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2004年，法規(guī)司全體同志克服任務(wù)重、人員嚴(yán)重不足等困難，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。全司以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞總局中心工作的大局，以全面貫徹實(shí)施行政許可法為主線，以修訂《商檢法實(shí)施條例》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》為重點(diǎn)，認(rèn)真做好執(zhí)法監(jiān)督、宣傳、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)、對(duì)臺(tái)工作和報(bào)刊出版管理等各項(xiàng)工作，取得了可喜成績(jī)。

一、立法工作成果顯著

（一）全力以赴，突出重點(diǎn)，推進(jìn)“兩法”工作。積極調(diào)研，認(rèn)真研討，《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《計(jì)量法》修訂工作進(jìn)展順利。與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委開展標(biāo)準(zhǔn)化法修訂的國(guó)內(nèi)外調(diào)研工作，初步完成標(biāo)準(zhǔn)化法框架思路。會(huì)同計(jì)量司開展了計(jì)量法修訂調(diào)研工作，已修改了幾稿。

（二）積極調(diào)研，主動(dòng)配合，推進(jìn)“兩條例”工作。今年以來(lái)，商檢法實(shí)施條例修改工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面臨繁多修改內(nèi)容和繁重的協(xié)調(diào)任務(wù)，我們?nèi)σ愿?，主?dòng)配合，積極推動(dòng)，商檢法實(shí)施條例修改工作進(jìn)度不斷加快。一是加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)立法的針對(duì)性和可操作性。我們積極組織專家對(duì)條例涉及重點(diǎn)問題充分研討，從執(zhí)法實(shí)際需要和上位法與下位法的關(guān)系角度討論解決問題的方法，赴地方局的執(zhí)法一線進(jìn)行調(diào)研，聽取一線執(zhí)法人員在執(zhí)法中遇到的問題以及解決建議，努力使商檢法實(shí)施條例的修改更加符合執(zhí)法實(shí)際、更加具備可操作性。二是主動(dòng)配合，積極推動(dòng)立法機(jī)構(gòu)工作進(jìn)程。近年來(lái)人大、國(guó)務(wù)院對(duì)行政法規(guī)立法要求不斷提高，行政許可法、行政處罰法的頒布實(shí)施使得許可和處罰的設(shè)定更加嚴(yán)格，我們抓緊同法工委經(jīng)濟(jì)法室、行政法室、備案審查室溝通，密切配合國(guó)務(wù)院法制辦工作，爭(zhēng)取立法機(jī)關(guān)對(duì)條例中有關(guān)許可、處罰、行政強(qiáng)制措施規(guī)定的認(rèn)可。

由于總局領(lǐng)導(dǎo)和法規(guī)司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以及各方面的積極努力，條例修改進(jìn)度大大加快，國(guó)務(wù)院法制辦已于2004年10月10日原則通過(guò)該條例草案。目前幾個(gè)具體問題正在解決中。

狠抓重點(diǎn)，全力以赴，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例修改工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，配合國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證條例》修改了幾稿，進(jìn)行了地方調(diào)研，召開了部門座談會(huì)，近日將舉辦立法聽證會(huì)。

（三）圍繞中心，嚴(yán)格把關(guān)，抓好規(guī)章審核和清理工作。根據(jù)2004年總局立法計(jì)劃，圍繞總局中心工作，突出重點(diǎn)，嚴(yán)格規(guī)章立法程序、認(rèn)真完成規(guī)章的立法審查以及規(guī)章。目前已經(jīng)完成了《缺陷汽車產(chǎn)品召回管理規(guī)定》、《零售商品稱重計(jì)量監(jiān)督管理辦法》《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》《進(jìn)出境轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫管理辦法》等12項(xiàng)規(guī)章草案的立法審查工作并通過(guò)局務(wù)會(huì)審議。

自總局成立到今年10月份，總局已經(jīng)制訂了《食品加工企業(yè)質(zhì)量安全管理辦法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)管理辦法》等66個(gè)規(guī)章。

