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20*年，全市上下以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實市委*屆三次全會和市人大*屆二次會議精神，按照“加快發(fā)展、當好龍頭”的總體要求，積極應對金融危機帶來的不利影響，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進取，埋頭苦干，積極化解經(jīng)濟運行中的矛盾，全力推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持持續(xù)較快增長。

（一）經(jīng)濟持續(xù)較快增長，三大需求依然較旺。全市經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)持續(xù)較快增長態(tài)勢，預計全年GDP達到2800億元，比上年增長13.2%，連續(xù)19個季度增速超過13%。“三駕馬車”拉動經(jīng)濟增長作用較為強勁。全社會固定資產(chǎn)投資1340億元，增長30%。重點推進項目完成情況達歷史最好水平，100個市重點項目完成投資260.6億元，投資完成率高于上年28.5個百分點。消費市場繁榮活躍，商品供應充足，商業(yè)業(yè)態(tài)更加豐富。社會消費品零售總額1258.7億元，增長21.5%。市屬外貿(mào)進出口總額完成35.8億美元，增長20%，其中出口18.5億美元，增長12%。

（二）三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟運行質(zhì)量較好。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值670億元，增長7%。糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝了前所未有的嚴重旱情，取得歷史性突破，總產(chǎn)量達到105.4億公斤，增長8.1%，連續(xù)五年獲大豐收。全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)總數(shù)達157家，比上年增加17家；市級以上重點龍頭企業(yè)達95家，其中省級及國家級41家、市級54家。工業(yè)生產(chǎn)較快增長，規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值500億元，增長15%。產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，裝備制造、醫(yī)藥、食品和石化四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到83%。地方財政一般預算收入164億元，可比增長27.2%。第三產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展，實現(xiàn)增加值1380億元,增長13.9%。首家外資銀行韓國國民銀行已落戶*市，人和商業(yè)成功運作上市，九洲電器、譽恒藥業(yè)上市申請已被證監(jiān)會受理，天一藥業(yè)、中強科技兩戶企業(yè)在美國證券柜臺交易市場升為美國證券市場。全市物流規(guī)模繼續(xù)擴大，物流基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善，龍運物流園區(qū)開工建設(shè)，*物流公共信息平臺、南極國際商貿(mào)城、新透籠購物廣場等項目相繼開工建設(shè)，*鐵路集裝箱中心站建設(shè)項目正式簽約。成功舉辦了“哈洽會”、“哈科會”、“汽配會”等一批大型展會。接待國內(nèi)外旅游人數(shù)3019.7萬人次，增長19.9%，實現(xiàn)旅游總收入245.9億元，增長20.3%。

（三）調(diào)整改造取得重大進展，發(fā)展方式進一步轉(zhuǎn)變。老工業(yè)基地調(diào)整改造穩(wěn)步推進，國家批復*市老工業(yè)基地國債項目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目116項，已有112個項目開工建設(shè)，累計完成投資85.66億元。哈大齊工業(yè)走廊*段已完成投資223.8億元，入?yún)^(qū)開工項目252個，141個項目基本竣工投產(chǎn),其中投資億元以上的竣工項目24個。新能源、新材料、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，發(fā)電設(shè)備、鋁鎂合金新材料等高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)穩(wěn)步推進。自主創(chuàng)新能力進一步提升，專利申請量達到4500件，增長15%，其中發(fā)明專利申請占專利申請總量的42%。42項自主知識產(chǎn)權(quán)項目列為國家重點新產(chǎn)品，連續(xù)兩年居副省級城市第一位，12項科技成果獲國家科學技術(shù)獎勵。實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值1350億元，增長25%，科技進步貢獻率達到49%，比上年提高3個百分點。節(jié)能減排工作加快推進，松花江污水治理項目全面展開，建成文昌三期、阿城、雙城等6個污水集中處理廠。累計實施減排項目33個，水、氣主要污染物削減量超額完成年度減排計劃10%和15%。完成投資千萬元以上節(jié)能項目6個，淘汰10戶企業(yè)落后產(chǎn)能，完成萬元GDP綜合能耗下降指標。

