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民政局作風整頓發(fā)展計劃

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20*年是執(zhí)行“十一五”規(guī)劃的第一年。認真做好今年的經(jīng)濟工作,對我們實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和長遠戰(zhàn)略目標,具有十分重要的意義。20*年全縣工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大、十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會和省市委全體會議精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,緊扣加快發(fā)展第一要務,圍繞財政增收和農(nóng)民增收兩個目標,堅持實施開放興縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣三大戰(zhàn)略,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、招商引資、非公經(jīng)濟、旅游開發(fā)四個突破,不斷提高縣域經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。以提高執(zhí)政能力為重點,加強黨的建設、精神文明建設和民主法制建設,堅持以人為本,大力發(fā)展各項社會事業(yè),切實解決群眾困難,加強基層基礎工作,積極構建和諧社會,促進物質(zhì)文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

經(jīng)濟工作的重點是“三為主三突破”。即:以工業(yè)為主導,優(yōu)先發(fā)展工業(yè),加快推進經(jīng)濟工業(yè)化,在建設工業(yè)強縣上實現(xiàn)新突破;以農(nóng)民增收為主攻,強化農(nóng)業(yè)基礎地位,推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在建設社會主義新農(nóng)村上實現(xiàn)新突破;以民營為主體,落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,在招商引資、重點項目建設、城鎮(zhèn)和旅游資源開發(fā)上實現(xiàn)新突破。

主要奮斗目標是:與20*年相比,全縣生產(chǎn)總值增長12%,達到億元;工業(yè)總產(chǎn)值增長%,達到億元,其中規(guī)模以上工業(yè)增長%,達到億元;地方財政收入按可比口徑增長%,達到萬元;固定資產(chǎn)投資增長%,達到億元;社會消費品零售總額增長%,達到億元;農(nóng)民人均純收入增長%,達到元;人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)。

1、加大主攻工業(yè)力度,加快工業(yè)化進程。工業(yè)化是現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展的動力與支撐,是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段。工業(yè)的發(fā)展壯大,對于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,合理配置資源,促進社會就業(yè),增加財政收入等方面,具有十分重要的作用。著力主攻工業(yè),加速工業(yè)化進程,是我縣當前及今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的主旋律,也是整個經(jīng)濟工作的重要任務。一要切實搞好協(xié)調(diào)服務,做大做強主導產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“壯大冶金工業(yè),整合建材工業(yè),提升食品工業(yè)”的思路,進一步制定和完善擴優(yōu)扶強政策,加大扶持力度,創(chuàng)造良好環(huán)境,做大做強冶金、建材、食品飲料三大支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵企業(yè)之間積極開展技術、資金、人才、品牌合作,努力形成規(guī)?;a(chǎn)、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工協(xié)作的生產(chǎn)格局,保持規(guī)模以上工業(yè)快速增長。二要積極推進技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,不斷提高工業(yè)企業(yè)的綜合競爭力。圍繞重點骨干企業(yè)和優(yōu)勢資源,抓好關系產(chǎn)業(yè)鏈填充、延伸的技術進步項目,用新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展配套工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精、深加工企業(yè),在轉化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中發(fā)展新型工業(yè)。今年要重點抓好。三要深化產(chǎn)權制度改革,增強企業(yè)發(fā)展后勁。繼續(xù)以國有、集體資產(chǎn)退出和職工身份置換為核心,抓好調(diào)研,因企制宜,大膽探索,穩(wěn)步推進企業(yè)改革,努力實現(xiàn)企業(yè)投資主體多元化、職工身份社會化、企業(yè)管理現(xiàn)代化。重點要抓好。要妥善處理改制企業(yè)人員安置、債務處理等問題,促使企業(yè)按新機制規(guī)范運作,穩(wěn)步發(fā)展。四要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長點。勉縣的工業(yè)就是民營工業(yè),民營工業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的最大優(yōu)勢,也是潛力所在、希望所在。要切實加大對民營經(jīng)濟的支持力度,及時幫助解決資金、土地、市場、人才等方面的困難和問題。要鼓勵引導民營企業(yè)不斷推進體制、管理和技術創(chuàng)新,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高