對(duì)過(guò)時(shí)、失當(dāng)、不適應(yīng)質(zhì)檢工作改革發(fā)展需要、不適應(yīng)WTO規(guī)則、不適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)章及時(shí)廢止或修訂。共清理部門規(guī)章227件，規(guī)范性文件559件，規(guī)章目錄已經(jīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院法制辦。對(duì)截止2003年12月31日前制定的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行了清理，共清理規(guī)章和規(guī)范性文件665件。

（四）認(rèn)真負(fù)責(zé)，扎實(shí)有效，做好法規(guī)協(xié)調(diào)工作。認(rèn)真完成人大法工委、國(guó)務(wù)院法制辦及有關(guān)部門轉(zhuǎn)來(lái)的法律法規(guī)及規(guī)章草案的書面協(xié)調(diào)。對(duì)涉及我局職能以及關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)重大問題和涉及健康安全的《中華人民共和國(guó)可再生能源法》、《事故調(diào)查處理?xiàng)l例》、《糧食流通監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《對(duì)外貿(mào)易法》、《傳染病防治法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《固體廢棄物防治法》《病媒微生物實(shí)驗(yàn)室安全條例》等法律法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真研究和協(xié)調(diào)，提出了修改意見共150多件。

（五）高度重視、服務(wù)基層，加強(qiáng)法規(guī)宣貫和對(duì)基層法制工作的指導(dǎo)。組織召開了新規(guī)章培訓(xùn)研討會(huì)，向省局法規(guī)、執(zhí)法人員宣貫了近期頒發(fā)的6件新規(guī)章。加強(qiáng)對(duì)基層法制工作的指導(dǎo)，對(duì)地方局、直屬局的請(qǐng)示及時(shí)做出法律解釋。

（六）一絲不茍，嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真完成質(zhì)檢系統(tǒng)涉臺(tái)工作。今年以來(lái)我們一方面進(jìn)一步規(guī)范質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)臺(tái)交流工作，嚴(yán)格執(zhí)行立項(xiàng)、審批、行前教育、歸后總結(jié)規(guī)定；另一方面不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極宣傳赴臺(tái)各項(xiàng)政策，幫助赴臺(tái)團(tuán)組解決困難，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)兩岸質(zhì)檢術(shù)交流，共審批赴臺(tái)團(tuán)組20余個(gè)，人員100余人。

（七）加強(qiáng)調(diào)研，開拓創(chuàng)新，努力做好前瞻性立法的研究工作。為了加強(qiáng)立法研究，在江蘇、浙江、福建、湖南等省質(zhì)監(jiān)部門的配合下，開展了對(duì)《檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《電器安全法》、《兒童用品質(zhì)量安全條例》、《產(chǎn)品標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理?xiàng)l例》等立法課題研究。

二、法制監(jiān)督扎實(shí)有效

（一）深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，貫徹落實(shí)行政許可法?？偩旨皶r(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)行政許可法的工作安排》，對(duì)全系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政許可法提出了具體安排。總局組織舉辦多次講座、培訓(xùn)班，宣傳實(shí)施行政許可法的基本原則、行政許可設(shè)定要求、實(shí)施程序及其法律責(zé)任等，在質(zhì)檢系統(tǒng)行政許可工作中貫徹落實(shí)。

對(duì)已宣布取消的67個(gè)審批項(xiàng)目，制定后續(xù)管理的具體措施，以防止管理脫節(jié)，出現(xiàn)真空；對(duì)已宣布改變管理方式的5個(gè)審批項(xiàng)目，也提出規(guī)范操作，加強(qiáng)管理要求；針對(duì)公布事項(xiàng)的不同特點(diǎn)，正在逐一安排穩(wěn)妥的處理方式。

今年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施之日，質(zhì)檢總局最后確定繼續(xù)保留的行政審批事項(xiàng)共計(jì)62個(gè)。為了保證公民、法人及時(shí)了解項(xiàng)目申辦的要求，總局在2004年7月3日就將全部項(xiàng)目的名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、許可單位、審批程序、許可期限、收費(fèi)依據(jù)、格式文本在互聯(lián)網(wǎng)公示出去，這在國(guó)務(wù)院各部門中動(dòng)作是比較迅速的。

