立確保低收入群體生活的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村五保財(cái)政供養(yǎng)制度，加強(qiáng)敬老院建設(shè)和管理，逐步提高供養(yǎng)水平和集中供養(yǎng)率。要大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)，實(shí)施朝陽(yáng)助學(xué)、夕陽(yáng)扶老、情暖萬(wàn)家、康復(fù)助醫(yī)、愛(ài)心助殘五大救助工程，重點(diǎn)解決特困群眾就醫(yī)難、上學(xué)難、生活難等問(wèn)題。要完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，健全資金投入和監(jiān)管機(jī)制，妥善安排受災(zāi)群眾生活。

（二）要加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)。要進(jìn)一步健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，繼續(xù)完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，保障農(nóng)民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。明年又將是村委會(huì)選舉年，各級(jí)要做好換屆選舉前的調(diào)查摸底工作，掌握選舉動(dòng)態(tài)信息，確保換屆選舉工作依法有序進(jìn)行。要推進(jìn)撤村改居工作，相關(guān)部門(mén)要分工合作，密切配合，確保順利推進(jìn)、有序銜接，徹底實(shí)現(xiàn)農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變市民的轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)城市社區(qū)工作，在去年社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的基礎(chǔ)上，逐步理順政府及其工作部門(mén)與社區(qū)的關(guān)系，使政府及工作部門(mén)從越位的地方退位、從缺位的地方補(bǔ)位，努力建立新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，實(shí)現(xiàn)政府行政管理和社區(qū)自我管理的有效對(duì)接，政府依法行政和居民依法自治的良性互動(dòng)。

（三）要加強(qiáng)雙擁優(yōu)撫安置工作。要不斷創(chuàng)新工作思路，廣泛深入開(kāi)展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決影響軍政軍民關(guān)系的矛盾和問(wèn)題，引導(dǎo)軍民在建設(shè)和諧社區(qū)和社會(huì)主義新農(nóng)村中共育共建。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫安置政策，建立撫恤優(yōu)待補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，不斷提高撫恤補(bǔ)助水平，切實(shí)解決好老紅軍、老復(fù)員軍人、殘疾軍人、軍烈屬等優(yōu)撫對(duì)象的基本生活，使他們能夠享受到改革發(fā)展的成果。

（四）要加強(qiáng)殯葬改革工作。深化殯葬改革是社會(huì)主義精神文明的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是構(gòu)建和諧*的現(xiàn)實(shí)需要，也是今年省民政廳部署的一項(xiàng)重要工作。我縣從*年實(shí)施殯葬改革以來(lái)，大力推行殯葬改革，倡導(dǎo)喪葬文明新風(fēng)，取得了顯著成效，但從目前看，殯葬改革的形勢(shì)仍不容樂(lè)觀，由于受幾千年封建陋習(xí)影響，亂建亂埋、骨灰入棺安葬和封建迷信活動(dòng)還不同程度存在。深化殯葬改革要注重“標(biāo)本兼治”，治標(biāo)就是要加大力度繼續(xù)推進(jìn)“三沿五區(qū)”墳?zāi)怪卫砗痛驌舴饨孕呕顒?dòng)，推行生態(tài)葬法。治本就是要大力宣傳先進(jìn)文化思想，引導(dǎo)群眾革除喪葬陋習(xí)，積極倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、科學(xué)的喪葬禮儀和新型的殯葬文化；要進(jìn)一步規(guī)范完善殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu)和殯葬服務(wù)單位的內(nèi)部運(yùn)作和管理制度，從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng)。

（五）要加強(qiáng)助殘扶殘工作。助殘扶殘工作要以“狠抓重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、體現(xiàn)特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)”為工作方針，解決好殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，實(shí)實(shí)在在為殘疾群眾辦好事、辦實(shí)事、解難事。具體要做到“六結(jié)合”，即結(jié)合黨委政府的中心工作，營(yíng)造全社會(huì)尊重、關(guān)心和支持殘疾人的氛圍；結(jié)合殘疾人自身的需求，做好殘疾人教育、培訓(xùn)、就業(yè)工作；結(jié)合*殘疾人工作實(shí)際，建立殘疾人生活救助制度，解決貧困殘疾人的生計(jì)問(wèn)題；結(jié)合省市殘聯(lián)工作重點(diǎn)，圍繞殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)康復(fù)工作；結(jié)合全面提高殘疾人干部隊(duì)伍素質(zhì)的要求，抓好殘疾人組織建設(shè)；結(jié)合省殘聯(lián)年度工作重點(diǎn)，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（六）要加強(qiáng)維穩(wěn)工作。近年來(lái)，我縣民政殘聯(lián)部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)和助殘扶殘政策，積極實(shí)施各類救助，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，在促進(jìn)社會(huì)公平，化解社會(huì)矛盾，密切干群關(guān)系等方面，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，也為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我縣社會(huì)總體形勢(shì)是好的，但是也出現(xiàn)了一些不穩(wěn)定的因素。比如殘疾軍人問(wèn)題等，如果不能妥善處置，及時(shí)化解矛盾，很有可能引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的群體性事件。又如在今年的推進(jìn)村改居、移民后期扶持、殯葬改革等重點(diǎn)工作過(guò)程中，必然會(huì)觸及部分人的利益，可能會(huì)出現(xiàn)一些不穩(wěn)定情況。因此，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和各級(jí)民政殘聯(lián)部門(mén)一定要從講政治的高度，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定大局。

(七)要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。民政殘聯(lián)工作直接服務(wù)于人民群眾，特別是與困難群眾的切身利益息息相關(guān)，黨和政府的愛(ài)民之情、親民之意、為民之舉，在很大程度上是通過(guò)民政工作來(lái)體現(xiàn)的，是通過(guò)民政殘聯(lián)工作者來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此，培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的民政殘聯(lián)工作隊(duì)伍，顯得尤為必要和迫切。要加強(qiáng)理論和政策的學(xué)習(xí)研究和教育培訓(xùn)，不斷提高民政殘聯(lián)干部職工管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開(kāi)展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，確保中央的方針政策和工作部署落到實(shí)處。要進(jìn)一步弘揚(yáng)光大“孺子?！本?，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)民政殘聯(lián)工作隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，千方百計(jì)把與群眾切身利益緊密相連的民政殘聯(lián)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。