經(jīng)營管理水平。

2、扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,千方百計增加農(nóng)民收入。一要加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整步伐。繼續(xù)圍繞茶葉、蠶桑、畜牧、中藥材四大主導產(chǎn)業(yè),面向市場、依靠科技,積極調(diào)整種養(yǎng)結構、品種結構、品質(zhì)結構,加大新品種、新技術的推廣應用力度,進一步提高良種覆蓋率和種養(yǎng)水平,擴大主導產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模。要突出比較優(yōu)勢,以有機、綠色和無公害為方向,充分發(fā)揮科技示范園和專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村的示范帶動作用,加快發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)。二要培育壯大龍頭企業(yè)。圍繞主導產(chǎn)業(yè),對建興、春光油脂、未來生物制藥等幾個規(guī)模較大、科技含量高、市場前景好的龍頭企業(yè),實行政策傾斜,加以重點扶持,促其采用新技術,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓國內(nèi)外市場。對其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),要加強資源整合,以資產(chǎn)為紐帶,推進重組和聯(lián)合,引導其向新、特、精等方向發(fā)展,提高市場競爭力。三要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要積極適應新階段農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和市場供求關系的變化,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),促其在擴大農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。要加快鄉(xiāng)企產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)運營水平和科技進步,把著力點放在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上,著重改造、改組和發(fā)展一批具有市場開拓能力、能進行農(nóng)產(chǎn)品深度加工的農(nóng)副產(chǎn)品加工和儲藏、保鮮、運銷企業(yè),增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活力。四要認真做好勞務輸出工作。進一步完善先培訓后輸出的工作機制,充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢,強化對農(nóng)民的素質(zhì)培訓和外出務工人員的技能培訓,提高勞動者的素質(zhì)和就業(yè)能力。建立和完善勞務供求信息網(wǎng)絡,做好勞務中介、管理,為外出務工農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。進一步整頓和規(guī)范勞動力市場秩序,加強對個體、私營職業(yè)中介機構的管理,維護外出務工人員合法利益,增加務工收入,拓寬農(nóng)民增收渠道。五要認真落實黨在農(nóng)村的各項政策。加強對農(nóng)村土地承包的管理,妥善處理好土地承包中的遺留問題,穩(wěn)定土地承包關系。認真落實對種糧農(nóng)民直接補貼、小麥良種統(tǒng)繁統(tǒng)供、降低農(nóng)業(yè)稅稅率等政策措施,充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性。深入開展涉農(nóng)收費專項治理,進一步減輕農(nóng)民負擔。加強農(nóng)村財務管理工作,積極探索村級債務化解辦法。扎實做好退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、水土保持、天然林保護等工作,不斷改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展條件,提高可持續(xù)發(fā)展能力。堅持開發(fā)式扶貧,切實做好重點村扶貧、小額信貸、移民搬遷等工作,加快農(nóng)村奔小康步伐。

3、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟,優(yōu)化所有制結構。要進一步拓展個體私營經(jīng)濟發(fā)展的空間,鼓勵個體工商戶和私營企業(yè)收購、兼并、租賃、承包國有和集體企業(yè);鼓勵個體私營經(jīng)濟投資能源、水利、交通、電力、信息網(wǎng)絡、舊城改造等基礎設施項目;投資農(nóng)田改造、山水開發(fā)、生態(tài)環(huán)保和城鎮(zhèn)公共設施等領域,參與礦產(chǎn)資源和旅游資源開發(fā);特別鼓勵個體私營經(jīng)濟興辦工業(yè)和科技型企業(yè);支持個體私營經(jīng)濟投資經(jīng)營醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、體育及其他社會事業(yè);鼓勵機關、事業(yè)單位干部職工、國有企業(yè)職工、退伍軍人、大中專畢業(yè)生等從事個體私營經(jīng)濟。要認真落實個體私營經(jīng)濟的國民待遇,尤其在工商登記、銀行貸款、資本和技術市場準入等方面為個體私營創(chuàng)造寬松的條件,依法保護個體私營經(jīng)濟和企業(yè)的合法權益。

4、抓好重點項目建設,改善基礎設施條件。投資是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”,項目是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。在我縣,依靠財政的力量投資拉動經(jīng)濟發(fā)展,是不可能的,也是不現(xiàn)實的。只有引進資金、多增項目才是根本出路。要強化重點項目帶動,抓好重點工程建設,以項目的開工建設達到投資的連續(xù)性,推動基礎設施條件改善,促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。要堅持基礎設施項目、重大產(chǎn)業(yè)項目、社會事業(yè)項目一起抓,積極爭取國債、財政、金融資金和外來投資,形成上大項目、上好項目的工作局面。年內(nèi)要配合抓好。切實抓好已建成的重大基礎設施的完善、配套工作,最大限度地發(fā)揮工程效益。要加大項目前期工作力度,把項目儲備和項目可行性研究放在突出位置,根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,認真做好項目篩選、儲備和申報工作,建好優(yōu)質(zhì)項目庫,爭取我縣有更多的項目進入國家投資盤子。

