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*年*人事人才工作以堅(jiān)持鄧小平理論、“*”重要思想和樹(shù)立、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指引，以貫徹全國(guó)、市和區(qū)人才工作會(huì)議精神，圍繞*加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，建設(shè)“綠色*”，實(shí)施“科教興區(qū)”、“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略為目標(biāo)，以著力增強(qiáng)人事人才工作的系統(tǒng)性和聚合力，不斷創(chuàng)新人事人才工作機(jī)制，進(jìn)一步深化人事制度改革，努力構(gòu)建*人才新高地為抓手，為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展提供了較有力的人事人才保障。

回顧、總結(jié)*年的人事人才工作，主要體現(xiàn)以下幾方面的特點(diǎn)：

一、以貫徹落實(shí)全國(guó)、市和區(qū)人才工作會(huì)議精神為抓手，*年人事人才工作取得新的進(jìn)展

*年，我區(qū)人事人才工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的辛勤工作和不懈努力下，全面貫徹落實(shí)中央、市和區(qū)人才工作會(huì)議精神，緊緊圍繞*加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，建設(shè)“綠色*”，實(shí)施“科教興區(qū)、人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，著力增強(qiáng)人事人才工作的系統(tǒng)性和聚合力，在創(chuàng)新工作機(jī)制、深化制度改革、構(gòu)建*人才高地等方面，都取得了一定的成績(jī)。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是優(yōu)化環(huán)境，人事人才工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步的夯實(shí)。為了適應(yīng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪發(fā)展的需要，我們?cè)陂_(kāi)展人才資源現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)多方研討、廣征意見(jiàn)、反復(fù)修改，編制了*區(qū)“*”人才發(fā)展規(guī)劃，“規(guī)劃”既具有較強(qiáng)的科學(xué)性和前瞻性，又具有較強(qiáng)的理論性和操作性，得到了領(lǐng)導(dǎo)、專家的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，將作為本區(qū)“*”人才發(fā)展的藍(lán)圖，為今后一個(gè)時(shí)期人才工作明確了目標(biāo)和方向。為了深入貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的意見(jiàn)，年底前出臺(tái)了《*區(qū)人才發(fā)展資金管理暫行辦法》和《*區(qū)引進(jìn)優(yōu)秀人才住房補(bǔ)貼試行辦法》等配套文件，這些政策的出臺(tái)、實(shí)施對(duì)本區(qū)人才事業(yè)發(fā)展特別是人才資源的開(kāi)發(fā)利用以及高層次人才的吸引集聚，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。工作實(shí)踐中，我深深感到：建設(shè)一支具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力的人事系統(tǒng)干部隊(duì)伍，是人事人才工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，對(duì)于推進(jìn)人事人才工作發(fā)展至關(guān)重要。為此，我們結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，積極開(kāi)展“樹(shù)人事干部良好形象”活動(dòng)，制定了本區(qū)加強(qiáng)人事干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，出臺(tái)了基層單位人事部門（人事干部）考核的試行辦法，進(jìn)行了為期兩天的本區(qū)人事干部《公務(wù)員法》專題培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織了部分人事干部外出考察活動(dòng)，有效地增強(qiáng)了人事干部隊(duì)伍的凝聚力和人事干部工作的積極性、責(zé)任心，推動(dòng)了各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是創(chuàng)新機(jī)制，人才服務(wù)領(lǐng)域有了進(jìn)一步的拓展。一方面，為本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才服務(wù)取得了明顯的成效。以上海中大科技企業(yè)發(fā)展有限公司與華東理工大學(xué)博士后流動(dòng)站合作項(xiàng)目作為示范效應(yīng)，進(jìn)一步拓寬了博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的合作平臺(tái)；成立了*區(qū)人才服務(wù)中心*工業(yè)園區(qū)分中心，為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更好的人才服務(wù)；批準(zhǔn)成立了6家注冊(cè)在本區(qū)的人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步壯大了人才中介機(jī)構(gòu)、激發(fā)了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)了人才資源合理配置；全年共舉辦定期人才招聘會(huì)15場(chǎng)，舉辦春、秋大型人才交流會(huì)2場(chǎng)，參加人才招聘的單位共計(jì)904家，提供招聘崗位10307個(gè)，較好地發(fā)揮了市場(chǎng)配置人才的主渠道作用；為兩家外資企業(yè)實(shí)行了人事，與區(qū)內(nèi)32家重點(diǎn)企業(yè)建立了定期聯(lián)系制度，使政府人才服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的聯(lián)系更加緊密；在人才服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，積極為非公經(jīng)濟(jì)組織提供全方位、多層次的人事人才服務(wù)；建立了《上海市居住證》*受理點(diǎn)，有效促進(jìn)了人才的“柔性”流動(dòng)。另一方面，與對(duì)口地區(qū)人才交流合作有了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)。以幫助對(duì)口地區(qū)培訓(xùn)人才及推進(jìn)智力幫扶為重點(diǎn)，開(kāi)展了對(duì)云南紅河州地區(qū)的人才開(kāi)發(fā)合作交流活動(dòng)，配合組織部門，安排云南對(duì)口地區(qū)干部來(lái)青掛職，支持教育部門與對(duì)口地區(qū)互派教師支教或掛職，并組織專家團(tuán)赴對(duì)口地區(qū)講學(xué)，聯(lián)合兄弟區(qū)縣委托上海高校開(kāi)設(shè)紅河州地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理和政法干部培訓(xùn)班，通過(guò)資助計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備，啟動(dòng)與對(duì)口地區(qū)人才網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才資源信息的共享。