針對(duì)原來(lái)行政審批項(xiàng)目實(shí)施主體多元、不規(guī)范的問題，總局抓緊時(shí)間，以局長(zhǎng)令形式出臺(tái)了《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫行政許可委托實(shí)施辦法》，并依法履行了相關(guān)法律手續(xù)；對(duì)照行政許可法規(guī)定程序的各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)給全系統(tǒng)統(tǒng)一的法律文書模式，還及時(shí)刻制了行政許可專用印章。

對(duì)58個(gè)保留的許可項(xiàng)目，以及4個(gè)非許可、行政審批項(xiàng)目下一階段要嚴(yán)格規(guī)范審批行為，逐項(xiàng)進(jìn)行研究，查找容易產(chǎn)生問題的部位和環(huán)節(jié)，實(shí)行審批機(jī)關(guān)層級(jí)監(jiān)督和部門內(nèi)外分權(quán)監(jiān)督等制度，最大限度地減少審批人的自由裁量權(quán)和審批隨意性問題。

（二）依法監(jiān)督，扎扎實(shí)實(shí)，搞好行政復(fù)議工作。行政復(fù)議是行政執(zhí)法監(jiān)督工作中一項(xiàng)重要手段，也是實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督的重要途徑，為進(jìn)一步加強(qiáng)這項(xiàng)工作，總局成立了由國(guó)家質(zhì)檢總局各個(gè)相關(guān)司（局）及認(rèn)監(jiān)委和標(biāo)準(zhǔn)委為成員的總局行政復(fù)議案件審理委員會(huì)及辦公室，從組織上確保行政復(fù)議在監(jiān)督執(zhí)法方面發(fā)揮作用。截止到目前，今年受理審結(jié)行政復(fù)議案件7件。協(xié)調(diào)處理法制監(jiān)督非行政復(fù)議案件34件。在審理行政復(fù)議案件中注意掌握政策界限，確保所做出的各類處理決定符合法律法規(guī)等規(guī)定。

（三）依法行政、加強(qiáng)監(jiān)督，法制監(jiān)督工作再上新臺(tái)階。根據(jù)總局成立以來(lái)對(duì)全系統(tǒng)的行政執(zhí)法工作情況的基本掌握，總局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政工作若干問題的意見〉的通知》，明確提出依法行政是質(zhì)檢工作的生命線。對(duì)于推動(dòng)質(zhì)檢系統(tǒng)法制化進(jìn)程、提高依法行政水平將起到積極的推動(dòng)作用。

在提高行政執(zhí)法的有效性方面，各級(jí)質(zhì)檢部門積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法打假目標(biāo)責(zé)任制，明確目標(biāo)、分解任務(wù)。采取評(píng)議、考核驗(yàn)收等方式，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法職責(zé)履行情況、執(zhí)法人員的效績(jī)、行政執(zhí)法的效果等方面的考查，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。

根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)動(dòng)物防疫法執(zhí)法檢查工作部署，我們派員參與了執(zhí)法檢查全過(guò)程工作。根據(jù)其執(zhí)法檢查報(bào)告的要求提出了我局今后在進(jìn)出境動(dòng)物檢疫方面的新的工作思路。根據(jù)全國(guó)整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序辦公室的要求，我們派員參與了食品專項(xiàng)整治執(zhí)法檢查工作。

三、宣傳與報(bào)刊出版工作成效突出

200*年，質(zhì)檢宣傳工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神為主線，按照總局黨組對(duì)200*年質(zhì)檢系統(tǒng)工作的總體要求，全面深入地宣傳質(zhì)檢工作成效，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

（一）把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大和十六屆四中全會(huì)精神的熱潮引向深入，興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。按照通知要求，結(jié)合質(zhì)檢系統(tǒng)為貫徹落實(shí)十六大和十六屆四中精神確定的中心工作，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極配合中央、地方媒體和總局兩報(bào)的陣地作用，著力宣傳質(zhì)檢部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想，開創(chuàng)質(zhì)檢工作新局面的新思路、新舉措。有組織、分階段、多形式地進(jìn)行宣傳，形成聲勢(shì)，取得實(shí)效。