5、積極推進城鎮(zhèn)化進程,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快城鎮(zhèn)化進程,對促進產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局調(diào)整,推動經(jīng)濟社會發(fā)展,具有全局性的戰(zhàn)略意義。要以二、三產(chǎn)業(yè)為依托,科學規(guī)劃,分類指導,突出重點,有序推進,逐步形成布局合理、結構協(xié)調(diào)、規(guī)模適度的城鎮(zhèn)體系。加大城市基礎設施建設力度,重視城市環(huán)保與綠化,加強城市管理,塑造城市良好形象。要運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的觀念和方法,建設、管理和經(jīng)營城市,按照政府引導、市場運作的原則,將城市一切可以和能夠投入市場營運的有形、無形資產(chǎn)推向市場,切實解決城市建設資金不足的問題。改革城鎮(zhèn)管理體制,特別是戶籍制度,消除限制城鎮(zhèn)化發(fā)展的政策性障礙,促進人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)轉移。同時要以城鎮(zhèn)化為載體,一手抓城鎮(zhèn)規(guī)模擴張、水平提升,一手抓二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,把城鎮(zhèn)建設與工業(yè)園區(qū)建設、市場建設、產(chǎn)業(yè)化基地建設和生態(tài)移民等結合起來,推進產(chǎn)業(yè)聚集、人口聚集和經(jīng)濟聚集。要把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是服務業(yè)作為推進城鎮(zhèn)化的重點來抓,運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),大力發(fā)展信息、金融、保險、房地產(chǎn)、社區(qū)服務和教育、文化等現(xiàn)代服務業(yè)。

6、加快對外開放和招商引資步伐。一個地方發(fā)展的快與慢,投資是關鍵。近幾年的實踐證明,招商引資越多、發(fā)展就越快。招商引資是關系勉縣經(jīng)濟提速、GDP增長的大事。我們要緊緊抓住國際國內(nèi)兩個市場和兩種資源加速融合、生產(chǎn)要素有效整合、產(chǎn)業(yè)梯度轉移的有利時機,實施大開放、大招商戰(zhàn)略,千方百計招商引資。一要優(yōu)化招商引資環(huán)境。積極轉變政府職能,改革行政審批制度,強化服務意識,積極幫助招商企業(yè)解決改革發(fā)展中遇到的各種困難和問題。采取多種形式深入開展誠實守信教育,努力營造誠信為本、重諾守信的信用環(huán)境。深入貫徹實施《行政許可法》,加大“三亂”整治力度,認真清理行政審批事項,落實優(yōu)惠政策,最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)成本和交易成本。二要創(chuàng)新招商方式。堅持內(nèi)外并舉的方針,建立以會招商、以友招商、以商招商和全民招商機制,形成全方位、多層次招商格局。尤其要抓好項目招商,切實加強項目庫建設,抓好項目儲備和引薦工作。要拓展招商領域,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設、基礎設施建設、旅游等方面進行全方位招商引資,力爭在資源換技術、產(chǎn)權換資本、市場換項目、存量換增量等方面取得新突破。要積極探索窗口招商、招商、網(wǎng)上招商和“引鳳來巢”等多種招商形式。注重提高招商實效,狠抓簽約項目落實率和資金到位率。三要把激活民間資本作為招商引資的重要方式,徹底打破對民營投資的行業(yè)限制,降低民間資本市場準入門檻,為民營經(jīng)濟的發(fā)展營造公平競爭的環(huán)境,拓展更大、更好的發(fā)展空間。