三是突出重點(diǎn)，人才資源開(kāi)發(fā)力度有了進(jìn)一步的加大。在“三支隊(duì)伍”培訓(xùn)方面，開(kāi)展了以提高依法行政能力為重點(diǎn)的公務(wù)員培訓(xùn)，以更新專業(yè)知識(shí)為主的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，以壯大高層次、復(fù)合型的管理人才隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。組織了兩批共329名公務(wù)員參加的MPA核心課程培訓(xùn)，以及兩期共434名公務(wù)員參加的電子政務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化和提高了公務(wù)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及專業(yè)素養(yǎng)；組織了1892名農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員，分七期進(jìn)行以更新專業(yè)知識(shí)為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)，以及委托區(qū)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心對(duì)近300名農(nóng)村技術(shù)人員，分三期進(jìn)行以都市農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、*農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)；選拔一批優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才，參加各類高層次培訓(xùn)，為農(nóng)村、企事業(yè)單位培養(yǎng)了一批既懂技術(shù)、又懂管理的高層次、復(fù)合型的優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才。在境外培訓(xùn)方面，共安排了三個(gè)團(tuán)組（計(jì)劃安排四個(gè)團(tuán)組）赴國(guó)（境）外培訓(xùn)，無(wú)論團(tuán)組數(shù)量規(guī)模還是培訓(xùn)對(duì)象范圍、項(xiàng)目?jī)?nèi)容等方面，都比以往有較大的突破。組織近60名中小學(xué)英語(yǔ)教師赴澳大利亞培訓(xùn)，有效地提高了學(xué)員的英語(yǔ)口語(yǔ)的聽(tīng)說(shuō)能力；組織20名部分鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)從事城鎮(zhèn)建設(shè)和社區(qū)管理分管領(lǐng)導(dǎo)赴德國(guó)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)西歐國(guó)家在城市建設(shè)和社區(qū)管理等方面的先進(jìn)理念及管理經(jīng)驗(yàn)；組織20名高級(jí)護(hù)理人員赴新加坡培訓(xùn)，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的護(hù)理管理方法和服務(wù)模式，提升我區(qū)醫(yī)院護(hù)理人員的服務(wù)意識(shí)和專業(yè)技能。這里，我想特別提一下教師的境外培訓(xùn)，赴澳大利亞英語(yǔ)教師專業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，是我區(qū)境外培訓(xùn)的特色項(xiàng)目，已經(jīng)堅(jiān)持了五年，共有近200名中小學(xué)英語(yǔ)骨干教師參加培訓(xùn)，成效明顯，提升了我區(qū)中小學(xué)英語(yǔ)教師的口語(yǔ)水平和教學(xué)能力，以及全區(qū)英語(yǔ)學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量。在高層次人才選拔培養(yǎng)方面，我們重點(diǎn)抓了學(xué)術(shù)帶頭人隊(duì)伍的建設(shè)。為了進(jìn)一步調(diào)動(dòng)高層次人才的工作積極性，發(fā)揮他們學(xué)術(shù)技術(shù)引領(lǐng)作用，加強(qiáng)了對(duì)他們的平時(shí)溝通、走訪慰問(wèn)等日常管理工作，六月上中旬分兩批組織他們赴寧夏等地療休養(yǎng)；會(huì)同組織部門，完成了本區(qū)拔尖人才和學(xué)術(shù)帶頭人的年度考核，并召開(kāi)了高層次人才迎春茶話會(huì)；另外，經(jīng)推薦有一名高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才享受政府特殊津貼，使本區(qū)享受此殊榮的人數(shù)已達(dá)到四名。在專技人員職稱評(píng)定方面，我們積極創(chuàng)造條件并認(rèn)真做好服務(wù)工作，全區(qū)有13人和11人分別通過(guò)國(guó)家高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)人員任職資格，638名農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人員取得了相應(yīng)的職務(wù)任職資格；完成了1930名農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才的職稱注冊(cè)登記。