（二）著力宣傳質(zhì)檢加強(qiáng)法制建設(shè)的具體措施和成效。結(jié)合質(zhì)檢系統(tǒng)貫徹落實(shí)《行政許可法》，全面推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)行政許可監(jiān)督工作、做好行政許可規(guī)定清理、改革實(shí)施行政許可體制機(jī)制的措施和成效。

（三）做好200*年“3.15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日系列宣傳活動(dòng)。圍繞“質(zhì)量誠(chéng)信、關(guān)注民生”的主題，著重搞好在北京等10城市聯(lián)動(dòng)的咨詢檢測(cè)及“中國(guó)名牌產(chǎn)品、國(guó)家免檢產(chǎn)品、原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品展示、3C認(rèn)證產(chǎn)品”展示活動(dòng)，積極參與了中央電視臺(tái)“3.15”晚會(huì)的組織策劃等工作。各省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和直屬檢驗(yàn)檢疫局要按照總局要求，同時(shí)舉行相應(yīng)的咨詢檢測(cè)及宣傳活動(dòng)，并積極發(fā)揮各地媒體優(yōu)勢(shì)，宣傳質(zhì)檢部門在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面所做的工作和成效。

（四）做好防治禽流感和非典疫情的宣傳工作。針對(duì)國(guó)內(nèi)公布禽流感疫情地實(shí)際，組織中央媒體和兩報(bào)，加大對(duì)質(zhì)檢部門防止疫情傳入傳出，同時(shí)千方百計(jì)幫助企業(yè)度難關(guān)促進(jìn)出口的實(shí)績(jī)進(jìn)行了大力宣傳，取得良好效果。對(duì)今年五一黃金周前非典個(gè)案發(fā)生時(shí)的檢驗(yàn)檢疫工作進(jìn)行了及時(shí)深入的宣傳，突出質(zhì)檢系統(tǒng)在處置重大突發(fā)事件方面的應(yīng)急能力，提升質(zhì)檢部門的良好社會(huì)形象。

（五）認(rèn)真策劃，立意創(chuàng)新，做好200*年“質(zhì)量月”系列宣傳活動(dòng)。集中宣傳質(zhì)檢部門推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略、從源頭抓質(zhì)量的措施和成效，突出宣傳200*年中國(guó)名牌表彰、施行缺陷汽車召回制度、地方局加大執(zhí)法力度打擊食品、農(nóng)資、建材、汽配假冒偽劣行為的成效，制作了四期正面宣傳的《每周質(zhì)量報(bào)告》、一期《焦點(diǎn)訪談》、兩期《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》。

（六）加強(qiáng)了對(duì)總局從源頭抓質(zhì)量的措施和成效進(jìn)行宣傳，加大了對(duì)打假成效的宣傳力度。結(jié)合質(zhì)量興市、為東北老工業(yè)基地提供服務(wù)、食品市場(chǎng)準(zhǔn)入、產(chǎn)品質(zhì)量國(guó)家監(jiān)督抽查、新五類食品企業(yè)許可證發(fā)放進(jìn)行深入宣傳。圍繞總局200*年打假治劣“12365”工程重點(diǎn)，突出“六個(gè)專項(xiàng)整治”重點(diǎn)，做好相應(yīng)宣傳報(bào)道工作。同時(shí)結(jié)合總局打假工作部署，有針對(duì)性地開展200*年中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行活動(dòng)。

（七）結(jié)合出入境檢驗(yàn)檢疫工作的成績(jī)做好相關(guān)宣傳，加大宣傳力度。繼續(xù)加大對(duì)大通關(guān)建設(shè)和質(zhì)檢系統(tǒng)“金質(zhì)工程”建設(shè)的進(jìn)展和服務(wù)外貿(mào)進(jìn)出口的成果進(jìn)行宣傳。配合國(guó)慶55周年的宣傳，制作了《每周質(zhì)量報(bào)告》特別節(jié)目，著重宣傳進(jìn)出口動(dòng)植物檢疫把關(guān)的成效。結(jié)合世界艾滋病日等內(nèi)容，加大對(duì)口岸衛(wèi)生檢疫工作的宣傳力度；結(jié)合我國(guó)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、做好進(jìn)口廢舊原料把關(guān)工作，大力宣傳進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作的成績(jī)；結(jié)合杜邦特富龍不粘鍋檢測(cè)結(jié)果，大力宣傳質(zhì)檢部門的高科技術(shù)含量和技術(shù)水平。