7、做大做強旅游產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟新優(yōu)勢。加快旅游業(yè)發(fā)展,是我縣經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)示要求,也是培育新的經(jīng)濟增長點,改善經(jīng)濟結構矛盾、降低發(fā)展風險,實現(xiàn)可持續(xù)法的迫切需要。一要搞好旅游規(guī)劃。資源決定市場,規(guī)劃決定品位。定軍山、武侯墓、祠和溫泉等作為不可多得的都有資源,在國內(nèi)外享有盛譽,要充分發(fā)揮政府在旅游業(yè)中的主導作用,從戰(zhàn)略的高度進行謀劃和整合,提升旅游檔次。二要抓好旅游項目建設。嚴格按照規(guī)劃,多方融資,加大投入,抓好旅游風景區(qū)景點開發(fā)及道路建設和綠化工程,不斷延伸旅游線路,完善服務設施。三要做好旅游促銷宣傳工作。采取加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作等方式,大力宣傳我縣的旅游資源和旅游產(chǎn)品,提高知名度,擴大影響力。繼續(xù)搞好武侯墓清明文化旅游節(jié)、武侯祠春節(jié)文化廟會等傳統(tǒng)節(jié)慶活動和特色旅游項目,豐富旅游內(nèi)容,拓寬客源市場。要進一步整合旅游資源,開發(fā)旅游商品,提高接待服務水平,以旅游業(yè)的勃興帶動和促進賓館、餐飲、交通運輸、文化娛樂業(yè)的全面發(fā)展。

經(jīng)濟工作的成效,最終要體現(xiàn)在財稅上。各級要進一步強化圍繞財政抓經(jīng)濟的意識,緊扣生財、聚財、理財三個關鍵環(huán)節(jié),加大財政稅收工作力度,努力緩解財政收支矛盾。要加強財源建設、依法治稅和支出管理,強化過緊日子的思想,確保圓滿完成財政預算。以建立公共財政為目標,完善政府統(tǒng)一采購、會計集中核算和工資統(tǒng)發(fā)等各項改革,穩(wěn)步推行部門預算,增強財政管理

的綜合效能。

四、加強領導、夯實責任,改進作風,狠抓落實,確?!笆晃濉币?guī)劃順利實施和20*年各項目標任務圓滿完成

首先,繼續(xù)扎實開展以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,加強和改善黨的領導。要按照“鞏固發(fā)展第一批、扎實抓好第二批、認真謀劃第三批”的總體要求,把先進性教育活動同抓好當前各項工作相結合,推動各項工作再上新臺階。各級領導班子要進一步加強思想政治建設,深入學習黨的十六大、十六屆五中全會精神,增強班子整體效能,努力提高黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展的水平。要繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,扎實開展“旗幟工程”、“標兵工程”、“雙示范”、后進基層組織整建等工作,鞏固“無職黨員設崗定責”、“雙推直選”成果。切實加強機關、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟黨的建設,全面提升基層組織建設水平。加快干部人事制度改革步伐,不折不扣貫徹執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》,抓好干部的選拔任用、教育培訓和監(jiān)督管理工作,提高干部隊伍整體素質(zhì),建設德才兼?zhèn)?、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的干部隊伍。積極適應經(jīng)濟社會發(fā)展對知識和人才的需要,牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,加強黨政領導人才、專業(yè)技術人才和經(jīng)營管理人才隊伍建設,健全以品德、能力、業(yè)績?yōu)橹攸c的人才選拔、任用、激勵、評價機制。堅持反腐敗三項任務格局,認真落實《實施綱要》,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,進一步加大黨風廉政建設巡察試點力度,積極探索黨風廉政工作新途徑,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。

其二,加強宣傳思想工作和精神文明建設,大力發(fā)展各項社會事業(yè)。全面落實鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝全黨、教育人民的戰(zhàn)略任務,堅持黨管媒體原則,牢牢把握正確輿論導向,積極營造加快發(fā)展的良好氛圍,切實把全縣人民的思想統(tǒng)一到加快經(jīng)濟發(fā)展、構建和諧社會上來。強化宣傳工作對經(jīng)濟建設的推動作用,依托強勢媒體,多途徑、全方位,宣傳勉縣的名優(yōu)產(chǎn)品、優(yōu)勢資源、優(yōu)惠政策、先進典型,擴大勉縣知名度。加強理想信念教育和思想政治工作,大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神,繼續(xù)發(fā)揚延安精神。加強社會主義思想道德建設,深入貫徹《公民道德建設實施綱要》,倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,提高公民道德水平和社會文明程度。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,進一步增強人民群眾的凝聚力和創(chuàng)造力,始終保持昂揚向上的精神狀態(tài),為全面建設小康社會提供強大的思想保證和精神動力。