（四）改革開放不斷深入，發(fā)展活力顯著增強。國有企業(yè)改革扎實推進，一些重點企業(yè)戰(zhàn)略性重組取得實質(zhì)性進展。廠辦大集體改革啟動實施，具備條件的660戶廠辦大集體企業(yè)改革范圍界定審批和市屬企業(yè)清產(chǎn)核資、清算審計全面完成。農(nóng)村綜合改革向縱深發(fā)展，鎮(zhèn)鄉(xiāng)管理體制改革逐步深入。非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展，增加值占全市生產(chǎn)總值比重達50%，對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高。招商引資取得新進展，全市新批外商投資項目82個，其中投資總額在1000萬美元以上的大項目21個，合同外資金額4.0億美元，占新批合同外資的93.8%。實際使用外資金額5.43億美元，增長22.3%；國內(nèi)經(jīng)濟合作實際到位金額294.9億元人民幣，增長40.3%。

（五）城鄉(xiāng)建設(shè)加快推進，載體功能明顯提高。啟動了軌道交通一期、松浦大橋工程，有序推進磨盤山供水二期、城市堤防升級達標等工程建設(shè)，全面完成三環(huán)路哈阿立交橋主線橋、太平大街等路網(wǎng)升級達標改造工程。新增綠地1065.2公頃，新植樹木127.4萬株，改造居民庭院556個，新建市民休閑健身廣場56個，新建、改造公園47個。開工建設(shè)高等級路面農(nóng)村公路3213公里，改造農(nóng)村危橋115座，建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程173處。全面完成迎接“大冬會”的城市環(huán)境整治任務(wù)，對重點區(qū)域和主要橋梁、街路以及“大冬會”場館周邊進行了集中整治和燈飾亮化。啟動“干凈城市”建設(shè)，實施路暢工程，城市面貌和群眾居住環(huán)境明顯改觀。

（六）民生工程進展順利，人民生活質(zhì)量不斷改善。60項惠民行動項目如期完成，民生狀況進一步改善。大力推進危棚房改造項目拆遷工作，全市已完成棚戶區(qū)拆遷項目18個，拆遷面積237萬平方米。完成配建廉租住房項目49個，總建筑面積10.87萬平方米，為5355戶廉租戶解決了住房困難。全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學雜費，新建10所農(nóng)村寄宿制學校，提高23所薄弱學校裝備水平。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力116.2萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)11萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。社會保障體系不斷完善，基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險覆蓋面進一步擴大?？h域城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險試點啟動，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達96%。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，人口自然增長率控制在4.5‰。江南城區(qū)居民飲用磨盤山優(yōu)質(zhì)水戶數(shù)達到62%，城區(qū)集中供熱普及率達到64%。加強價格監(jiān)管和監(jiān)控，居民消費價格指數(shù)為104.7。城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高，城市居民人均可支配收入增長14.2%，農(nóng)村居民人均純收入增長17.6%。

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，一些制約全市經(jīng)濟社會發(fā)展的困難和問題依然存在。一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍不盡合理，支柱產(chǎn)業(yè)薄弱，產(chǎn)業(yè)升級、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、立市大項目培育等任務(wù)還很艱巨。二是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，與市民的期盼要求還有一定距離。三是經(jīng)濟發(fā)展外向度不高，外向型經(jīng)濟對*市整體經(jīng)濟拉動作用不強。四是城鄉(xiāng)居民收入水平相對偏低，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力仍然較大。同時，金融危機對*市經(jīng)濟的影響已經(jīng)有所顯現(xiàn)，經(jīng)濟發(fā)展存在硬著陸的風險，穩(wěn)速增效難度進一步加大。這些問題都需要我們認真研究，采取有力措施加以解決。