（八）大力宣傳我國(guó)認(rèn)證認(rèn)可工作和標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展和成效。結(jié)合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證執(zhí)法檢查，宣傳強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作成效。結(jié)合今年“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)日”、“汽車燃油限量標(biāo)準(zhǔn)”等內(nèi)容，加大對(duì)我國(guó)入世后采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加大國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂力度的宣傳。

（九）突出名牌、狠抓精品，努力擴(kuò)大質(zhì)檢工作宣傳效果。鞏固和擴(kuò)大宣傳陣地，靈活運(yùn)用多種宣傳形式，加強(qiáng)與中央電視臺(tái)合作，辦好《每周質(zhì)量報(bào)告》和《國(guó)家質(zhì)檢總局WTO/TBT－SPS周報(bào)》、國(guó)際商報(bào)《國(guó)門藍(lán)盾》三個(gè)專欄。結(jié)合業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)，堅(jiān)持不懈做好日常宣傳工作。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共在人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、中央人民廣播電臺(tái)、國(guó)際廣播電臺(tái)等中央媒體臺(tái)播發(fā)新聞近8000條次。

（十）報(bào)刊管理。認(rèn)真執(zhí)行報(bào)刊調(diào)整方案，確保治理工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。200*年，我局進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)報(bào)刊的輿論導(dǎo)向、出版質(zhì)量的監(jiān)管，加強(qiáng)監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，加強(qiáng)報(bào)刊社領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)行獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。

嚴(yán)格規(guī)范報(bào)刊發(fā)行工作。在各報(bào)刊出版單位自查的基礎(chǔ)上對(duì)實(shí)施管辦分離的《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)》、《中國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》雜志、《中國(guó)檢驗(yàn)檢疫》雜志重點(diǎn)進(jìn)行了檢查。各主辦單位及報(bào)刊認(rèn)真執(zhí)行中辦19號(hào)文件，積極開展“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)”，認(rèn)真落實(shí)“三貼近”要求，做到以加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范報(bào)刊發(fā)行工作；以提高報(bào)刊質(zhì)量，促進(jìn)報(bào)刊發(fā)行工作。

健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固報(bào)刊治理成果。要求我局所有報(bào)刊及其主辦單位都必須按照19號(hào)文件規(guī)定，建立健全報(bào)刊征訂發(fā)行工作及各項(xiàng)規(guī)章制度。加大對(duì)報(bào)刊治理工作中頂風(fēng)違紀(jì)行為的懲戒力度，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度。查處或組織查處違禁報(bào)刊和報(bào)社、期刊社的違規(guī)行為。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門制訂相關(guān)制度和措施，把落實(shí)中央治理報(bào)刊精神作為每年工作考核的內(nèi)容。

加強(qiáng)對(duì)記者站及記者證管理。對(duì)中國(guó)質(zhì)量報(bào)社和中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)社的36個(gè)駐各地記者站進(jìn)行了重新審核登記注冊(cè)工作，兩社均完善了對(duì)記者站的管理規(guī)定，加強(qiáng)了對(duì)記者證的報(bào)批、發(fā)放、使用和管理的工作。

組織中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社和中國(guó)計(jì)量出版社向鄧小平同志家鄉(xiāng)四川廣安圖書館捐贈(zèng)圖書近500種約6300冊(cè)，價(jià)值11萬(wàn)余元。

四、原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作成績(jī)突出

（一）加大力度、積極推進(jìn)，原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作取得突破性進(jìn)展。今年共受理了74個(gè)產(chǎn)品的申請(qǐng)，批準(zhǔn)了45個(gè)保護(hù)申請(qǐng)，批準(zhǔn)近700多個(gè)企業(yè)使用原產(chǎn)地產(chǎn)品專用標(biāo)志?；緦?shí)現(xiàn)了每個(gè)省都有原產(chǎn)地域保護(hù)產(chǎn)品。目前共受理了185地區(qū)的185個(gè)產(chǎn)品的申請(qǐng)，批準(zhǔn)了110個(gè)地區(qū)的110個(gè)產(chǎn)品；共批準(zhǔn)了1700多個(gè)企業(yè)使用原產(chǎn)地產(chǎn)品專用標(biāo)志，產(chǎn)值近2000億元。