四是加強(qiáng)管理，機(jī)構(gòu)和人事制度改革得到穩(wěn)步的推進(jìn)。在機(jī)構(gòu)改革方面，根據(jù)市委、市政府工作部署，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照積極穩(wěn)妥推進(jìn)的要求，完成了部分區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整工作，有效地促進(jìn)本區(qū)政府轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置；結(jié)合*實(shí)際，開(kāi)展了對(duì)本區(qū)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制清理工作，推進(jìn)了事業(yè)單位分類改革和機(jī)構(gòu)編制規(guī)范管理；同時(shí)，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，將*區(qū)“掃黃”、“打非”工作小組更改為*區(qū)文化市場(chǎng)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了*區(qū)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法大隊(duì)，將上海市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)*大隊(duì)由原來(lái)的全民事業(yè)單位調(diào)整為行政事務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其機(jī)構(gòu)級(jí)別、人員編制也作了相應(yīng)調(diào)整。在人事制度改革方面，重點(diǎn)推開(kāi)了機(jī)關(guān)科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，結(jié)合區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部分機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，有7個(gè)單位開(kāi)展了科級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗工作，共推出競(jìng)聘崗位41只，使一批優(yōu)秀的中青年公務(wù)員走上了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，激發(fā)了機(jī)關(guān)工作的活力；同時(shí)，事業(yè)單位以聘用合同制為核心、以崗位管理為重點(diǎn)的人事制度改革進(jìn)一步得到完善。

五是顧全大局，軍轉(zhuǎn)安置與部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作得到較好落實(shí)。一方面，圓滿完成了軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作，在區(qū)委、區(qū)政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在各有關(guān)單位的積極配合下，共接收26名軍轉(zhuǎn)干部、4名隨軍家屬，并得到了妥善的安置。另一方面，認(rèn)真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想穩(wěn)定工作，對(duì)安置到企業(yè)工作的92名軍轉(zhuǎn)干部進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)14名在職低于*年全市職工平均工資的補(bǔ)足到平均工資，6名下崗失業(yè)人員給予每月300元困難補(bǔ)助。通過(guò)深入細(xì)致的工作，本區(qū)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的思想總體上比較穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)組織串聯(lián)、越級(jí)上訪、散布謠言等現(xiàn)象，由于工作到位，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在市解困維穩(wěn)工作會(huì)議上專題作了交流發(fā)言。

六是統(tǒng)籌兼顧，其他各項(xiàng)工作全面完成。年內(nèi)，完成了區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)“陽(yáng)光工資”方案的測(cè)算上報(bào)及機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼清理工作；退休干部各項(xiàng)待遇得到了進(jìn)一步改善，適時(shí)調(diào)整了生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“六個(gè)老有”要求組織開(kāi)展了一系列健康向上文化娛樂(lè)活動(dòng)；*年度區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理考核、機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核和機(jī)關(guān)事業(yè)單位行政獎(jiǎng)勵(lì)等工作如期完成；進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)定外收入分配的審批、統(tǒng)計(jì)、匯總及檢查工作，完成了正常工資調(diào)整工作；工作人員健康體檢由原來(lái)兩年一次改為一年一次，安排了20批565名機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員參加療休養(yǎng)活動(dòng)；事業(yè)單位設(shè)立登記、變更登記及年檢工作，全部通過(guò)網(wǎng)上完成，提高了工作效率。另外，政務(wù)公開(kāi)、信訪等工作都得到了較好落實(shí)。

在肯定成績(jī)的時(shí)候，必須充分地認(rèn)識(shí)到存在的不足和問(wèn)題，按照“*”要求和科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)照中央和市委關(guān)于人事制度改革、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)的要求，還存在：人才總量不斷增長(zhǎng)，但高層次人才仍然緊缺，人才分布結(jié)構(gòu)尚欠合理；人事制度改革相對(duì)滯后，人才激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制還未真正形成，阻礙了人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境的建立；人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)還存在不夠到位、不平衡現(xiàn)象，重人才資源的開(kāi)發(fā)、輕人才資本的投入，重人才的使用、輕人才的培養(yǎng)，重引進(jìn)項(xiàng)目、輕引入人才等現(xiàn)象在我區(qū)某些單位或部門還不同程度地存在；人事系統(tǒng)對(duì)新時(shí)期下如何圍繞目標(biāo)任務(wù)，更好地做好人事人才工作研究不夠深入，解決問(wèn)題的招數(shù)不多，銳意進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的勁頭不夠足等問(wèn)題。這些問(wèn)題和不足必須引起我們的足夠重視，并在今后的工作中予以加強(qiáng)和改進(jìn)。