堅持以人為本,大力發(fā)展社會事業(yè)。深入實施科教興勉戰(zhàn)略,抓好科學知識普及和科學技術示范推廣,促進科技成果轉化,提高科技對縣域經(jīng)濟的貢獻率。堅持優(yōu)先發(fā)展教育,深化教育體制改革,實施素質(zhì)教育,提高“兩基”水平;重視高中教育,發(fā)展職業(yè)教育,全面提高教育質(zhì)量。加強公共衛(wèi)生工作,深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,深入開展省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作,積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,逐步解決群眾看病難看病貴問題。堅持計劃

生育基本國策,穩(wěn)定人口低生育水平,積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì),防止出生人口性別比偏高問題的發(fā)生。深入開展婚育新風進萬家活動,爭創(chuàng)國家級計生優(yōu)質(zhì)服務先進縣,全面做好農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助工作,夯實計生基層基礎工作。就業(yè)是民生之本,要把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,認真落實擴大就業(yè)、促進再就業(yè)的各項政策措施,建立促進擴大就業(yè)的有效機制。適應勞動力供求結構的新變化,加強職業(yè)技能培訓,努力提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力。加快完善社會保障體系,建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系,做好“兩個確?!薄ⅰ皟蓚€保證”和城市“低?!惫ぷ?,進一步完善城鎮(zhèn)企事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險制度。加強社會福利事業(yè)建設,完善優(yōu)撫保障機制和社會救助體系,妥善安排好城鄉(xiāng)群眾的生產(chǎn)生活。進一步加強廣播電視、土地環(huán)保等社會事業(yè),為全面建設小康社會奠定堅實基礎。

其三,加強社會主義民主法制建設,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。堅持和完善人民代表大會制度和共產(chǎn)黨領導的多黨合作、政治協(xié)商制度,充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用,抓好“兩案”辦理工作。進一步擴大基層民主,扎實推進政務公開、廠務公開、村務公開,保證人民群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權。切實加強派、民族宗教、對臺和工商聯(lián)工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體的橋梁紐帶作用。貫徹依法治國的基本方略,全面推進法制建設。認真開展“五五”普法宣傳教育,加快依法治縣進程。推進司法體制改革,加強司法監(jiān)督,促進規(guī)范執(zhí)法和執(zhí)法公正。要正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾,認真貫徹《信訪條例》,落實信訪工作責任制,暢通訴求渠道,完善社會利益協(xié)調(diào)和社會矛盾糾紛排查調(diào)處機制。建立健全社會預警體系和應急救援、社會動員機制,提高處理突發(fā)性事件能力。要進一步加強社會治安綜合治理,推進社會治安防控體系建設。深入開展“安全勉縣”、“基層基礎建設年”活動和反邪教斗爭,依法嚴厲打擊各種犯罪活動,切實維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂業(yè)。要全面做好安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

其四,加大領導力度,狠抓工作落實。隨著農(nóng)村稅費改革的深入推進,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應新形勢,迅速轉變職能,緊緊圍繞服務“三農(nóng)”,認真落實中央1號文件精神和各項惠農(nóng)政策,積極推進社會主義新農(nóng)村建設。各部門單位也要從全縣大局出發(fā),做到有所為有所不為,切實減少對經(jīng)濟活動的不必要干預,把智慧和力量凝聚到做好各項工作上來。各級組織要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓發(fā)展思路,破解發(fā)展難題,把工作著力點放在推進和諧社會構建、提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上。各級干部要堅定理想信念,加強政治理論學習和實踐鍛煉,進一步提高駕馭全局的能力,把最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,把改善人民生活作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目的和歸宿,把熱情和干勁投入到務實重干、狠抓落實上。要在十六屆五中全會精神指導下,始終保持謙虛、謹慎、不驕不躁的作風,始終保持艱苦奮斗的作風,大力弘揚求真務實精神,兢兢業(yè)業(yè)工作,踏踏實實做事。要繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目、重點企業(yè),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨組織和黨外人士制度,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作年度目標量化考核,促進工作落實。要明確工作目標,夯實工作責任,加強檢查指導和督促協(xié)調(diào),形成領導在一線指導、干部在一線創(chuàng)業(yè),措施在一線落實、問題在一線解決的良好工作局面,確?!笆晃濉币?guī)劃勝利實施和各項工作扎實推進。

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