加大了原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)的宣傳力度。召開了產(chǎn)品新聞會(huì)，在中央電視臺(tái)作專題節(jié)目，宣傳原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)制度，各地方臺(tái)也積極配合、宣傳。

（二）嚴(yán)格規(guī)范，措施得力，抓好制度和體系建設(shè)。今年，對(duì)受理公告和批準(zhǔn)公告的形式進(jìn)行了改革，使公告更加規(guī)范化。建立了比較完備的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)申報(bào)和管理體系、比較完備的原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系和初步建立了管理信息系統(tǒng)以及信息系統(tǒng)。建立了一支盡職敬業(yè)、高水平的專家隊(duì)伍。原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)工作得到了各級(jí)政府的大力支持、社會(huì)的廣泛認(rèn)同，廣大企業(yè)的積極參與，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為振興地方經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題、保護(hù)民族精品作出了貢獻(xiàn)。

（三）促進(jìn)交流，加強(qiáng)溝通，與歐盟開展雙邊合作。參與組織召開了中歐地理標(biāo)志研討會(huì)，陜西省省委秘書長(zhǎng)、紹興市人民政府副市長(zhǎng)、盤錦市人民政府副市長(zhǎng)、龍井茶生產(chǎn)企業(yè)、西鳳酒生產(chǎn)企業(yè)等分別介紹了原產(chǎn)地保護(hù)工作取得的成效，特別是陜西蘋果售價(jià)從保護(hù)前的平均每公斤2元升至平均每公斤4元，使800萬(wàn)果農(nóng)增收，促進(jìn)了陜西蘋果和果汁出口。促進(jìn)了與歐盟在原產(chǎn)地域保護(hù)方面的合作與交流。

五、普法工作有聲有色

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)四五普法規(guī)劃。各級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)總局關(guān)于“四五”普法規(guī)劃的要求，注重做好三個(gè)結(jié)合，抓住兩個(gè)重點(diǎn)?！叭齻€(gè)結(jié)合”，即法制宣傳教育與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，法制宣傳教育與為企業(yè)和消費(fèi)者服務(wù)相結(jié)合，法制宣傳教育與勤政廉政教育相結(jié)合?！皟蓚€(gè)重點(diǎn)”，即宣傳的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員以及行政執(zhí)法人員，宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是質(zhì)檢系統(tǒng)新頒布的法律法規(guī)。按照總局《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》，各級(jí)質(zhì)檢部門的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，帶頭學(xué)法用法，把該項(xiàng)工作列入黨組工作日程，明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。

（二）突出重點(diǎn)，形式多樣，抓好行政許可法的宣貫。國(guó)務(wù)院召開全國(guó)貫徹實(shí)施行政許可法工作會(huì)議后，總局領(lǐng)導(dǎo)和黨組高度重視，決定以貫徹實(shí)施行政許可法為重點(diǎn)和契機(jī)，將2004年作為國(guó)家質(zhì)檢總局的法制工作年，進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)檢系統(tǒng)依法行政。制定了《國(guó)家質(zhì)檢總局貫徹實(shí)施行政許可法工作安排意見》。

為宣傳貫徹行政許可法總局邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院法制辦公室領(lǐng)導(dǎo)到總局為機(jī)關(guān)干部和直屬掛靠單位班子成員講座；邀請(qǐng)全國(guó)人大法工委和國(guó)務(wù)院法制辦公室專家分別在全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局長(zhǎng)會(huì)和全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫局長(zhǎng)會(huì)上講課；總局在上海和廈門分別舉辦了全國(guó)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)和全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)貫徹落實(shí)行政許可法的培訓(xùn)班，培訓(xùn)了一批學(xué)習(xí)、宣傳行政許可法的法制和業(yè)務(wù)骨干；在中國(guó)質(zhì)量報(bào)和中國(guó)國(guó)門時(shí)報(bào)上開辟專版，宣傳行政許可法。